醫(yī)院防汛應(yīng)急

醫(yī)院防汛應(yīng)急一、適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)因極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害，特別是由于強(qiáng)降雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成的防汛緊急情況。預(yù)案旨在確保醫(yī)院在面臨上述緊急情況時(shí)，能夠迅速、有序地開(kāi)展防洪防汛工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和患者生命安全。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在醫(yī)院日常管理中，應(yīng)重視防洪防汛設(shè)施的檢查和維護(hù)，預(yù)先消除安全隱患，并結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各級(jí)職責(zé)明確，分工協(xié)作，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，及時(shí)處置：建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，能夠快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行救援和處置。

4.保障重點(diǎn)，兼顧全面：在防洪防汛工作中，要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院重要部位和關(guān)鍵設(shè)施，確保患者及醫(yī)務(wù)人員生命安全，同時(shí)兼顧全面，降低災(zāi)害損失。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，科學(xué)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)工作合規(guī)、合理、有效。

6.加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)：加強(qiáng)對(duì)防洪防汛知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)，確保在緊急情況下能夠迅速、正確地采取應(yīng)對(duì)措施。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防洪防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由副院長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)。

（3）成員：包括醫(yī)院各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，如后勤保障部門(mén)、醫(yī)務(wù)部門(mén)、護(hù)理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)等。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急救援工作。

（3）審批應(yīng)急資源調(diào)配，確保救援工作順利進(jìn)行。

（4）收集、匯總、上報(bào)險(xiǎn)情水毀信息，為決策提供依據(jù)。

（5）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體實(shí)施。由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮官：由應(yīng)急指揮部指定的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援人員：包括后勤保障人員、醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)人員等。

主要職責(zé)：

（1）迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開(kāi)展救援工作。

（2）及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。

（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備的調(diào)配。

（4）確保現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全。

（5）組織現(xiàn)場(chǎng)疏散和安置工作。

（6）做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，保障救援通道暢通。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員應(yīng)立即向所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，迅速評(píng)估險(xiǎn)情，并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)給上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）醫(yī)院內(nèi)部建立一套完善的通信系統(tǒng)，確保各部門(mén)之間信息暢通。

（2）通過(guò)內(nèi)部廣播、短信、電話等方式，迅速將險(xiǎn)情信息通知到各部門(mén)及全體員工。

（3）在緊急情況下，設(shè)置專門(mén)的報(bào)警點(diǎn)和報(bào)警裝置，如警鈴、喇叭等，以便迅速通知到相關(guān)人員。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、防汛等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取預(yù)警信息。

（2）通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式，將預(yù)警信息傳達(dá)給醫(yī)院相關(guān)部門(mén)和人員。

（3）在必要時(shí)，通過(guò)社會(huì)媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意安全。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援。

（2）根據(jù)險(xiǎn)情類(lèi)型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的救援措施，如疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治、排水除險(xiǎn)等。

（3）確保救援隊(duì)伍配備必要的救援設(shè)備、物資和藥品。

（4）對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，并做好心理疏導(dǎo)和安撫工作。

（5）加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)組織和志愿者團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，共同開(kāi)展救援工作。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中，及時(shí)記錄和上報(bào)相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（2）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、影響范圍、已采取的救援措施等。

（3）在險(xiǎn)情結(jié)束后，及時(shí)整理和總結(jié)險(xiǎn)情水毀報(bào)告，分析原因、評(píng)估損失，為今后防洪防汛工作提供參考。

（4）按照規(guī)定將險(xiǎn)情水毀報(bào)告上報(bào)給上級(jí)相關(guān)部門(mén)，并根據(jù)要求向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的風(fēng)力和洪水沖擊。

（2）確保臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)穩(wěn)固，防止因雨水浸泡導(dǎo)致的基礎(chǔ)沉降。

（3）定期檢查臨時(shí)建筑的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，防止積水。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周?chē)呐潘O(shè)施，防止因排水不暢導(dǎo)致的基坑內(nèi)積水。

（2）檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，確保其穩(wěn)定性和安全性。

（3）對(duì)基坑周邊的土壤進(jìn)行定期觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理土壤位移、沉降等問(wèn)題。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的安裝基礎(chǔ)，確保其穩(wěn)固可靠。

（2）定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，確保其在汛期內(nèi)的正常運(yùn)行。

（3）制定起重機(jī)械在強(qiáng)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下的使用和停放規(guī)定，防止發(fā)生意外。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建質(zhì)量，確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能夠承受設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的風(fēng)壓和荷載。

（2）檢查腳手架的防銹、防腐措施，防止因雨水侵蝕導(dǎo)致的腳手架腐蝕、松動(dòng)。

（3）定期檢查腳手架的連接件和支撐系統(tǒng)，確保無(wú)缺失、損壞現(xiàn)象。

5、臨時(shí)用電

（1）對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保所有電線電纜無(wú)裸露、破損現(xiàn)象，防止因雨水浸泡導(dǎo)致的短路和漏電。

（2）檢查配電箱、開(kāi)關(guān)箱等設(shè)備的防雨、防潮措施，確保設(shè)備在潮濕環(huán)境下正常運(yùn)行。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行接地電阻測(cè)試，確保接地系統(tǒng)良好，防止觸電事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后，立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，逐步恢復(fù)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。

（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)行。

（3）對(duì)受影響的患者和員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，提供必要的支持和服務(wù)。

（4）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件的能力。

（5）對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予適當(dāng)?shù)谋碚谩?/p>

（6）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的物資消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的充足和有效。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，定期組織全院范圍內(nèi)的防洪防汛演練，以提高全體員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于險(xiǎn)情報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、人員疏散、醫(yī)療救援、物資調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)會(huì)議，分析演練中的