2023年農(nóng)村賭博風氣盛行的調(diào)研報告

農(nóng)村賭博風氣盛行的調(diào)研報告農(nóng)村賭博風氣盛行的調(diào)研報告

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農(nóng)村賭博風氣盛行的調(diào)研報告提綱

題目：

農(nóng)村賭博風氣盛行的調(diào)研報告提綱：

一、調(diào)研方式及樣本概況二、調(diào)研結(jié)果及分析

（一）賭博人數(shù)較多的地方，精神文明建設缺失

（二）半文盲群體是賭博主流。

（三）相應的部門如公安在賭博中起著推波助瀾的作用

（四）利益驅(qū)動也使賭博窩點泛濫

（五）賭博與娛樂的界限模糊不清

（六）小賭公開化，大賭隱蔽化三、農(nóng)村賭博風對建設新農(nóng)村的影響

（一）賭博敗壞鄉(xiāng)風民俗

（二）賭博影響正常的生產(chǎn)和生活

（三）賭博誘發(fā)家庭和鄰里矛盾，產(chǎn)生不和諧因素

（四）賭博易發(fā)生治安刑事案件，影響新農(nóng)村建設的穩(wěn)定和發(fā)展

四、治理農(nóng)村賭博的對策和措施

（一）加強宣傳教育，從思想上拒絕賭博

（二）加強紀律約束，從行動上禁止賭博

（三）堅持打防結(jié)合，從源頭上治理賭博

（四）加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，從就業(yè)中疏遠賭博

（五）加強文體娛樂，從精神上遠離賭博

農(nóng)村賭博風氣盛行的調(diào)研報告

摘要。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，物質(zhì)文明程度得到了極大的提升，但精神文明建設上卻遭遇了沙塵暴，其中賭博就是一個極為棘手的問題。我國農(nóng)村地區(qū)本應該民風淳樸，但部分農(nóng)村地區(qū)賭博卻日漸盛行，嚴重影響了社會和諧。當此之時，對賭博現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，提出切實可行的建議和意見，將有利于國家相關部門治理賭博問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展迎來一片和諧的藍天。

關鍵詞：農(nóng)村賭博調(diào)查研究

近年來，賭博在農(nóng)村地區(qū)逐漸盛行，呈愈演愈烈的局勢快速蔓延。賭博的地點越來越廣，遍及農(nóng)村各個角落；賭博的人數(shù)越來越多，有三五人成群賭博的，也有十來人、幾十人聚眾賭博的；賭博的金額越來越大，有賭幾十元的，也有賭幾百元，甚至還出現(xiàn)一晚上賭數(shù)萬元的；賭博的群體越來越復雜，有男有女，有老有少，有普通百姓，也有學校老師，機關干部。賭博的方式日漸公開化，以至于有人以“能賭會賭”為榮，賭博的人數(shù)也在呈幾何基數(shù)增加，這嚴重挫傷了我國核心價值體系的建設，也嚴重影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定及健康發(fā)展。

一、調(diào)研方式及樣本概況

調(diào)研對象為XX縣區(qū)瓜州縣東半縣區(qū)域的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為三道溝鎮(zhèn)、河東鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、腰站子鄉(xiāng)、布隆吉鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)、七墩鄉(xiāng)，這七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里有老鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地域廣

闊，人員復雜，具有代表性。調(diào)研主要針對具有賭博經(jīng)歷的一百余人，采用訪談的方式進行，被調(diào)查的人數(shù)中男性占80%左右，女性占20%左右。主要對訪談的結(jié)果進行分析、辯證，并在此基礎上對賭博風氣盛行的原因進行分析，針對存在的問題，提出可行的措施及建議，以期拋磚引玉。

二、調(diào)研結(jié)果及分析

（一）賭博人數(shù)較多的地方，精神文明建設缺失

隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，老百姓的生活水平也得到了很大的提高，農(nóng)村機械化程度的提高，釋放了更多的勞動力，村民有了很多業(yè)余時間，另一方面又缺乏相應的業(yè)余文化生活，尤其是精神文化的缺失，業(yè)余生活靠賭博打發(fā)，我們在調(diào)查時可以經(jīng)常聽到這樣的言論：不打牌，怎么打發(fā)時間呢?？偛荒芴焯齑糇?，天天看電視。無聊。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：

一是有60%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村委會組織的文化娛樂活動太少，村民找不到更合適的娛樂方式。

二是當村民物質(zhì)文化得到滿足后，政府沒能及時提供精神文明方面的條件，使一些腐化墮落的風氣逐漸影響了當?shù)厝罕姟?/p>

三是有30%的人認為因賭博導致朋友反目，自己并不在乎，自己只在乎賭技。更有10%的人認為在賭桌上即使是父子也要掏錢?？梢娰€博致使人情關系冷漠，賭徒在人生觀，價值觀上出現(xiàn)了很大的問題。

四是有40%的人認為自己需要戒賭，但相關部門運用的

“武力”，反而助長了他們的逆反情緒，戒賭還須相關部門采用引導教育的方式開展。

（二）半文盲群體是賭博主流

在受訪的群體中，有百分之40%的人是小學文化程度，有10%的人只會寫自己的名字。在與有些人訪談時，對方除了搖頭只會說“阿莫了”三個字，表示對我們的訪談聽不懂，這主要集中在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在訪談路途中竟然遇到了一小學生模樣的男孩子將自行車騎得飛快，到另一個村隊時我們發(fā)現(xiàn)他正在與其它的孩子斗地主。

（三）相應的部門如公安在賭博中起著推波助瀾的作用現(xiàn)在大小牌館到處都是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊中只要是稍大一點的商店里，大多都有賭桌。調(diào)查中有60%的人認為公安部門無非是到那些關系不太硬的地方抓抓賭。然后拍幾張相，攝會影，罰點款，一走了事。對于工商部門來說，這種在自家經(jīng)營的商店里擺麻將桌、牌桌經(jīng)營的行為屬超范圍經(jīng)營，當立案查處。

（四）利益驅(qū)動也使賭博窩點泛濫

調(diào)查中獲悉一張麻將桌一天的桌費收入最少也在50元，60%的賭桌及場地提供者認為與其外出打工勞心費力，不如看好麻將桌來錢容易。同樣賭徒也是利益驅(qū)動，某天羸了錢覺得今天來錢真容易，從而繼續(xù)賭博，要是輸了錢會拼命想把錢贏回來，從而輸輸羸羸，羸贏輸輸，深陷其中。隨著參賭人數(shù)的增多，賭資也越來越大。在“輸了想扳本，贏了更想贏”的心理支配下，賭資由幾元、幾十元逐漸上升到幾百、

幾千元，有的甚至達到了數(shù)萬元。再加上少數(shù)打工仔在外掙了點錢，回到村里顯富，在虛榮心的驅(qū)動下，賭注越下越大。

（五）賭博與娛樂的界限模糊不清

在走訪中，70%的村民甚至村干部認為“打麻將”、“斗地主”是一種“娛樂”，在他們的思想認識當中，小賭（賭資數(shù)額?。┎皇琴€博，只是“玩玩”，既不偷又不搶，贏點錢輸點錢是你情我愿的事，大賭（賭資數(shù)額大）才是賭博，如輸贏成百上千，甚至上萬元。在思想認識上存在嚴重的誤區(qū)，不能分清賭博與娛樂的界限。

（六）小賭公開化，大賭隱蔽化

小賭多在白天，尤其是當天天氣狀況不怎么好，不適合下地干活，或者是農(nóng)活相對輕松的時候，地點多在農(nóng)戶家中或是較大的村商店，隱蔽性并不強，路人皆知，大家都覺得他們只是玩玩，打發(fā)打發(fā)時間，美其名曰“經(jīng)濟半小時”。大賭則恰好相反，他們利用黑夜作掩護，聚集在某個特定人物家里或是找一處較為偏僻的房屋里進行賭博活動，為了避免被發(fā)現(xiàn)，甚至有專人放哨，這種豪賭方式給農(nóng)村社會造成了極大的隱患，也不易被相關部門發(fā)覺。

三、農(nóng)村賭博風對建設新農(nóng)村的影響

（一）賭博敗壞鄉(xiāng)風民俗

賭博是一種不良的社會陋習，與黨中央提出的努力建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求格格不入，與新農(nóng)村所要培育的新農(nóng)民背道而弛，對農(nóng)村精神文化生活造成了極大的負面影

響，形成一種惡性輻射。

（二）賭博影響正常的生產(chǎn)和生活

現(xiàn)在的農(nóng)村，不管是農(nóng)閑，還是農(nóng)忙在牌桌上都能夠見到農(nóng)民的身影，總有人忘不了要摸幾把。不少人認為雨天不下地干農(nóng)活，理說當然的坐到了牌桌上，把雨天當作摸牌賭博的好機會。據(jù)調(diào)查，約40%的村民認為，在農(nóng)忙季節(jié)賭博不僅誤了農(nóng)時，誤了生產(chǎn)，影響了收入。

（三）賭博誘發(fā)家庭和鄰里矛盾，產(chǎn)生不和諧因素是賭博就會有輸贏，一個人不會次次都贏，總會有輸?shù)臅r候，自然就增加了家庭的經(jīng)濟負擔。如果家中夫妻一方長期參與賭博，那么農(nóng)活就落到了另一方的身上，長此以往勢必會引發(fā)家庭矛盾。賭桌上，在利益的驅(qū)動下，因為一句話不對或是一個錯誤的動作都會引起糾紛，與鄰里不和，加之有時輸錢心情不快，吵嘴、打架等事一觸即發(fā)，嚴重影響了家庭和睦和鄰里團結(jié)。

（四）賭博易發(fā)生治安刑事案件，影響新農(nóng)村建設的穩(wěn)定和發(fā)展

“萬惡賭為首”，俗話說得好，“奸近殺，賭近盜”。賭博者，為了賭資，想方設法地借錢，有的賭徒賭紅了眼，鋌而走險進行盜竊、搶劫，甚至殺人，從而走向犯罪的道路。大量事例表明，賭博有百害無一益，賭博歪風不僅擾亂生活秩序，而且危害社會穩(wěn)定，成為新農(nóng)村建設中的一顆毒瘤。因賭博輸光了錢，變賣家產(chǎn)的不在少數(shù)，可賭癮依然存在，無奈之下，只好選擇盜竊，搶劫等，引發(fā)治安刑事案件。

四、治理農(nóng)村賭博的對策和措施

（一）加強宣傳教育，從思想上拒絕賭博

禁賭工作要以輿論宣傳為導向，正面教育為主要手段，以“教”反賭是基礎。充分利用廣播、電視、報刊等，采取多種形式、多種渠道，大造輿論，宣傳有關法律，禁止和打擊賭博違法犯罪行為。要采取送法下鄉(xiāng)、開展法律咨詢等多種形式，加大法制的宣傳力度，廣泛動員和發(fā)動宣傳教育，提高人民群眾參與禁賭活動的意識和積極性，積極提供涉賭案件線索，使群眾知道賭博行為是違法犯罪行為，要受到法律的追究。與次同時，要加強道德教育，使大家深刻認識到賭博對社會、家庭、個人和下一代的危害，引導樹立正確的人生觀、價值觀，自覺做到潔身自好，抵制賭博。在全社會形成一種反對賭博、厭惡賭博、禁止賭博的良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部要進行分批次輪訓，不斷提高村干部思想覺悟、政策水平、全心全意為民謀利益的意識。要建立嚴厲的懲罰制度。對少數(shù)不嚴格要求自己，染有惡習的村干部，采取批評教育、組織告誡、勸告辭職、免職罷免等措施予以懲罰。營造一種反對賭博、厭惡賭博、禁止賭博的良好氛圍。

（二）加強紀律約束，從行動上禁止賭博

執(zhí)法部門應認真徹查，嚴厲肅清，將所有大小賭徒繩之以法。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部參與賭博問題，要按規(guī)定給予嚴肅紀律處分；或曝光通報，以儆效尤。

一是堅持就地處罰原則。

二是將賭博與打牌娛樂作出明確的界定。

三是要以賭金的多少和情節(jié)的輕重來確立不同檔次的處罰、處分標準，不能讓賭場上的變相行賄受賄打了法紀上的“擦邊球”。

四是逐級簽訂《禁賭責任書》和《禁賭承諾書》，明確各級黨組織負責人為禁賭第一責任人。發(fā)揮村委會、隊委會作用，進行巡查、開展監(jiān)督、搜集情況、說服教育。

（三）堅持打防結(jié)合，從源頭上治理賭博

農(nóng)村賭博盛行的問題由來以久，產(chǎn)生非一朝一夕，治理更不是一蹴而就的事情。要遏制住農(nóng)村賭博的陋習，必須采取綜合治理的辦法，出重拳，下狠招，而且要作好打持久戰(zhàn)的思想準備。各級黨委、政府應把治理農(nóng)村賭博問題作為集中打擊賭博活動專項斗爭的一項重要內(nèi)容，對賭博現(xiàn)象集中力量重點整治，在打擊上做到“嚴”、“準”、“狠”。同時，抓好警民聯(lián)防，建立賭博防治責任制。對符合治安拘留的一律治安拘留，符合勞教的一律勞教，應追究刑事責任的一律追究刑事責任，嚴厲打擊賭博活動。堅決制止繳錢就放人的現(xiàn)象發(fā)生，要不斷研究賭博的新動向、新特點，探索打擊賭博的有效途徑。在打擊的同時還要積極做好預防工作，從源頭上杜絕賭博現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，從就業(yè)中疏遠賭博不給賭博的存在留空間，就必須加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度，使村民人人有事干，戶戶無閑人。

一是各級黨委、政府針對不同類型、不同需求的人員，廣泛開展各類培訓，“變輸血為造血”，從根本上解決就業(yè)；

二是堅持就近轉(zhuǎn)移與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移相結(jié)合、常年轉(zhuǎn)移與季節(jié)性轉(zhuǎn)移相結(jié)合原則，努力拓展村民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道；

三是大力發(fā)展個體、私營、聯(lián)營、股份合作經(jīng)濟等，推進多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。各地政府應制定寬松、公正的政策，鼓勵、引導其健康發(fā)展，對個體、私營經(jīng)濟等給予更廣闊的發(fā)展天地，從而大幅度提高農(nóng)村剩余勞動力在個體、私營、聯(lián)營、股份合作制經(jīng)濟中的就業(yè)比重。

（五）加強文體娛樂，從精神上遠離賭博

要加強文化設施建設，豐富農(nóng)民業(yè)余生活。各級政府一方面要不斷加大對農(nóng)村廣播、有線電視建設的投資，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，為廣大農(nóng)民建構(gòu)一個能夠拓寬視野的平臺，使他們更多、更快地了解到有關農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)法規(guī)以及農(nóng)業(yè)信息等方面的知識，了解政策，學到實用的技術，不斷豐富自己的文化生活，提高自己的生活水平；另一方面，要督促各村基層組織在農(nóng)閑，尤其是春節(jié)期間，定期或不定期地組織一些象棋比賽、羽毛球比賽等一些集參與性、娛樂性于一體的活動，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，充分滿足其精神文化需要。各級政府要加大群眾文化體育活動設施建設的投入，為廣大群眾參與各種健康的文體活動提供平臺和空間。搞好業(yè)余文化建設，用豐富多彩的文化生活內(nèi)容吸引廣大；老百姓，充實其茶余飯后的閑暇時光。

一是要通過開展“告別陋習、樹立新風”、創(chuàng)建文化示范村、評選文化先進家庭和個人等活動，積極營造良好的文化氛圍，豐富村民的業(yè)余文化生活。

二是開展下鄉(xiāng)“種”文化活動。采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同出資的辦法，購臵必要的文化用品，精選農(nóng)村樂鼓隊中的文藝骨干成立新農(nóng)村文化活動中心，讓全民都參與到文化活動中來。

三是開展豐富多彩的文藝比賽。在節(jié)日或農(nóng)閑時，村文化活動中心開展唱歌、講故事、書法、棋藝等一系列的文化活動，培養(yǎng)村民對文化的熱愛和給村民提供一個展示自我的機會。

四是興建一些圖書室和體育設施。在圖書室里存放一些法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)村實用的書籍，彌補村