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文檔簡(jiǎn)介
廣州市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)文化
行為規(guī)范手冊(cè)
廣州市國(guó)家稅務(wù)局
二零—年一月
目錄
第一篇基于核心價(jià)值觀的行為規(guī)范.........................3
第一章基于核心價(jià)值觀“明法守真”的關(guān)鍵行為規(guī)范.............................3
第二章基于核心價(jià)值觀“勵(lì)新至善”的關(guān)鍵行為規(guī)范.............................6
第二篇廣州國(guó)稅行政行為規(guī)范.............................9
編制說(shuō)明.....................................................................9
第一章服裝禮儀規(guī)范........................................................9
第二章交往禮儀規(guī)范........................................................9
第三章溝通禮儀規(guī)范.......................................................11
第四章接待禮儀規(guī)范.......................................................13
第五章其他禮儀規(guī)范.......................................................14
第三篇廣州國(guó)稅稅收管理員服務(wù)規(guī)范.......................16
第一章稅收管理員行為規(guī)范.................................................17
第二章基本服務(wù)制度和要求.................................................22
第三章稅務(wù)管理事項(xiàng)服務(wù)要求...............................................27
第四篇廣州國(guó)稅稽查人員服務(wù)規(guī)范........................30
第一章稽查人員行為規(guī)范...................................................31
第二章基本服務(wù)內(nèi)容和要求.................................................34
第三章稅務(wù)稽查實(shí)施事項(xiàng)服務(wù)要求..........................................37
第五篇廣州國(guó)稅辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范......................43
第一章工作人員行為規(guī)范...................................................44
第二章辦稅服務(wù)制度規(guī)范...................................................50
第三章涉稅事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范...................................................55
第四章辦稅環(huán)境建設(shè)規(guī)范...................................................57
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第一篇基于核心價(jià)值觀的行為規(guī)范
核心價(jià)值觀是指稅務(wù)人員在長(zhǎng)期稅收工作中所形成的普遍行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀念,是一切
行動(dòng)、任務(wù)的最高依據(jù)和準(zhǔn)則,是稅務(wù)組織在向愿景邁進(jìn)和完成使命過(guò)程中,期望全體成員
在日常工作中必須遵守的行事準(zhǔn)則。
“明法守真、勵(lì)新至善''是廣州國(guó)稅樹(shù)立的核心價(jià)值觀,其主張是在奉公執(zhí)法、求真務(wù)實(shí)
的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新自勵(lì)、追求卓越?!懊鞣ㄊ卣?,勵(lì)新至善”既是對(duì)廣州國(guó)稅歷史文化的繼
承和總結(jié),又是在新的發(fā)展時(shí)期對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局提出的“忠誠(chéng)、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”
的稅務(wù)精神的弘揚(yáng)和升華,同時(shí),也是廣州國(guó)稅實(shí)現(xiàn)最高宗旨和組織愿景的兩大基石,體現(xiàn)
了廣州國(guó)稅人特有的“忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏、敢于創(chuàng)新、勤于學(xué)習(xí)”的精神風(fēng)貌。
基于核心價(jià)值觀的行為規(guī)范指的是把“明法守真,勵(lì)新至善“核心價(jià)值觀分解成具體的行
為指標(biāo),并以此指引和規(guī)范廣州國(guó)稅人的行為?;诤诵膬r(jià)值觀的行為規(guī)范是使得廣州國(guó)稅
稅務(wù)文化由精神層面落實(shí)到行為層面最為核心的途徑,是培養(yǎng)認(rèn)同廣州國(guó)稅稅務(wù)文化、符合
核心價(jià)值觀的可信賴優(yōu)秀人才的關(guān)鍵行為規(guī)范。
第一章基于核心價(jià)值觀“明法守真”的關(guān)鍵行為規(guī)范
一、通曉法令
提倡
/自覺(jué)學(xué)法,及時(shí)掌握最新稅收方針政策、法律法規(guī);
/融會(huì)貫通,善于把最新的稅收法律法規(guī)運(yùn)用于日常工作當(dāng)中;
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/不斷學(xué)習(xí),定期進(jìn)行最新政策、法律法規(guī)培訓(xùn)及稅務(wù)相關(guān)工作指導(dǎo)。
反對(duì)
/居功自滿,滿足于已有的知識(shí),沉溺于過(guò)去的成績(jī);
/不求進(jìn)步,對(duì)稅收政策法規(guī)不學(xué)習(xí)、不研究、不傳達(dá)、不掌握、不指導(dǎo),工作簡(jiǎn)
單漂浮;
/抗拒培訓(xùn),借故不參加單位組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),或以各種理由推脫、
拒絕上級(jí)指定參加的教育培訓(xùn)。
二、遵紀(jì)守法
提倡
/心中有法,作為執(zhí)法者首先要做到自身嚴(yán)格遵守法律及組織紀(jì)律;
/思必及法,強(qiáng)化法治意識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平;
/行必循法,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,保證各項(xiàng)稅收政策貫徹落實(shí)到位。
反對(duì)
/違法亂紀(jì),濫用職權(quán),以非法手段侵占國(guó)家、社會(huì)財(cái)富資源;
/以權(quán)壓法,濫用權(quán)力干擾或影響正常稅收?qǐng)?zhí)法;
/以言代法,以感情代替政策,任意擴(kuò)大行政處罰標(biāo)準(zhǔn),損害法律尊嚴(yán)。
三、秉公執(zhí)法
提倡
/依法辦事,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行:
/執(zhí)法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,推行政務(wù)公開(kāi);
/公正公平,執(zhí)法時(shí)一視同仁,統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
反對(duì)
/立場(chǎng)不定,處事不公正、公平、公開(kāi);
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/喪失原則,因人情和關(guān)系網(wǎng)喪失心理防線;
/徇私枉法,利用職權(quán)弄虛作假為他人謀取非法私利,導(dǎo)致集體利益蒙受重大損失。
四、愛(ài)國(guó)為民
提倡
/熱愛(ài)祖國(guó),以維護(hù)國(guó)家的利益為己任;
/熱愛(ài)人民,熱情服務(wù)納稅人,保障納稅人的合法權(quán)益。
/熱愛(ài)事業(yè),樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
反對(duì)
/自私自利,享樂(lè)主義、拜金主義風(fēng)氣盛行;
/唯利是圖,失職瀆職,損害人民群眾利益;
/以權(quán)謀私,規(guī)避法律,以不正當(dāng)?shù)氖侄螢樽约褐\取利益。
五、廉潔奉公
提倡
/清廉為政,樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的廉政觀;
/堅(jiān)守原則,在原則問(wèn)題上,始終保持清醒的頭腦;
/防微杜漸,保持國(guó)稅干部清廉本色,不以惡小而為之。
反對(duì)
/打擊報(bào)復(fù),敗壞舉報(bào)人名譽(yù);
/拉攏腐蝕,錢權(quán)交易,暗箱操作;
/濫用職權(quán),破壞國(guó)稅稅收政策,以職權(quán)謀取個(gè)人私利。
六、求真務(wù)實(shí)
提倡
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/實(shí)事求是,腳踏實(shí)地做好本職工作;
/高效執(zhí)行,有效溝通,減少偏差,合理排序;
/真抓實(shí)干,不浮夸,不務(wù)虛,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
反對(duì)
/狂妄自大,不虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn);
/作風(fēng)漂浮,過(guò)多考慮個(gè)人利益,不敢抓不敢管;
/形式主義,工作不講實(shí)際效果,弄虛作假,虛報(bào)政績(jī)。
第二章基于核心價(jià)值觀“勵(lì)新至善”的關(guān)鍵行為規(guī)范
一、解放思想
提倡
/解放思想,善于吸收新思想、感受新理念,用新眼光接納新事物,用新思維研究
新情況,用新思路解決新問(wèn)題;
/海納百川,融合各種風(fēng)格各異的文化,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、各盡所能;
/取長(zhǎng)補(bǔ)短,在工作中多學(xué)習(xí)同事優(yōu)點(diǎn)與長(zhǎng)處,逐漸彌補(bǔ)自己的缺點(diǎn)與短板,善于
在學(xué)習(xí)和實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
反對(duì)
“因循守舊,習(xí)慣于憑老辦法想問(wèn)題、做工作;
/安于現(xiàn)狀,缺乏工作激情,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性;
/不思進(jìn)取,不注意汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
一、敢于創(chuàng)新
提倡
/開(kāi)拓創(chuàng)新,不畏難,不退縮,不拋棄,不放棄,努力開(kāi)創(chuàng)新局面;
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/執(zhí)著追求,不等待,不松懈,不屈服,成就事業(yè)新高度;
/勇于創(chuàng)新,改進(jìn)原有的工作方法,通過(guò)不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,提高工作的質(zhì)量和效
率。
反對(duì)
/本本主義,缺乏實(shí)地調(diào)查,脫離實(shí)際情況;
/經(jīng)驗(yàn)主義,用老眼光看問(wèn)題,用老經(jīng)驗(yàn)辦事;
/照抄照搬,工作不動(dòng)腦筋,不假思索,不予變通。
二、全面激勵(lì)
提倡
/多種激勵(lì),為全體干部職工提供全面激勵(lì)的工作氛圍;
/激發(fā)熱情,充分激發(fā)干部職工的工作熱情和積極性;
/共同進(jìn)步,提供組織發(fā)展與個(gè)人發(fā)展齊進(jìn)步的平臺(tái)。
反對(duì)
/缺乏大局觀念,缺乏集體主義榮譽(yù)感;
/私心膨脹,個(gè)人英雄主義、功成名就思想嚴(yán)重;
/消極應(yīng)付,對(duì)工作沒(méi)有熱情,對(duì)事業(yè)缺乏激情,得過(guò)且過(guò)。
三、精業(yè)守責(zé)
提倡
/專業(yè)提升,不斷提高業(yè)務(wù)專業(yè)水平,發(fā)揮專業(yè)技能;
/持續(xù)改進(jìn),迎接挑戰(zhàn),以高標(biāo)準(zhǔn),高品質(zhì)要求自己;
/主動(dòng)而為,主動(dòng)承擔(dān)邊緣工作,不避重就輕,不尋找借口。
反對(duì)
/玩忽職守,工作無(wú)事業(yè)心、責(zé)任感,拈輕怕重;
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/敷衍塞責(zé),推諉扯皮,轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,出了問(wèn)題上推下卸;
/執(zhí)行不力,不能正確履行職責(zé),做表面文章。
二、和諧友愛(ài)
提倡
/充分溝通,善于聽(tīng)取同事的建設(shè)性建議;
/團(tuán)結(jié)互助,培養(yǎng)平和包容的處世態(tài)度和融通和解的行為方式。
/和諧共濟(jì),營(yíng)造相互關(guān)心,合作有序,協(xié)調(diào)共進(jìn)的組織氛圍。
反對(duì)
/拉幫結(jié)派,挑撥離間,搞小集團(tuán)活動(dòng);
/撥弄是非,亂傳謠言,污告誹謗他人,破壞集團(tuán)團(tuán)結(jié);
/平時(shí)不注意自己的言行,說(shuō)影響團(tuán)結(jié)的話,做違反紀(jì)律的事。
三、卓越服務(wù)
提倡
/轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立以人為本、依法服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效能的納稅服務(wù)理念;
/完善體系,創(chuàng)新方式、拓寬渠道、建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的現(xiàn)代
納稅服務(wù)體系;
/提升環(huán)境,為納稅人提供優(yōu)良的納稅環(huán)境,并不斷改進(jìn)完善。
反對(duì)
/玩忽職守,貽誤工作,給納稅人造成損失;
/弄虛作假,隱瞞或歪曲事實(shí)真相,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾;
/被動(dòng)服務(wù),對(duì)基層單位和納稅群眾態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫。
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第二篇廣州國(guó)稅行政行為規(guī)范
編制說(shuō)明
1.本《員工行為規(guī)范》依據(jù)廣州市國(guó)家稅務(wù)局文化編制,是廣州市國(guó)家稅務(wù)局文化在員工
行為上的外在表現(xiàn)形式。
2.本《員工行為規(guī)范》的內(nèi)容是要求嚴(yán)格執(zhí)行的日常工作行為。
3.本《員工行為規(guī)范》為廣州市國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)部使用,不宜對(duì)外推介和宣傳。凡本單位員
工應(yīng)妥善保管,如離開(kāi)本單位,應(yīng)退回本單位人事科。
4.本《員工行為規(guī)范》由廣州市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第一章服裝禮儀規(guī)范
服裝
/正式場(chǎng)合(會(huì)議、慶典、迎賓等)及周一上班時(shí)間全體干部職工穿著制服,制服
不能混穿。
/周二至周五上班時(shí)間可自由選擇穿著得體、大方的衣服,但不得穿著暴露、夸張
的奇裝異服。
/女士上班不能穿吊帶裙、超短裙、短褲、低領(lǐng)、無(wú)袖、露背、露臍、露腰裝,不
能佩戴夸張的飾物。
/男士上班不能穿短褲、背心及無(wú)領(lǐng)上衣。穿著襯衣時(shí),襯衣下端應(yīng)束進(jìn)西褲。
/不得穿拖鞋上班。
第二章交往禮儀規(guī)范
介紹
/與人初次見(jiàn)面,應(yīng)及時(shí)簡(jiǎn)要地向?qū)Ψ阶髯晕医榻B。
/介紹之前,先向雙方打招呼,避免感到突然。
/自我介紹要講清三要素:我是誰(shuí),在哪里工作,從事什么職業(yè)。
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/為他人作介紹,通常是介紹不相識(shí)的人相互認(rèn)識(shí),或者把一個(gè)人引見(jiàn)給其他人。
介紹他人時(shí)一般按尊者居后,即“尊者優(yōu)先了解情況”的原則:
/先把男士介紹給女士;先把年輕者介紹給年長(zhǎng)者:先把下級(jí)介紹給上級(jí);把個(gè)人
介紹給團(tuán)體。
/介紹時(shí),應(yīng)將被介紹人的姓名、職位、單位、職稱等介紹清楚。如:“某某科長(zhǎng),
這位是某某單位某某科某先生
/介紹時(shí)應(yīng)站立,手心向上,五指并攏,指向被介紹者。
/講話要清楚、明確,稱呼應(yīng)尊重他人。
/注意考慮雙方的身份和地位。
/被介紹者應(yīng)始終保持微笑;介紹完畢,應(yīng)熱情地向?qū)Ψ街乱?;?dāng)男士被介紹給女
士時(shí),男士應(yīng)主動(dòng)問(wèn)好。
交談
/見(jiàn)面交談通常以交往對(duì)象的職務(wù)、職稱、職業(yè)、性別相稱,比如張局長(zhǎng)、陳教授、
王警官、李科長(zhǎng)……
/公務(wù)交談時(shí),“您"、‘情‘、"勞駕"、"謝謝”等文明用語(yǔ)要不離口。
/交談時(shí),雙方應(yīng)保持1-1.5米的距離。
/交談時(shí)可以借助一些動(dòng)作來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,增強(qiáng)感染力。不要有習(xí)慣性的小動(dòng)作,如
擺弄衣角、甩頭發(fā)等。
/創(chuàng)造友好、親切的會(huì)談氣氛,不搶話、不插話、不爭(zhēng)吵。
拜訪
/學(xué)習(xí)參觀選擇合適的拜訪時(shí)間,避開(kāi)對(duì)方工作繁忙或單位舉行重大活動(dòng)的時(shí)間。
/公務(wù)拜訪必須事先約定,讓被訪者事先有所安排和做好準(zhǔn)備。在前一天應(yīng)再給電
話確認(rèn)一次。
/作為公務(wù)性拜訪,還要注意約定人數(shù),前往拜訪人員和身份一旦約定,不要隨意
變動(dòng),以免擾亂對(duì)方的計(jì)劃和安排。
/至少提前5分鐘到達(dá)約定的訪問(wèn)地點(diǎn),不得遲到。如因無(wú)法控制的原因遲到,應(yīng)
及時(shí)告知對(duì)方表示歉意。
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/到訪問(wèn)單位前臺(tái)時(shí),應(yīng)先自我介紹“我是同XXX先生預(yù)約過(guò)的廣州國(guó)稅XXX,能否
通知一下XXX先生”等。
/如需等候訪問(wèn)人時(shí),可聽(tīng)從訪問(wèn)單位接待人員的安排。在接待室里邊等候邊準(zhǔn)備
使用的名片和資料文件等。
/看見(jiàn)被訪問(wèn)人后,應(yīng)起立問(wèn)候,初次見(jiàn)面的應(yīng)遞上名片。
/如遇到被訪問(wèn)人的上司,應(yīng)主動(dòng)起立(遞上名片一)問(wèn)候,會(huì)談重新開(kāi)始。
/會(huì)談時(shí),要注意談話或發(fā)言不要聲音過(guò)大。
/隨身公文包不宜放在別人辦公桌和會(huì)客室的桌子上,應(yīng)放在自己腳邊。
/會(huì)談盡可能在預(yù)約時(shí)間內(nèi)結(jié)束.告辭時(shí),要與被訪人打招呼道別。
第三章溝通禮儀規(guī)范
領(lǐng)導(dǎo)與下屬溝通:關(guān)愛(ài)幫助,引導(dǎo)激勵(lì),體察職工,一視同仁
/以身作則,模范示人。
/不爭(zhēng)功不諉過(guò)。
/職權(quán)不濫用,不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
/走動(dòng)管理,多傾聽(tīng)第一線員工的建議。
/關(guān)愛(ài)下屬,時(shí)常交流與溝通。
/恰當(dāng)運(yùn)用語(yǔ)言、語(yǔ)調(diào)和語(yǔ)速,切勿使用命令的語(yǔ)氣。
/與下屬交流時(shí),舉止文明,尊重對(duì)方,細(xì)心聆聽(tīng)匯報(bào)。
/對(duì)錯(cuò)誤要及時(shí)追究,對(duì)成績(jī)應(yīng)及時(shí)激勵(lì)。
/運(yùn)用鼓勵(lì)與贊美,避免冷漠與指責(zé)。
/不因交流摩擦而暴跳如雷,破口謾罵。
/及時(shí)指正工作失誤,不縱容下屬缺點(diǎn)。
/下屬意見(jiàn)盡快處理或上傳或回復(fù)。
/時(shí)時(shí)教育下屬,給予指導(dǎo)及幫助。
/鼓勵(lì)下屬發(fā)揮專長(zhǎng),幫助員工職業(yè)發(fā)展。
/凡事公平對(duì)待,制度一律知照,處事一視同仁。
/出現(xiàn)問(wèn)題多征求大家的意見(jiàn),共同尋求解決的辦法。
/鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)意性建議。
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/對(duì)下屬意見(jiàn)不同意應(yīng)說(shuō)明理由。
/會(huì)議應(yīng)鼓勵(lì)討論及提出不同的意見(jiàn)。
/注意為組織培養(yǎng)及推舉干部人選。
同事與同事溝通:溝通協(xié)作,和諧相處,團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步
,尊重他人等于尊重自己。
/與別人談話時(shí),不搶話、不插話。
/全神貫注聆聽(tīng)別人的話,不東張西望。
/包容對(duì)方不同觀點(diǎn),尊重對(duì)方的想法。
/招呼同事時(shí)應(yīng)稱呼名字或姓,勿以“喂”、“哎”直呼對(duì)方。
/工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于助人。
/學(xué)會(huì)注意及贊美對(duì)方的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)。
/委婉述說(shuō)對(duì)方的失誤,勿傷害對(duì)方的自尊心。
/主動(dòng)詢問(wèn)同事是否需要幫助。
/不要認(rèn)為自己十全十美。
/鼓勵(lì)對(duì)方評(píng)論自己,虛心改正自己的毛病。
/以商量的口氣表達(dá)語(yǔ)言:“你認(rèn)為怎樣?”
/坦誠(chéng)表達(dá)個(gè)人的意見(jiàn)與建議。
“以人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,向同事的長(zhǎng)處學(xué)習(xí)。
/工作上不要不懂裝懂。
/避免為小事?tīng)?zhēng)執(zhí)及鬧意見(jiàn)。
/工作犯錯(cuò)時(shí),向?qū)Ψ降狼讣敖忉屧颉?/p>
/說(shuō)話簡(jiǎn)明扼要,長(zhǎng)話短說(shuō)。
/與同事積極討論,共同改進(jìn)工作。
/與同事相互勉勵(lì),共同進(jìn)步。
下屬與領(lǐng)導(dǎo)溝通:合理建議,坦率溝通,積極配合,尊重服從
/以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)作為自己言行的榜樣,學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。
/尊重領(lǐng)導(dǎo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度坦率、誠(chéng)懇,切勿矯揉造作。
”到領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)先叩門,經(jīng)同意方可進(jìn)入。
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/到領(lǐng)導(dǎo)辦公室,得到領(lǐng)導(dǎo)示意后方可坐下。
/與領(lǐng)導(dǎo)交談保持輕松自然,不必拘束不安。
/自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。
/細(xì)心聆聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作指導(dǎo)。
/與領(lǐng)導(dǎo)交流,音量要適中,舉止文明。
/向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),語(yǔ)言條理清晰,不拖泥帶水。
/與領(lǐng)導(dǎo)看法不一,及時(shí)反饋和溝通,但執(zhí)行時(shí)應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)指示為準(zhǔn)。
/迅速處理領(lǐng)導(dǎo)分配的工作,并及時(shí)匯報(bào)進(jìn)度。
/與領(lǐng)導(dǎo)不爭(zhēng)吵,對(duì)不同意見(jiàn)有爭(zhēng)論時(shí)注意分寸。
/對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示,應(yīng)馬上回應(yīng),勿愛(ài)理不理。
/對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn),勿私下傳播小道消息。
/一般意見(jiàn)不越級(jí)反映。
/重要建議可越級(jí)反映,并告知直屬領(lǐng)導(dǎo)。
/對(duì)外關(guān)系應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)為第一發(fā)言人。
/努力工作,成為領(lǐng)導(dǎo)的好幫手。
第四章接待禮儀規(guī)范
1.客人來(lái)訪時(shí)
/使用語(yǔ)言:“您好!”、“早上好!”等。
/處理方式:馬上起立,目視對(duì)方,面帶微笑。
2.詢問(wèn)客人姓名
/使用語(yǔ)言:“請(qǐng)問(wèn)您是……”、“請(qǐng)問(wèn)您貴姓?找哪一位?”等。
/處理方式:必須確認(rèn)來(lái)訪者的姓名,如接收客人的名片,應(yīng)重復(fù)“您是XX單位X先
生
3.事由處理
/使用語(yǔ)言:在場(chǎng)時(shí),對(duì)客人說(shuō)“請(qǐng)稍候不在時(shí),對(duì)客人說(shuō)“對(duì)不起,他剛剛外出
公務(wù),請(qǐng)問(wèn)您是否可以找其他人或需要留言?”等。
/處理方式:盡快聯(lián)系客人要尋找的人,如客人要找的人不在時(shí),詢問(wèn)客人是否需
要留言或轉(zhuǎn)達(dá),并做好記錄。
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4.引路
/使用語(yǔ)言:“請(qǐng)您到會(huì)議室稍候,xx先生馬上就來(lái)?!薄斑@邊請(qǐng)”等。
/處理方式:在客人的左前方兩三步前引路,讓客人走在路的中央。
5.送茶水
/使用語(yǔ)言:“請(qǐng)”、”請(qǐng)慢用”等。
/處理方式:保持茶具清潔,擺放時(shí)要輕,向客人示意后退出。
6.送客
/客人離開(kāi)時(shí),應(yīng)等客人先起身,再起身相送。
/送客人進(jìn)電梯時(shí),要等電梯啟動(dòng)后再離開(kāi)。
/對(duì)重要客人應(yīng)送下樓梯或出大廳。
/對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的客人,應(yīng)考慮其交通安排等。
/對(duì)自駕車到訪的客人,應(yīng)考慮其停車安排等。
/重要客人來(lái)訪后,應(yīng)考慮進(jìn)行回訪,以增進(jìn)彼此的友誼。
第五章其他禮儀規(guī)范
握手禮儀
/握手時(shí),距離受禮者約一步,上身稍向前傾,兩足立正,伸出右手。
/在握手前先脫下手套,摘下帽子。
/握手者雙目注視對(duì)方,微笑,問(wèn)候,致意,不要看第三者或顯得心不在焉。
/長(zhǎng)輩與晚輩之間,長(zhǎng)輩伸出手后,晚輩才能伸手相握;上下級(jí)之間,上級(jí)伸手后,
下級(jí)才能接握;主人與客人之間,主人宜主動(dòng)伸手;男女之間,女方伸手后,男
方才能伸手相握;如果男方為長(zhǎng)者,則遵照前面所說(shuō)的方法。
乘車禮儀
/上車時(shí)自覺(jué)排隊(duì),文明乘車,勿大聲喧嘩。
/自覺(jué)愛(ài)護(hù)車內(nèi)設(shè)施,在開(kāi)啟窗門、調(diào)節(jié)座位、行李架上取放物品、移動(dòng)窗簾時(shí)應(yīng)
小心挪動(dòng)。
/自覺(jué)保持車廂內(nèi)衛(wèi)生,車上勿吸煙,勿亂拋果皮、紙屑等雜物。
/乘車時(shí)應(yīng)主動(dòng)給長(zhǎng)者和婦幼讓座。
電梯禮儀
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乘坐電梯,不得爭(zhēng)先恐后。
等候時(shí)應(yīng)站立在電梯兩旁,電梯到站后要按先出后進(jìn)次序,注意禮讓。
乘電梯時(shí),應(yīng)讓老人、小孩及女士?jī)?yōu)先進(jìn)入,年輕者及男士應(yīng)站在電梯按鈕旁提
供服務(wù)。
進(jìn)入電梯,員工要讓客人走在前頭。
進(jìn)電梯后,應(yīng)該給別人讓地方,先上的人站在電梯門的兩側(cè),其他人站兩側(cè)和后
壁,最后上來(lái)的人站中間。
站在電梯內(nèi)應(yīng)面向電梯門,避免和陌生人面對(duì)面站立。
運(yùn)行過(guò)程中有人過(guò)來(lái),前排人員則應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn):“請(qǐng)問(wèn)到幾樓?“,并按層號(hào)。
電梯內(nèi)不吸煙、吐痰和大聲講話。
出電梯時(shí),前排的同事應(yīng)按住自動(dòng)門。
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第三篇廣州國(guó)稅稅收管理員服務(wù)規(guī)范
總綱
稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源,負(fù)有管戶責(zé)
任的工作人員。國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅收管理員制度(試行)》明確,稅收管理員不但有
加強(qiáng)稅源管理的職責(zé),更有實(shí)施納稅服務(wù)的義務(wù)?,F(xiàn)代稅收管理實(shí)踐說(shuō)明,深化和加強(qiáng)納稅
服務(wù)工作對(duì)于提高稅收管理質(zhì)量和納稅人的稅法遵從度具有重要的意義。因此,稅收管理員
不但要當(dāng)好稅源管理員、信息員、評(píng)估員,也要當(dāng)好宣傳員、輔導(dǎo)員、服務(wù)員,充分發(fā)揮稅
收征納雙方溝通聯(lián)系的橋梁作用,在以加強(qiáng)稅源管理,提高征管質(zhì)效為宗旨的前提下,為納
稅人提供更廣泛、更主動(dòng)、更直接、更多元、更有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù),為不斷完善納稅服務(wù)
體系,提高納稅人稅法遵從度,構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系探索出新的路子。
服務(wù)理念
/稅收管理和納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合
/充分尊重和維護(hù)納稅人合法權(quán)益
/公正、公開(kāi),文明執(zhí)法
服務(wù)原則
/依法行政原則。納稅服務(wù)必須依據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行;納稅服
務(wù)貫穿于整個(gè)稅收工作的全過(guò)程。
/公平公正原則。樹(shù)立公正執(zhí)法是對(duì)納稅人最佳服務(wù)的理念,公平公正對(duì)待每一個(gè)
納稅人,維護(hù)其合法權(quán)益,努力創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
/需求導(dǎo)向原則。納稅服務(wù)的內(nèi)容和形式要以納稅人的正當(dāng)需求為導(dǎo)向,提高服務(wù)
的針對(duì)性和效果,方便納稅人依法及時(shí)足額納稅。
服務(wù)目標(biāo)
/規(guī)范稅收管理員的服務(wù)職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。
/實(shí)現(xiàn)稅收管理與納稅服務(wù)互融共進(jìn),提升稅收管理的質(zhì)量和效率。
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/尊重納稅人的權(quán)利,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,優(yōu)化稅收環(huán)境,提升納稅人遵守稅
法、依法納稅、自覺(jué)履行納稅義務(wù)的遵從度。
/塑造稅務(wù)人員良好的執(zhí)法形象,構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
服務(wù)承諾
/服務(wù)目標(biāo)承諾:全心全意為納稅人服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系
/服務(wù)態(tài)度承諾:尊重、誠(chéng)信、耐心、熱情周到
/輔導(dǎo)服務(wù)承諾:清晰、實(shí)用、完整,限時(shí)答復(fù)
/辦稅服務(wù)承諾:專業(yè)、準(zhǔn)確、高效,限時(shí)辦結(jié)
/矛盾處理承諾:耐心聆聽(tīng),換位思考,積極溝通,及時(shí)處理
第一章稅收管理員行為規(guī)范
制服著裝規(guī)范
服務(wù)要求:規(guī)范得體配套完整整齊清潔
/稅收管理員穿著稅務(wù)制服時(shí),應(yīng)保持制服的整潔以及配套完整。
/制服與便服不可混穿。穿著制服時(shí),扣好所有衣扣,不得披衣、敞懷、挽袖、卷
褲腿,保持良好的稅收?qǐng)?zhí)法形象。
/穿春秋裝、冬裝時(shí)佩戴領(lǐng)帶,分別佩帶軟、硬肩章;穿夏裝時(shí)佩戴軟肩章;肩章、
胸章、領(lǐng)帶要佩戴端正。
/穿著制服應(yīng)配搭黑色皮鞋;女士穿著制服裙裝時(shí),忌配搭帶有花紋(圖案)或顏
色鮮艷的絲襪,忌穿顏色鮮艷或無(wú)后跟的鞋子。
/稅收管理員開(kāi)展稅法宣傳、送達(dá)文書(shū)和日常檢查等各類管理服務(wù)工作時(shí),原則上
應(yīng)統(tǒng)一穿著稅務(wù)制服。各單位可根據(jù)實(shí)際情況和需要,進(jìn)一步確定稅收管理員制
服著裝的具體要求。
儀容儀表規(guī)范
服務(wù)要求:儀容整潔態(tài)度熱情舉止文明
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/發(fā)型:保持頭發(fā)清潔整齊,不留夸張奇特發(fā)型,顏色以深色為佳。男士頭發(fā)前不
掩眼,側(cè)不蓋耳,后不觸領(lǐng);女士的長(zhǎng)發(fā)宜束起或盤起,選用式樣簡(jiǎn)單的素色發(fā)
飾。
/儀容:注意個(gè)人衛(wèi)生,保持精神飽滿,整潔美觀。不過(guò)分修飾打扮;如佩戴飾物
或首飾,應(yīng)式樣簡(jiǎn)練,不夸張;不戴多只戒指、手鏈、耳環(huán)或其它個(gè)人標(biāo)記,不
把項(xiàng)鏈露于衣外。
/表情:親切和藹、友善真誠(chéng):不得態(tài)度生硬、冷淡、懷疑、煩躁。
/眼神:和納稅人交談時(shí),眼神應(yīng)友善、和藹;視線不應(yīng)游移不定。
/走姿:抬頭,肩平,軀挺,步幅適度,步速平穩(wěn),目視前方。行進(jìn)過(guò)程中遇納稅
人,應(yīng)文明禮讓。
/坐姿:保持良好的坐立姿態(tài)。不做弓背、伏案、翹二郎腿或仰靠椅背等不雅懶散
姿勢(shì);與納稅人交談或辦理事項(xiàng)時(shí),上身應(yīng)微向前傾,便于與納稅人溝通。
/舉止:文明有禮,莊重得體。傳遞物品、資料時(shí)應(yīng)雙手遞接,將其正面向著對(duì)方;
切忌無(wú)故不停抖動(dòng)雙腳或擺弄物品、衣服等;切忌用手敲打桌面或物品提醒納稅
人。
服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范
服務(wù)要求:文明有禮準(zhǔn)確規(guī)范清晰完整
1.語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范
/使用文明用語(yǔ),語(yǔ)氣親切謙和,語(yǔ)速恰當(dāng),確保納稅人能聽(tīng)清楚。
/表達(dá)時(shí)須誠(chéng)懇、肯定,清晰完整,簡(jiǎn)潔明確。
/提倡使用普通話,如納稅人使用粵語(yǔ)則轉(zhuǎn)為粵語(yǔ)對(duì)話。
/各單位可根據(jù)以下舉例說(shuō)明適當(dāng)調(diào)整或細(xì)化服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范要求。
2.電話規(guī)范用語(yǔ)(舉例說(shuō)明)
2.1.接聽(tīng)
/您好!這里是……國(guó)稅局(稅務(wù)分局),請(qǐng)問(wèn)有什么事可以幫您?
/方便留下您的姓名和聯(lián)系電話嗎?等我了解清楚后盡快答復(fù)您。
/抱歉,他(她)不在,您需要留言嗎?
/抱歉,您打錯(cuò)了,……科(分局)的電話是……?
感謝您的來(lái)電/意見(jiàn),再見(jiàn)!
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2.2.撥出
/您好!我是……國(guó)稅局的,請(qǐng)您找一下....好嗎?
/……,他回來(lái)后請(qǐng)您讓他給我復(fù)電話,我的電話號(hào)碼是……,好嗎?
3.辦稅規(guī)范用語(yǔ)(舉例說(shuō)明)
3.1.問(wèn)候/接待:
/您好,請(qǐng)坐。請(qǐng)問(wèn)有什么事?
/抱歉,請(qǐng)到……室找……管理員辦理。
/很抱歉,讓您久等了。
3.2.受理/接收:
/根據(jù)……要求,請(qǐng)您提供身份證.....等資料,謝謝!
/很抱歉,您提供的資料不全,還缺……,請(qǐng)補(bǔ)齊后再來(lái)。
/您的申請(qǐng)已受理,審批結(jié)果將于…月…日前通知您(或:在…個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)您),
請(qǐng)放心。
3.3.辦理/其他:
/很抱歉,按照……政策規(guī)定,這個(gè)我們不能辦理,請(qǐng)您諒解。
/感謝您給我們提出的寶貴意見(jiàn),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,我們將答復(fù)您。
4.約談規(guī)范用語(yǔ)(舉例說(shuō)明)
/您好,我們是……國(guó)稅局(稅務(wù)分局)……,現(xiàn)就您單位在……期間內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)
及稅務(wù)方面的問(wèn)題,向您了解情況。請(qǐng)您配合。
5.下戶規(guī)范用語(yǔ)(舉例說(shuō)明)
/我們是……國(guó)稅局(稅務(wù)分局)……,這是稅務(wù)檢查證。請(qǐng)配合我們的工作,謝
謝。
/為了配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查工作,請(qǐng)您把公司的……提供給我們,謝謝。
/這是您的資料,請(qǐng)收好。謝謝您對(duì)我們工作的支持。
涉稅辦公規(guī)范
服務(wù)要求:接待有禮團(tuán)結(jié)協(xié)作協(xié)調(diào)高效
1.接待來(lái)訪規(guī)范
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當(dāng)納稅人來(lái)訪時(shí),稅收管理員應(yīng)暫停案頭工作,熱情接待納稅人。如稅收管理員
因工作需要正在辦理其他緊急工作事項(xiàng)的,應(yīng)向來(lái)訪納稅人做好解釋工作,對(duì)可
即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)應(yīng)委托組內(nèi)管理員或分局值班管理員接洽或辦理,不應(yīng)對(duì)來(lái)
訪納稅人置之不理或讓來(lái)訪納稅人無(wú)故久等。
/當(dāng)參觀人員走到面前時(shí),如稅收管理員正在接待納稅人,可點(diǎn)頭示意,但不應(yīng)停
止業(yè)務(wù)辦理;如無(wú)對(duì)外辦公事務(wù),應(yīng)起立微笑致意,并認(rèn)真回答其詢問(wèn),待參觀
人員離開(kāi)本崗位后再坐下。
協(xié)作互補(bǔ)規(guī)范
/為提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,稅務(wù)分局應(yīng)強(qiáng)化稅收管理員主副責(zé)任制,明確職責(zé)
分工。根據(jù)實(shí)際情況配置A、B角稅收管理員承擔(dān)工作任務(wù),加強(qiáng)組內(nèi)工作統(tǒng)籌
和協(xié)調(diào)監(jiān)督。
/各稅務(wù)分局可建立值班稅收管理員制度。稅收管理員公務(wù)外勤期間,值班管理員
應(yīng)及時(shí)補(bǔ)位,熱情接待前來(lái)辦稅的納稅人,主動(dòng)承辦外勤管理員缺位期間的受理
(審批)即辦涉稅事項(xiàng)、咨詢輔導(dǎo)、政策宣傳、轉(zhuǎn)達(dá)意見(jiàn)(留言)等管理和服務(wù)
工作任務(wù),并與外勤管理員做好工作銜接。外勤管理員對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的
事項(xiàng)或意見(jiàn)應(yīng)盡快辦理或回復(fù)。
/稅收管理員外勤(如實(shí)地調(diào)查,參加短時(shí)培訓(xùn)、會(huì)議等),應(yīng)提前與值班管理員或
B角稅收管理員做好溝通,同事之間應(yīng)增強(qiáng)協(xié)作補(bǔ)位意識(shí),協(xié)調(diào)、處理好外出管
理員委托事項(xiàng)。
/稅收管理員正常休假或外出培訓(xùn)、出差等,由稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人做好外出管理員原
工作事務(wù)的銜接工作。其他稅收管理員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)崗位職責(zé),盡可能
減少和避免因人為因素造成的管理和服務(wù)缺位等問(wèn)題。
交流協(xié)調(diào)規(guī)范
/同事之間的工作交流應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,避免在納稅人面前進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)部交流。
/工作期間,稅收管理員之間如對(duì)同一事項(xiàng)有不同意見(jiàn),或因內(nèi)部銜接、協(xié)調(diào)、配
合不當(dāng)產(chǎn)生意見(jiàn)或矛盾,不在納稅人面前抱怨或爭(zhēng)執(zhí)。應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)或分局負(fù)責(zé)
人反映,盡快協(xié)調(diào)解決。
/工作期間如發(fā)現(xiàn)納稅人的涉稅資料和經(jīng)營(yíng)情況等存在征管漏洞或涉及重大問(wèn)題
的,按照相關(guān)規(guī)定程序,及時(shí)移交相關(guān)部門。
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服務(wù)行為禁忌
服務(wù)要求:遵守紀(jì)律舉止文明用語(yǔ)規(guī)范
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1.工作紀(jì)律
/準(zhǔn)時(shí)到崗,做好準(zhǔn)備工作;遵守考勤制度,不遲到,不早退;不擅離職守、串崗
聊天。
/上班時(shí)間內(nèi)不看與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的書(shū)籍報(bào)刊、電子書(shū)等,不玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看影碟,
不做與工作無(wú)關(guān)的其它事情。
/不在工作崗位上隨意用餐或吃零食。
/保持辦公環(huán)境安靜,不在辦公區(qū)域內(nèi)嘻笑打鬧、大聲喧嘩。
/對(duì)待納稅人的咨詢不敷衍搪塞,對(duì)待納稅人的需求不推諉扯皮。
2.行為禁忌
/怠慢、刁難、訓(xùn)斥納稅人,與納稅人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、吵鬧。
/在辦公區(qū)域內(nèi)或面對(duì)納稅人,舉止不雅。如:隨手扔垃圾,嚼口香糖,不停抖腿,
無(wú)故左搖右晃等。
3.語(yǔ)言禁忌
/稱呼納稅人:“喂"那個(gè)誰(shuí)";“肥仔”;“靚女”。
/納稅人填報(bào)的資料有誤:“怎么搞的,又錯(cuò)了!“;“真笨!”;"是你自己弄錯(cuò)了,
不關(guān)我(們)的事
/對(duì)待納稅人的咨詢:“不知道!”;“去問(wèn)導(dǎo)稅員吧!";“大概是吧”;“你自己找吧”、
“這是規(guī)定,不理解也必須執(zhí)行!
/宣傳或輔導(dǎo)稅收政策時(shí):“怎么搞的,還不明白!”;“講來(lái)講去都不明白,真煩!
/受到納稅人批評(píng)或誤解的時(shí)候:“這是政策規(guī)定!你要投訴就投訴吧!、“有意見(jiàn)
找分局長(zhǎng),別在這里吵!
/納稅人不理解或不接受稅務(wù)處罰時(shí):“你對(duì)處理決定不服的話,可以去投訴,我才
不怕!
/臨近下班前:“下班了,明天再來(lái)吧!“、”干嘛這么遲,快點(diǎn)!
廉潔自律規(guī)范
工作要求:公正公開(kāi)嚴(yán)守紀(jì)律廉潔自律
/對(duì)外公開(kāi)稅務(wù)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定和工作紀(jì)律,落實(shí)我局
有關(guān)“一書(shū)一卡''管理辦法,自覺(jué)接受廣大納稅人監(jiān)督。
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/不準(zhǔn)接受納稅人宴請(qǐng),不擅自參加納稅人邀請(qǐng)的各種慶典以及參觀等活動(dòng)。
/不準(zhǔn)接受納稅人的禮品、禮金和有價(jià)證券。
/不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶壓價(jià)購(gòu)買商品或賒欠貸款。
/不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶借錢借物和無(wú)償占用其財(cái)務(wù)。
/不準(zhǔn)收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi);不準(zhǔn)接受納稅戶的福利待遇。
/不準(zhǔn)為家屬、親友及他人的有關(guān)納稅事項(xiàng)說(shuō)情。
/不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅。
/禁止違規(guī)或超越職權(quán)辦理減稅、免稅、退稅和其他涉稅事項(xiàng)。
/禁止無(wú)故拖延辦理稅務(wù)事項(xiàng),刁難、辱罵納稅人以及對(duì)納稅人進(jìn)行敲詐勒索。
/禁止參與一切稅收違法活動(dòng)和為納稅人偷逃稅款出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信、隱瞞實(shí)情、
出具偽證和開(kāi)脫責(zé)任。
/禁止從事任何有償稅務(wù)咨詢和顧問(wèn)服務(wù)或以任何借口指定中介機(jī)構(gòu)為納稅企業(yè)進(jìn)
行有償服務(wù)。
/禁止向納稅企業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用、借用交通工具或其它資產(chǎn)。
/禁止身穿制服到飯店食肆和商場(chǎng)(店)進(jìn)行消費(fèi)。
/詳細(xì)內(nèi)容可參閱《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”廉潔自律的若干規(guī)定》、
《廣州國(guó)稅執(zhí)法人員十條禁令》和《廣州市國(guó)家稅務(wù)局“一書(shū)一卡''管理辦法(試
行)》。
第二章基本服務(wù)制度和要求
基本服務(wù)制度規(guī)范
1.首問(wèn)責(zé)任制
服務(wù)要求:增強(qiáng)意識(shí)落實(shí)責(zé)任及時(shí)答復(fù)
/第一位受理納稅人前來(lái)咨詢或接聽(tīng)納稅人來(lái)電咨詢的稅務(wù)人員即為首問(wèn)責(zé)任人。
/如屬于首問(wèn)責(zé)任人崗位職責(zé)范圍的事務(wù),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)認(rèn)真解答或辦理,直至納
稅人得到明確答復(fù)或進(jìn)入正常的事項(xiàng)受理程序。
/對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法立即解答或解決的問(wèn)題,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)告知納稅人答復(fù)時(shí)限,待事項(xiàng)
明確后予以答復(fù)。對(duì)確實(shí)由于客觀原因而無(wú)法答復(fù)的事項(xiàng),應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)告
知納稅人原因,耐心解釋。
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/如屬于本單位職責(zé)但不屬于首問(wèn)責(zé)任人崗位職責(zé)范圍的事務(wù),應(yīng)主動(dòng)告知納稅人
負(fù)責(zé)承辦的具體部門或人員等信息,指引或帶領(lǐng)其到相應(yīng)的部門或經(jīng)辦人處。
/如不屬本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡己所知給予納
稅人指引和幫助。
/首問(wèn)責(zé)任人不能以任何借口對(duì)來(lái)電、來(lái)訪者置之不理,或推諉首問(wèn)責(zé)任;不能直
接使用“我不知道”、“不是我的事”、"不歸我管''等服務(wù)忌語(yǔ)簡(jiǎn)單回絕納稅人。
2.一次性告知
服務(wù)要求:耐心解答主動(dòng)告知清晰完整
/納稅人到基層稅務(wù)分局辦理或咨詢本單位職責(zé)范圍內(nèi)的涉稅事宜,稅收管理員應(yīng)
一次性告知其所辦事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部資料、相關(guān)辦稅指引,
以及不予辦理或?qū)徟囊罁?jù)等信息。
/納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)過(guò)程中,稅收管理員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其提交的涉稅資料,并清
晰告知納稅人辦結(jié)時(shí)限;對(duì)手續(xù)、資料不齊全或不符合法定要求的,稅收管理員
應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)充的手續(xù)和資料
/納稅人來(lái)電咨詢有關(guān)涉稅事項(xiàng)辦理事宜時(shí),稅收管理員應(yīng)一次性告知辦理事項(xiàng)的
手續(xù)、材料、程序和時(shí)限。
/遇納稅人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、相關(guān)手續(xù)繁復(fù),或法律法規(guī)和規(guī)范性文件尚未
明確規(guī)定等特殊情況,稅收管理員應(yīng)盡可能幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告,及時(shí)將
結(jié)果或有關(guān)信息告知當(dāng)事人。
/稅收管理員可采用口頭或書(shū)面形式告知納稅人。如納稅人在辦理涉稅事宜或咨詢
時(shí),提供的信息或提出的需求不完整、不清晰,建議承辦人再三確認(rèn),盡可能在
信息基本完整清晰的前提下,作出準(zhǔn)確的告知。
宣傳提示服務(wù)規(guī)范
1.工作職責(zé)
/稅收管理員應(yīng)向納稅人宣傳國(guó)家稅收法律、法規(guī)和稅收政策以及辦稅程序,普及
稅收知識(shí)。
/稅收管理員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、涉稅審批等事項(xiàng)進(jìn)行提示;
對(duì)逾期稅務(wù)登記責(zé)令限期改正、申報(bào)納稅、催報(bào)催繳等事項(xiàng)進(jìn)行通知;
2.服務(wù)要求
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/稅收管理員應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,普及稅收知識(shí)。
在宣傳過(guò)程中,要耐心、完整、細(xì)致地做好有關(guān)稅收法律、法規(guī)和政策以及辦稅
程序的解釋工作,準(zhǔn)確答復(fù)納稅人的咨詢。
/稅收管理員應(yīng)根據(jù)稅收管理工作的需要、納稅人的需求以及納稅人的管理類別、
納稅信用等級(jí)等情況進(jìn)行分類,做好稅收政策的宣傳送達(dá)和稅務(wù)事項(xiàng)的提示告知。
/稅收管理員可通過(guò)口頭(電話)、書(shū)面信函、手機(jī)短信、電子郵件等方式向納稅人
宣傳送達(dá)和提示告知有關(guān)事項(xiàng)。
/稅收管理員在開(kāi)展稅法宣傳,推行稅務(wù)事項(xiàng)提示告知服務(wù)的同時(shí),要督促納稅人
遵從稅法,發(fā)現(xiàn)納稅人存在可能導(dǎo)致涉稅違法違規(guī)行為時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒納稅人。
/稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握稅收法律、法規(guī)、政策和工作
規(guī)程,并在此基礎(chǔ)上做好稅法宣傳工作。
納稅咨詢服務(wù)規(guī)范
1.工作職責(zé)
/稅收管理員就納稅人提出的涉稅問(wèn)題進(jìn)行解答,幫助納稅人理解、掌握稅收法律、
法規(guī)、政策等,準(zhǔn)確及時(shí)地履行納稅義務(wù)。
/接受和回復(fù)納稅人咨詢的方式有面晤、電話、信函、網(wǎng)站等多種方式。
2.服務(wù)要求
/稅收管理員接受納稅人咨詢,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,不得以任何借口推諉或簡(jiǎn)
單回絕納稅人。
/稅收管理員應(yīng)熱情接待提出咨詢的納稅人,在稅法咨詢工作中使用文明用語(yǔ),落
實(shí)一次性告知制度。
/稅收管理員在接受納稅咨詢時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)答復(fù)。對(duì)于能夠即時(shí)準(zhǔn)確解答的
問(wèn)題,給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù);對(duì)于不能即時(shí)準(zhǔn)確解答的問(wèn)題,限時(shí)答復(fù),并告知納稅人
答復(fù)時(shí)限。
/對(duì)不屬于本崗位職責(zé)范圍,且不清楚掌握的問(wèn)題;或確實(shí)由于客觀原因而無(wú)法答
復(fù)的事項(xiàng),要告之原因,耐心解釋。
/稅收管理員應(yīng)公開(kāi)本崗位的工作職責(zé)和聯(lián)系方式,為其經(jīng)管的納稅人提出稅務(wù)咨
詢提供便利。
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辦稅輔導(dǎo)服務(wù)規(guī)范
1.工作職責(zé)
/稅收管理員根據(jù)稅收專業(yè)知識(shí),有針對(duì)性地幫助納稅人了解和掌握有關(guān)稅收法律、
法規(guī)、政策以及辦稅程序,幫助納稅人解決實(shí)際辦稅困難。
2.服務(wù)要求
/稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人的具體情況和需求,提供包括稅務(wù)登記、帳簿憑證管理、
發(fā)票管理規(guī)定、申報(bào)繳稅、辦稅流程、稅務(wù)檢查等內(nèi)容的辦稅輔導(dǎo),使納稅人及
時(shí)、準(zhǔn)確、便捷地了解稅收法律、法規(guī)、政策和稅收征管信息。
/稅收管理員應(yīng)當(dāng)了解和掌握設(shè)立稅務(wù)登記、取得涉稅認(rèn)定資格的納稅人的生產(chǎn)、
經(jīng)營(yíng)情況,開(kāi)展辦稅輔導(dǎo),指導(dǎo)和督促納稅人及時(shí)足額申報(bào)納稅,建立健全財(cái)務(wù)
會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)帳簿憑證管理。
/稅收管理員應(yīng)結(jié)合納稅信用等級(jí)評(píng)定管理、納稅人分類管理和納稅評(píng)估等工作,
對(duì)于納稅信用等級(jí)或管理類別較低的納稅人,給予重點(diǎn)辦稅輔導(dǎo),幫助納稅人加
強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。
/稅收管理員可通過(guò)實(shí)地調(diào)查、解答上門(電話)咨詢、稅收政策宣講會(huì)(輔導(dǎo)會(huì))、
稅企郵箱等方式,向納稅人提供辦稅輔導(dǎo)。
其他個(gè)性服務(wù)規(guī)范
說(shuō)明:各單位可根據(jù)實(shí)際需要適用或豐富、細(xì)化以下個(gè)性服務(wù)內(nèi)容。
/援助服務(wù):稅收管理員應(yīng)當(dāng)在明確征納雙方法律責(zé)任和義務(wù)的前提下,對(duì)需要納
稅服務(wù)援助的老年人員,殘疾人員,下崗人員,遭受重大自然災(zāi)害的納稅人等社
會(huì)弱勢(shì)群體給予相應(yīng)幫助和照顧。結(jié)合實(shí)際提供優(yōu)先服務(wù)、預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)
等。并主動(dòng)給予涉稅指引和輔導(dǎo),做好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
/預(yù)約服務(wù):稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人的合理需求,在雙方約定的工作時(shí)間內(nèi),為
納稅人提供稅務(wù)管理或納稅服務(wù)。如納稅人因特殊情況,確實(shí)不能在正常工作時(shí)
間辦理有關(guān)涉稅事宜的,經(jīng)納稅人申請(qǐng),稅收管理員可在雙方預(yù)約的時(shí)間,為納
稅人辦理涉稅事宜,提供服務(wù)。
/回訪服務(wù)
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:稅收管理員可在經(jīng)管業(yè)戶范圍內(nèi)選擇部分不同行業(yè)、不同類型、不同納稅信用
等級(jí),兼顧各層次的納稅人作為本轄區(qū)內(nèi)的納稅服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。以加強(qiáng)征納交流互
動(dòng),優(yōu)化納稅服務(wù)為切入點(diǎn),結(jié)合稅務(wù)分局或有關(guān)部門的安排,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)效回
訪工作。通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、電話、信函、問(wèn)卷、專用郵箱等形式主動(dòng)了
解納稅人的需求,及時(shí)傾聽(tīng)納稅人代表的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)納稅服務(wù)的針對(duì)性和
有效性,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。
/其他個(gè)性服務(wù):稅收管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人的分類管理類別和納稅信用等級(jí),在
稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查、涉稅審批等方面,有針
對(duì)性地提供個(gè)性化服務(wù),促進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管
理工作,結(jié)合納稅評(píng)估,幫助納稅人加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。
/適度服務(wù)補(bǔ)償:對(duì)因稅收管理員的服務(wù)態(tài)度、工作失誤等主觀原因造成納稅人不
便或損失的,可根據(jù)實(shí)際情況,給予主動(dòng)致歉、協(xié)調(diào)各工作環(huán)節(jié)加快辦理、派發(fā)
稅收宣傳紀(jì)念品等形式的服務(wù)補(bǔ)償。
沖突處理規(guī)范
服務(wù)要求:平復(fù)情緒積極傾聽(tīng)及時(shí)解決
1.沖突處理的溝通原則
/換位思考原則:面對(duì)納稅人的意見(jiàn)或抱怨,稅收管理員應(yīng)換位思考,設(shè)身處地感
受納稅人的處境,溝通中使納稅人感到被接納、被理解和被尊重。
/文明有禮原則:溝通過(guò)程中堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),保持誠(chéng)懇、積極的態(tài)度,運(yùn)用適
當(dāng)?shù)闹w語(yǔ)言如手勢(shì)、表情、眼神等,引導(dǎo)納稅人平復(fù)情緒。
/規(guī)避引導(dǎo)原則:當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)沖突因納稅人情緒激動(dòng)、或暫未能馬上解決導(dǎo)致沖突升級(jí)
時(shí),稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人或組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)介入,引導(dǎo)納稅人到安靜場(chǎng)所溝通,不因現(xiàn)場(chǎng)
沖突影響其他納稅人辦理業(yè)務(wù)。
/轉(zhuǎn)換表述原則:轉(zhuǎn)換表達(dá)方式,善用“我”代替“你舉例如下:
習(xí)慣用語(yǔ):如果你需要申請(qǐng),你必須……
轉(zhuǎn)換表達(dá):我愿意幫助你,但首先我需要你提供……
習(xí)慣用語(yǔ):你還沒(méi)明白嗎?這次聽(tīng)好了。
轉(zhuǎn)換表達(dá):也許我說(shuō)的不夠清楚,請(qǐng)?jiān)试S我再解釋一遍。
2.沖突處理方式
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平復(fù)情緒:冷靜面對(duì)情緒激動(dòng)的納稅人,保持心情平和,不使自己的情緒因納稅
人的措辭、態(tài)度等外部信息而波動(dòng)。如果納稅人情緒波動(dòng)較大,應(yīng)先請(qǐng)負(fù)責(zé)人介
入,協(xié)助與納稅人溝通。
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積極傾聽(tīng):積極、耐心地傾聽(tīng)納稅人的抱怨和需求,讓納稅人把不滿或委屈全盤
吐出;如果納稅人情緒激動(dòng),一直大聲抱怨,稅收管理員可先稱呼納稅人的尊稱
(X先生〃J、姐),吸引納稅人注意力讓其暫時(shí)平復(fù)情緒。
表達(dá)共鳴:面對(duì)納稅人的抱怨,稅收管理員應(yīng)可適當(dāng)?shù)亍氨磉_(dá)共鳴”,通過(guò)肢體語(yǔ)
言(如點(diǎn)頭、關(guān)切的表情、身體前傾)和語(yǔ)言技巧(如復(fù)述納稅人的困難、轉(zhuǎn)換
表達(dá)方式),積極回應(yīng),引導(dǎo)納稅人冷靜下來(lái),創(chuàng)造良好的溝通氛圍。
真誠(chéng)道歉:如因工作失誤、服務(wù)態(tài)度不端正等導(dǎo)致沖突,負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人應(yīng)就事
件向納稅人進(jìn)行真誠(chéng)道歉。
及時(shí)解決:針對(duì)納稅人抱怨或投訴的問(wèn)題,稅收管理員應(yīng)本著“先處理心情、再處
理事情”的原則,在安撫納稅人情緒后,迅速將有關(guān)情況向負(fù)責(zé)人匯報(bào),結(jié)合有關(guān)
規(guī)定,確定解決問(wèn)題的辦法,爭(zhēng)取納稅人的理解或諒解。
危機(jī)處理:如納稅人情緒失控,有暴力趨向,應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人和保安人員尋求援
助,同時(shí)盡量隔離安撫,避免事態(tài)擴(kuò)大,造成更大影響。
第三章稅務(wù)管理事項(xiàng)服務(wù)要求
管理事項(xiàng)服務(wù)要求
準(zhǔn)確使用文明用語(yǔ),做到文明有禮,態(tài)度熱情,積極主動(dòng)。
依法為納稅人的情況保密,尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利。!
準(zhǔn)確掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和征管工作規(guī)程,具備計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備操作技能。
積極引導(dǎo)和幫助納稅人采用多元化電子納稅申報(bào)方式申報(bào)、繳納稅款。
實(shí)行限時(shí)辦結(jié)服務(wù)。嚴(yán)格按征管規(guī)程規(guī)定的工作時(shí)限為納稅人提供準(zhǔn)確、快捷的
服務(wù)。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng),應(yīng)告知納稅人明確的辦結(jié)時(shí)限。
清晰、耐心、準(zhǔn)確、完整地回答納稅人提出的問(wèn)題,使用便于納稅人理解、掌握
的通俗詞語(yǔ),忌過(guò)多使用一些晦澀、難懂的稅收專業(yè)術(shù)語(yǔ)。
出具稅務(wù)文書(shū)、審核報(bào)表資料、上報(bào)稅收?qǐng)?bào)表,應(yīng)做到程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)
容完整、格式規(guī)范、事實(shí)表述清楚,告知事項(xiàng)清晰,引用法規(guī)準(zhǔn)確。
發(fā)現(xiàn)有異常情況或疑問(wèn)疑點(diǎn),應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門反映上報(bào)。
各種涉稅文書(shū)分類擺放,做好征管資料的及時(shí)傳遞和整理歸檔工作。
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/各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的具體辦理程序和要求可參閱《廣州市國(guó)家稅務(wù)局稅收征管工作規(guī)
程》。
戶籍管理服務(wù)要求
服務(wù)要求:深入到位精細(xì)管理秉公執(zhí)法
/稅收管理員應(yīng)深入調(diào)查核實(shí)分管納稅人稅務(wù)登記事項(xiàng)的真實(shí)性;掌握納稅人戶籍
變化的情況;了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅以及發(fā)票領(lǐng)、用、存和
影響稅源變化等有關(guān)情況。
/輔導(dǎo)納稅人按規(guī)定設(shè)置賬簿,了解和掌握有關(guān)稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策及
辦稅程序,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;督促納稅人將全部銀行帳號(hào)、會(huì)計(jì)核算制度及核
算軟件報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)備案。
/對(duì)納稅人領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷發(fā)票的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促納稅人
按規(guī)定使用發(fā)票。
/根據(jù)工作需要實(shí)施實(shí)地調(diào)查的,應(yīng)由兩名以上(含兩名)稅收管理員執(zhí)行;調(diào)查
時(shí)主動(dòng)出示證件,說(shuō)明來(lái)意,文明執(zhí)法,指導(dǎo)納稅人配合提供有關(guān)資料,不故意
刁難納稅人。
/結(jié)合實(shí)地調(diào)查和戶籍巡查,深入細(xì)致到戶宣傳稅法,幫助納稅人解決各種辦稅疑
難問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理、變更、注銷稅務(wù)登記;停業(yè)期間或非正常戶從事經(jīng)
營(yíng)活動(dòng)的信息,依法及時(shí)采取措施,防止漏征漏管。
/調(diào)查或巡查中發(fā)現(xiàn)納稅人有違法違章行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)秉公執(zhí)法,按
照規(guī)定程序和權(quán)限提請(qǐng)實(shí)施行政處罰。
/按照“一戶式”管理的要求分戶建立稅收征管資料檔案,確保稅收征管資料的完整、
準(zhǔn)確。
涉稅事項(xiàng)服務(wù)要求
服務(wù)要求:嚴(yán)格審核規(guī)范高效按時(shí)辦結(jié)
/稅收管理員按照稅收征管工作規(guī)程要求應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的涉稅事項(xiàng),應(yīng)由兩人以
上(含兩人)下戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,嚴(yán)格審核納稅人是否具備申請(qǐng)資格,相關(guān)資料
是否完整,手續(xù)是否完備等。
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/對(duì)申請(qǐng)實(shí)行定期定額征收的納稅人,稅收管理員應(yīng)在辦理期限內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,
科學(xué)合理測(cè)算,按規(guī)定核定定額;核定定額或應(yīng)稅所得率后,應(yīng)動(dòng)態(tài)掌握納稅人
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及停歇業(yè)的變化情況,及時(shí)做出調(diào)整,調(diào)整過(guò)程要做好解釋工作,
有理有據(jù)。
/對(duì)納稅人提出的一般納稅人資格、出口退稅資格、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)資格和
票種核定等涉稅事項(xiàng),稅收管理員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;嚴(yán)格按照工作規(guī)程
和辦理時(shí)限審核有關(guān)資料,審批辦結(jié)事項(xiàng)。
/稅收管理員根據(jù)工作需要組織實(shí)地調(diào)查前,應(yīng)提前聯(lián)系擬調(diào)查納稅人,約定調(diào)查
時(shí)間,說(shuō)明調(diào)查目的,告知納稅人需準(zhǔn)備的有關(guān)資料;按約定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查,遇
到特殊情況需要調(diào)整時(shí)間的,應(yīng)及早通知納稅人,取得其理解和配合。
/按照征管工作規(guī)程和承諾辦結(jié)時(shí)間,規(guī)范、高效地完成涉稅事項(xiàng)的辦理;對(duì)不予
批準(zhǔn)審批事項(xiàng),應(yīng)告知納稅人政策依據(jù),并耐心做好解釋,輔導(dǎo)納稅人補(bǔ)充相關(guān)
資料和辦稅程序。
納稅評(píng)估服務(wù)要求
1.服務(wù)要求:真實(shí)全面科學(xué)合理積極輔導(dǎo)
/稅收管理員應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算
情況,依據(jù)納稅人申報(bào)納稅資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、相關(guān)部門提供的信息以及稅收經(jīng)濟(jì)
分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù),對(duì)納稅人財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅的合法性、合理
性進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估。
/根據(jù)納稅評(píng)估的情況,向納稅人提供預(yù)警提醒服務(wù),對(duì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,
供企業(yè)參考、對(duì)照,減少納稅人因疏忽而帶來(lái)的損失。對(duì)核算不健全、稅收政策
不了解的納稅人,提供指引和輔導(dǎo),幫助納稅人健全財(cái)務(wù)核算,依法誠(chéng)信納稅。
/納稅評(píng)估通知書(shū)應(yīng)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、清晰明了。在稅務(wù)約談過(guò)程中,稅收管理員應(yīng)做到
有理有據(jù),對(duì)納稅人的疑惑或詢問(wèn),耐心宣傳解釋。
/對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、提出管理建議、移交稽
查部門查處等方法進(jìn)行處理。
/稅務(wù)約談需由兩名以上稅收管理員共同進(jìn)行,約談筆錄須請(qǐng)納稅人簽字認(rèn)可。
/嚴(yán)格落實(shí)“一戶式”納稅評(píng)估的工作要求,對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納
稅評(píng)估應(yīng)相互結(jié)合、統(tǒng)籌進(jìn)行,避免多頭重復(fù)評(píng)估,減輕納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。
第29頁(yè),共59頁(yè)
第四篇廣州國(guó)稅稽查人員服務(wù)規(guī)范
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