2023年農(nóng)村民生工程“村村通”建設(shè)情況匯報(bào)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

農(nóng)村民生工程“村村通”建設(shè)情況匯報(bào)農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)是33項(xiàng)民生工程之一?!笆晃濉逼陂g,我市計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)投資176601萬元,新改建通建制村水泥(瀝青)路8557公里,基本實(shí)現(xiàn)我市所有建制村通水泥(瀝青)路的目標(biāo)。2010年我市“村村通”計(jì)劃修建662公里水泥路,xx市交通運(yùn)輸局全過程對(duì)我市村村通工程建設(shè)中資金保障及管理使用情況、各項(xiàng)資金的撥付及發(fā)放情況、工程建設(shè)及管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將今年我市“村村通”公路實(shí)施情況匯報(bào)如下:

一、我市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模及2010年“村村通”公路整體完成情況:xx市“村村通”2010年目標(biāo)任務(wù)共計(jì)662公里,省交通運(yùn)輸廳分兩批計(jì)劃下達(dá),第一批計(jì)劃為541.8公里,第二批計(jì)劃為120.2公里(xx市交通運(yùn)輸局和市政府簽定的民生工程目標(biāo)責(zé)任書為526.3公里,市政府只對(duì)該建設(shè)任務(wù)進(jìn)行考核)。截止目前,兩批計(jì)劃均已全部完工。

二、為保證民生工程“村村通”公路建設(shè)的順利實(shí)施采取的一些管理措施(1)出臺(tái)文件,成立組織。2010年年初,xx市政府下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于2010年實(shí)施33民生工程的通知》,對(duì)我市農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)提出了要求。xx市交通運(yùn)輸局和xx市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村公路“村村通”民生工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》,對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)管理以及資金籌集和撥付都提出了具體要求。市交通運(yùn)輸局針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的特點(diǎn),成立了農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了監(jiān)督巡查實(shí)施方案,并與正在開展的工程專項(xiàng)治理和十一五計(jì)劃完成情況回頭看等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)村公路的又好又快實(shí)施。(2)認(rèn)真調(diào)研,分解任務(wù)。雖然我市今年承擔(dān)的民生工程和往年相比,任務(wù)總數(shù)量有所減少,但相對(duì)于其他地市,阜陽的任務(wù)仍然較重,而且今年是十一五計(jì)劃的收官之年,今年任務(wù)能否如期完成,不僅關(guān)系到整個(gè)十一五計(jì)劃的全面完成,也直接影響十二五計(jì)劃的制定和開局。為全力推進(jìn)今年“村村通”工程建設(shè),確保完成今年的“村村通”工程建設(shè)任務(wù),市交通運(yùn)輸局在接到目標(biāo)責(zé)任后,立即召集民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員開會(huì),研究探討目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)唐東升同志安排市局計(jì)劃科、工程科、市地方公路局和工程管理處的技術(shù)人員實(shí)地調(diào)研。工程技術(shù)人員本著在村村通工程建設(shè)范圍內(nèi),多修農(nóng)民想修、愿修的路;因地制宜,充分利用老路資源,盡量減少耕地占用和拆遷工作量,降低工程造價(jià)的原則,對(duì)2010年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解。(3)建立農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。3月9日,全省農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在阜陽召開,這次會(huì)議對(duì)xx市農(nóng)村公路建設(shè)起著巨大的推動(dòng)作用。會(huì)后,市局按照目標(biāo)任務(wù)分解,動(dòng)員全局力量,以工程科、質(zhì)量監(jiān)督站和地方局為主,其他科室配合,抽調(diào)技術(shù)人員深入工程建設(shè)第一線,具體督察工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度情況。為更好做好督察工作,市交通運(yùn)輸局在8月份建立了全市農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督巡查制度,以“分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、以縣為主”的原則,建立公開透明的工作機(jī)制,并且面向社會(huì)公開建設(shè)有關(guān)信息,引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督,該巡查制度和當(dāng)前開展的“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”和農(nóng)村公路村村通建設(shè)“回頭看”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理的一項(xiàng)規(guī)范性制度貫徹執(zhí)行,對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。(4)召開會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。2010年4月16日、5月30日、6月30日,市交通局三次召開了“村村通”公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。唐東升局長(zhǎng)在會(huì)上明確指出,今年是民生工程“村村通”實(shí)施的最后一年,xx縣和xx縣建設(shè)任務(wù)依然很緊,壓力很大,針對(duì)當(dāng)前“村村通”建設(shè)中存在的問題,唐東升局長(zhǎng)提出了三點(diǎn)要求:一是積極向政府匯報(bào),提高政府對(duì)“村村通”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是做好資金協(xié)調(diào)到位工作,多和財(cái)政部門聯(lián)系,摸清資金來源。三是切實(shí)做好保證質(zhì)量的工作。他還要求要高度重視農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,因?yàn)榻?jīng)過五年的村村通公路建設(shè),我市的農(nóng)村道路通行情況得到了根本改善,現(xiàn)在需要我們轉(zhuǎn)變以前重建輕養(yǎng)的觀點(diǎn),把今后的工作重點(diǎn)放在道路的管理養(yǎng)護(hù)和升級(jí)改造上,要全面推動(dòng)道路日常養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)行區(qū)域管理,根據(jù)實(shí)際情況確定區(qū)域管理任務(wù),迅速建立日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)體制,嚴(yán)格使用養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金,切實(shí)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。這幾次推進(jìn)會(huì)的召開,都為“村村通”民生工程的順利完成打下了基礎(chǔ)。11月29日上午,市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)唐東升在交通大樓十六樓會(huì)議室再次召開了民生工程專項(xiàng)座談會(huì)。唐東升局長(zhǎng)指出,民生工程“村村通”今年是最后一年,為確保完成全年目標(biāo)計(jì)劃,按期保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)交通局要高度重視,認(rèn)真檢查工程建設(shè)中存在的問題。目前臨近年終考核,工作成績(jī)是給予肯定的,但是查出問題,要進(jìn)行責(zé)任追究,責(zé)任倒查。他要求,一是抓緊整改查找問題,能完善的抓緊完善。二是回去后立即向縣委、縣政府匯報(bào),要引起他們的足夠重視,以便在省廳綜合檢查中能再次爭(zhēng)先進(jìn)位。(5)認(rèn)真開展民生工程“回頭看”活動(dòng)。6月初,根據(jù)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展民生工程“回頭看”活動(dòng)的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市民生工程“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,xx市交通運(yùn)輸局制定了農(nóng)村公路村村通“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案,由市局工程科、財(cái)務(wù)科、市地方公路管理局、市質(zhì)量監(jiān)督站抽調(diào)有關(guān)人員,分成四組,于6月1日至6日分別對(duì)八個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了檢查,檢查的范圍為2008年、2009年村村通農(nóng)村公路納入民生工程管理的項(xiàng)目。檢查的內(nèi)容是對(duì)2008-2009年實(shí)施的村村通道路進(jìn)行全面摸排,針對(duì)建設(shè)管理中存在的各類問題,深入分析原因,制定落實(shí)具體整改措施。通過此次“回頭看”活動(dòng)檢查,我們對(duì)2008-2009年實(shí)施的村村通道路進(jìn)行全面摸排,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來我市農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固了民生工程成果,確保了已建成的每條道路都能發(fā)揮效益。(6)、注重宣傳,使民生工程“村村通”建設(shè)政策深入人心。為確保民生工程“村村通”公路建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)總體方案的通知》精神和《XX省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,xx市交通運(yùn)輸局制定了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案。成立了質(zhì)量年活動(dòng)小組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,懸掛過街橫幅,向農(nóng)民群眾散發(fā)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的材料近萬份,讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到“村村通”工程建設(shè)的主要受益者是農(nóng)民,籌集建設(shè)資金、監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量是自己義不容辭的責(zé)任。并在3月26日上午,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在xx縣街頭設(shè)立宣傳臺(tái),對(duì)xx市民生工程“村村通”公路建設(shè)有關(guān)內(nèi)容開展了宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)宣傳資料1000多份,并當(dāng)面解答群眾提出的問題。通過一系列的宣傳活動(dòng),使“村村通”公路建設(shè)的政策深入人心,營(yíng)造了良好的農(nóng)村公路建設(shè)的氛圍,為“村村通”民生工程的順利完成奠定了基礎(chǔ)。(7)、加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高全市農(nóng)村公路建設(shè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,年初市交通運(yùn)輸局制定了《2010年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》。目前已按計(jì)劃舉辦了農(nóng)村公路竣工資料整理、歸檔工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、養(yǎng)護(hù)工人操作技術(shù)培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)員培訓(xùn)班、試驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)班。培訓(xùn)人員覆蓋到每一個(gè)參建單位,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到400余人,取得了良好的效果。市交通質(zhì)量監(jiān)督站還對(duì)我市農(nóng)村公路監(jiān)理人員進(jìn)行了考核,對(duì)50分以下者,要求業(yè)主單位對(duì)其勸退,更換新的人員,對(duì)50分以上60分以下者進(jìn)行補(bǔ)考。此外,市交通局還派員參加了省公路局、省質(zhì)監(jiān)站舉辦的各種培訓(xùn)等。通過培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保了農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量。(8)、切實(shí)抓好程序管理和質(zhì)量管理。

(一)、認(rèn)真落實(shí)公路工程建設(shè)“五級(jí)質(zhì)量保證體系”:

1、市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督權(quán)下放到各縣市區(qū)交通局,由各單位交通局成立專門質(zhì)量監(jiān)督小組,代表政府對(duì)本轄區(qū)“村村通”工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

2、明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府為“村村通”工程的項(xiàng)目業(yè)主,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作。

3、通過招標(biāo)方式確定有質(zhì)資的監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位委派3-5人組成農(nóng)村公路監(jiān)理組,對(duì)“村村通”工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

4、加強(qiáng)施工單位的自檢工作,自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位抽檢,檢測(cè)時(shí)以路面彎沉值和石灰土含灰量為主要控制指標(biāo)。

5、每個(gè)項(xiàng)目委派一到數(shù)名當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,切實(shí)把好“村村通”工程質(zhì)量關(guān)。

(二)、加大行業(yè)監(jiān)管力度:

1、加大工作調(diào)控和一線工作管理力度。在制定、下發(fā)了工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理等規(guī)章制度的同時(shí),設(shè)立了專線電話,經(jīng)常與各縣市交通局、施工項(xiàng)目部聯(lián)系,了解情況,掌握工程進(jìn)度。

2、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)制。嚴(yán)把“四關(guān)”,即進(jìn)料關(guān)、路基關(guān)、施工工藝關(guān)和路面厚度關(guān)。在工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工期間,要求交通主管部門實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),每月不少于6次,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,及時(shí)整改。在建設(shè)中,我們采取聘請(qǐng)老黨員、老村干部和群眾代表參與工程管理和質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,群眾用尺桿子量水泥板厚度,數(shù)水泥袋子的樸實(shí)辦法,對(duì)切實(shí)保證“村村通”工程的施工質(zhì)量起到了重要的作用,收到了很好的效果。

3、每月定期進(jìn)行質(zhì)量檢查一次,每季度檢查評(píng)比一次,平時(shí)還進(jìn)行不定期、不定時(shí)抽查,加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量抽檢和交工驗(yàn)收前的質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患及時(shí)指出、糾正或提出整改意見,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)存在的質(zhì)量問題絕不遷就,該返工的堅(jiān)決返工,當(dāng)質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),決不放松質(zhì)量而片面追求進(jìn)度。經(jīng)過一系列有力措施,全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。(9)、狠抓安全生產(chǎn)。市交通局全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把農(nóng)村公路建設(shè)安全管理納入重要議事日程,在全市范圍廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《XX省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),始終把安全生產(chǎn)放在首位同時(shí)市交通運(yùn)輸局高度重視農(nóng)村公路橋梁的安全排查工作,及時(shí)下發(fā)了《xx市農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,重點(diǎn)排查農(nóng)村公路中的五類橋梁兩千余座,采取縣區(qū)自查、縣際互查、領(lǐng)導(dǎo)督察的方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。根據(jù)檢查內(nèi)容,對(duì)危橋分級(jí)、分類進(jìn)行管理,做到了“一橋一檔”,建立危橋技術(shù)檔案,分類進(jìn)行指導(dǎo),有針對(duì)性地提出了治理和防范意見。

三、存在的問題:

1、完工項(xiàng)目沒有完全驗(yàn)收。按照《XX省農(nóng)村公路交竣工辦法》,農(nóng)村公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后,應(yīng)向交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收,交通主管部門在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審查,符合條件的,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。因此,未驗(yàn)收的項(xiàng)目主要是剛剛完工項(xiàng)目,未到竣工驗(yàn)收時(shí)間。

2、農(nóng)村公路中、小危橋過多。目前我市農(nóng)村公路上的橋梁多是60年代至70年代修建的水利橋,當(dāng)時(shí)的荷載標(biāo)準(zhǔn)低,寬度窄,且多是雙曲拱橋和板梁橋,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的使用后,現(xiàn)在大多都出現(xiàn)了病害。有的欄桿缺失,有的橋面出現(xiàn)空洞,有的側(cè)墻出現(xiàn)了坍塌,有的基礎(chǔ)出現(xiàn)了嚴(yán)重侵蝕。省補(bǔ)資金和地方配套資金全是用于道路建設(shè)上,省廳的中小橋補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足xx市橋梁建設(shè)的資金需求,而xx市財(cái)力薄弱,能投入危橋建設(shè)的資金有限,建議上級(jí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)危橋建設(shè)的資金補(bǔ)助。12

根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)要求,市旅游局黨組結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)?,F(xiàn)將市旅游局黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化班子建設(shè),落實(shí)廉政責(zé)任

強(qiáng)化局黨領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任,貫徹落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,研究制定本部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與旅游工作一起部署,一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,局黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;局各處室負(fù)責(zé)人對(duì)本處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核、責(zé)任追究制度。班子主要領(lǐng)導(dǎo)履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自督辦。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),落實(shí)黨員干部亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,制作機(jī)關(guān)干部崗位服務(wù)和六項(xiàng)禁令警示牌,健全局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制訂2013-2017年懲防體系構(gòu)建實(shí)施細(xì)則,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)防控措施。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,及時(shí)上報(bào)更新相關(guān)信息,完成保密審查、報(bào)告相關(guān)工作。圍繞資金管理、廉政建設(shè),強(qiáng)化集體決策和崗位權(quán)力監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人情況報(bào)告制度,“三公”經(jīng)費(fèi)支出較去年大幅下降。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)2012、2013年度部門績(jī)效管理、評(píng)價(jià)、考核工作,提高局機(jī)關(guān)干部廉潔從政意識(shí),營(yíng)造清正廉潔機(jī)關(guān)氛圍。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改進(jìn)調(diào)研方式

2013年以來,市旅游局圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流旅游目的地和長(zhǎng)三角著名旅游休閑城市為目標(biāo),開展了《抓住城市有機(jī)更新機(jī)遇推進(jìn)嘉興旅游目的地建設(shè)》重點(diǎn)課題和“船游嘉興”、溫泉新城開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、旅游應(yīng)急救援機(jī)制創(chuàng)新、智慧旅游營(yíng)銷等相關(guān)課題的研究;召開了xx市旅游業(yè)發(fā)展專家研討會(huì),邀請(qǐng)省內(nèi)外專家把脈旅游,積極探索改善旅游功能布局、推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、增強(qiáng)中心城市能級(jí)、提升旅游城市形象的對(duì)策措施;為完善產(chǎn)業(yè)政策,召開全市旅游部門和相關(guān)單位座談會(huì),走訪旅游企業(yè)聽取意見建議,還專程赴紹興、舟山等地調(diào)研學(xué)習(xí),出臺(tái)了《加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《xx市區(qū)旅游目的地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定了《xx市旅游公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)考核暫行辦法》和《市級(jí)三產(chǎn)資金中涉及旅游部分操作辦法》等配套制度,新增了對(duì)大型旅游會(huì)議團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、對(duì)市外旅行社送團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,規(guī)范了政策兌現(xiàn)操作程序。在開展調(diào)研過程中,市旅游局嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”的規(guī)定,注重改進(jìn)調(diào)查研究方法,提高調(diào)查研究實(shí)效。深入基層,了解實(shí)情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究問題,幫助企業(yè)解決困難、指導(dǎo)工作,調(diào)查研究有成果,有落實(shí),不走過場(chǎng),不搞形式主義,實(shí)實(shí)在在為旅游企業(yè)辦事、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃。在市縣基層調(diào)研,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)或工作人員均親自開車,至今未有領(lǐng)導(dǎo)租車去縣(市、區(qū))調(diào)研現(xiàn)象。調(diào)查研究和工作檢查中輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。

二、提升辦節(jié)實(shí)效,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)

2013年以來,市旅游局舉辦的主要活動(dòng)共二項(xiàng)。一是2013中國(guó)(嘉興)紅船旅游節(jié)。旅游節(jié)慶活動(dòng)營(yíng)銷是旅游市場(chǎng)推廣的一項(xiàng)重要手段,旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦力求實(shí)效。根據(jù)中央和省、市“切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制活動(dòng)”的要求,我市整合各類活動(dòng)資源,創(chuàng)新了舉辦2013中國(guó)(嘉興)紅船旅游節(jié),活動(dòng)成效明顯,全國(guó)近50家主流媒體進(jìn)行集中采訪報(bào)道,發(fā)布新聞報(bào)道500多篇,網(wǎng)絡(luò)傳播40000多條。紅船旅游節(jié)受到了國(guó)家旅游局和省旅游局的好評(píng),全國(guó)紅色旅游協(xié)調(diào)小組辦公室專題為紅船旅游節(jié)出刊簡(jiǎn)報(bào),并報(bào)中辦國(guó)辦。作為紅船旅游節(jié)子活動(dòng)的“長(zhǎng)三角16+2旅游合作峰會(huì)暨紅色旅游產(chǎn)品推介會(huì)”期間,全國(guó)534家旅行商來我市進(jìn)行旅游產(chǎn)品集中采購(gòu),共簽訂合同89份,自駕游團(tuán)隊(duì)50多批,大型會(huì)議2個(gè),合同總金額1.3億元。二是市旅游局與市人力社保局、市總工會(huì)聯(lián)合舉辦了2013全市旅游飯店服務(wù)技能大賽。旅游行業(yè)的品質(zhì)提升工作主要是通過國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、星級(jí)旅行社等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施和行業(yè)技術(shù)比武活動(dòng)來推進(jìn),國(guó)家旅游局和省旅游局歷年來都不搞評(píng)比表彰活動(dòng),我市旅游系統(tǒng)也從未組織過各類評(píng)比表彰活動(dòng)。

市旅游局組織召開的會(huì)議主要有四個(gè)方面。一是組織全市旅游企業(yè)參加省、市政府、省旅游局牽頭開展的各類項(xiàng)目招商引資洽談和旅游推介會(huì);二是全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、飯店發(fā)展規(guī)劃和智慧旅游方案的評(píng)審會(huì);三是全市旅游工作座談會(huì);四是旅游行風(fēng)監(jiān)督會(huì)議和“兩代表一委員”、相關(guān)部門、旅游企業(yè)代表意見征求會(huì)。局機(jī)關(guān)黨員干部會(huì)議和工作交流學(xué)習(xí)會(huì)注重實(shí)效,開短會(huì)、講短話,不說空話、廢話。

三、改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

按照“可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)”的要求,切實(shí)改進(jìn)局機(jī)關(guān)文風(fēng)。2013年,市旅游局印發(fā)正式文件共96份,發(fā)文量累計(jì)與去年同期相比下降11.1%;全市旅游工作簡(jiǎn)報(bào)每月一期,全年共12期;市旅游局治水工作信息簡(jiǎn)報(bào)原計(jì)劃每月一期,上半年共6期,下半年已停止簡(jiǎn)報(bào)編印。

12

縣基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作開展以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣均等化綜改辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞“從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系”這個(gè)核心,全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革各項(xiàng)工作。20**年我縣將緊緊圍繞市的總體目標(biāo)和工作要求,繼續(xù)深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革,把重點(diǎn)放在加快建立符合實(shí)際、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系上,逐步提升基本公共服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好五方面工作:

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