大連市體育工作隊棒球基地維修工程招標文件

招標編號：DCZ20141280

大連市政府采購項目

大連市體育工作隊棒球基地維修工程

招標文件

大連機械設(shè)備成套公司

中國大連

2014年12月

目錄

第一章投標須知前附表及投標須知

第二章合同條款

第三章合同文件格式

第四章工程建設(shè)標準

第五章圖紙

第六章工程量清單

第七章投標文件投標函部分格式

第八章投標文件商務(wù)部分格式

第九章投標文件技術(shù)部分格式

第十章評標細則

第一章投標須知前附表及投標須知

一.投標須知前附表20.投標文件提交

前附表（一）21.投標文件撤回及修改

前附表（二）五.開標

前附表（三）22.開標一般規(guī)定

前附表（四）23.開標程序

前附表（五）六.評標

二.總則24.評標一般規(guī)定

01.使用文字種類25.符合性審查

02.使用貨幣種類26.評標程序

03.建設(shè)資金27.現(xiàn)場詢標及澄清

04.投標費用28.細微偏差修正

05.投標資格29.投標文件的評審、比較和否決

06.投標有效期七.授予合同

07.答疑會議及踏勘現(xiàn)場30.中標通知書

08.投標人投標擔(dān)保31.授標及廢除授標

09.中標人履約擔(dān)保32.簽訂合同

10.招標人支付擔(dān)保

11.工程量清單

三.招標文件

13.招標文件組成

14.招標文件解釋及澄清

15.招標文件修改

四.投標文件

16.投標文件組成

17.投標文件格式

18.投標報價

19.投標文件密封及標志

大連市體育工作隊棒球基地維修工程投標邀請函

大連機械設(shè)備成套公司受大連市體育工作隊的委托，為大連市體育工作隊棒球基地維修工程進行公開招

標，歡迎具有合格資格的投標人前來投標。

1.招標編號：DCZ20141280

2.項目名稱：大連市體育工作隊棒球基地維修工程

3.招標內(nèi)容：棒球基地維修工程

（具體內(nèi)容及技術(shù)要求詳見招標文件第3章）

4.投標人資格條件：

投標人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應(yīng)具備的資格條件：

（1）在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人；

（2）須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工三級或以上資質(zhì)；

（3）項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，且無在建項目。

注：

（1）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（2）經(jīng)檢查機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本次招標項目。

5.采購預(yù)算：29.8萬元（供應(yīng)商報價超出采購預(yù)算的，按無效投標處理）。

6.招標文件的發(fā)售：

供應(yīng)商申請購買招標文件：未注冊會員的供應(yīng)商須登陸大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易管理系統(tǒng)

（http://new.ccgp.dl.gov.cn/dlweb/）"會員專區(qū)”進行注冊并申請購買招標文件；已注冊會員的供應(yīng)商

須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件。網(wǎng)上報名成功后，獲得報名回執(zhí)碼，供應(yīng)商須攜帶報名回

執(zhí)碼到大連機械設(shè)備成套公司購買招標文件。未獲得報名回執(zhí)碼的供應(yīng)商無法購買招標文件。

通過政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件的供應(yīng)商攜帶報名回執(zhí)碼、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副

本、資質(zhì)證書原件和相應(yīng)的復(fù)印件一套（復(fù)印件需加蓋單位公章）參加資格審查。

2015年1月21日至2015年1月31日北京時間每天8：30——17：00,在大連機械設(shè)備成套公司發(fā)售；

招標文件售價：200元人民幣，如需郵寄請另付人民幣50元，售后不退；投標人需提供報名回執(zhí)碼、營業(yè)執(zhí)

照副本、稅務(wù)登記證副本、資質(zhì)證書原件及復(fù)印件各一套，資格初審（僅限于購買招標文件）合格后方可購

買招標文件。

7.投標文件遞交時間及地點：2015年2月11日8：30-9:00時（北京時間）大連市政府采購服務(wù)中心

1樓受理區(qū)（5）。

8.投標文件遞交截止時間及地點：2015年2月11日9:00時（北京時間）大連市政府采購服務(wù)中心1

樓受理區(qū)（5）。

9.開標時間與地點：2015年2月11日9:00時（北京時間）大連市政府采購服務(wù)中心1樓第2開標室

（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務(wù)中心1樓）。

10.聯(lián)系地點、人員：

招標人：大連市體育工作隊

招標代理機構(gòu)：大連機械設(shè)備成套公司

地址：大連市沙河口區(qū)西南路558-7-8

郵政編碼:116011

電話：（0411）83683279-121

傳真：(0411)83683835

聯(lián)系人：陳曉若、奚旺

開戶名稱：大連機械設(shè)備成套公司

開戶行：中國銀行大連沙河口支行314256319366

一、投標須知前附表（一）

項號內(nèi)容說明與要求

1工程名稱大連市體育工作隊棒球基地維修工程

2建設(shè)地點大連市體育工作隊

3工程概況棒球基地維修工程，具體內(nèi)容詳見工程量清單

包工包料。

固定價格合同：投標文件包含投標總價及綜合單價時，投標總價為合同總價。在

4承包方式

招標文件及施工合同規(guī)定的招標范圍及相應(yīng)風(fēng)險范圍內(nèi)，合同總價、綜合單價、

措施費、所報材料價格一次性包死（合同中另有說明的除外）。

質(zhì)量標準：一次驗收達到國家施工驗收合格標準。

5質(zhì)量要求

執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行工程質(zhì)量驗評標準。

6招標范圍棒球基地維修工程，具體內(nèi)容詳見技術(shù)要求部分及工程量清單。

7工期要求合同簽訂后30個日歷日內(nèi)完工。

8資金來源財政性資金。

（1）在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人；

（2）須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工三級或以上資

質(zhì)。

投標人資質(zhì)等級

9（3）項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，且無在建項目

要求

注：

（1）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（2）經(jīng)檢查機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本次招標項目。

10資格審查方式資格后審。

計價方式：工程量清單計價，除特殊說明外編制依據(jù)均為《建設(shè)工程工程量清單

11投標報價計價規(guī)范》。

其它說明：投標報價讓利應(yīng)體現(xiàn)在各分部分項工程量清單的報價中。

12投標有效期90日歷日（從投標截止之日算起）

投標保證金數(shù)額為：2900元人民幣。

（1）投標保證金采用下列形式之一種：

①電匯（適用外地投標人）；

②支票（適用本地投標人）；

③銀行匯票（適用外地投標人）；

④現(xiàn)金（因投標人須持投標保證金收據(jù)辦理返還事宜，建議外地投標人不采用）；

⑤政府采購?fù)稑藫?dān)保函（見附件格式，由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具，政

投標保證金及遞府采購?fù)稑藫?dān)保函應(yīng)自投標截止期至投標有效期截止日后30天止的期限內(nèi)有效）。

13

交方式⑥銀行保函（見附件格式。銀行保函應(yīng)自投標截止期至投標有效期截止日后30天

止的期限內(nèi)有效）。

（注：投標保證金金額超過1萬元的，不接受現(xiàn)金形式的投標保證金。）

（2）投標保證金的遞交時間及地點：投標人應(yīng)在開標前2天將投標保證金遞交至招

標代理機構(gòu)，否則將視為無效投標。外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連機

械設(shè)備成套公司；開戶行：中國銀行大連沙河口支行；帳號：314256319366”。

以到帳時間為準，不接受個人名頭匯款。

若在投標截止時間前沒有收到任何形式的付款，則視為自動放棄此次投標。

投標須知前附表（二）

項號內(nèi)容說明與要求

答疑及

14另行通知。

踏勘現(xiàn)場

投標文件：（包括投標函件、技術(shù)標、商務(wù)標等）：正本一份，副本五份，

密封在一個封袋。

投標文件其它要求：投標函件裝訂成一冊，商務(wù)標裝訂成一冊，技術(shù)標裝訂成一

15

份數(shù)及要求冊。投標人須按招標文件規(guī)定進行密封及標志，若未按規(guī)定進行密封及

標志，招標人將不承擔(dān)投標文件投放錯誤或提前開封的責(zé)任。

投標文件必須有詳細目錄并編排準確頁碼，前后對應(yīng)一致。

投標文件遞交時間及地點：2015年2月11日8：30-9:00,在大連市人

投標文件提交地民政府行政服務(wù)中心受理區(qū)（5）。

16

點及時間投標文件遞交截止時間及地點：2015年2月11日9:00,在大連市人民

政府行政服務(wù)中心受理區(qū)（5）o

開標時間：2015年2月11日9:00

17開標

地點：大連市人民政府行政服務(wù)中心第2開標室

18評標方法綜合評分法。

工程完工，竣工檔案資料齊全，移交手續(xù)完整且竣工驗收合格后，支付

19工程款支付方式至工程價款的95%；結(jié)算價款的5%作為質(zhì)量保修金，保修期滿1年后無

質(zhì)量問題全部結(jié)清（無息）

1、投標人必須選用滿足國家、省、市技術(shù)標準要求，符合設(shè)計圖紙技

術(shù)參數(shù)要求，產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和合格證等證書齊全，具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

部門出具的、產(chǎn)品檢測有效期內(nèi)合格報告的設(shè)備、材料，同時取得《大

連市建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案證書》，本工程均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國

家名優(yōu)品牌產(chǎn)品及材料，嚴禁使用國家及大連市禁止和限制使用的產(chǎn)

品

2、投標人須按照招標人提供的主要材料清單及技術(shù)標準要求逐項注明

20主要材料材料生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格（型號）、數(shù)量、單價、質(zhì)量標準及

總價。投標人未注明生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號的材料，一旦中

標，招標人有權(quán)指定符合設(shè)計規(guī)范要求的品牌產(chǎn)品，投標人必須無條件

接受。實際工程中使用的材料（包括材料的選樣、型號、規(guī)格、顏色、

款式等）必須經(jīng)過招標人認可后方可用于工程中。如中標人在施工中所

用材料與投標所報材料不符，以次充好，以假充真，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標人

有權(quán)單方解除合同，監(jiān)理及招標人未及時發(fā)現(xiàn)，竣工后發(fā)現(xiàn)，扣除該項

工程全部工程款。

投標須知前附表（三）

項號內(nèi)容說明與要求

1、規(guī)費是指政府和有關(guān)職能部門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污

費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。

2、投標人應(yīng)結(jié)合本企業(yè)取得的本年度《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取標準》，

并按《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、財政廳關(guān)于頒發(fā)〈遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、

21規(guī)費、稅金裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額〉、〈遼寧省建設(shè)工程

計價依據(jù)建設(shè)工程費用、機械臺辦費用、混凝土砂漿配合比標準〉的通

知》（大建委發(fā)[2008]75號）文件確定的原則和標準計算規(guī)費和稅金。

3、社會保障費按稅前工程造價3.2%計取。定額測定費已取消。

投標人應(yīng)按照《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程安全文明施工措施費費率標準的通

安全生產(chǎn)文明

22知》（遼建價發(fā)[2013]4號）文件確定的原則和標準計算安全文明施工

施工措施費

費。其他的措施項目可根據(jù)施工組織設(shè)計自行計算。

安全文明安全目標：無安全事故；

23

施工要求執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗評標準。

1.投標函及投標函附錄；

2.法定代表人資格證明書；

3.法定代表人授權(quán)委托書；

4.企業(yè)資格證明文件（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許

投標

可證等）；

24投標承諾書；

函件5.

6.大連市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單（大

連市建委清欠辦辦理）

7.投標人安全資格審查意見書（大連市建委安全監(jiān)督站辦理）

8.提供投標單位本年度的《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取標準》

1、施工程序總體設(shè)想及施工段劃分；

、施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾；

技術(shù)2

3、勞動力和材料投入計劃、工人持證上崗及其保證措施；

25、對工程施工重點、難點關(guān)鍵技術(shù)、工藝的分析及解決方案；

標書4

5、工程質(zhì)量保證措施與違約承諾；

6、安全生產(chǎn)和文明施工措施及承諾；

商務(wù)報價包括以下內(nèi)容：

1、投標總價；

2、工程項目總價表；

3、單項工程造價匯總表；

4、單位工程造價費用匯總表；

商務(wù)5、單位工程規(guī)費計價表；

266、分部分項工程量清單計價表；

標書7、措施項目清單計價表；

8、其他項目清單計價表；

9、零星工作項目計價表；

10、分部分項工程量清單綜合單價分析表；

11、措施項目費分析表；

12、主要材料價格表。

投標須知前附表（四）

項號內(nèi)容說明與要求

企業(yè)業(yè)績與信譽包括以下內(nèi)容：

1、投標人業(yè)績和信譽（加蓋公章）；

2、目前管理機構(gòu)情況及主要人員簡歷（加蓋公章）；

商務(wù)標書3、生產(chǎn)操作人員持證上崗情況（加蓋公章）；

264、投標人近三年內(nèi)企業(yè)信譽列表及有效證明（復(fù)印件加蓋公章）；

（接上）5、投標人近三年內(nèi)管理體系認證有效證明（復(fù)印件加蓋公章）；

6、投標人近三年內(nèi)類似工程業(yè)績（復(fù)印件加蓋公章）；

7、項目負責(zé)人以往符合要求的業(yè)績（復(fù)印件加蓋公章）；

8、其它。

本工程合同總價一次性包死，由于設(shè)計變更、簽證等引起的工程量變化，影

響造價在合同總價±3%（含±3%）以內(nèi)的部分及不可預(yù)見的因素不再調(diào)整。

工程價款設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包

27

調(diào)整條件人確認后作為結(jié)算依據(jù)。

結(jié)算價超過中標價5%以上的，按大建委發(fā)[2006]10號文要求到相關(guān)部門備

案，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

本合同采用固定價格合同。承包人在投標報價時要充分考慮施工過程中可能

出現(xiàn)的政策，現(xiàn)場施工環(huán)境及市場的變化等可能影響工程造價的因素，并承

擔(dān)投標報價漏項的風(fēng)險。因招標人原因引起的設(shè)計變更、工程內(nèi)容增減造成

的工程造價增減，影響造價在合同總價±3%（含±3%）以內(nèi)的部分及不可預(yù)

見的因素不再調(diào)整。影響造價在合同總價±3%以外的部分按下列方式調(diào)整：

1.投標工程量清單報價表中已有的項目，按已有的綜合單價計算；

2.投標工程量清單報價表中有類似的項目，參照類似的綜合單價計算；

3.投標工程量清單報價中沒有且無類似項目，由投標人按照投標報價原則

價款調(diào)整

及相應(yīng)的費率報出綜合單價，由投標人依據(jù)遼寧省與大連市建設(shè)行政主管部

28

門發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范遼寧省實施細則》及相關(guān)補充文件，

式

參照2004遼寧省各專業(yè)消耗量標準報出綜合單價，但取費不得高于大建委

發(fā)[2006]164號文件中相應(yīng)工程類別取費標準，由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。具

體辦法應(yīng)在施工合同中約定。

投標書中已列的材料，按照投標價格執(zhí)行（出現(xiàn)位數(shù)錯位的除外）。

投標書中未列的材料：執(zhí)行發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位三方共同認可的施工

期間市場價。參考施工期間《大連市工程造價信息》公布的材料單價進行計

算，并由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位三方共同確認。綜合單價及材料價格調(diào)

整須經(jīng)相關(guān)部門審核確認。

1、投標人依據(jù)招標文件提供的工程量清單、設(shè)計圖紙等資料并自行考慮風(fēng)

險因素計算投標報價，一旦中標，除本招標文件和合同條款規(guī)定的調(diào)整因素

之外，投標報價將不會因工程量變化，市場變化因素而得到調(diào)整；

投標報價2、投標報價中應(yīng)包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、

29管理費、利潤、項目措施費、規(guī)費、稅金以及施工合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)

風(fēng)險任等各項應(yīng)有費用；

3、投標人應(yīng)按照招標文件提供的工程量清單逐項填寫單價及合價，投標人

沒有填寫單價及合價的項目，招標人將視為有意擅自修改工程量清單數(shù)量，

按廢標處理；

4、投標人依據(jù)招標文件提供的工程量清單、招標圖紙等資料并自行考慮風(fēng)

險因素。一旦中標，綜合單價將不會因市場變化因素而得到調(diào)整。

履約保證

30履約保證金金額：合同金額的10%；

金

招標代理本項目的招標代理服務(wù)費由中標人支付。中標人在領(lǐng)取中標通知書時須向本

31服務(wù)費項目的招標代理機構(gòu)（大連機械設(shè)備成套公司）支付代理服務(wù)費。

二、總則

1.使用文字種類及度量衡單位

1.1招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關(guān)招標投標所有書面形式（包括電

子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

1.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位均采用中華人民共和國法定

計量單位或招標文件規(guī)定的計量單位。

2.使用貨幣種類

2.1招標文件及投標文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

3.建設(shè)資金

3.1建設(shè)資金已基本獲得，將首先保證用于本工程施工合同的支付，本工程資金為財

政性資金。

4.投標費用

4.1投標人須自行承擔(dān)編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何，

招標人對上述費用不承擔(dān)任何責(zé)任。

5.投標資格

5.1投標人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應(yīng)具備的資格條件：

（1）在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人；

（2）須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工三級或以上資質(zhì)；

（3）項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，且無在建項目

注：

（1）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（2）經(jīng)檢查機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本次招標項目。

5.2為了具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投

標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應(yīng)包括下列資料：

5.2.1有關(guān)確立投標人法律地位的原始文件的副本（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)等級證

書、法定代表人授權(quán)委托書）復(fù)印件。

5.2.2投標人在過去3年完成的同類工程情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。附：合同、竣工

驗收報告及其它有效證明材料的復(fù)印件。

按規(guī)定的格式提供為組織本工程施工管理的專職人員的主要經(jīng)歷：包括專職服務(wù)于

本項目的項目負責(zé)人及主要施工管理人員情況；投標人為本項目施工需安排的其它人員情況。

以上主要施工管理人員必須有從事工業(yè)與民用建筑專業(yè)的職稱和證書，并且在投標函中列入項

目經(jīng)理姓名、證書編號，造價人員姓名、證書編號。（具體格式見附后之投標函）。

5.222保證一旦中標后不能更換項目負責(zé)人及主要施工管理人員。工地主要技術(shù)人員（技

術(shù)負責(zé)人等）變動時，需經(jīng)招標人同意。

6.投標有效期

6.1投標有效期按投標須知前附表執(zhí)行。在此期間，投標人的投標文件將受招標文

件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。

6.2原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面形式向投標人提

出延長投標有效期的要求。

6.3投標人須以書面形式答復(fù)是否接受延長投標有效期的要求。

6.4投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標保證金。接受延長投

標有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)延長投標保證金有效期。在延長期內(nèi)

本投標須知中關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

7.答疑會議及踏勘現(xiàn)場

7.1招標人根據(jù)投標人提出的問題，召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標

人、勘察單位、預(yù)算編制單位澄清的問題，應(yīng)于答疑會議之前以書面形式向招標人提出。

7.2投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）應(yīng)于招標文件或補充文件中確定

的時間及地點出席答疑會議。

7.3招標人要在答疑文件上解釋投標人于答疑會議期間或之前提出的所有與投標有關(guān)

的問題。答疑文件是招標文件的組成部分。

7.4答疑會議所產(chǎn)生的對本招標文件內(nèi)容的修改，招標人將按本招標文件第15條規(guī)

定，以補充通知的方式向所有投標人發(fā)送。

7.5招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利

用的資料，招標人對投標人由此作出的推論、理解及結(jié)論概不負責(zé)。

7.6投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責(zé)任、風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。

8.投標保證金

8.1投標人應(yīng)在開標前提交“前附表”規(guī)定數(shù)額的投標保證金。

8.2（1）投標保證金采用下列形式之一種：

①電匯（適用外地投標人）；

②支票（適用本地投標人）；

③銀行匯票（適用外地投標人）；

④現(xiàn)金（因投標人須持投標保證金收據(jù)辦理返還事宜，建議外地投標人不采用）；

⑤政府采購?fù)稑藫?dān)保函（見附件格式，由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具，政府采

購?fù)稑藫?dān)保函應(yīng)自投標截止期至投標有效期截止日后30天止的期限內(nèi)有效）。

⑥銀行保函（見附件格式。銀行保函應(yīng)自投標截止期至投標有效期截止日后30天止的

期限內(nèi)有效）。

8.3對于未能在開標前按要求提交投標保證金的投標，采購人將視為不響應(yīng)投標而予

以拒絕。

8.4未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。中

標人的投標保證金將在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。

8.5如投標人有下列情況，投標保證金將被沒收：

8.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；

8.5.2投標人中標后未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議；

8.5.3經(jīng)政府采購主管部門或監(jiān)督部門認定為串通投標，或擾亂正常開、評標秩序，給

采購人及招標代理造成直接或間接損失，扣除其投標保證金，給采購人造成的損失超過保證

金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

9.中標人履約保證金

9.1.1中標人在與采購人簽訂合同后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按投“標人須知前附表”規(guī)

定的金額向采購人提交履約保證金。

9.1.2履約保證金用于約束中標人完成其合同義務(wù)，保護采購人利益不受損害。

9.1.3履約保證金應(yīng)采用人民幣，并采用下述方式之一提交：

（1）銀行保函：由采購人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其

格式采用招標文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或

（2）政府采購履約擔(dān)保函：由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具；或

（3）銀行匯票或支票。

9.1.4在賣方全部貨物通過到貨驗收三十（30）天內(nèi)，買方將把履約保證金原額退還賣

方。

10.招標人支付擔(dān)保（本工程不采用）

11.設(shè)計文件

招標人在投標截止之前5天，向投標人提供所有相關(guān)設(shè)計文件（包括已變更設(shè)計文件）。

12.工程量清單

12.1設(shè)計文件（含設(shè)計變更）范圍之內(nèi)的所有分部分項工程的項目及數(shù)量清單。

三招標文件

13.招標文件組成

13.1招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本招標文件發(fā)出的補充通知及答

疑會議紀要內(nèi)容。

14.招標文件解釋及澄清

14.1招標文件解釋權(quán)歸招標人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。

14.2投標人獲得招標文件后，應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范

要求等，投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予

以澄清的，應(yīng)于答疑會議召開之前以書面形式向招標人提出，否則由此引起的損失投標人自

己負責(zé)，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標

文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，按招標文件有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能

被拒絕。

14.3如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標文

件所有內(nèi)容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。

14.4招標人對投標人提出的問題將以書面答疑文件的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問

題的解釋，但不說明問題的來源。

14.5書面答復(fù)、補充通知或答疑文件于投標截止之前至少提前3天內(nèi)送達所有獲得

招標文件的投標人。書面答復(fù)或答疑文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

15.招標文件修改

15.1招標文件發(fā)出后，如確需變更的，采購人及招標代理機構(gòu)將以補充通知的方式修

改招標文件，并依法以書面通知各投標人。

15.2補充通知將以書面形式發(fā)給所有投標人，補充通知作為招標文件的組成部分，對

投標人起約束作用。

15.3為使投標人在編制投標文件時把補充通知內(nèi)容考慮進去，必要時采購人可以酌情

延長遞交投標文件的截止日期。

四投標文件的編制

16.投標文件組成

16.1投標文件分為投標函件部分、技術(shù)標書部分、商務(wù)標書三部分。

16.2投標人提交的投標文件應(yīng)當包括招標文件前附表所提出的投標文件全部內(nèi)容。

17.投標文件格式

17.1投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以

按同樣格式擴展，未提供的格式投標人可自行確定）。未按招標人提供的格式編制投標文件,

評標委員會可在評審過程中做出不利于該投標人的評價。

17.2投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件，并在投標文件封面右上角

標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。

17.3投標文件正本與副本須由投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）親自

簽署并加蓋投標人公章。

17.4投標文件“正本”與“副本'字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若

有修改應(yīng)在修改處加蓋投標人印章。

17.5投標文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及

行間插字，招標人不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤。

17.6投標文件商務(wù)標書必須按照招標人提供的工程量清單編制，并由具有執(zhí)業(yè)資格

的造價工程師或一級預(yù)算員簽章確認，同時加蓋投標人公章，否則視為無效投標文件。

18.投標報價

18.1投標報價應(yīng)是招標文件確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，報價中應(yīng)

包括完成永久工程所消耗的下列費用：

①直接費：直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費）和措施費（其費用構(gòu)成

見措施項目清單）；

②間接費：規(guī)費（非競爭性費用，讀取標準見前附表）和管理費；

③利潤和稅金；

④為實現(xiàn)合同目的所涉及的工程維護、測試、運行、驗收、移交、保修以及機構(gòu)、人

員與設(shè)備遷移、工程保險、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險、責(zé)任和參與投標等所有費用；

⑤直接費、間接費、利潤、稅金所包含的各項具體費用及解釋，按大建委發(fā)（2008）

75號文件和大連市工程造價主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

18.2本項目招標人給出的工程量清單的項目明細及項目工程量是根據(jù)設(shè)計文件、現(xiàn)場

情況和招標文件有關(guān)要求編制與計算的，不含在本次招標范圍內(nèi)的項目，招標人在招標文件

進行特殊說明，招標人未作說明的項目均含在本次招標范圍內(nèi)，費用包含在相應(yīng)的投標報價

中。

18.3投標報價的規(guī)則

⑴投標人應(yīng)根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單、補充通知及澄清（答疑）紀要

中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等、按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》

和遼寧省、大連市的實施細則，參照遼寧省相關(guān)工程消耗量定額及市場價格，結(jié)合企業(yè)自身

潛力、市場情況、競爭因素，編制工程量清單投標報價表以確定投標報價。本工程和每一計

價項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價或工程量偏差報價，招標人將不予接受；

⑵工程量清單計價表的綜合單價應(yīng)為：完成一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材

料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素；

⑶投標人應(yīng)按投標須知前附表的規(guī)定，自行承擔(dān)投標報價的風(fēng)險，包括人工、材料、

設(shè)備的市場價格上漲等市場因素；

⑷招標文件所給的技術(shù)條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時以技術(shù)條件為準,

技術(shù)條件沒有的項目應(yīng)以答疑文件為準；

⑸不論招標文件是否說明，其報價應(yīng)包含完成合格產(chǎn)品和確保工程結(jié)構(gòu)安全和施工安

全所采取的各種輔助工作和措施費用，包括文明施工與安全施工技術(shù)措施費、季節(jié)性施工措

施費、實現(xiàn)工期目標和質(zhì)量目標的費用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術(shù)服務(wù)費等；

⑹投標人應(yīng)充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運、夜間限制施工、成

品保護等所需的設(shè)計、施工、安裝、運行和維護的一切費用和工期，和受此影響所造成的一

切增加費用；

⑺報價中應(yīng)包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產(chǎn)等所作的人身和財產(chǎn)保

險的費用，以及第三方責(zé)任險；

⑻水、電使用費應(yīng)按市政府主管部門規(guī)定的標準，根據(jù)用量計算后計入投標報價中，

招標人不再另行支付；

⑼本項目包含的所有工程在驗收時發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施等檢測、試運行費用均由中標人

承擔(dān)，投標人在投標時應(yīng)充分考慮相關(guān)費用。

⑩施工現(xiàn)場要設(shè)置安全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費用，由中標人承擔(dān)。投標人編

制投標報價時，在措施項目費用列出。

（11）投標人在施工中，造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞，費用自負；

?投標人有責(zé)任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的檢查無條件提供方便；

18.4投標人投標報價編制應(yīng)按照招標文件前附表中商務(wù)報價的內(nèi)容和本文件提供的工

程量清單報價表格的填寫（表格可以按同樣格式擴展）。

18.5投標報價要求

①本工程采用固定價格合同，投標報價文件包含投標總價及綜合單價時，投標總價為

合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內(nèi)容（工程內(nèi)容）及相應(yīng)風(fēng)險范圍之

內(nèi)不可調(diào)整。招標人所給工程量清單是依據(jù)施工設(shè)計圖紙以及現(xiàn)場實際情況編制的。如在具

體施工中由于設(shè)計變更、簽證等引起的工程量、工程造價變化，須按投標須知前附表規(guī)定執(zhí)

行。

②投標人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況，施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的外運、棄渣應(yīng)自行解決，由此發(fā)

生的排渣費、環(huán)保費、城市衛(wèi)生費等均應(yīng)含在投標報價中；

③投標人在報價時應(yīng)充分考慮本合同期內(nèi)的各種風(fēng)險，包括漏項、現(xiàn)場管理條件、施

工條件、建筑材料價格變動、人工費變動和各種稅費、施工措施費用等；

④分部分項工程量清單計價表中的不同項目，必須編制綜合單價分析表，綜合單價分

析表中的單價均應(yīng)等于分部分項工程量清單計價表中的單價，否則，有可能導(dǎo)致投標文件被

拒絕。

18.6投標人按招標文件給出的主要材料價格表，詳細標明投標人用于工程的材料及成

品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價、數(shù)量及合價。

18.7本次投標包含所有費用（現(xiàn)場踏勘等），投標文件需滿足招標人的技術(shù)要求。

19.投標文件密封及標志

19.1投標文件應(yīng)按本招標文件投標須知前附表第15項要求進行封裝。

19.2投標文件封面應(yīng)參考本招標文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及

志。

19.3投標文件若未按規(guī)定進行封裝、密封及標志，招標人不承擔(dān)投標文件投放錯誤或

提前開封、錯開標書的責(zé)任。

20.投標文件提交

20.1投標人應(yīng)于《投標須知前附表》（二）中確定的投標截止時間之前將投標文件遞

交至《投標須知前附表》（二）中確定的地點和接收人。

20.2招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投

標截止時間之前關(guān)于招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。

20.3招標人對在投標截止期以后送到的投標文件，將拒收并原封退給投標人。投標截止期

滿后，投標人少于三個的，采購人將依法重新招標或依法請示大連市政府采購管理辦公室變更

采購方式。

21.投標文件撤回及修改

21.1投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以用書面形式補充修改

或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。但在投

標截止日期以后，不能更改投標文件。

21.2投標人的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本投標須知有關(guān)規(guī)定編制、密封、標志和

遞交，并在投標文件密封袋上清楚標明“修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回

通知無效。

21.3投標人在投標有效期內(nèi)不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。

五開標

22.開標一般規(guī)定

22.1投標人應(yīng)按《投標須知前附表》（二）規(guī)定的時間、地點參加開標會議（另有約

定的除外）。

22.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。

23.開標程序

開標會議由招標人（或招標代理機構(gòu)）工作人員主持，程序如下：

（1）主持人宣布開標會議注意事項；

（2）主持人宣布參加開標會議人員組成情況；

（3）主持人宣布參加開標會議的投標人和《投標文件》送達情況；

（4）招標代理人對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，

宣布驗證結(jié)果；

（5）招標代理人工作人員查驗各投標人投標保證金交納情況；

（6）由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；

（7）經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾開啟各投標人的《投標函件》，宣讀符合要求

投標人姓名、投標總報價、總工期、質(zhì)量標準及投標文件的其它主要內(nèi)容；

（8）投標人代表及開標工作人員在《開標記錄表》上簽名確認；

（9）開標會議結(jié)束。

六評標

24.評標一般規(guī)定

24.1評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。

24.2評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及《投標須知前附表》（二）中第18項所述評標

辦法推薦中標候選人，招標人依法確定中標人。

24.3在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題均由評標委員會共同研究

確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，

形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。

24.4開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和

比較有關(guān)的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其它任何情況都將嚴格保密。

24.5在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的

過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標資格。

25.符合性審查（投標文件有效性界定標準）

25.1開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的將視為無效，其投標將被否決：

25.1.1投標文件未按招標文件的要求予以密封,未按規(guī)定簽署；

25.1.2投標文件逾期送達的；

25.1.3未按規(guī)定提交投標保證金的；

25.1.4投標人法定代表人未參加開標會議，又無指定代表人到會的（以法定代表人委托

授權(quán)書為準）；

25.1.5參加開標會議的投標人法定代表人或其委托代理人未攜帶合法的身份證明原件的。

25.1.6法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；

25.2開啟標書后，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，其投標將被否決：

25.2.1投標文件未經(jīng)投標人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加

蓋投標人法人章；

25.2.2投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準

或其它實質(zhì)性要求；

25.2.3投標文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；投標文件中投

標函件、工程量清單計價表、施工組織設(shè)計、項目負責(zé)人簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全；

25.2.4沒有提供有效的資質(zhì)證明（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可

證等）、投標人安全資格審查意見書、大連市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回

執(zhí)單、投標單位本年度的《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取標準》、投標承諾書等招標文件中已明確要

求提供的資料；投標文件上標明的投標人與通過報名審查的投標申請人發(fā)生實質(zhì)性改變。

25.2.5采用工程量清單計價的，投標人擅自修改工程量清單內(nèi)容的，未按規(guī)定格式報價的,

投標報價未加蓋本企業(yè)（或聘用）注冊造價師（或一級造價員）印章的；

25.2.6投標總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設(shè)備價

格表邏輯關(guān)系不一致，評委會認定屬重大偏差的；

25.2.7投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式

投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競

標的；高于攔標價或低于有效投標單位報價平均值下浮15%以下的。

25.2.8同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價，且未注明何者有效的；

25.2.9投標人拒絕對細微偏差作出補正；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條

件或存在其他重大偏差的；

25.2.10法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；

25.3評標委員會須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，使用除此之外的標準作為認定無

效投標文件的依據(jù),招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差

異，使之成為具有符合性的投標文件。

25.4評標委員會應(yīng)于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，如

有效投標不足三家，則按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

26.評標程序

26.1監(jiān)督人員宣讀評標紀律；

26.2招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請評標專家填寫評標專家承諾；

26.3介紹評標委員會，推選產(chǎn)生評委會主任，根據(jù)需要劃分經(jīng)濟組和技術(shù)組；

26.4請評委熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標辦法、廢標條件、重大偏差等。

26.5對投標文件進行初步評審（符合性評審），認定無效投標文件，確定有效投標人;

26.6按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行評

審；

26.7必要時請投標人澄清問題；

26.8評委會主任組織進行評分匯總，編寫《評標報告》，當眾宣讀，全體評委簽名；

26.9監(jiān)督人員填寫評委測評表，評委填寫投標人測評意見；

26.10評標會議結(jié)束。

27.現(xiàn)場詢標及澄清

27.1評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表

述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。

27.2評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

27.3評標會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評

委簽名確認，必要時請投標人寫出書面承諾。

27.4投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投

標人作出的澄清將不予采納。

28.細微偏差修正

28.1細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件

要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不

完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響

投標文件的有效性。

28.2經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布

之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將

被拒絕并且其投標擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標工作。

28.3經(jīng)評標委員會確認為有效的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤

可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：

⑴投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準修正；

⑵單價金額和工程量乘積與合價金額不一致的，通常以單價金額為準修正；評標委員

會認為單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以合價為準，并修正單價。

28.4按照上述修正調(diào)整后的投標報價經(jīng)投標人代表簽名確認后有效。

28.5投標報價單位精確到“元”，評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值小數(shù)點后超

過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。

29.投標文件的評審、比較和否決

29.1評標委員會將按照本須知第25條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應(yīng)招標

文件要求的投標文件進行評估和比較。

29.2在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的

內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。

29.3評標委員會依據(jù)本須知前附表第18項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評

審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會

提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標

Ao

29.4評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求，可以否決所有投標。

所有投標被否決后，招標人當依法重新招標。

七授予合同

30.中標通知書

30.1中標結(jié)果確定后將在大連市政府采購網(wǎng)公示。

30.2招標代理人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，將招標全過程有關(guān)文件資料及書面評標報告，報大

連市政府采購管理部門審核。

30.3招標代理人以《中標通知書》的方式通知中標人其投標被接受。同時，將中標結(jié)

果通知所有未中標的投標人。

30.4中標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)

果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任。

31.授標及廢除授標

31.1招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。

31.2中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授

標：

（1）經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；

（2）于投標有效期終止之前撤回投標文件；

（3）因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同；

（4）因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約保證金；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。

31.3中標人因出現(xiàn)31.2款列舉的行為被廢除授標，由招標人向大連市政府采購管理

部門提出書面報告，申請評標委員會復(fù)議，重新確定中標人。

31.4中標人因出現(xiàn)31.2款列舉的行為被廢除授標，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：

（1）將被沒收全部投標保證金；

（2）按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部

分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應(yīng)予賠償；

（3）承擔(dān)因此可能給招標人造成的其它損失。

32.簽訂合同

32.1招標人及中標人雙方應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標

人的投標文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。招

標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

32.2中標人如不按本投標須知第32.1條款的規(guī)定與招標人簽定合同，則招標人將有

充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)

當對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，將由評標委員會推薦

其它中標候選人或重新招標。

32.3招標人如不按本招標第32.1條款要求與中標人訂立合同的，應(yīng)當返還中標人雙

倍投標保證金，給中標人的損失超過返還的投標保證金數(shù)額的，應(yīng)當對超過部分予以賠償，

同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

32.4招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款：

（1）合同雙方確認，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都

是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一

致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方

不構(gòu)成任何合同或法律約束力。

（2）本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也

不會簽定任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性

內(nèi)容的其它協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法

律約束力。

32.5中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工

轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。

第二章合同條款

使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的

《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201號）

（合同通用條款內(nèi)容略）

專用條款目錄

一、詞語定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范

4、適用標準、規(guī)范

5、圖紙

6、通知

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

7、工程師

8、項目經(jīng)理

三、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

9、發(fā)包人工作

10、承包人工作

四、施工組織設(shè)計和工期

11、施工組織設(shè)計和進度計劃

12、施工準備

五、施工工期

13、開工及延誤開工

16、工程竣工

六、材料設(shè)備供應(yīng)

17、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

18、承包人采購材料設(shè)備

19、材料設(shè)備的檢驗

七、工程質(zhì)量和檢驗

24、工程試車

八、安全與文明施工

25、安全施工

九、合同價款、工程量確認和工程款支付

30、合同價款

31、工程量確認

32、工程款支付

十、工程變更

34、確定變更價款

十二、工程質(zhì)量缺陷保修

十三、違約、索賠和爭議

38、違約

40、爭議

十四、施工分包

41、施工分包

十五、不可抗力

42、不可抗力

十六、保險和擔(dān)保

43、工程保險

44、工程擔(dān)保

十七、合同的生效、終止和解除

49、合同份數(shù)

十八、其它

51、補充條款

專用條款目錄

一、詞語定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件組成及解釋順序如下：合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。組成本合同的

文件及優(yōu)先解釋順序：按〈通用條款〉順序執(zhí)行。

3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范

3.1本合同除使用漢