4.2 凝聚法治共識 課件-2024-2025學年統(tǒng)編版道德與法治九年級上冊

4.2凝聚法治共識第四課建設(shè)法治中國自學指導：1.★1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？2.什么是法治政府？3.什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心）★4.如何建設(shè)法治政府？★5.如何厲行法治？★6.法治與德治的關(guān)系？PART01法治政府在生活中，人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應該找政府哪個部門?寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了。爸爸想開一家小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學去打工。壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木。表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證?？捡{照辦理駕駛證。交通管理局工商局林業(yè)局教體局民政局車管所★1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？看圖思考：下列圖片體現(xiàn)了政府的什么作用？維護社會治安維護交通安全檢查環(huán)境監(jiān)察保障百姓住房保障義務教育農(nóng)民免費體檢法制宣傳管理社會生活提供公共服務①政府作用一方面，人們的社會生活需要政府管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務?！?.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？★1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？思考：我國的行政機關(guān)是什么，它是如何產(chǎn)生的？其權(quán)力來源？各級人民代表大會國家一切權(quán)力屬于人民審判機關(guān)檢察機關(guān)監(jiān)察機關(guān)選舉產(chǎn)生作為產(chǎn)生監(jiān)督對其負責國家權(quán)力機關(guān)國務院地方人民政府行政機關(guān)①政府作用：一方面，人們的社會生活需要政府管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。②權(quán)力來源：政府的權(quán)力來源于人民③宗旨：政府的宗旨是為人民服務④工作原則：政府的工作要對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。

推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，要率先突破。要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機制，提高依法行政水平。《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標，明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道。2.法治政府的含義P51閱讀感悟

法治政府就是按照法治原則運作的政府,政府的各項權(quán)力都應該在法治軌道上運行。依據(jù)長沙市政府網(wǎng)站的建設(shè)思考應該如何建設(shè)法治政府？依據(jù)長沙市政府網(wǎng)站的建設(shè)思考應該如何建設(shè)法治政府？國務院總理提出政府要建立“三張清單”——權(quán)力清單、負面清單、責任清單①合法行政：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務時必須由憲法?和法律?授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力?。（P52D1）②透明度：全面推進政務公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學化和民主化。（P52D2）③公民參與：也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。（P52D2）④公信力：必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高公信力。（P53D1）1：如何建設(shè)法治政府？

國家行政機關(guān)是重要的法律實施機關(guān)，大量法律要靠行政機關(guān)去落實。

我國大約80%的法律、所有的行政法規(guī)和行政規(guī)章、90%的地方性法規(guī)，都是由行政機關(guān)執(zhí)行的。3.依法行政的地位、要求、核心P52

政府要依法行政（1）地位依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準則（2）要求

要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。（3）核心規(guī)范政府的行政權(quán)大橋建圍擋，究竟為哪般？思考：蚌埠此次的違規(guī)圍擋事件中，誰應當承擔相關(guān)責任？2023年6月23日，網(wǎng)友曝光，蚌埠市東西向交通主干道的龍湖大橋上，突然搭建起了全封閉的藍色鐵皮圍擋。圍擋沿著人行道一字排開，固定在人行道上，并將包括盲道在內(nèi)的部分全部封閉在外。網(wǎng)友揣測，音樂節(jié)主辦方為防止市民橋上觀看蹭票，而修筑圍擋。對于網(wǎng)友的揣測，圍擋建設(shè)相關(guān)方目前沒有作出公開回應。但據(jù)其他媒體報道，蚌埠市文化體育旅游局工作人員表示，大橋上搭建鐵皮圍擋是出于安全考慮。音樂節(jié)主辦方工作人員也在接受采訪時重申了這一觀點。我國《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中對此有著明確規(guī)定：任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物，構(gòu)筑物或其他設(shè)施。因特殊需要，必須得征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2023年6月27日，大橋圍擋全部拆除。這件事有何影響？對于政府行使權(quán)力有何警示？城管、文旅局、音樂節(jié)承辦方影響居民出行，破壞城市風貌，降低人民對于政府的信任。規(guī)范政府的權(quán)力——依法行政為什么要建設(shè)法治政府？1.我國是人民當家作主的國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。2.政府的權(quán)力來源于人民。政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。政府要按照法治原則運作，政府的各項權(quán)利都應該在法治軌道上運行，努力建設(shè)法治政府。

3.推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務和主體工程。4.依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準則。5.規(guī)范政府的行政權(quán)以保障人民利益，是憲法的核心價值追求。6.我國堅持依法治國的基本方略，依法治國要求政府必須依法行政。知識小結(jié)

山東省淄博市張店區(qū)探索實施訴求矛盾集成改革“一碼”模式，優(yōu)化接、派、辦、評全周期管理流程，有效提升了群眾滿意度和獲得感。

開發(fā)“民情訴遞”二維碼平臺，群眾通過掃碼，小到環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛，大到法律咨詢調(diào)解、巡回法庭案前調(diào)解等問題均可“碼”上發(fā)送至平臺。在訴求反映形式上，群眾可以采取文字、語音、視頻、圖片等多種形式，群眾反映訴求從“四處跑”“線下找”變成“碼”上說。同時，打通“民情訴遞”二維碼平臺與“淄博網(wǎng)格”App的接入通道，“淄博網(wǎng)格”App收集的訴求信息，一鍵轉(zhuǎn)報“民情訴遞”二維碼平臺，避免訴求信息多頭報送、重復辦理問題。將“12345”熱線市民投訴、110警務民情等反映問題納入“民情訴遞”二維碼平臺收集處置體系，實現(xiàn)一體布局、一體管理、一體處置，推動部門數(shù)據(jù)交互共享、處置問題協(xié)同聯(lián)動。法治政府的建設(shè)思考：淄博市張店區(qū)的實踐，對法治政府建設(shè)有何啟示？①政府角度：政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學化和民主化。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。天下的事情，制定法令并不困難，難的是認真切實地貫徹執(zhí)行。政府角度：②建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推動民主法治建設(shè)進程?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務思考：國務院、各省市政府開通網(wǎng)絡(luò)渠道對建設(shè)法治政府有何啟示？“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是推動法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務型政府建設(shè)，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁。“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關(guān)注的信息和服務。③公民要積極參與,獻計獻策,主動監(jiān)督,促進政府依法行政。歸納：5.如何建設(shè)法治政府？政府：我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學化和民主化。政府：建設(shè)法治政府，必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進民主法治建設(shè)進程。公民：公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政PART01厲行法治過渡設(shè)問：政府代表國家和人民，只要建設(shè)好法治政府、就能夠建成法治中國嗎？全面推進依法治國必須堅持厲行法治厲行法治是對全體社會成員的共同要求全面推進依法治國需要全社會共同努力！“法令行則國治國興，法令弛則國亂國衰”1.我國為什么要堅持厲行法治？p53名言欣賞：①全面依法治必須堅持厲行法治。②厲行法治是對全體社會成員的共同要求，全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務。相關(guān)鏈接.........................................................公民尊法學法立法機關(guān)科學立法行政機關(guān)嚴格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營司法機關(guān)公正司法厲行法治……在厲行法治的過程，各部門必須做到表中的哪些要求？①國家：堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法.P53

課堂筆記：7．如何厲行法治？（厲行法治的要求）背我守法，是因為有法律規(guī)定，不能違法。我守法，是因為我害怕，不敢違法。我守法，是因為違法會帶來很多麻煩，不愿違法。我守法，是因為有法律才有自由，我選擇自覺守法。在厲行法治的過程，我們公民必須做到的又是哪些要求？

課堂筆記：7．如何厲行法治？（厲行法治的要求）背②公民角度：全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務③要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務觀念。課堂筆記①國家角度：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。②公民角度：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務觀念。③黨和政府角度：要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。④社會角度：需要加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。⑤德治角度：需要法律和道德共同發(fā)揮作用。2.怎樣做到厲行法治？1．隨著網(wǎng)紅經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，也出現(xiàn)了一系列亂象。比如，網(wǎng)紅明星偷逃稅、“直播帶貨”產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、流量造假等。有人主張，治理這些亂象，需要稅法、消費者權(quán)益保護法、反不正當競爭法等經(jīng)濟法律制度做出調(diào)整和完善。這一主張包含的思想觀念是（）A．尊重人權(quán) B．制約權(quán)力 C．網(wǎng)絡(luò)無限 D．崇尚法治D基礎(chǔ)過關(guān)2．對下邊漫畫《嚴打亂漲價》認識正確的是①能夠杜絕疫情防控期間亂漲價現(xiàn)象②法律禁止做的事堅決不做③侵