第八章-區(qū)域環(huán)境管理

第八章區(qū)域環(huán)境管理第一節(jié)城市環(huán)境管理第二節(jié)農村環(huán)境管理第三節(jié)流域環(huán)境管理第一節(jié)城市環(huán)境管理一、城市環(huán)境管理概述1．定義城市環(huán)境:人類在自然環(huán)境的基礎上創(chuàng)造的一種高級形式的人工環(huán)境。人口高度密集、經濟活動頻繁、對自然環(huán)境改變最明顯的區(qū)域。人類與自然共同組成的空間。（一）城市環(huán)境及特征2．主要特征社會經濟系統(tǒng)在城市環(huán)境中，原有的自然生態(tài)系統(tǒng)組成和結構發(fā)生了巨大的變化。自然生態(tài)系統(tǒng)在城市環(huán)境中，自然生態(tài)系統(tǒng)是不獨立和不完全的生態(tài)系統(tǒng)。城市大氣環(huán)境污染城市水環(huán)境污染城市固體廢物城市噪聲（二）城市環(huán)境問題及其產生原因污染物濃度指標管理指控制污染源的排放濃度其控制指標一般分三類：單項指標類型指標綜合指標二、城市環(huán)境管理的基本途徑和方法（一）污染物濃度指標管理1．城市環(huán)境綜合整治的原則2．城市環(huán)境綜合整治的主要工作內容（二）污染物總量指標管理（三）城市環(huán)境綜合整治1．城市環(huán)境綜合整治的原則

（1）以環(huán)境保護為基本國策的思想為指導，建立一個與改革相適應的城市環(huán)境管理體制。（2）以生態(tài)理論為指導，以合理開發(fā)利用資源為核心。（3）建立明確的城市環(huán)境綜合整治目標，并與城市的經濟發(fā)展目標、城市建設目標等相協(xié)調。2．城市環(huán)境綜合整治的主要工作內容（1）科學確定和適當控制城市發(fā)展規(guī)模（2）制定城市環(huán)境保護規(guī)劃，合理工業(yè)布局（3）加快工業(yè)污染限期治理，促進產業(yè)結構調整（4）加快城市能源結構調整，促進大氣污染治理（5）重視城市建設中的環(huán)境問題，加快基礎設施建設（6）重視服務性行業(yè)環(huán)境管理，加強生活垃圾污染治理（7）加強城市水環(huán)境治理第二節(jié)農村環(huán)境管理一、農村與農村環(huán)境1．農村農村是與城市相對應的一種地域概念，它包括自然、社會、經濟等各個方面，是進行農業(yè)生產、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基地。

2．農村環(huán)境農村環(huán)境是除城市建成區(qū)以外，人類集居并以農業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產為主體的地域內的生產環(huán)境和居住環(huán)境的總體。自然、社會、經濟大氣、水、土壤、巖石、陽光等自然環(huán)境要素二、農村環(huán)境污染來源（一）農業(yè)生產活動對農村環(huán)境的影響1．水土流失2．土地荒漠化3．鹽漬化和次生鹽漬化4．土壤污染日益加重（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染對農村環(huán)境的影響1．廢氣污染2．廢水污染3．廢渣污染（一）制定農村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃（二）加強農業(yè)地區(qū)環(huán)境法制建設加強農業(yè)環(huán)境法制建設要做到以下三點：三、農村環(huán)境的改善途徑與管理辦法1、加強農業(yè)環(huán)境保護立法；2、加大環(huán)境執(zhí)法力度；3、加強環(huán)境法制教育。（三）加強農業(yè)水源保護（四）加強土壤污染防治1、控制污水灌溉2、控制農藥和化肥污染3、控制農用地膜及固體廢物污染（五）發(fā)展生態(tài)農業(yè)，實現(xiàn)資源持續(xù)利用（六）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理體制2.調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展方向3.合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的布局4.嚴格控制新的污染源5.堅決制止污染轉嫁（一）流域水體功能的多樣性（二）流域環(huán)境問題及其產生的主要原因

第三節(jié)流域環(huán)境管理1．表現(xiàn)在水量方面的環(huán)境問題2．表現(xiàn)在水質方面的環(huán)境問題一、流域環(huán)境問題的主要特點流域環(huán)境管理的基本原則是：二、流域環(huán)境管理的基本原則整體性原則邊界活動控制原則雙贏原則主要內容：1.從管理體制上設立統(tǒng)一的有權威的環(huán)境管理機構。2.在管理方法上必須堅持全流域環(huán)境規(guī)劃優(yōu)先。3.在全流域環(huán)境規(guī)劃中，必須把資金政策、技術政策和經濟政策等有關內容包括在內。4.在全流域環(huán)境規(guī)劃中，必須附有保證規(guī)劃得以有效實施的法律法規(guī)體系的設計與審批程序。三、流域環(huán)境管理的主要內容1．流域污染綜合治理四、流域環(huán)境綜合治理（1）流域工業(yè)污染防治（2）流域石油污染防治（3）流域固體廢物污染防治2．流域生態(tài)環(huán)境綜合治理（1）大力植樹造林，增加植被覆蓋率（2）搞好水土保持，加強資源開發(fā)的環(huán)境管理（3）加強流域水利工程保護（4）加強流域水資源管理思考題:什么是區(qū)域？區(qū)域環(huán)境管理要堅持的四個原則是什么，包括哪些內容？城市環(huán)境有哪些主要特征？當前城市有哪些環(huán)境問題？城市環(huán)境管理的基本途徑是什么？什么是污染物濃度指標管理，其指標包括哪幾類？該管理方法存在哪些問題？什么是污染物總量指標管理？它包括了哪些內容？城市環(huán)境綜合整治的原則是什么？如何進行城市環(huán)境的綜合整治？農村環(huán)境具有哪些特征？我國農村當前具有哪些環(huán)境問題？如何進行農村環(huán)境的綜合整治？流域環(huán)境問題的主要特點是什么？流域環(huán)境管理的主要內容有哪些？如何進行流域環(huán)境的綜合治理？討論題:

調查本地區(qū)城市存在的主要環(huán)境問題，如水、大氣、噪聲或固體廢物。就其污染程度和主要污染源進行定性或定量分析，在查閱大量資料的基礎上，探討解決這些環(huán)境問題的方法和途徑，并制定出詳細的解決方案。

要求：對污染源進行現(xiàn)場調查，大致測出排污流量和污染物濃度，根據(jù)區(qū)域確定的該類污染物的總量控制方案，或者根據(jù)國家關于該類污染物的有關標準提出污染物控制方案，在此基礎上提出城市環(huán)境進一步優(yōu)化的具體措施。

目標：通過調查和討論，以及污染控制方案的設計，使每個人都認識當前城市環(huán)境問題的嚴重性，深刻領會公民環(huán)境意識的提高對環(huán)境管理的作用，保護環(huán)境要從自身做起、從現(xiàn)在做起。

就本地區(qū)的主要流域當前存在的主要環(huán)境問題進行調查，通過查閱資料或走訪有關部門，收集該流域的水文歷史資料，與現(xiàn)在的狀況對比后得出流域環(huán)境的變化趨勢，特別注意這些變化對當?shù)厣鐣洕l(fā)展的影響。

要求：采取有效的方法廣泛收集第一手