第九章-旅游組織與國際旅游慣例

第九章旅游組織與國際旅游慣例國際旅游組織；我國旅游組織；國際旅游慣例。第一節(jié)世界旅游組織第二節(jié)國際旅游慣例本章體系第一節(jié)世界旅游組織國際性旅游組織世界主要國際旅游組織我國的旅游組織國際性旅游組織（一）還包括那些內(nèi)容涉及國際旅游事務(wù)的其他國際組織，以及專門涉及旅游事務(wù)某些方面的國際性同業(yè)組織概念指其成員來自多個(gè)國家并為多國利益工作和服務(wù)的全面性旅游組織廣義狹義國際性旅游組織（二）類型一般性國際組織專門性國際組織專業(yè)性國際組織全球性組織地區(qū)性組織非政府組織政府間組織

以個(gè)人為成員的國際性組織以公司企業(yè)為成員的以團(tuán)體機(jī)構(gòu)為成員的以國家政府代表為成員的按組織的工作內(nèi)容劃分按組織的范圍劃分按組織的地位劃分按組織的成員劃分國際性旅游組織（三）與旅游有關(guān)的全球性政府間國際組織與旅游有關(guān)的地區(qū)性政府間國際組織非政府間的國際旅游組織世界主要國際旅游組織（一）世界旅游組織促進(jìn)和發(fā)展旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)世界和平增進(jìn)各國之間的了解

宗旨1975年成立總部在西班牙馬德里WTO大會(huì)和地區(qū)委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)秘書處世界主要國際旅游組織（二）WTO的主要活動(dòng)技術(shù)合作教育與培訓(xùn)環(huán)境與計(jì)劃簡化手續(xù)和自由經(jīng)營市場和促銷世界主要國際旅游組織（三）太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)國際旅游聯(lián)盟國際鐵路聯(lián)盟國際民航組織世界主要國際旅游組織（四）國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)世界旅行社協(xié)會(huì)世界旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)世界一流飯店組織國際旅館協(xié)會(huì)我國的旅游組織（一）我國旅游組織分類旅游行政組織旅游行業(yè)組織旅游教育與學(xué)術(shù)組織我國的旅游組織（二）旅游行政組織中國國家旅游局省、自治區(qū)和直轄市旅游局省級(jí)以下的地方旅游行政機(jī)構(gòu)我國的旅游組織（三）旅游行業(yè)組織宗旨：遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，遵守職業(yè)道德風(fēng)尚，代表和維護(hù)行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益，在政府和行政主管部門的指導(dǎo)下，為行業(yè)和會(huì)員服務(wù)，在政府和會(huì)員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為促進(jìn)我國旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。指在國家旅游局的指導(dǎo)下，由有關(guān)社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上組成的各種行業(yè)協(xié)會(huì)。概念我國的旅游組織（四）中國旅游協(xié)會(huì)圍繞加快發(fā)展具有中國特色的旅游事業(yè)，遵照國家的憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，開展調(diào)查研究、咨詢等活動(dòng)，加強(qiáng)旅游行業(yè)宏觀管理、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)；同時(shí)，在政府主管部門和旅游企業(yè)之間發(fā)揮橋梁與紐帶作用，促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

中國旅行社協(xié)會(huì)遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，代表和維護(hù)旅行社行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益，努力為會(huì)員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，在政府和會(huì)員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為中國旅行社行業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)

中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)遵守國家法律法規(guī)，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，代表中國旅游飯店的共同利益，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序我國主要的全國性的旅游行業(yè)組織第二節(jié)國際旅游慣例國際慣例的含義與結(jié)構(gòu)我國加入世貿(mào)組織后在旅游方面的承諾采用國際慣例加快我國旅游業(yè)發(fā)展國際慣例的含義與結(jié)構(gòu)基于習(xí)慣事實(shí)，內(nèi)容明確規(guī)范，與現(xiàn)行法律沒有沖突，而法律又未規(guī)定，不違背公序民俗，經(jīng)過國家、民事承認(rèn)而具有一定強(qiáng)制力保證的國際慣例。既包括沖突法上的國際慣例，也包括實(shí)體法上的國際慣例含義我國加入世貿(mào)組織后在旅游方面的承諾（一）

------在飯店和餐館方面在“國民待遇”方面入世承諾在“商業(yè)存在”方面在“市場準(zhǔn)入”方面在“自然人流動(dòng)”方面我國加入世貿(mào)組織后在旅游方面的承諾（二）

------在旅行社方面入世承諾在“市場準(zhǔn)入”方面在“商業(yè)存在”方面在“國民待遇”方面采用國際慣例加快我國旅游業(yè)發(fā)展（一）對(duì)旅行社業(yè)的影響有利于推動(dòng)旅游業(yè)加快適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易國際化的發(fā)展趨勢，全面參與國際旅游市場競爭，促進(jìn)旅行社企業(yè)的優(yōu)勝劣汰有利于擴(kuò)大入境旅游客源市場有利于促進(jìn)我國旅行社體制改革，提高旅行社經(jīng)營管理水平

正面影響進(jìn)一步加劇旅行社之間的市場競爭，從而使本來就是微利經(jīng)營的旅行社行業(yè)雪上加霜在利益的驅(qū)使下，外方旅行社可能會(huì)撇開我方旅行社，形成海外客源“一條龍”接待體系，以獨(dú)占旅游接待全程利潤由于