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第28章財政政策2本章將學(xué)習(xí):財政政策是什么，為什么它是管理經(jīng)濟波動的一種重要工具哪些政策歸入擴張性財政政策，哪些歸入緊縮性財政政策為什么財政政策有乘數(shù)效應(yīng)，這種效應(yīng)如何受到自動穩(wěn)定器影響政府為什么要計算周期調(diào)整的預(yù)算余額為什么公債數(shù)額巨大會成為受關(guān)注的問題為什么政府的隱性債務(wù)也是應(yīng)該被關(guān)注的問題328.1財政政策:幾個基本點28.1.1稅收、產(chǎn)品和服務(wù)購買、政府轉(zhuǎn)移支付和借債

社會保險是指政府有目的地提供一些項目幫助困難家庭度過危機。28.1.2政府預(yù)算和總支出GDP=C+I+G+X-IM428.1.3擴張性財政政策和緊縮性財政政策

擴張性財政政策會增加總需求。5

緊縮性財政政策會減少總需求。628.1.4擴張性財政政策真能發(fā)揮作用嗎論點1：政府支出總是擠出私人支出論點2：政府借款總是擠出私人投資支出論點3：政府預(yù)算赤字導(dǎo)致私人支出減少28.1.5一個告誡性意見：財政政策的滯后728.2財政政策和乘數(shù)28.2.1政府增加購買產(chǎn)品和服務(wù)的乘數(shù)效應(yīng)28.2.2政府轉(zhuǎn)移支付和稅收變化的乘數(shù)效應(yīng)

定量稅是指稅收大小不取決于納稅者收入的稅種。28.2.3稅收如何影響乘數(shù)

自動穩(wěn)定器是指政府支出和稅收的變動規(guī)則導(dǎo)致在經(jīng)濟收縮時財政政策是擴張性的、在經(jīng)濟擴張時財政政策又是緊縮性的。

相機抉擇的財政政策是指政策結(jié)果是由政策制定者主動作為而非自動調(diào)節(jié)機制自動作用的財政政策。828.3預(yù)算余額28.3.1預(yù)算余額是衡量財政政策的一種手段28.3.2商業(yè)周期與周期調(diào)整的預(yù)算余額

周期調(diào)整的預(yù)算余額就是實際GDP與潛在產(chǎn)出水平正好相等時的政府預(yù)算余額水平。28.3.3預(yù)算應(yīng)該平衡嗎928.4財政政策的長期影響28.4.1赤字、盈余和債務(wù)

財政年度是指將從10月1日到來年的9月30日作為完整的財政年度進(jìn)行總決算，用結(jié)束年份來命名。

公債是由個人和非政府機構(gòu)持有的政府債務(wù)。28.4.2政府債務(wù)增加引發(fā)的問題28.4.3赤字與債務(wù)的實踐

債務(wù)-GDP比率是政府債務(wù)占GDP的百分比。28.4.4隱含債務(wù)

隱含債務(wù)是指盡管沒有包括在通常的債務(wù)統(tǒng)計中但實際上仍由政府承諾

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