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文檔簡介
PAGE征信時(shí)代的個(gè)人隱私保護(hù)研究【摘要】在征信時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用蓬勃發(fā)展,征信行業(yè)的發(fā)展也因此取得了前所未有的巨大進(jìn)步。在開展相關(guān)征信工作時(shí),對個(gè)人信息數(shù)據(jù)的采集、存儲和處理的效率與傳統(tǒng)征信相比有了顯著的提升。征信行業(yè)的發(fā)展在為大眾帶來便利與福祉的同時(shí),也侵犯了其個(gè)人隱私。針對此問題的相關(guān)立法仍然滯后、隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則尚未完善、以及個(gè)人隱私保護(hù)意識不充分造成了如今公民個(gè)人隱私被威脅的現(xiàn)狀。對此,要通過完善公民隱私保護(hù)的有關(guān)立法、構(gòu)建征信時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則、培育個(gè)人隱私信息保護(hù)素養(yǎng)等系列對策,做到保護(hù)個(gè)人隱私。【關(guān)鍵詞】征信;大數(shù)據(jù);個(gè)人隱私保護(hù)目錄摘要…………………………ⅰ一、引言……………………1二、文獻(xiàn)綜述……………1(一)個(gè)人隱私…………………1(二)征信時(shí)代發(fā)展現(xiàn)狀——大數(shù)據(jù)征信…………………2三、個(gè)人隱私保護(hù)的現(xiàn)狀分析………………3(一)問卷調(diào)查………………3(二)數(shù)據(jù)分析………………3四、個(gè)人隱私保護(hù)存在的主要問題分析……………………5(一)隱私保護(hù)立法滯后…………………5(二)隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則尚未完善…………5(三)隱私保護(hù)意識不充分…………………6五、完善個(gè)人隱私保護(hù)的對策建議………6(一)完善公民隱私保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)…………………6(二)構(gòu)建征信時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則…………………7(三)培育個(gè)人信用信息保護(hù)素養(yǎng)…………7參考文獻(xiàn)………………………8引言隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的進(jìn)一步提出,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透進(jìn)了當(dāng)今社會的各個(gè)領(lǐng)域之中,使得社會逐漸步入萬物互聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,個(gè)人隱私信息泄露的可能性以及概率也在同步上升。近年來,國內(nèi)因個(gè)人信息泄露的案件一直在不斷上演,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告顯示,盡管國家近期網(wǎng)絡(luò)治理初見成效,網(wǎng)民日常生活中遭遇個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙、賬號密碼被盜等網(wǎng)絡(luò)安全事件的情況開始呈下降趨勢,但就總體而言占比依舊較高,有過類似遭遇的網(wǎng)民占總體的50%左右,而這些情況正是源于個(gè)人信息泄露,對于個(gè)人隱私的保護(hù)還不到位。縱觀整個(gè)人類發(fā)展歷史,從未有過一個(gè)時(shí)代像現(xiàn)如今我們生活的時(shí)代一樣每天都在產(chǎn)生如此巨大的數(shù)據(jù)流量。在我們每個(gè)人的日常學(xué)習(xí)工作生活過程中,大家無時(shí)無刻不在與數(shù)以萬記的信息、數(shù)據(jù)打交道?,F(xiàn)如今世界各國的征信行業(yè)都在蓬勃發(fā)展,征信業(yè)已然變成社會服務(wù)業(yè)不可或缺的重要組成部分。當(dāng)前我國也正在逐步完善社會信用系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)入征信時(shí)代。征信行業(yè)的發(fā)展不僅填補(bǔ)了我國社會信用體系的空白,更是社會經(jīng)濟(jì)體系中其他行業(yè)發(fā)展的基石。征信的發(fā)展源于普羅大眾,這份成果最終也會通過其他渠道普惠于民?;谡餍判袠I(yè)的工作需求,不可避免的需要對被征信人或企業(yè)的信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、歸整、儲存、加工等工作。但是在信息采集的過程中,非法采集、過度采集、信息泄露等事件屢見不鮮。這也使得個(gè)人隱私在一條條數(shù)據(jù)面前變得無所遁形,個(gè)人隱私保護(hù)與征信工作開展之間的沖突日益激烈。在現(xiàn)行法律法規(guī)以及倫理的約束下合法合規(guī)的使用個(gè)人數(shù)據(jù)是無可厚非的,甚至此類數(shù)據(jù)的使用能夠大力推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)金融行業(yè)的發(fā)展。如何在保證征信行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)做到保護(hù)個(gè)人隱私,做到大范圍使用數(shù)據(jù)但是不濫用數(shù)據(jù)成為了我國社會信用體系建設(shè)過程中必須解決的一個(gè)重要問題。文獻(xiàn)綜述大數(shù)據(jù)征信作為時(shí)代發(fā)展下的征信行業(yè)的新興產(chǎn)物,是征信時(shí)代最主要的特征。在征信時(shí)代,每一條個(gè)人隱私數(shù)據(jù)都是個(gè)人信用信息的重要組成部分。按傳統(tǒng)定義,信用信息指的是相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體在日常經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動中基于自身做出的信用行為而產(chǎn)生的與其目前信用情況相關(guān)的各類數(shù)據(jù)。隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)征信無法及時(shí)收集數(shù)據(jù)、無法保證數(shù)據(jù)收集涵蓋面以及過程中數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確與否。針對此類現(xiàn)象,大數(shù)據(jù)技術(shù)也在被廣泛使用并且效果極其顯著。目前國內(nèi)對于征信時(shí)代的個(gè)人隱私保護(hù)研究尚不成熟,學(xué)者們的研究大多集中在互聯(lián)網(wǎng)征信以及大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私保護(hù)等方面。談永華表示,在互聯(lián)網(wǎng)征信信息收集與分享的過程中,信息來源大多是個(gè)人未曾公開的隱私信息,網(wǎng)絡(luò)用戶的閱覽足跡、個(gè)人偏好等信息在利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)的前提下極易被挖掘。張峰認(rèn)為,未來發(fā)展的大趨勢主要依托于高速發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)。然而數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用給大眾的隱私保護(hù)帶來了許多倫理困境。每個(gè)個(gè)體在社會運(yùn)轉(zhuǎn)中都應(yīng)盡到其對應(yīng)的維護(hù)社會數(shù)據(jù)安全責(zé)任,認(rèn)識到合作解決問題的優(yōu)勢所在。景欣認(rèn)為,目前互聯(lián)網(wǎng)征信主要面臨的難題是調(diào)節(jié)個(gè)人隱私信息的處理與保護(hù)。我國亟需從多角度重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)征信相關(guān)法律制度、完善互聯(lián)網(wǎng)征信規(guī)則、做到結(jié)合專業(yè)監(jiān)管與自律監(jiān)管。段玉從大數(shù)據(jù)時(shí)代擁有海量數(shù)據(jù)信息供各方參與者使用這個(gè)特征出發(fā),得出個(gè)人征信業(yè)隱私保護(hù)主要問題及相關(guān)對策。溫家奇表示,在征信體系建設(shè)過程中,征信組織應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)則,進(jìn)而將不同信息的客戶分開儲存,將征信體系不同保密性措施進(jìn)行優(yōu)化配置。周滸表示,大數(shù)據(jù)給社會造成的影響是全方位的,在創(chuàng)造了大量商業(yè)與社會價(jià)值的同時(shí)也徹底推翻了固有的經(jīng)濟(jì)模式。與此同時(shí),從辯證角度看,數(shù)據(jù)的過度采集、利用、分析、共享過程中也帶來了極其敏感的隱私問題。通過對相關(guān)文獻(xiàn)的回顧,我們可以知道,在征信時(shí)代,隱私的內(nèi)涵更為豐富了,隱私保護(hù)所牽涉的領(lǐng)域也越來越廣。我們只有全方位的把握征信時(shí)代下的個(gè)人隱私保護(hù),才能夠更深入了解隱私保護(hù)的相關(guān)方式并運(yùn)用。由此可見,隱私的保護(hù)現(xiàn)如今已經(jīng)是一個(gè)迫在眉睫的重要問題。三、個(gè)人隱私保護(hù)的現(xiàn)狀分析(1)問卷調(diào)查筆者通過問卷調(diào)查法獲取相關(guān)數(shù)據(jù),由于調(diào)查對象的選取需要考慮到代表性以及數(shù)據(jù)收集相關(guān)操作的規(guī)范性,選擇調(diào)查包括在職人員、學(xué)生、退休人員等不特定人群二百余人。獲得207份有效問卷。問卷設(shè)計(jì)包括基本信息、個(gè)人對隱私保護(hù)的認(rèn)知以及個(gè)人信息保護(hù)意識三個(gè)方面,共14個(gè)問題重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查并深入分析。第一部分主要包括調(diào)查對象的個(gè)人信息,如性別、年齡、職業(yè)等;第二部分主要調(diào)查個(gè)人對于隱私保護(hù)的認(rèn)知,對于隱私權(quán)相關(guān)知識的了解情況;第三部分主要調(diào)查對于個(gè)人隱私保護(hù)的意識,包括對隱私信息的重視程度以及是否了解如何保護(hù)個(gè)人隱私信息等等。(2)數(shù)據(jù)分析1、在回答“當(dāng)您在互聯(lián)網(wǎng)注冊賬號或產(chǎn)品時(shí)閱讀產(chǎn)品服務(wù)條款的認(rèn)真程度”的問題時(shí),僅有14%的調(diào)查對象選擇“十分認(rèn)真”,選擇“沒有閱讀”與“大致瀏覽”的調(diào)查對象則占到了86%(見圖1)。圖1閱讀產(chǎn)品服務(wù)條款認(rèn)真程度 2、在回答“您日常生活中遇到過哪些侵犯個(gè)人隱私的情況”問題的調(diào)查結(jié)果顯示,52%的調(diào)查對象表示接到過自己從未登記信息的保險(xiǎn)公司、商業(yè)買賣、小額貸款電話,26%的調(diào)查對象表示接到過房產(chǎn)相關(guān)家具電器經(jīng)銷商電話,12%的調(diào)查對象表示以上兩種情況都出現(xiàn)過,剩下10%的調(diào)查對象表示從未接到類似電話(見圖2)。圖2日常生活中遇到侵犯個(gè)人隱私的情況 3、在回答“您認(rèn)為以下哪種情景可能侵犯您的個(gè)人隱私”問題時(shí)34%的調(diào)查對象認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)購物,25%的調(diào)查對象認(rèn)為是接收快遞,20%的調(diào)查對象認(rèn)為是非規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品(如理財(cái)、網(wǎng)貸等),13%的調(diào)查對象認(rèn)為是生活交易,5%的調(diào)查對象認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)聊天,3%的調(diào)查對象認(rèn)為是其他行為(見圖3)。圖3侵犯個(gè)人隱私的情景 4、“掌握保護(hù)個(gè)人隱私的方法”問題調(diào)查結(jié)果顯示,26%的調(diào)查對象對于個(gè)人隱私保護(hù)的相關(guān)法律有了解;35%的調(diào)查對象認(rèn)為政府有責(zé)任懲治個(gè)人隱私泄露行為;39%的調(diào)查對象同時(shí)也表示自身需對自己的個(gè)人隱私信息做好保護(hù)工作(見圖4)。圖4掌握保護(hù)個(gè)人隱私的方法5、在回答“您對于個(gè)人隱私保護(hù)的重視程度”時(shí),選擇“十分重視”“重視”“比較重視”的人數(shù)占比為89%(見圖5)。數(shù)據(jù)表明近九成的調(diào)查對象對于個(gè)人隱私保護(hù)持積極態(tài)度。圖5對于個(gè)人隱私保護(hù)的重視程度6、在回答“您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何提升個(gè)人隱私保護(hù)意識”的問題時(shí),75%的調(diào)查者選擇“學(xué)校、政府開展相關(guān)教育”(見圖6)。由此可見,大眾目前對于個(gè)人隱私保護(hù)意識不強(qiáng)與相關(guān)宣傳培訓(xùn)活動開展較少有一定關(guān)系。圖6對于個(gè)人隱私保護(hù)的重視程度此外,本次問卷調(diào)查還對以下幾個(gè)問題做了調(diào)查。從問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,僅有約23%的調(diào)查對象表示對個(gè)人隱私權(quán)十分了解。在回答“您是否了解您個(gè)人信息主要在何種場景被使用”的問題時(shí),選擇“不了解”的人數(shù)占57%,只有約26%的調(diào)查對象對自己個(gè)人信息使用場景以及用途有明確的認(rèn)知。對于為什么沒有仔細(xì)閱讀服務(wù)條款,47%的調(diào)查對象選擇“使用應(yīng)用必須同意服務(wù)條款,是否閱讀無意義”,53%的調(diào)查對象選擇“節(jié)約時(shí)間”。在回答“您認(rèn)為國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用個(gè)人信息是否對個(gè)人隱私存在侵權(quán)行為”問題時(shí),可以看出有76%的調(diào)查對象認(rèn)為哪怕是執(zhí)行公務(wù)也依舊存在侵權(quán)可能。但是在回答“面對個(gè)人隱私被侵犯情況,您的做法是什么”的問題時(shí),僅有37%的調(diào)查對象選擇“到相關(guān)部門進(jìn)行投訴”“找對方進(jìn)行交涉”“法院起訴”此類處理方式,剩下63%的調(diào)查對象則選擇“耽擱時(shí)間,一般不處理”和“不予理會”。在回答“您是否參與過個(gè)人隱私保護(hù)相關(guān)方面的課程、培訓(xùn)、宣傳、”問題時(shí),只有27%的調(diào)查對象選擇了“是”。綜上所述,不同年齡階段、性別與職業(yè)的調(diào)查對象在日常生活中都曾遇到過各種各樣的侵權(quán)行為,不法分子侵權(quán)行動十分猖狂。但是大多數(shù)人對于隱私權(quán)的了解以及個(gè)人信息使用情況了解不夠,對于保護(hù)個(gè)人隱私的掌握不夠全面。同時(shí),在面臨侵權(quán)行為時(shí)也并沒有積極采取行動,一般情況下都選擇拖延問題或者直接忽略問題的存在,導(dǎo)致個(gè)人隱私被侵犯的事例屢見不鮮。在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)涉及到填寫個(gè)人信息情況中沒有認(rèn)真仔細(xì)閱讀相關(guān)條款,與此同時(shí),落后的隱私保護(hù)立法以及倫理準(zhǔn)則規(guī)范使得國家行政機(jī)關(guān)與商業(yè)行動的開展在隱私邊界的模糊地點(diǎn)游離。有心人容易受利益的驅(qū)使使得民眾個(gè)人隱私安全受到威脅。四、個(gè)人隱私保護(hù)存在的主要問題分析近年來,隨著國家互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展,用戶隱私泄露以及個(gè)人信用信息被濫用的事件層出不窮,引發(fā)了社會各界的強(qiáng)烈不滿。曾經(jīng)有一位學(xué)者說過,“凡走過皆有痕跡”。處于征信時(shí)代的我們,每天都在不斷接收并傳播數(shù)以萬計(jì)的數(shù)據(jù)。面對如此海量的個(gè)人數(shù)據(jù),社會各界都將接受到巨大的考驗(yàn)。2020年,我國互聯(lián)網(wǎng)信息中心頒布的相關(guān)報(bào)告表明,近66%的網(wǎng)民曾經(jīng)歷過網(wǎng)絡(luò)安全事件。個(gè)人隱私大量泄露隱私一詞最早起源于西周,其原本指的是人身上所穿著的衣物,在實(shí)踐中被引申為隱藏私處。在今天,隱私一詞中的“隱”字含義與早期并沒有過多出入,都有隱避、藏匿的意思。也正是這個(gè)原因,隱私大多被定義為對公共利益或他人利益無影響,其宿主不想讓他人所了解的個(gè)人信息。美國著名學(xué)者沃倫與布蘭代斯在《論隱私權(quán)》中提到,隱私就是“免受干擾”的獨(dú)處的權(quán)利。這也意味著隱私具有由個(gè)體自行決定的性質(zhì),即個(gè)人能夠?qū)τ谧约菏欠衽c他人共享信息具有主觀能動性。在征信時(shí)代強(qiáng)調(diào)“所有數(shù)據(jù)皆為信用所用”,由上述數(shù)據(jù)分析可以看出,除傳統(tǒng)手段收集的信用信息數(shù)據(jù)以外,個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)聊天、生活交易、非規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)購物、接收快遞等行為都可通過算法模型將其轉(zhuǎn)換成個(gè)人信用評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)。在綜合了多方面的情況之后,將個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行采集應(yīng)用的流程中,征信機(jī)構(gòu)并不會對個(gè)人信息、信用信息以及個(gè)人隱私信息做區(qū)別對待。在如今大數(shù)據(jù)時(shí)代,獲取各類數(shù)據(jù)的門檻逐漸降低,信息分類不夠明顯,這也使得個(gè)人隱私受到侵犯的可能性顯著提升。對隱私保護(hù)相關(guān)理論不了解我國目前正處于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)高速發(fā)展階段,民眾對于自身個(gè)人隱私保護(hù)的理論知識了解卻沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。民眾對于個(gè)人隱私保護(hù)的認(rèn)知從一定程度上反映了我國當(dāng)下社會隱私保護(hù)行業(yè)發(fā)展尚處于初級階段。上述數(shù)據(jù)分析反映出,調(diào)查對象對于可能發(fā)生隱私侵犯的場景都有著較為具體的認(rèn)知,但是依舊不能有效避免生活中遇到侵犯個(gè)人隱私的行為。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人隱私信息的價(jià)值與日俱增,各類機(jī)構(gòu)、應(yīng)用都爭先通過各種渠道收集用戶信息。事實(shí)上,用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)往往都是未經(jīng)用戶同意或者是通過不正當(dāng)手段非法提取個(gè)人信息,這也使得用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的活動成為之后用戶個(gè)人隱私泄露的主要原因。與此同時(shí),在隱私侵犯行為發(fā)生之后,大眾對于應(yīng)當(dāng)采取何種手段對個(gè)人隱私進(jìn)行保護(hù)也并不了解,這一點(diǎn)可以從對于個(gè)人隱私保護(hù)的方法調(diào)查中看出。目前民眾對于隱私的保護(hù)絕大多數(shù)依舊依靠自身對于隱私泄露可能性的主觀判斷,法律與政府在日常生活中僅能起到輔助作用。事實(shí)上,個(gè)人對于隱私泄露的判斷總是存在局限性的,無法做到正確判斷所有情況。這就要求法律與政府加快建設(shè)社會隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在民眾隱私被侵犯時(shí)積極發(fā)揮作用,做到理性準(zhǔn)確的阻止個(gè)人隱私泄露。保護(hù)個(gè)人隱私意識不足大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們?nèi)粘I钪械馁徫?、出游甚至是網(wǎng)絡(luò)活動都會受到來自各個(gè)方面的隱私監(jiān)控,讓我們的個(gè)人隱私無所遁形。在個(gè)人隱私信息變得逐漸透明的同時(shí),我們對待隱私的態(tài)度也正在逐漸轉(zhuǎn)變。隨著人們對新鮮事物的接受程度逐漸提高,大家往往熱衷于在社交網(wǎng)絡(luò)上分享自己的生活,與此同時(shí)相應(yīng)的警惕性卻出現(xiàn)了明顯下滑,忽略了這其中所暗藏的隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。即使是刻意在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中保持警惕,不法分子也總是能做到無聲無息地?fù)p害公民的基本權(quán)益,讓受害人個(gè)人隱私信息被侵害而毫無察覺。調(diào)查對象在生活中都或多或少曾遇到個(gè)人隱私被侵犯的情況,但是由于對個(gè)人隱私保護(hù)意識的欠缺,導(dǎo)致隱私大量泄露。在個(gè)人隱私被侵犯之后,調(diào)查對象也會因?yàn)樘幚黼[私泄露耽擱時(shí)間而選擇不去處理,而不是選擇到相關(guān)部門進(jìn)行投訴、法院起訴以及找對方進(jìn)行交涉,導(dǎo)致被侵犯隱私個(gè)人意識與行為上面的脫離。根據(jù)問卷調(diào)查分析,這一系列矛盾行為的產(chǎn)生或許與我國相對落后的個(gè)人隱私保護(hù)體系有關(guān)。目前國家對于隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的設(shè)立仍需完善,行政、司法、教育部門對于個(gè)人隱私保護(hù)也沒有起到宣傳教育的作用。問卷顯示,絕大多數(shù)調(diào)查對象都未參加過個(gè)人隱私保護(hù)相關(guān)的課程、培訓(xùn)、宣傳。想要加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)宣傳的前提是提升大眾自身的意識,認(rèn)知在大數(shù)據(jù)征信時(shí)期個(gè)人隱私需要面對的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)今社會,幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)都是免費(fèi)的,與此同時(shí)用戶在體驗(yàn)服務(wù)時(shí)其實(shí)也付出了相應(yīng)的代價(jià)——數(shù)據(jù)。通過一系列的宣傳教育,加深大眾對于個(gè)人隱私保護(hù)的認(rèn)知,加強(qiáng)自身對個(gè)人隱私信息的重視。系統(tǒng)性的課程、培訓(xùn)、宣傳活動可以緩和社會中諸多因隱私泄露而產(chǎn)生的矛盾,并且能夠提高公民普遍隱私保護(hù)素養(yǎng),促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(四)征信時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則尚未完善政府是國家的代言人,在社會安定,國家內(nèi)部沒有出現(xiàn)顯著問題時(shí)期,注重對于人民個(gè)人優(yōu)秀行為的積極鼓勵。一旦國家內(nèi)部出現(xiàn)問題時(shí)采取強(qiáng)硬手段對于違規(guī)行為進(jìn)行有效約束,強(qiáng)力懲處不合規(guī)行動。同時(shí)政府也是人民個(gè)人隱私的保護(hù)人,在對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)也需要使其免受不法分子的侵害。在如今征信時(shí)代,人們在日常生活中對大數(shù)據(jù)的信任成為了一把雙刃劍,雖然信息的獲取更加快速便捷,但是隨之而來的個(gè)人信息侵犯行為也愈發(fā)猖狂,保護(hù)個(gè)人隱私已經(jīng)變成政府當(dāng)仁不讓的第一要務(wù)。當(dāng)前背景下,政府在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)往往需要基于已獲取的個(gè)人信息,增加了信息濫用的可能性。一方面強(qiáng)調(diào)個(gè)人隱私信息保護(hù),另一方面又需要建立在采集大量個(gè)人數(shù)據(jù)的悖論需求,使得政府難以做出一個(gè)絕對正確的決策來履行責(zé)任與義務(wù)。企業(yè)是社會創(chuàng)新發(fā)展中十分重要的組成部分,其對于新興技術(shù)的開發(fā)、接受以及運(yùn)用程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府的,并且它具有將新技術(shù)推廣到實(shí)踐中去的能力。因此,企業(yè)在社會大數(shù)據(jù)征信發(fā)展過程中,是最具創(chuàng)新性的主體。由于個(gè)人信息的種類較多,來源路徑繁雜,涉及政府、商業(yè)、電信、金融等多個(gè)管理部門,要做到協(xié)同監(jiān)管難度較大。在商家使用新興技術(shù)獲取利潤的時(shí)候,社會中也存在著這樣的聲音:企業(yè)用于刻畫客戶畫像所需的信息究竟來自何處?在現(xiàn)實(shí)情況中,其在獲取個(gè)人相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候,基本都沒有得到客戶的授權(quán)。用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)不知道自己的個(gè)人信息何時(shí)泄露,不知道信息什么時(shí)候會被使用,也不知道這些信息會被用于何種途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)的興起給大家?guī)砹松钌系谋憷?,?shù)以萬計(jì)的APP橫空出世,從工作、娛樂、生活等各個(gè)方面為大眾提供便捷服務(wù),讓人民的生活質(zhì)量得到了質(zhì)的飛躍。在軟件服務(wù)我們的同時(shí),我們的個(gè)人信息也在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)圈子中被反復(fù)利用。根據(jù)調(diào)查問題顯示,調(diào)查對象在注冊互聯(lián)網(wǎng)賬號或產(chǎn)品時(shí)并未閱讀產(chǎn)品服務(wù)條款。通過讓渡隱私獲得互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)便利服務(wù),在短期看來或許是一種已經(jīng)經(jīng)過權(quán)衡的理性行動。但是將目光放長遠(yuǎn),個(gè)人隱私信息一旦被后臺獲取,之后引起的蝴蝶效應(yīng)所帶來的后果卻是無法想象的。五、完善個(gè)人隱私保護(hù)的對策建議(一)加快公民隱私保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)前,個(gè)人隱私保護(hù)所涉及的法律主要有《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)以及司法解釋。總的來說,我國目前雖有許多法律法規(guī)涉及隱私保護(hù)方面方面內(nèi)容,但是現(xiàn)行立法很多是間接、碎片化以及較為框架性的規(guī)定,規(guī)則過于籠統(tǒng)、寬泛、操作性不強(qiáng),導(dǎo)致目前還沒有一部專門的信用法律出臺。與大數(shù)據(jù)征信的高速發(fā)展相比,我國法律在個(gè)人隱私保護(hù)方面的立法就顯得相對落后。各大金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對于用戶信息的收集、整理、歸納等環(huán)節(jié)上缺乏國家法律層面上的系統(tǒng)性規(guī)范。由于相關(guān)法律法規(guī)不完善,個(gè)人數(shù)據(jù)無法通過合法合規(guī)的途徑被正確采集、使用、儲存,同時(shí)相關(guān)主體利益無法被保護(hù)。由于缺少相關(guān)法律約束,當(dāng)前大數(shù)據(jù)的發(fā)展正處于無法管理的“野蠻生長”階段,亟需構(gòu)建征信時(shí)代民眾的隱私保護(hù)制度體系。首先,需要確立權(quán)衡與協(xié)同調(diào)整個(gè)人隱私自由與個(gè)人隱私保護(hù)的立法思想?;ヂ?lián)網(wǎng)征信是一把“雙刃劍”,互聯(lián)網(wǎng)不能只是能夠便捷評價(jià)大眾的個(gè)人信用情況,也需要做到積極引導(dǎo)用戶對個(gè)人隱私的保護(hù)行為。在我國,互聯(lián)網(wǎng)征信所體現(xiàn)出的公共屬性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了個(gè)人的管控范圍。在設(shè)計(jì)制度時(shí),應(yīng)該重視互聯(lián)網(wǎng)征信信息的公共屬性特征。法律制度的設(shè)立需要保證個(gè)人信息的合理合法利用,并且重視個(gè)人信息在征信行業(yè)中的保護(hù)。其次,立法模式的選擇中,既要選擇與我國征信行業(yè)發(fā)展契合的特點(diǎn),也要做到滿足個(gè)人隱私信息保護(hù)的需求。我國目前正在逐步完善個(gè)人隱私信息保護(hù)制度,但是現(xiàn)行制度對比傳統(tǒng)征信而言,對互聯(lián)網(wǎng)征信的特殊性關(guān)注度不夠,個(gè)人隱私信息保護(hù)制度也只做到規(guī)定了征信行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵循的一般規(guī)則。對于大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù),需要不斷細(xì)化個(gè)人隱私保護(hù)立法內(nèi)容,明確保護(hù)內(nèi)容、范圍、程度以及邊界規(guī)則,細(xì)化數(shù)據(jù)收集、分享、儲存與實(shí)踐各階段的的安全要求,完善大數(shù)據(jù)征信隱私侵權(quán)行為的追責(zé)和懲處機(jī)制,讓公民個(gè)人隱私保護(hù)做到真正的有法可依。(二)構(gòu)建征信時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則固有的傳統(tǒng)倫理準(zhǔn)則忽略了大數(shù)據(jù)技術(shù)自身存在的相關(guān)漏洞。由此可見,在完善新的倫理保護(hù)準(zhǔn)則時(shí),需要在原有理論基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充,更強(qiáng)調(diào)要履行“責(zé)任”,增加對互聯(lián)網(wǎng)活動產(chǎn)生的不良影響以及行為個(gè)體的責(zé)任的約束。想要降低當(dāng)前時(shí)期所面臨的隱私保護(hù)倫理風(fēng)險(xiǎn)問題,必須先理解新興技術(shù)發(fā)展與固有倫理體系之間存在的矛盾。第一,權(quán)利與義務(wù)對應(yīng)。在建設(shè)征信時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則時(shí),所有個(gè)體都具有相同的維護(hù)隱私安全的責(zé)任和享有新興技術(shù)提供的福祉。信息產(chǎn)出者在此過程中扮演著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的角色,其既有享受新興技術(shù)帶給大眾的益處,又有著保障大數(shù)據(jù)發(fā)展所需的基本數(shù)據(jù)源和保護(hù)個(gè)人隱私的義務(wù)。信息采集者既能在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之中通過收集數(shù)據(jù)收貨利益,又承擔(dān)著數(shù)據(jù)采集傳播過程中保護(hù)個(gè)人隱私的義務(wù)。信息利用者作為整個(gè)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程中的利益上游部分,在收獲了大量利益的同時(shí)也肩負(fù)推進(jìn)社會信用體系個(gè)人隱私保護(hù)發(fā)展的義務(wù)。第二,自由與監(jiān)管相結(jié)合。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,大眾很難實(shí)現(xiàn)僅僅按照自身意志行動。其主要原因是在如今這個(gè)社會,手機(jī)與網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為日常生活中不可或缺的重要組成部分。但是其自身的自由也因享受高度便利高效的生活而受到約束。個(gè)人的自由與社會安全所必須的監(jiān)管雖然存在一定的矛盾,但是究其根本兩者其實(shí)存在著一定的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在日常生活中,每個(gè)個(gè)體雖然都應(yīng)享有自由,但是在大數(shù)據(jù)征信時(shí)代,個(gè)體的自由也因隱私泄露情況導(dǎo)致其受到了桎梏。個(gè)人在具有規(guī)則的社會中所提及的自由才是真正意義上的自由。因此,在構(gòu)建征信時(shí)代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則的過程中,給與公民一定程度的自由也是必須的。努力做到在維持社會隱私保護(hù)體系高速發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)對公民自由訴求的重視。(三)培育個(gè)人隱私信息保護(hù)素養(yǎng)正確認(rèn)知個(gè)人在大數(shù)據(jù)使用過程中可能遇見的潛在風(fēng)險(xiǎn)是其強(qiáng)化自身個(gè)人隱私保護(hù)意識的關(guān)鍵所在。在日常生活中,個(gè)人的基本信息都有可能會遭遇泄露風(fēng)險(xiǎn),用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)軟件時(shí)如果能夠做到刻意對自身隱私信息進(jìn)行隱藏保護(hù),則可以做到避免個(gè)人隱私泄露事件的發(fā)生。例如在淘寶購物時(shí),可以選擇私密發(fā)貨,避免在快遞運(yùn)輸途中泄露相關(guān)個(gè)人隱私;在簽收快遞之后使用粘貼膠帶對快遞單號上的個(gè)人信息進(jìn)行隱藏也能做到有效規(guī)避個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn);在美團(tuán)外賣等平臺下單時(shí)選擇“隱私保護(hù)”功能,外賣公司將通過提供虛擬隱私號碼的方式,對騎手、店家與買家三方分別進(jìn)行隱私保護(hù),成功降低了交易過程中隱私泄露的可能性。追根溯源,提升用戶個(gè)人隱私保護(hù)意識的關(guān)鍵在于用戶自身對個(gè)人隱私信息的保護(hù)程度。不要因?yàn)樨潏D眼前利益而犧牲自身隱私數(shù)據(jù)。當(dāng)大眾開始意識到所謂的“免費(fèi)”“便利”是以犧牲自身隱私信息為代價(jià),并且開始拒絕為這種行為買單時(shí),大家才能算得上是真正意義上擁有了保護(hù)個(gè)人隱私信息的素養(yǎng)。參考文獻(xiàn):[1][英]詹姆斯·斯蒂芬著,馮克利、楊日鵬譯.自由·平等·博愛[M].廣西:廣西師范大學(xué)出版社,2007.[2]Warren,S.andBrandeis,L.,TheRighttoPrivacy[theimplicitmadeexplicit],inPhilosophicaldimensionsofPrivacy,ananthology[C].FerdinandDavidSchoeman(ed.).CambridgeUniversityPress,1984.pp.75.[3]Westin,A.,PrivacyandFreedom[M].NewYork:Atheneum,1976.[4]Blo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