干部管理制度改革調(diào)研報(bào)告

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干部職工優(yōu)化組合雙向選擇情況介紹

為進(jìn)一步完善各部門工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人力資源的合理配置，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，xxxx鄉(xiāng)黨委開展了“兵選將、將挑兵”人員雙向選擇優(yōu)化組合活動(dòng)。xxxx鄉(xiāng)此舉深化拓展了“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇”的職工管理模式，打破了原有的“定崗定職”的用人機(jī)制。從雙向選擇的結(jié)果看，新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)重缺員問題，充實(shí)了我鄉(xiāng)一線隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,取得了較好的成效，在全鄉(xiāng)上下形成了“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、不干事的沒市場(chǎng)”的用人導(dǎo)向。

一、基本情況

xxxx鄉(xiāng)現(xiàn)有編制96個(gè)，其中行政編制24個(gè)，事業(yè)編制69個(gè)，工勤編制3個(gè)；現(xiàn)有在編干部職工85人，其中公務(wù)員身份23人，事業(yè)身份47人，工勤人員6個(gè)，招聘未轉(zhuǎn)正人員9人；在編在崗人員69人，借用借調(diào)人員12人，因病請(qǐng)假4人，縣垂管在崗人員6人，實(shí)際在編在崗72人。從年齡機(jī)構(gòu)來看，35歲及以下33人占干部總數(shù)的%；35歲到45歲的32人占總數(shù)的%；45歲到50歲的15人占總數(shù)%；50歲以上的5人占總數(shù)的%。

近年來，xxxx鄉(xiāng)廣大干部職工始終保持著良好的精神狀態(tài)、高昂的創(chuàng)業(yè)斗志和奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，為推動(dòng)跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但與跨越發(fā)展的新形勢(shì)相比，與其他先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性，主要是個(gè)別部門崗位設(shè)置不合理，駐村工作一線較為薄弱；干部年齡結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)不符，知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，群眾公論較差等等。解決這些問題，除不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)外，關(guān)鍵要對(duì)干部管理模式進(jìn)行改革，對(duì)現(xiàn)有干部職工進(jìn)行優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，最大限度激活干部潛能，達(dá)到優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的目的。

二、主要做法

這次優(yōu)化組合、雙向選擇工作，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道的重要舉措，這一項(xiàng)舉措打破了過去由組織選派、定員定崗的做法，通過整合全鄉(xiāng)的人力資源，合理調(diào)配和使用優(yōu)秀的人才，從而建立起“人員組合最優(yōu)化、工作效率最大化”的良性循環(huán)人才使用機(jī)制。我鄉(xiāng)的“優(yōu)化為我鄉(xiāng)加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

通過雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)人事管理體制的創(chuàng)新。

雙向選擇是全面競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)就是讓“能干事、想干事、干成事”者上，“不干、不主動(dòng)干、干不成”者下。通過崗位競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激發(fā)了全鄉(xiāng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮努力、勇于創(chuàng)新的熱情。在競(jìng)爭(zhēng)的大氛圍下，人人都會(huì)感到：不提高素質(zhì)、不勤奮努力，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失去位置，就得不到提拔重用，讓廣大干部職工深切的認(rèn)識(shí)到不能“安分守己”，不能按部就班，不能得過且過，只有努力、努力、再努力。雙向選擇又是在充分尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，把個(gè)人理想、工作需要、組織安排有機(jī)地統(tǒng)一起來，以促進(jìn)人員的合理流動(dòng)和合理配置，優(yōu)化人力資源組合。通過雙向選擇，個(gè)人興趣、愛好、理想與崗位不相適應(yīng)的，重新選擇與之相適應(yīng)的崗位。變過去的“要我干我就干”為“我要干，我能干，能干成”，從而在全鄉(xiāng)形成協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面促進(jìn)全鄉(xiāng)“和諧人事”制度建設(shè)，為我鄉(xiāng)的大開放、大發(fā)展提供有力的人事制度保障。

通過雙向選擇，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)

在選人用人上推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，是建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)頑強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公”的干部職工隊(duì)伍的重要舉措。我鄉(xiāng)原有的干部職工結(jié)構(gòu)與其他先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比存在著一定差距，必然會(huì)影響跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。只有通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，形成富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制，形成以能力取人、以實(shí)績(jī)?nèi)∪?、以民意取人的用人?dǎo)向，使優(yōu)秀人才脫穎而出，使優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，使干部職工的激情競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流，同時(shí)打造了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的和諧團(tuán)隊(duì)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

我鄉(xiāng)推行干部職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，選人用人注重工作實(shí)際，變過去的“相馬”為“賽馬”，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，使能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣的狀況，讓想干事的人有舞臺(tái)，能干事的人有激勵(lì)，干成事的人有地位。減少了以往