關(guān)于國(guó)家課程校本化實(shí)施的幾點(diǎn)思考

關(guān)于國(guó)家課程校本化實(shí)施的幾點(diǎn)思考宋時(shí)春隨著新課程改革的不斷推進(jìn)，國(guó)家課程的校本化實(shí)施逐漸進(jìn)入學(xué)校教育的實(shí)踐領(lǐng)域，成為中小學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育、彰顯學(xué)校特色的重要途徑。在具體實(shí)踐過(guò)程中，有兩個(gè)因素對(duì)于推進(jìn)國(guó)家課程校本化實(shí)施具有決定性的影響，一個(gè)是學(xué)校對(duì)課程的整體規(guī)劃，一個(gè)是教師對(duì)課程的“二次開(kāi)發(fā)”。這兩個(gè)因素對(duì)于驅(qū)動(dòng)實(shí)踐層面的課程創(chuàng)新具有重要的意義。與此同時(shí)，中小學(xué)在推行國(guó)家課程校本化的實(shí)踐過(guò)程中也存在一些誤區(qū)，需要引起足夠重視。一、國(guó)家課程校本化實(shí)施的內(nèi)涵與意義我們把學(xué)校在符合國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行校本化建設(shè)的過(guò)程稱(chēng)為國(guó)家課程校本化實(shí)施。國(guó)家課程校本化實(shí)施的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家課程的過(guò)程。國(guó)家課程是國(guó)家規(guī)定的課程，它集中體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家在學(xué)校教育方面的基本要求，是提高公民基本素質(zhì)的保障。因此，國(guó)家課程體現(xiàn)的是學(xué)校教育“共性”的一面。我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平存在很大差異。學(xué)生的社會(huì)生活環(huán)境不同，他們所接觸的事物必然有所不同，生活在不同環(huán)境中的學(xué)生各自的特點(diǎn)也就不同，城市學(xué)生與農(nóng)村學(xué)生、西部地區(qū)學(xué)生與東部沿海地區(qū)的學(xué)生、山區(qū)學(xué)生與平原地區(qū)的學(xué)生，都有各自的特點(diǎn)。在這種情況下，國(guó)家課程難以照顧到具體地區(qū)、具體學(xué)校的實(shí)際情況，無(wú)法反映不同地區(qū)和不同學(xué)校的差異。這就需要學(xué)校能夠根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、學(xué)校自身的特色與條件以及學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家課程，以更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程的目標(biāo)。這就涉及到國(guó)家課程校本化實(shí)施這一問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)這種“創(chuàng)造性實(shí)施”，需要在具體操作中注意兩點(diǎn)。首先是在國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范之下進(jìn)行的，也就是說(shuō)，國(guó)家課程校本化實(shí)施必須是在實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程的教育目的這一前提之下進(jìn)行的。為此，學(xué)校必須要做到能夠落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，去實(shí)現(xiàn)規(guī)定的國(guó)家課程目標(biāo)。如果不能做到這一點(diǎn)，那么國(guó)家課程在學(xué)校層面上就變得有其名而無(wú)其實(shí)，這顯然是違背了國(guó)家的教育規(guī)劃。其次，“創(chuàng)造性實(shí)施”還要體現(xiàn)學(xué)校的課程創(chuàng)新。課程創(chuàng)新是一個(gè)大的范疇，它涉及到不同的層面和不同的操作模式。國(guó)家課程校本化實(shí)施過(guò)程中的課程創(chuàng)新是在具體學(xué)校的實(shí)踐場(chǎng)景中，根據(jù)學(xué)生發(fā)展的個(gè)性化要求，由校長(zhǎng)和教師自主地調(diào)整國(guó)家課程、對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行再度開(kāi)發(fā)的結(jié)果。從這個(gè)角度來(lái)看，國(guó)家課程校本化實(shí)施是“理想的課程”向“現(xiàn)實(shí)的課程”轉(zhuǎn)化的重要途徑。國(guó)家課程校本化實(shí)施具有重要的意義。國(guó)家課程校本化實(shí)施可以更好地滿足不同地區(qū)學(xué)生的不同需求，更好地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展；有利于學(xué)校形成自己的辦學(xué)特色，提高教師專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí)，國(guó)家課程校本化實(shí)施也在倡導(dǎo)一種理念，即倡導(dǎo)教師積極地對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，使教師從被動(dòng)的課程實(shí)施者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的課程開(kāi)發(fā)者,增進(jìn)教師對(duì)學(xué)校課程乃至整個(gè)學(xué)校的歸屬感，讓教師真正從工作中獲得創(chuàng)造的快樂(lè)和成就感，成為有生命活力的專(zhuān)業(yè)人員。我們知道，教師要獲得專(zhuān)業(yè)發(fā)展，除了通過(guò)理論的學(xué)習(xí)之外，更重要的是通過(guò)教育實(shí)踐獲得。學(xué)校和課堂不僅是課程實(shí)施的場(chǎng)所，同時(shí)也是提高教師素質(zhì)的場(chǎng)所。教師對(duì)既定的國(guó)家課程的目標(biāo)、內(nèi)容、組織形式等不斷進(jìn)行反思，并加以改造，使其符合學(xué)生發(fā)展的需要，可以增強(qiáng)教師的課程意識(shí)，使其具有更強(qiáng)的批判反思能力，從而促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。二、國(guó)家課程校本化實(shí)施的操作策略在課程改革過(guò)程中，許多學(xué)校在國(guó)家課程校本化實(shí)施方面進(jìn)行了非?？少F的探索，既實(shí)現(xiàn)了國(guó)家課程的教育目標(biāo)，又充分彰顯了學(xué)校自身的特色，滿足了不同學(xué)生的發(fā)展需求。但是，在國(guó)家課程校本化實(shí)施的過(guò)程中，也有一些學(xué)校存在認(rèn)識(shí)上的偏差并由此導(dǎo)致行為上的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是學(xué)校沒(méi)有很好地落實(shí)國(guó)家課程實(shí)施的要求，片面強(qiáng)調(diào)所謂的“校本化”改造，甚至過(guò)于強(qiáng)調(diào)校本課程的開(kāi)發(fā)。殊不知，國(guó)家課程校本化實(shí)施,其前提還是國(guó)家課程的實(shí)施，而不是完全意義上的校本課程開(kāi)發(fā)。因此，學(xué)校在實(shí)施國(guó)家課程的過(guò)程中，首先必須保證國(guó)家課程的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、課時(shí)、目標(biāo)等各方面的落實(shí)，然后才能根據(jù)學(xué)校和地方的特點(diǎn)，對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行靈活化的處理。校本化實(shí)施決不是“另起爐灶”，而是對(duì)國(guó)家課程的調(diào)整和完善。二是校本化實(shí)施沒(méi)有體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的特色和學(xué)生發(fā)展的需求。不少學(xué)校在推進(jìn)國(guó)家課程校本化實(shí)施的過(guò)程中往往照搬他人的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有充分考慮本校的各方面特點(diǎn)而盲目效仿，結(jié)果導(dǎo)致既沒(méi)有很好地落實(shí)國(guó)家課程的教育目標(biāo)，又沒(méi)有實(shí)現(xiàn)校本化實(shí)施的效果。在進(jìn)行校本化實(shí)施之前，校長(zhǎng)和教師應(yīng)該深入研究自己的學(xué)校教育情況，抓住學(xué)校的特點(diǎn)和學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地實(shí)施國(guó)家課程。那么，實(shí)踐中，如何推進(jìn)國(guó)家課程校本化實(shí)施呢?筆者認(rèn)為涉及到兩個(gè)層面的問(wèn)題：第一個(gè)是學(xué)校層面，關(guān)系到學(xué)校對(duì)國(guó)家課程的整體規(guī)劃，主要是校長(zhǎng)如何對(duì)課程事務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)；第二個(gè)是教師層面，關(guān)系到教師個(gè)人對(duì)國(guó)家課程的創(chuàng)造性實(shí)施，主要是教師如何對(duì)課程進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”。(一)學(xué)校對(duì)課程的整體規(guī)劃學(xué)校是課程實(shí)施的場(chǎng)所，校長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)課程實(shí)施負(fù)有決策、組織、安排以及監(jiān)督等職責(zé)，國(guó)家課程校本化實(shí)施是校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。因?yàn)閷?duì)具體學(xué)校來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)和教師要根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的課程結(jié)構(gòu)、科目設(shè)置和課時(shí)數(shù)，以及每學(xué)年教育行政部門(mén)規(guī)定的周課時(shí)總量，因地制宜、因校制宜地制定學(xué)校課程計(jì)劃和教學(xué)安排。對(duì)此，校長(zhǎng)負(fù)有很大的責(zé)任，體現(xiàn)了校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。那么，在學(xué)校層面上，為了推進(jìn)國(guó)家課程校本化實(shí)施，需要做哪些工作呢?一是明確學(xué)校發(fā)展特色，為國(guó)家課程校本化實(shí)施找準(zhǔn)契合點(diǎn)。學(xué)校在實(shí)施國(guó)家課程的過(guò)程中，需要結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，以及自身所具有的特色和條件，使課程實(shí)施更好地適合本校的實(shí)際。這意味著，課程實(shí)施既要體現(xiàn)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要適應(yīng)和滿足本校學(xué)生學(xué)習(xí)個(gè)性化的需求。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家規(guī)定的各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，分析各學(xué)科教材特點(diǎn),制訂年度課程實(shí)施計(jì)劃、制訂有關(guān)課程實(shí)施管理制度，對(duì)課程實(shí)施、學(xué)生發(fā)展進(jìn)行評(píng)估。二是應(yīng)結(jié)合本校學(xué)生的實(shí)際情況,積極開(kāi)發(fā)課程資源。充分利用圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)室、校外實(shí)踐基地等,挖掘可資利用的課程資源,使國(guó)家課程校本化實(shí)施更具科學(xué)性和實(shí)效性。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,引導(dǎo)學(xué)生利用自己的生活網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)課程資源,從而提高課程實(shí)施的個(gè)性化程度。三是要調(diào)動(dòng)教師創(chuàng)造性實(shí)施課程的積極性，形成課程創(chuàng)新的氛圍。要讓教師充分理解國(guó)家課程的意圖和目標(biāo)，認(rèn)識(shí)到增進(jìn)師生之間交流以及實(shí)施個(gè)性化、創(chuàng)造性的教學(xué)是提高課程適應(yīng)性所必需的。校長(zhǎng)可以在以上幾方面提供必要的組織和制度保障，為提高課程的適應(yīng)性創(chuàng)造有利條件。四是要對(duì)課程實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控。課程實(shí)施的過(guò)程是一個(gè)不確定的過(guò)程，盡管對(duì)課程實(shí)施的管理不可能也不應(yīng)該完全做到規(guī)范化和程序化，但為了落實(shí)國(guó)家課程的目標(biāo)，校長(zhǎng)必須對(duì)課程實(shí)施進(jìn)行必要的管理和監(jiān)控。但校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)課程實(shí)施的過(guò)程中，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)剛性的管理，如經(jīng)常性地進(jìn)行檢查、通報(bào)等,而是要注重課程管理的靈活性和彈性，盡力幫助師生解決課程實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。(二)教師對(duì)課程的“二次開(kāi)發(fā)”教師是課程的直接實(shí)施者，教師對(duì)課程的“二次開(kāi)發(fā)”是國(guó)家課程校本化實(shí)施的直接手段。盡管教師對(duì)課程進(jìn)行刪減、加工是教育中普遍存在的客觀現(xiàn)象(因?yàn)榻處熡兄煌纳畋尘?、不同的教學(xué)風(fēng)格、不同的個(gè)性特點(diǎn)等等，這些自然而然地都會(huì)影響教師的課程實(shí)踐)，但是倡導(dǎo)教師有意識(shí)地對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，使教師的課程開(kāi)發(fā)行為從自發(fā)到自覺(jué)，教師就會(huì)有目的、有意識(shí)地對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)施。在學(xué)校教育的具體情境中，在國(guó)家課程的框架之內(nèi)對(duì)課程進(jìn)行校本化的改造，這也是教師課程運(yùn)作的重要內(nèi)容。國(guó)家課程進(jìn)入學(xué)校之后，為了提高課程的適應(yīng)性，讓學(xué)生真正達(dá)成國(guó)家課程的教育目標(biāo)，教師需要對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行靈活處理。以綜合實(shí)踐活動(dòng)課程為例，在國(guó)家課程體系中，綜合實(shí)踐活動(dòng)是必修課程，開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)旨在讓學(xué)生聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，通過(guò)親身體驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，積累和豐富直接經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和終身學(xué)習(xí)的能力。無(wú)疑，綜合實(shí)踐課程對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展具有重要的價(jià)值，但在實(shí)際操作中，由于它不具備像語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等這些學(xué)科課程一樣的知識(shí)邏輯體系，很多學(xué)校就不知道如何去落實(shí)和實(shí)施。在這種情況下，教師就應(yīng)該對(duì)實(shí)踐活動(dòng)課程進(jìn)行校本化的改造，針對(duì)學(xué)生的興趣和需要，結(jié)合學(xué)校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，充分利用學(xué)校和社區(qū)的課程資源，以靈活多樣的方式予以實(shí)施。這樣，教師既是在實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)這一國(guó)家課程，又根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了校本化的處理，甚至同時(shí)將其納入了校本課程序列。當(dāng)然，國(guó)家課程學(xué)校層面的校本化實(shí)施和教師層面的校本化實(shí)施并不是截然分開(kāi)的。課程的最終實(shí)施者是教師，學(xué)校更多的是為教師的創(chuàng)造性實(shí)施課程提供宏觀指導(dǎo)和外部支持；同時(shí),教師對(duì)國(guó)家課程的校本化實(shí)施也為學(xué)校層面的課程決策、課程規(guī)劃提供了依據(jù)。三、關(guān)于國(guó)家課程校本化實(shí)施的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(一)國(guó)家課程校本化實(shí)施是學(xué)校和教師應(yīng)有的權(quán)利長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的課程是由國(guó)家統(tǒng)一開(kāi)發(fā)出來(lái)的，課程開(kāi)發(fā)的主體是課程專(zhuān)家和學(xué)科專(zhuān)家,新開(kāi)發(fā)出的課程作為“產(chǎn)品”推向教師,教師和學(xué)生作為“消費(fèi)者”去“消費(fèi)”這些課程。學(xué)校和教師處于課程開(kāi)發(fā)的外圍，對(duì)課程沒(méi)有發(fā)言權(quán)，課程開(kāi)發(fā)是遠(yuǎn)離教師的，教師只是課程的解釋者和實(shí)施者。這就導(dǎo)致教師不關(guān)注課程，機(jī)械執(zhí)行指令性的課程計(jì)劃，不可能也不需要具備多少課程意識(shí)和課程開(kāi)發(fā)能力。在課程改革的背景下，學(xué)校和教師的課程參與越來(lái)越重要。政府、教育行政部門(mén)必須賦予學(xué)校和教師在課程運(yùn)作中的權(quán)利，增強(qiáng)教師的課程自主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，消除教師對(duì)新課程的不適應(yīng)感與不安全感，使教師能夠以積極的心態(tài)投入到課程改革中，從而創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家課程。教育部門(mén)應(yīng)該給學(xué)校和教師松綁，為教師創(chuàng)造相對(duì)寬松的工作環(huán)境，少一些行政命令，少一些形式上的檢查，以保證他們有更多時(shí)間從事反思、重建課程等創(chuàng)造性的工作。(二)國(guó)家課程校本化實(shí)施是學(xué)校和教師應(yīng)負(fù)的責(zé)任在新課程的背景下，人們所關(guān)心的不僅是設(shè)計(jì)出的課程是否完美，而且還要關(guān)注課程在學(xué)校的具體實(shí)施情況。無(wú)論專(zhuān)家設(shè)計(jì)出來(lái)的國(guó)家課程有多完美，如果在實(shí)施中還是“穿新鞋走老路”，或者課程改革給人們的感覺(jué)只是教材變了，實(shí)施起來(lái)還是老一套，那么就很難保證課程實(shí)施的質(zhì)量。教師要改變課程制定是專(zhuān)家的事、與己無(wú)關(guān)的思想，為了更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的課程目標(biāo)，自己有責(zé)任對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”。隨著課程改革的進(jìn)一步推進(jìn)，傳統(tǒng)的教師角色已越來(lái)越不能適應(yīng)新課程的需要，倡導(dǎo)教師成為學(xué)習(xí)者、成為研究者等呼聲也越來(lái)越高。教師成為研究者、成為反思性實(shí)踐者，其中就包含教師研究和反思課程、創(chuàng)造性地實(shí)施課程的含義。增強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)意識(shí)，提高課程實(shí)施能力，是教師義不容辭的責(zé)任?？傊?，國(guó)家課程校本化實(shí)施可以使國(guó)家課程更好地適應(yīng)具體學(xué)校的特殊教育條件和具體學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，可以更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程的意圖