市場監(jiān)管總局關(guān)于2022年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的公告

2/2市場監(jiān)管總局關(guān)于2022年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的公告

2022年，市場監(jiān)管總局對118種產(chǎn)品組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、總體情況

全年組織抽查檢驗18397家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的19440批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)1786家企業(yè)的1827批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為9.4%，比上年下降2.8個百分點。

圖1近五年國家監(jiān)督抽查不合格率

二、抽查產(chǎn)品區(qū)域分布情況

抽查覆蓋全國30個?。▍^(qū)、市）。從抽查批次占國家監(jiān)督抽查總量看，抽查批次占比較高的依次是廣東?。?1.6%）、浙江?。?6.9%）、江蘇?。?0.2%）、河北?。?.1%）、山東?。?.0%）。從抽查覆蓋區(qū)域看，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)抽查產(chǎn)品批次分別占全國總數(shù)的76.3%、15.5%、8.2%，抽查批次集中區(qū)域與我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本吻合。

三、不同規(guī)模企業(yè)質(zhì)量情況

從企業(yè)規(guī)模情況看，抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的2.3%、5.9%、91.8%，小型企業(yè)抽查比例與上年基本持平。大、中、小型企業(yè)產(chǎn)品抽查不合格率分別為1.6%、2.9%、10.1%，分別比上年下降0.5、0.4、3.0個百分點。大、中型企業(yè)產(chǎn)品抽查不合格率持續(xù)保持較低水平；小型企業(yè)產(chǎn)品抽查不合格率遠高于大、中型企業(yè)，抽查結(jié)果顯示小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較多。

圖2近三年大中小型企業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查不合格率對比圖

四、生產(chǎn)流通領域抽查情況

從抽樣領域看，生產(chǎn)領域抽查12734批次，占國家監(jiān)督抽查總量65.5%，抽查不合格率為6.6%；流通領域抽查6706批次，占國家監(jiān)督抽查總量34.5%，抽查不合格率為14.7%，比生產(chǎn)領域高8.1個百分點。

五、產(chǎn)品抽查不合格率分布情況

從2022年度國家監(jiān)督抽查各產(chǎn)品不合格率分布情況看：機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)、運動頭盔、汽車輪胎、氮肥、農(nóng)用地膜、塑料家具、塑料瓶蓋、食品接觸用紙容器等8種產(chǎn)品抽查不合格率為0%；家用燃氣灶、老視成鏡、水泥等59種產(chǎn)品抽查不合格率小于10.0%；彩色電視機、建筑防水卷材、煙花爆竹等30種產(chǎn)品抽查不合格率在10.0%—20.0%之間；電動自行車電池、旅行箱包、電冰箱等21種產(chǎn)品抽查不合格率大于20.0%，其中抽查不合格率最高的5種產(chǎn)品是家用雙層床（83.1%）、電動晾衣架（46.2%）、磷肥（46.0%）、車用汽油清凈劑（44.0%）、工業(yè)和商用電動食品加工設備（43.8%）。（部分重點產(chǎn)品抽查結(jié)果分析見附件）

表1近三年國家監(jiān)督抽查不合格率分布情況表

六、抽查不合格結(jié)果處理情況

2022年國家監(jiān)督抽查結(jié)果已通過市場監(jiān)管總局網(wǎng)站分批向社會公布，公眾可通過市場監(jiān)管總局網(wǎng)站“政務-總局文件”欄目查詢抽查不合格產(chǎn)品信息。

對于抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營者，市場監(jiān)管總局已指導各地市場監(jiān)管部門，嚴格依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》采取了如下措施：一是要求不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場；二是責令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者限期完成整改，并及時對其開展復查；三是依法嚴肅查處抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法行為，將涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)。

下一步，市場監(jiān)管總局將持續(xù)加大產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查力度，加強重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)抽查，對抽查不合格率較高的產(chǎn)品跟蹤抽查，對消費投訴集中、共性質(zhì)量問題突出的區(qū)域開展專項治理，嚴防嚴控抽查不合格產(chǎn)品流入市場，嚴肅查處質(zhì)量違法行為，保持質(zhì)量安全高壓監(jiān)管態(tài)勢，壓緊壓實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，保護消費者權(quán)益，推動產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。

部分重點產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

一、兒童學生用品抽查結(jié)果分析

2022年抽查的兒童學生用品包括兒童及嬰幼兒服裝、兒童家具、兒童牙刷、機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)、童車、童鞋、玩具、學生書包、學生文具、運動頭盔等10種產(chǎn)品，共抽查1639家企業(yè)生產(chǎn)的1785批次產(chǎn)品，抽查不合格率為13.5%。不同種類的兒童學生用品抽查不合格率差異較大，其中兒童家具、學生書包、童鞋、兒童及嬰幼兒服裝抽查不合格率較高，分別為24.8%、23.1%、21.1%和20.7%；機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)、運動頭盔產(chǎn)品抽查不合格率均為0%。

兒童學生用品中纖維含量、繩帶要求、可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量項目是導致兒童學生用品不合格的主要原因，其中繩帶要求、可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量為安全項目。兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品中，因纖維含量導致的不合格達30批次，占該產(chǎn)品不合格總批次的44.1%；因繩帶要求導致的不合格達29批次，占該產(chǎn)品不合格總批次的42.6%。學生文具和學生書包中，因可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量導致的不合格達27批次，占上述2種產(chǎn)品不合格總批次的79.4%。

兒童學生用品纖維含量項目不合格的原因主要是生產(chǎn)企業(yè)沒有按標準要求正確標注纖維含量信息或沒有嚴格核實纖維含量標注的準確性等。繩帶要求項目不合格的原因主要是企業(yè)產(chǎn)品繩帶款式設計不合理，如長度過長、給頭頸部等重要部位設計了繩帶等。可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量項目不合格的主要原因是企業(yè)對新實施的學生用品安全標準理解不足，忽視了對原輔材料及成品有害物質(zhì)的質(zhì)量控制，采用了不符合標準要求的塑料部件等。

二、家用電器抽查結(jié)果分析

2022年抽查的家用電器包括電磁灶、室內(nèi)加熱器、電冰箱、吸油煙機、家用電動洗衣機、儲水式電熱水器、房間空氣調(diào)節(jié)器、電動晾衣架、空氣凈化器、電吹風、電熱毯、電熱水壺、洗碗機、電熱暖手器、自動電飯鍋等15種產(chǎn)品，共抽查1295家企業(yè)生產(chǎn)的1416批次產(chǎn)品，抽查不合格率為17.7%。電動晾衣架、空氣凈化器、電吹風、電磁灶、室內(nèi)加熱器、電冰箱等產(chǎn)品抽查不合格率較高，分別為46.2%、37.9%、26.3%、23.8%、20.5%、20.2%。

從檢驗項目來看，電氣安全指標和能效指標是家用電器主要的不合格指標。15種產(chǎn)品涉及電氣安全項目（對觸及帶電部件的防護、電源連接和外部軟線、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、接地措施、機械強度、元件等23類）的不合格批次約占家用電器產(chǎn)品不合格總批次的74.4%；儲水式電熱水器、電冰箱、電磁灶、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電動洗衣機、空氣凈化器、吸油煙機、自動電飯鍋等8種產(chǎn)品涉及能效項目（能效等級等）不合格批次約占不合格總批次的62.8%，其中電冰箱、空氣凈化器、家用電動洗衣機、電磁灶、吸油煙機等產(chǎn)品能效等級項目不合格批次均超過產(chǎn)品不合格批次數(shù)的60.0%，分別為75.0%、66.7%、64.7%、63.3%、60.0%。

電氣安全項目不合格，容易引發(fā)觸電、起火等安全事故；能效項目不合格，將造成非必要的能源消耗，增加消費者的用能負擔，造成資源浪費。

家用電器產(chǎn)品不合格的主要原因：一是部分家用電器生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品標準了解不足或質(zhì)量管理能力不足，導致產(chǎn)品設計不合理，或生產(chǎn)過程中整機和部分零部件質(zhì)量控制不穩(wěn)定，如未配備滿足標準要求的基本絕緣，接地端子的夾緊裝置未充分牢固等；二是部分企業(yè)為降低成本，使用了不滿足標準要求的配件，如預制電源線時將接地線長度設置比載流線短等；三是部分企業(yè)為追求不當利潤，虛標參數(shù)，誤導消費者。

三、電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

2022年抽查的電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品包括電動自行車、電動自行車電池、電動自行車充電器等3種產(chǎn)品，共抽查313家企業(yè)生產(chǎn)的361批次產(chǎn)品，抽查不合格率為24.9%。其中電動自行車充電器產(chǎn)品抽查不合格率較高，為42.4%。電動自行車電池、電動自行車產(chǎn)品抽查不合格率分別為22.0%和20.5%。

共對3種產(chǎn)品的51個項目進行檢驗，其中安全項目42個，占檢驗項目總數(shù)的82.4%。從抽查結(jié)果看，不合格項目主要為安全項目不合格，抽查發(fā)現(xiàn)的90批次不合格產(chǎn)品中，有80批次產(chǎn)品存在安全項目不合格，占比為88.9%。

電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品不合格的主要原因：一是產(chǎn)品設計不合理，原材料和零部件質(zhì)量控制不嚴格。如電動自行車充電器產(chǎn)品存在設計缺陷，殼體內(nèi)部沒有設計合理的承重結(jié)構(gòu)，完全依賴材料本身強度進行機械保護；電動自行車產(chǎn)品裝配了價格較低、質(zhì)量較差的反射器、燈具等零部件。二是生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制不到位。如電動自行車生產(chǎn)企業(yè)少裝、錯裝保護裝置，導致電氣裝置（短路保護）項目不合格；電動自行車充電器生產(chǎn)企業(yè)在組裝電路板時，漏裝了個別元件或所選用的元件不符合設計要求；電動自行車電池產(chǎn)品實際容量達不到標稱額定容量等。三是企業(yè)對產(chǎn)品標準理解不到位。如電動自行車銷售企業(yè)對整車電池進行安裝時，未按照產(chǎn)品參數(shù)安裝相應型號的蓄電池和電池組盒，導致蓄電池（蓄電池防篡改）項目不合格；電動自行車充電器生產(chǎn)企業(yè)對標準中安全方面的規(guī)定缺乏理解等。

四、燃氣用相關(guān)產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

2022年抽查的燃氣用相關(guān)產(chǎn)品包括家用燃氣快速熱水器、家用燃氣灶、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃氣用具連接用不銹鋼波紋軟管、家用可燃氣體探測器等5種產(chǎn)品，共抽查609家企業(yè)生產(chǎn)的610批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為4.8%、7.0%、2.5%、5.0%、11.8%，總體不合格率為6.7%。抽查發(fā)現(xiàn)的41批次不合格產(chǎn)品中，有36批次產(chǎn)品存在安全項目不合格，占比為87.8%。

燃氣用相關(guān)產(chǎn)品的檢驗項目涉及安全性能指標和使用性能指標。其中，安全性能指標是指影響人身和財產(chǎn)安全的指標，如氣密性、無風狀態(tài)煙氣中一氧化碳含量、干煙氣中一氧化碳濃度（室內(nèi)型）、報警動作值等；使用性能指標是指產(chǎn)品在工作時的技術(shù)性能指標，如熱效率、熱負荷等。發(fā)現(xiàn)不合格問題主要集中在家用燃氣快速熱水器的無風狀態(tài)煙氣中一氧化碳含量項目，家用燃氣灶產(chǎn)品的熱負荷、干煙氣中一氧化碳濃度（室內(nèi)型）項目，家用可燃氣體探測器的報警動作值、方位、報警重復性項目。7批次家用燃氣快速熱水器不合格產(chǎn)品中有3批次無風狀態(tài)煙氣中一氧化碳含量項目不合格；21批次家用燃氣灶不合格產(chǎn)品中有15批次熱負荷項目不合格、15批次干煙氣中一氧化碳濃度（室內(nèi)型）項目不合格；10批次家用可燃氣體探測器不合格產(chǎn)品中有8批次報警動作值項目不合格。

燃氣用相關(guān)產(chǎn)品不合格的主要原因：一是產(chǎn)品設計不合理，配件選擇存在缺陷，如家用燃氣快速熱水器、家用燃氣灶產(chǎn)品的燃燒器、噴嘴選擇不合理；家用燃氣快速熱水器產(chǎn)品風機功率過小、排煙口翻板容易卡?。患矣每扇細怏w探測器產(chǎn)品氣體探窗位置選擇、窗口外形未充分考慮進氣量和進氣速率等。二是生產(chǎn)企業(yè)忽視了產(chǎn)品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，對標準理解不到位，未嚴格按標準要求進行過程檢驗和出廠檢驗。

五、安全技術(shù)防范產(chǎn)品結(jié)果分析

2022年抽查的安全技術(shù)防范產(chǎn)品包括安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、保護足趾安全（防護）鞋、電子門鎖、非醫(yī)用口罩、鎖具、危險化學品包裝物、手提式干粉滅火器等9種產(chǎn)品，共抽查882家企業(yè)生產(chǎn)的903批次產(chǎn)品，抽查不合格率為14.3%。其中非醫(yī)用口罩、電子門鎖、危險化學品包裝物不合格率較高，分別為29.4%、17.1%、15.2%，其余產(chǎn)品不合格率均低于10.0%。

從抽查結(jié)果看，9種安全技術(shù)防范產(chǎn)品的不合格項目聚焦在安全項目上，129批次不合格產(chǎn)品涉及的不合格項目有181項次，均為安全項目。不合格項目主要涉及過濾效率45批次、防護效果31批次、防破壞報警功能15批次、口罩帶及口罩帶與口罩體的連接處斷裂強力和液壓試驗均為13批次，其余項目均不超過6批次。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品不合格的主要原因：一是原料采購把關(guān)存儲使用不當，如非醫(yī)用口罩產(chǎn)品過濾材料采用的靜電駐極工藝不當，存貯或運輸過程中容易發(fā)生靜電衰減，影響顆粒吸附的能力。二是產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)未嚴格按照標準進行設計或設計不合理，如電子門鎖企業(yè)沒有嚴格按照標準中承受靜載荷的強度要求對鎖舌剛性進行設計生產(chǎn)；非醫(yī)用口罩產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設計不合理，導致產(chǎn)品功能達不到效果。三是制造工藝存在問題，質(zhì)量控制過程未能有效實施。如非醫(yī)用口罩產(chǎn)品的口罩帶與口罩體粘合工藝不良，導致粘合強力不足或粘合處材料由于過熱等原因發(fā)生脆化，導致產(chǎn)品不合格；部分電子門鎖生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省成本，電子門鎖上未安裝應有的防破壞報警功能裝置，導致產(chǎn)品沒有具備滿足標準要求的報警功能。

六、車輛相關(guān)產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

2022年抽查的車輛相關(guān)產(chǎn)品包括車用汽油清凈劑、車用尿素水溶液、汽車用制動器襯片、汽車輪胎等4種產(chǎn)品，共抽查510家企業(yè)生產(chǎn)的510批次產(chǎn)品，抽查不合格率為13.5%。車用汽油清凈劑、車用尿素水溶液等產(chǎn)品抽查不合格率較高，分別為44.0%和8.3%。

從抽查結(jié)果看，4種產(chǎn)品涉及安全項目（摩擦性能、剪切強度、有害成分限量、新胎外緣尺寸、胎面磨耗標志高度、無內(nèi)胎輪胎脫圈阻力、強度性能、耐久性能、低氣壓性能、高速性能等11類）的不合格批次占車輛相關(guān)產(chǎn)品不合格總批次的29.0%；車輛相關(guān)產(chǎn)品安全項目不合格，容易引發(fā)人身生命安全、重大交通事故，將影響消費者生命安全和道路交通安全。

車輛相關(guān)產(chǎn)品不合格的主要原因：一是選用原材料不合適，如選用沸點低的化合物作為車用汽油清凈劑的主要組分，從而導致閃點（閉口）項目不符合標準要求；車用尿素水溶液用去離子水未按要求處理，導致車用尿素水溶液中雜質(zhì)金屬含量超標原材料混拌不均勻，產(chǎn)品投產(chǎn)時未進行原材料有害成分限量檢測。二是產(chǎn)品工藝控制不嚴，如車用尿素水溶液在生產(chǎn)過程中尿素與去離子水添加比例不合理，造成尿素含量不符合標準要求；車用汽油清凈劑中添加劑不足，造成破乳性、防銹性等項目不符合標準要求，質(zhì)量把控不嚴。三是部分企業(yè)生產(chǎn)制造過程中選用不合格原料。

七、建筑裝飾裝修材料產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

2022年抽查的建筑裝飾裝修材料產(chǎn)品包括陶瓷片密封水嘴、智能坐便器、陶瓷坐便器、陶瓷磚、浸漬膠膜紙飾面人造板、熱軋帶肋鋼筋、水泥、建筑防水卷材、鋁合金建筑型材、防火門、建筑用外墻涂料、合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料、建筑用絕緣電工套管、聚乙烯（PE）管材等14種產(chǎn)品，共抽查3888家企業(yè)生產(chǎn)的4229批次產(chǎn)品，抽查不合格率為8.2%。

有害物質(zhì)是建筑裝飾裝修材料產(chǎn)品的重要檢驗項目，也是消費者最為關(guān)注的質(zhì)量安全問題。

2022年合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料、建筑用外墻涂料產(chǎn)品抽查中，分別發(fā)現(xiàn)6批次、5批次產(chǎn)品甲醛含量項目不合格。甲醛能使人體內(nèi)蛋白質(zhì)分子交聯(lián)、凝固，對細胞而言是一種毒性物質(zhì)，具有強烈的致癌和促癌作用，已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸形物質(zhì)。產(chǎn)生以上不合格的原因主要有部分企業(yè)原材料控制不嚴；部分企業(yè)不熟悉國家標準的相關(guān)要求；產(chǎn)品配方不合理。

陶瓷磚放射性核素項目，在2022年抽查中發(fā)現(xiàn)2批次產(chǎn)品該項目不合格，為近3年國家監(jiān)督抽查中首次發(fā)現(xiàn)該項目不合格。陶瓷磚的放射性核素限量包括內(nèi)照射指數(shù)和外照射指數(shù)。放射性指數(shù)超標可能會對人體的造血器官、神經(jīng)系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)和消化系統(tǒng)造成損傷。產(chǎn)品不合格的主要原因是部分企業(yè)原材料的質(zhì)量控制不到位，使用放射性水平較高的原材料，導致產(chǎn)品放射性核素不合格。

陶瓷片密封水嘴金屬污染物析出項目，包括六價鉻、汞、砷、硒、硼、鋇、鉬、鉛析出、鉈、鉍、鈹、銅、鉻、銻、錳、鎘、鎳等17種金屬污染物，其中有8批次產(chǎn)品的金屬污染物析出項目不合格，均為鉛析出超標，與2021年抽查情況相比，抽查檢驗發(fā)現(xiàn)陶瓷片密封水嘴鉛析出項目的不合格批