樂成街道消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施方案

樂成街道消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施方案為加快推進(jìn)我街道消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理，夯實(shí)消防工作基層基礎(chǔ)，落實(shí)消防工作責(zé)任，促使新社區(qū)、村居等基層形成工作合力，全面提高消防安全管理水平，根據(jù)《樂清市消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施方案》（樂政辦發(fā)明電[2012]41號(hào)）、《樂清市消防工作崗位職責(zé)說明書》（樂政辦發(fā)明電[2012]18號(hào)）等文件要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)化消防安全管理模式，夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)防，整治隱患，不斷提高公共消防安全水平，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過建立街道消防安全管理工作站、社區(qū)消防工作室、村居消防安全管理員三級(jí)層次化消防安全管理新模式，加快農(nóng)村基層“多網(wǎng)合一”資源整合，落實(shí)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理，解決當(dāng)前制約基層消防工作的瓶頸問題，助推“三生融合·幸福樂清”建設(shè)。三、工作內(nèi)容（一）構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)格1、街道層面作為“大網(wǎng)格”，全面推進(jìn)消防安全管理工作站規(guī)范化建設(shè)。街道消防安全管理工作站作為街道消防安全委員會(huì)日常工作運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“大網(wǎng)格”內(nèi)的消防安全管理工作，要明確各成員的職責(zé)分工，并對(duì)管理員日常排查整治工作實(shí)行定量績效考核。2、社區(qū)層面作為“中網(wǎng)格”，設(shè)立消防工作室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“中網(wǎng)格”內(nèi)的消防安全管理工作。各社區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)消防工作室“一辦公室、一檔案室”的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，并明確由社區(qū)綜治辦主任兼任社區(qū)消防工作室主任，配兩名專職消防工作人員，落實(shí)好日常消防工作。3、村居層面為“小網(wǎng)格”，網(wǎng)格劃分與綜治網(wǎng)格相同，綜治“網(wǎng)格化管理”網(wǎng)格長的職責(zé)包括網(wǎng)格內(nèi)的火災(zāi)隱患排查整治、消防日常宣傳等消防日常工作，文件參考《關(guān)于明確綜治“網(wǎng)格化管理”網(wǎng)格長職責(zé)的通知》（樂街辦〔2012〕128號(hào)）。（二）落實(shí)人員編制1、街道消防安全管理工作站。工作人員按照樂清市人民政府市長辦公會(huì)議紀(jì)要〔2012〕2號(hào)文件要求落實(shí)。2、消防工作室。由街道消防安全管理工作站負(fù)責(zé)人員配置，每個(gè)社區(qū)消防工作室不少于兩名工作人員。3、村居消防安全管理員。各村居消防安全管理員由綜治網(wǎng)格長兼任。（三）明晰職責(zé)分工1、各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照《樂清市消防工作崗位職責(zé)說明書》要求，在職責(zé)范圍內(nèi)做好火災(zāi)隱患查處，配合街道消防安全委員會(huì)開展聯(lián)合執(zhí)法。2、消防安全管理工作站、消防工作室和村居消防安全管理員日常消防檢查的范圍為責(zé)任區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、有固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的個(gè)體工商戶、居住出租房、家庭式作坊等場(chǎng)所（公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位除外）。3、消防安全管理工作站主要負(fù)責(zé)開展日常檢查，梳理匯總各社區(qū)工作室上報(bào)的數(shù)據(jù)，督促未整改完畢的火災(zāi)隱患，抄告職能部門查處，提請(qǐng)聯(lián)合執(zhí)法。4、消防工作室主要負(fù)責(zé)開展日常檢查，梳理匯總各村居消防安全管理員上報(bào)的數(shù)據(jù)，督促未整改完畢的火災(zāi)隱患，并將情況匯總上報(bào)至消防安全管理工作站。同時(shí)，應(yīng)建立“一戶一檔”戶籍化管理檔案。5、村居消防安全管理員日常主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全排查、督促整改及匯總上報(bào)至社區(qū)消防工作室。（四）創(chuàng)新管理模式1、實(shí)行三級(jí)督改。村居消防安全管理員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)督促整改并及時(shí)復(fù)查，復(fù)查不合格的匯總上報(bào)至社區(qū)消防工作室。社區(qū)消防工作室繼續(xù)督改各村居上報(bào)未整改的火災(zāi)隱患，及時(shí)復(fù)查并將未整改的匯總上報(bào)至消防安全管理工作站。消防安全管理工作站對(duì)各社區(qū)消防工作室上報(bào)的火災(zāi)隱患進(jìn)行第三次督改，如仍未整改的，則抄告職能部門查處或提請(qǐng)聯(lián)合執(zhí)法。2、落實(shí)四步流程。在檢查過程中應(yīng)如實(shí)填寫《基礎(chǔ)信息采集單》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患填發(fā)《火災(zāi)隱患督改單》，整改期限屆滿后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查并填寫《火災(zāi)隱患復(fù)查單》，對(duì)未整改的火災(zāi)隱患應(yīng)填寫《火災(zāi)隱患抄告單》抄告職能部門查處。所有表單都應(yīng)及時(shí)匯總至上級(jí)消防管理部門。3、跟蹤考評(píng)問效。消防安全委員會(huì)定期對(duì)各消防安全管理工作站及相關(guān)科室、職能站所、社區(qū)消防工作室進(jìn)行逐級(jí)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)。街道將考評(píng)成績分別納入科室（站所）和社區(qū)年度綜合考評(píng)成績，同時(shí)將考評(píng)結(jié)果同個(gè)人職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資待遇等直接掛鉤。（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障1、消防安全管理工作站工作人員的辦公經(jīng)費(fèi)、工資、福利等保障嚴(yán)格按照2012年3月1日樂清市人民政府市長辦公會(huì)議紀(jì)要〔2012〕2號(hào)文件及2012年4月5日市政府協(xié)調(diào)會(huì)議有關(guān)精神要求進(jìn)行落實(shí)。2、社區(qū)消防工作室工作人員的辦公經(jīng)費(fèi)、工資、福利等納入街道財(cái)政預(yù)算。3、村居消防安全管理員經(jīng)費(fèi)保障參考《關(guān)于明確綜治“網(wǎng)格化管理”網(wǎng)格長職責(zé)的通知》（樂街辦〔2012〕128號(hào)）。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理是關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事、要事。各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，將消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，確保各級(jí)網(wǎng)格實(shí)體化、長效化運(yùn)作。（二）各司其職，共同協(xié)作。各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格遵照《樂清市消防工作崗位職責(zé)說明書》（樂政辦發(fā)〔2012〕12號(hào)）等文件規(guī)定，積極配合消防安全管理工作站，處理好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)消防安全的工作事項(xiàng)，確保消防安全工作“件件有人抓，件件有人管，件件有結(jié)果”。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理是基層消防安全管理工作的創(chuàng)新，各相關(guān)職能部門要派出精干力量，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防室、消防安