2023年農(nóng)民工就業(yè)和社保調(diào)研報告

農(nóng)民工就業(yè)和社保調(diào)研報告編者按：本文主要從調(diào)查基本情況；城市農(nóng)民工勞動就業(yè)情況；城市農(nóng)民工社會保障情況進行講述。其中，主要包括：調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容、調(diào)查樣本的抽取、調(diào)查的樣本情況、農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友、農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面、農(nóng)民工工作時間過長、農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高、半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同、農(nóng)民工購買保險比重較低、多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施等，具體材料請詳見：

為了解我國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，為黨和政府制定有關政策提供參考依據(jù)，今年8月，國家統(tǒng)計局在全國范圍內(nèi)開展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項調(diào)查。調(diào)查結果表明：當前，城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環(huán)境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認可目前生存的現(xiàn)狀，對未來生活充滿希望。

城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告共分四篇，第一篇為《城市農(nóng)民工勞動就業(yè)和社會保障狀況》，第二篇為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》，第三篇為《農(nóng)民工對城市生活的評價和希望》，第四篇為《農(nóng)民工外出務工經(jīng)商存在的問題及建議》。

一、調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容

本次調(diào)查范圍為。全國各級城市（含直轄市、副省級市、地級市XX縣區(qū)級市）中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。

調(diào)查對象是。年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進城務工經(jīng)商人員，包括被企業(yè)（單位）招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。

調(diào)查采用面訪方式，對在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進行調(diào)查，對靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。

調(diào)查的主要內(nèi)容是。城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，包括勞動就業(yè)、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動技能培訓等情況。

（二）調(diào)查樣本的抽取

1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取

以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)（單位），然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時按照該企業(yè)（單位）農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各省級農(nóng)民工樣本總量時，考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地，因此江蘇、浙江、XX省抽取的樣本不少于1200個，其他東部省份抽取的樣本不少于900個，中部省份不少于650個，西部省份不少于400個。

2、靈活就業(yè)的個體農(nóng)民工樣本的抽取

以城市（包括直轄市、副省級市、地級市XX縣區(qū)級市）為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工，適當考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

4個直轄市各抽取200名農(nóng)民工，15個副省級市各抽取30名農(nóng)民工，各地級市XX縣區(qū)級市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進行調(diào)查。

（三）調(diào)查的樣本情況

本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。

1、樣本分布情況

按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。

按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務服務業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。

按從事的職業(yè)分，主要為各類服務員、生產(chǎn)工人、技術工人、建筑工人、專業(yè)技術人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。

2、農(nóng)民工基本情況

在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。

從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。

從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

從文化程度上看，不識字或識字很少的農(nóng)民工有756人，小學文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市農(nóng)民工勞動就業(yè)情況

（一）農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友

許多農(nóng)民工在外出務工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

（二）農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面

調(diào)查結果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務員、生產(chǎn)工人、技術工人、建筑工人、專業(yè)技術人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。

從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。

（三）農(nóng)民工工作時間過長

本次調(diào)查結果顯示，在城里務工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。

從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。

從每周工作時間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，

36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天，

15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。

從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是。私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

三、城市農(nóng)民工社會保障情況

（一）農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高

據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。

（二）半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同

在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動合同的有15891人，超過半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時合同的占21.20%。

在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，

7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時間超過兩年。

據(jù)調(diào)查，簽訂過合同的農(nóng)民工對合同的認知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。

（三）農(nóng)民工購買保險比重較低

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

（四）多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施

本次調(diào)查結果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，

10.93%的農(nóng)民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，

23.74%的農(nóng)民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施，

13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。

調(diào)查結果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。

注。職業(yè)中各類服務員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務員，技術工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等，居民服務人員包括送貨員、送奶工、送報員、送水員、洗衣、洗染、搬運工、人力車夫、廢舊物資收購人員等，商務服務人員包括打