贛州高速公路路政管理支隊績效工資實施方案

贛州高速公路路政管理支隊績效工資實施方案根據《江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關于江西省直其他事業(yè)單位績效工資實施意見的通知》（贛府廳發(fā)［2010］51號）(下稱《實施意見》)文件精神，為規(guī)范工資管理，充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。按照總隊實施績效工資有關要求，特制定贛州高速路政支隊績效工資實施辦法。一、指導思想以績效工資實施為契機，建立科學規(guī)范的收入分配機制，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，真正做到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，激勵廣大職工愛崗敬業(yè)，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作任務目標，推進路政事業(yè)健康發(fā)展。二、基本原則 1、堅持按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬的原則；根據工作量大小、實際貢獻大小和崗位責任大小，注重責權利相統(tǒng)一。2、堅持公正、公平、公開的原則；以事實為依據，科學評價和考核工作成績，細化量化考核標準，規(guī)范考核程序，確保分配的客觀公正。3、堅持獎懲結合的原則。鼓勵先進，鞭策落后，激勵職工積極負責的工作。三、組織領導支隊成立績效工資績效管理考核領導小組，由支隊長陳孝良、黨委書記唐仕利任組長，負責績效考核工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，研究和解決考核中的重大問題和有關事項。領導小組下設辦公室，具體負責對各單位績效考核的組織實施工作。各大隊要成立相應的績效工資績效管理考核領導小組。四、實施范圍本支隊在編及在崗路政人員五、2012年預算績效工資執(zhí)行標準與總量績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，基礎性績效和獎勵性績效基數由總隊每年初根據上級核定的基數確定。(一)基礎性績效工資執(zhí)行標準。根據《實施意見》規(guī)定，結合內部分配的實際需要，執(zhí)行基礎性績效工資占績效工資的40%。(二)獎勵性績效工資執(zhí)行標準。根據《實施意見》規(guī)定，結合內部分配的實際需要，執(zhí)行獎勵性績效工資占績效工資的60%。(三)預算基礎性績效工資總量。按照在編職工186人，確定預算基礎性績效工資總量為677.15＊40%＝270.86萬元。(四)預算獎勵性績效工資總量。按照執(zhí)行60%的獎勵性績效工資標準，核定獎勵性績效工資總量，結合崗位等級情況，預算獎勵性績效工資總量為677.15＊60%＝406.29萬元。五、績效工資分配辦法根據獎勵性績效工資有關規(guī)定，結合支隊實際情況，績效工資分配項目和辦法如下：（一）基礎性績效工資的項目和執(zhí)行辦法。1、基礎性績效工資的項目：基礎性績效工資在一定意義上具有保障基礎生活的性質，按檔案工資所對應級別與實際所聘崗位所對應級別，根據就高原則執(zhí)行相應的系數。執(zhí)行專業(yè)技術崗位標準人員必須是由單位已聘任人員（各崗位基礎性績效及系數見附表一）。2、基礎性績效工資執(zhí)行辦法：人員的基礎性績效工資中，體現崗位職責和社會公益目標任務完成情況的部分應根據考核結果發(fā)放。主要根據總隊、支隊制定的考勤等管理辦法及其他可參照的要素，進行績效管理，基礎性績效工資全額兌現，按月折算發(fā)放。（二）獎勵性績效工資的項目和執(zhí)行辦法。1、獎勵性績效工資的項目：根據支隊實際情況，獎勵性績效工資主要體現崗位績效和實際貢獻等因素，獎勵性績效工資共分3個項目：分為崗位績效、表現績效、年終獎勵性績效（各崗位獎勵性績效及系數見附表二）。獎勵性績效工資必須全額納入考核，其中崗位績效和表現績效按總隊、支隊、大隊方案考核，經考核確定相關系數后核發(fā)。年終獎勵性績效按總隊目標管理考核辦法考核發(fā)放。特殊性績效補貼按月考核發(fā)放。2、獎勵性績效工資的執(zhí)行辦法。（1）崗位性績效。崗位性績效是指體現勝任崗位工作的能力和水平，職工崗位工作態(tài)度和工作業(yè)績等。=1\*GB3①崗位工作的能力和水平。工作能力和水平的考核，是通過考核測試(民主測評為主)確定職工當年工作技能系數；具體按照總隊、支隊、大隊組織進行的崗位工作能力和水平的測試結果來確定。（工作人員績效考核要點及技能系數見附表三）=2\*GB3②職工工作態(tài)度和工作業(yè)績的考核，是考評小組通過具體的考核細則打分來確定考核對象期間的工作態(tài)度和工作績效系數；按照層級由各工作考核領導小組評審確定工作績效系數。=3\*GB3③崗位性績效兌現：崗位績效=技能系數*崗位系數*工作績效系數*崗位性績效基數。2、表現性績效。是指體現團隊貢獻值及工作態(tài)度和出勤情況。=1\*GB3①團隊貢獻值。依據單位上一考核期考核結果確定。依據總隊對支隊的考核結果來確定支隊機關考核系數?？己私Y果排名在前三名，則團隊系數確定為1.1，考核結果列后三名，則團隊系數為0.9。支隊對大隊團隊貢獻值系數的確定，依據支隊對大隊的年度考核結果來確定，具體確定系數與機關排名結果相同。=2\*GB3②出勤情況。是指主要核算職工出勤率,即職工實際出勤和應出勤天數的比例。=3\*GB3③表現性績效兌現：表現績效=團隊系數*出勤率*工作技能系數*表現績效基數。3、年終獎勵性績效。年終獎勵性績效不納入績效工資總量，由總隊核(撥)發(fā)。具體按總隊贛路政【2011】20號文件《江西省公路路政管理總隊目標考核管理辦法（試行）》執(zhí)行。六、考核程序績效考核由支隊績效考核領導小組統(tǒng)一領導，按照下管一級的原則，由支隊績效管理考核領導小組抽調工作人員組成考核工作組對所轄各大隊、各科室予以考核，并將績效考核得分、意見提交支隊績效考核領導小組審核并提出考核等次建議。（一）對職工工作能力的考核為一年一次，通過考核測試(民主測評為主)確定職工當年工作技能系數；（二）總隊對支隊領導班子工作態(tài)度和工作業(yè)績的考核為每半年一次，通過考核確定考核期間的工作態(tài)度和工作績效系數；（三）支隊對大隊領導班子工作態(tài)度和工作業(yè)績的考核為每季度一次，通過考核確定考核期間的工作態(tài)度和工作績效系數（見附表四：大隊領導班子工作態(tài)度和工作業(yè)績績效考核細則（試行））；（四）支隊對機關科室干部職工工作態(tài)度和工作業(yè)績的考核為一月一次，通過考核確定考核期間的工作態(tài)度和工作績效系數；（見附表五：綜合科工作態(tài)度和工作業(yè)績績效考核細則；見附表六：業(yè)務科工作態(tài)度和工作業(yè)績績效考核細則；見附表七：財務科工作態(tài)度和工作業(yè)績績效考核細則）；（五）各大隊對所屬干部職工工作態(tài)度和工作業(yè)績的考核為一月一次，通過考核確定考核期間的工作態(tài)度和工作績效系數。（六）本系統(tǒng)內借用人員的績效考核由用人單位組織進行；借至系統(tǒng)外人員的工作態(tài)度和工作業(yè)績系數均按1.0計算。獎勵性績效工資必須全額納入考核，經考核確定相關系數后核發(fā)。七、考核方法（一）分值設定：績效考核得分采用百分制計分法，由各項工作折合分值相加后得出最終考核得分。（二）加分情況。為激發(fā)各單位干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，結合工作需要，設置加分項目，具體為：榮獲省部級先進單位、在“大練兵、大比武”活動中獲得全省前三名者、支隊創(chuàng)新管理被上級采納并召開現場會、獲省級文明單位一屆當年加分一次（本屆內不再重復加分）、在省部級以上媒體刊載信息的。加分項目截止時間為當年11月30日，具體加分分值由總隊績效管理考核領導小組審定。（三）扣分情況。單位綜合治理、安全生產、計劃生育和廉政建設發(fā)生違規(guī)違紀行為并造成惡劣影響的，或被省廳、總隊綜治辦給予限期整改、黃牌警告等以上處分的單位，年終考核一律扣除10分。在“大練兵、大比武”活動中組織不力的單位，或在推進績效工資工作中因工作不到位、處置不當造成不良影響的單位，年終考核一律扣除5分。（四）特殊情況可不扣分。責任單位年度主要工作如因客觀因素不能開展的，以書面形式報經總隊黨委討論同意后該項考核內容可不扣分。八、考核獎懲（一）獎勵。按績效考核得分情況予以獎勵?？冃Э己霜劙磳嶋H在崗人員計發(fā)。（二）懲罰。1、考評總分在85分以下的單位評定為不達標單位，給予“黃牌”警告，在全支隊通報批評，責成其主要負責人寫出書面檢查，說明原因，提出今后的改進措施，并取消單位及單位主要負責人的各類評先、評優(yōu)資格。2、對在績效考核工作中弄虛作假的單位，除通報批評外，取消參評資格。3、凡發(fā)生一票否決或年內發(fā)生重大責任事故的單位取消當年先進單位評選資格。4、個人受到黨紀政紀處分的，取消其當年評先資格和年終考核獎。九、相關規(guī)定（一）工作人員當年（度）病假、延長產假累計超過6個月及以上的，從次月起連續(xù)6個月基礎性績效工資按70%計發(fā)，當年（度）不享受獎勵性績效工資；當年（度）病假、延長產假累計超過4個月未達到6個月的，從次月起連續(xù)4個月其基礎性績效工資按80%計發(fā)，當年（度）獎勵性績效工資不得超過同類人員的70%；當年（度）病假、延長產假累計超過2個月未達到4個月的，從次月起連續(xù)2個月其基礎性績效工資按90%計發(fā)，當年（度）獎勵性績效工資不得超過同類人員的90%；當年（度）病假、延長產假在2個月以下的，其績效工資發(fā)放按照總隊、支隊、大隊制定的相關績效考核規(guī)定辦理。（二）工作人員一個月中事假累計超過7個工作日不足10個工作日的，次月其基礎性績效工資按50%計發(fā)，不享受獎勵性績效工資；事假累計達到或超過10個工作日的，停發(fā)次月基礎性績效工資和獎勵性績效工資。（三）工作人員曠工（含因公外出或請假后無正當理由逾期不歸）在3天以內的，次月基礎性績效工資按50%計發(fā)，不再享受獎勵性績效工資；連續(xù)曠工在3天及以上6天以內的，停發(fā)兩個月基礎性績效工資，當年（度）不再享受獎勵性績效工資；一年累計曠工6天及以上的，當年（度）不再享受基礎性績效工資和獎勵性績效工資。其中，符合事業(yè)單位辭退、解除聘用合同條件的，按辭退、解除聘用合同的規(guī)定辦理。（三）工作人員年度考核確定為基本稱職的，其次年（度）基礎性績效工資按本人標準的90%計發(fā)，獎勵性績效工資不得超過同類人員的60%；年度考核確定為不稱職等次的人員，其次年（度）基礎性績效工資按本人標準的70%計發(fā)，當年（度）不享受獎勵性績效工資。（四）受黨紀政紀處分的，按下列情形處理：受到黨內警告或行政警告處分的，扣發(fā)3個月基礎性績效工資，6個月不享受獎勵性績效工資；受到黨內嚴重警告或行政記過，記大過處分的，扣發(fā)6個月基礎性績效工資，受處分期間不享受獎勵性績效工資。（五）受到黨紀政紀處分又受到行政處罰的，受處分期間扣發(fā)或停發(fā)基礎性績效工資和獎勵性績效工資。以上各項規(guī)定中，“基礎性績效工資按一定比例計發(fā)”或“在一定時限內扣發(fā)基礎性績效工資”是指：基礎性績效工資中體現崗位職責和社會公益目標任務完成情況的部分，仍根據本人考核結果和具體掛鉤辦法執(zhí)行。（六）如遇崗位發(fā)生變動的人員，從崗位變動下月起執(zhí)行新聘崗位的績效工資。（七）借調人員按借用單位在崗人員的實際標準計發(fā)，借出本系統(tǒng)人員按原單位在崗人員的實際標準計發(fā)（借用在項目辦的不予發(fā)放）。（八）提前離崗人員按《江西省公路路政管理總隊職工提前離崗休養(yǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。（九）執(zhí)行績效工資后，一律停發(fā)各類津、補貼、福利費（獨生子女費、女職工衛(wèi)生費、通訊費、特殊崗位津貼、烤火費、降溫費除外）。十、工作要求（一）高度重視，加強領導。做好績效工資考核分配工作關系到廣大職工的切身利益，是完善高速路政系統(tǒng)收入分配制度改革的重要舉措，對調動工作人員的工作積極性，具有非常重要的意義。各單位務必高度重視，提高認識，加強領導，結合本單位和崗位實際，制定出詳盡、科學合理、操作性強的工作人員績效考核細則，同時制定本單位績效工資考核分配工作的具體實施辦法。（二）精心組織，穩(wěn)妥實施。各單位要依據本考核方案，積極穩(wěn)妥地組織實施績效考核工作。將本單位目標工作任務進行認真細化分解，核定每個崗位的工作任務量，量化指標分值，做到科學合理，具有可操作性和激勵性，要廣泛征求職工的意見，并經職工大會討論通過，由單位領導班子集體研究決定，于2012年8月20日前報支隊批準，并在單位公布后實施。（三）周密部署，強化宣傳。此次績效工資實施政策性強、時間緊迫、任務繁重、情況