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市政道路工程PPP項(xiàng)目工程管理方案前期準(zhǔn)備針對(duì)本項(xiàng)目工程的規(guī)模和特點(diǎn),組織指導(dǎo)原則為“融資為先,機(jī)構(gòu)精干,隊(duì)伍專業(yè),科技先行,設(shè)備精良,管理規(guī)范,施工科學(xué),關(guān)系協(xié)調(diào),保護(hù)環(huán)境,保障安全,保證工期”。1.3項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程結(jié)構(gòu)工程量及項(xiàng)目特點(diǎn),本標(biāo)段設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,將根據(jù)開工情況按建設(shè)主管部門要求設(shè)立項(xiàng)目部。項(xiàng)目部根據(jù)需要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)施工區(qū),各個(gè)施工區(qū)再按單位工程劃分為若干施工段,以便流水作業(yè)施工、縮短施工工期。根據(jù)工程分類和施工隊(duì)伍的專業(yè)化施工要求,每個(gè)工區(qū)下設(shè)若干個(gè)施工隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部駐地安置在本施工標(biāo)段內(nèi),并位于城市主要干道的附近,便于材料運(yùn)輸。我公司根據(jù)本標(biāo)段施工的要求及工程量結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,按照項(xiàng)目法施工的要求成立“宜賓國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金秋大道和環(huán)湖路PPP項(xiàng)目經(jīng)理部”。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及各單位工程預(yù)期目標(biāo),選派同類工程施工經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)突出的國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師擔(dān)任本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師及其他主要管理和技術(shù)人員資格詳見商務(wù)分冊(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的全面管理,項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理管理施工生產(chǎn),總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量管理工作,下設(shè)工程管理部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部、生態(tài)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)室、綜合辦公室及試驗(yàn)室,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮、技術(shù)控制、安全質(zhì)量控制、施工進(jìn)度計(jì)劃控制、設(shè)備物資供應(yīng)保障、現(xiàn)場(chǎng)資金使用的保障及勞動(dòng)力合理調(diào)配等工作。按照項(xiàng)目法組織施工,推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工,采用架子隊(duì)管理模式,組織現(xiàn)場(chǎng)施工,實(shí)現(xiàn)工程安全,各部室按規(guī)定履行職責(zé)。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖1.3.1項(xiàng)目部各級(jí)管理人員職責(zé)組織機(jī)構(gòu)中各部門及崗位管理職責(zé)見下表所示。組織機(jī)構(gòu)管理職責(zé)表序崗位部門管理職責(zé)一項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理由公司委派,受公司委托,在有關(guān)本工程的實(shí)施、完成與缺陷修復(fù)等方面以公司的名義執(zhí)行與此有關(guān)的事務(wù)。對(duì)本工程安全保證、質(zhì)量保證、工期保證、環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動(dòng)衛(wèi)生等工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)施工安全、質(zhì)量等政策和法律、法令,以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展,做好本工程的建設(shè)。二項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助管理施工生產(chǎn)。在施工中嚴(yán)把安全質(zhì)量生產(chǎn)關(guān),抓好施工中安全質(zhì)量工作,把安全質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位;抓好施工生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí),處理施工中出現(xiàn)的具體問題;并負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)的一些日常工作。項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工生產(chǎn)、文明施工、安全進(jìn)度等進(jìn)行全面管理,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。三項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程質(zhì)量、施工技術(shù)、計(jì)量測(cè)試等負(fù)直接技術(shù)責(zé)任,帶領(lǐng)并指導(dǎo)所有技術(shù)人員開展扎實(shí)有效的技術(shù)管理工作;提出并貫徹改進(jìn)工程質(zhì)量的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審,組織重大技術(shù)方案的審查,組織對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查及批準(zhǔn),負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃的編制,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方案的制定。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及先進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本工程項(xiàng)目施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行編制及批準(zhǔn)后的實(shí)施。對(duì)施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病及其糾正、預(yù)防措施進(jìn)行審核。組織科研攻關(guān)項(xiàng)目,解決工程施工中的關(guān)鍵施工技術(shù)和重大技術(shù)難題。對(duì)本工程的環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé),結(jié)合本工程的作業(yè)環(huán)境和施工特點(diǎn),科學(xué)周密地制定并下達(dá)安全生產(chǎn)的技術(shù)方案、勞動(dòng)保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)的具體措施,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。四工程管理部在項(xiàng)目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,編制施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排施工銜接,確保每道工序按技術(shù)要求施工,最終形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。監(jiān)督檢查技術(shù)管理制度的執(zhí)行情況,協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作,并定時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。負(fù)責(zé)作業(yè)過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,確保工序管理嚴(yán)格實(shí)施。負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)、控制、技術(shù)管理和施工技術(shù)問題的處理。負(fù)責(zé)對(duì)各種技術(shù)交底、施工方案進(jìn)行審核。五質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)總體質(zhì)量計(jì)劃的編制工作。組織制定各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按質(zhì)量文件與合同要求,實(shí)施全過程的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。監(jiān)督、檢查各分項(xiàng)工程施工過程。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)檢部門的規(guī)范、規(guī)定,嚴(yán)把質(zhì)量檢測(cè)關(guān)。實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)。六安全監(jiān)察部編制安全監(jiān)察措施及作業(yè)安全細(xì)則,組織全體人員學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。對(duì)專職安全員的工作進(jìn)行檢查、評(píng)審。檢查監(jiān)督施工中的設(shè)備、物資安全停放。檢查監(jiān)督施工人員是否遵守安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。實(shí)行安全一票否決權(quán)。七生態(tài)環(huán)保部負(fù)責(zé)本工程環(huán)境保護(hù)和水土保持及征地拆遷工作。建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。依據(jù)國(guó)家、四川省及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)本工程環(huán)境特點(diǎn),制定具體詳細(xì)的環(huán)保、水保規(guī)劃與措施,并貫徹落實(shí),確保施工不對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成任何損害。完成本工程的征地拆遷、臨時(shí)用地,并配合業(yè)主完成永久征地拆遷工作,確保本工程的順利進(jìn)行和如期完成。負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工過程中的文物保護(hù)工作。八物資設(shè)備部建立健全物資設(shè)備管理制度,監(jiān)督檢查管理制度的執(zhí)行情況,協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作,并定時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)物價(jià)政策,負(fù)責(zé)物資計(jì)劃供應(yīng)、管理、使用、節(jié)約工作。根據(jù)材料計(jì)劃,負(fù)責(zé)工程材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放等工作,保證進(jìn)場(chǎng)材料達(dá)到質(zhì)量要求。搞好現(xiàn)場(chǎng)物資管理,堆碼有序,防雨、防霉,落實(shí)安全、防護(hù)措施。負(fù)責(zé)物資統(tǒng)計(jì)和匯總上報(bào),建立健全物資臺(tái)帳,完善物資基礎(chǔ)工作。建立健全設(shè)備檔案,做好資料統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。負(fù)責(zé)機(jī)械的采購(gòu)以及周轉(zhuǎn)器材的租賃、收費(fèi)工作。定期組織開展設(shè)備檢查和評(píng)比活動(dòng),搞好設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)工作,提高設(shè)備完好率、利用率,杜絕機(jī)械事故。九計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部合同的談判管理,依照合同法負(fù)責(zé)與各架子隊(duì)勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)合同。負(fù)責(zé)本工程進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施,并根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和工期要求,適時(shí)提出計(jì)劃修正意見報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作,開展責(zé)任成本核算工作。負(fù)責(zé)按時(shí)向業(yè)主報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料。對(duì)本工程各工序進(jìn)行定額測(cè)定及分析,適時(shí)算出各工序定額并分析各項(xiàng)目定額單價(jià)。十財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。參與合同評(píng)審,組織開展成本預(yù)算、計(jì)劃、核算、分析、控制、考核工作。按照財(cái)務(wù)法負(fù)責(zé)本工程的資金管理,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的專款專用。十一綜合辦公室負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目經(jīng)理部一切日常工作,負(fù)責(zé)黨政、文秘、接待及對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。下設(shè)治安室配合當(dāng)?shù)毓膊块T做好本工程的安全保衛(wèi)工作;衛(wèi)生所負(fù)責(zé)工地的消毒、員工醫(yī)療、事故救治及流行病的預(yù)防。十二試驗(yàn)室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、交驗(yàn),按檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過程實(shí)施監(jiān)督并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。指導(dǎo)工地試驗(yàn)室做好現(xiàn)場(chǎng)各種原材料試件和混凝土試件的樣品采集。審批各種混和料的施工配合比等試驗(yàn)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各種原材料試件和混凝土試件的測(cè)試、檢驗(yàn)及質(zhì)量記錄。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)資料,提出各種混和料的施工配合比等試驗(yàn)數(shù)據(jù),并在施工過程中提出修正意見報(bào)批準(zhǔn)執(zhí)行。按照部署,組織落實(shí)結(jié)構(gòu)沉降觀測(cè)和數(shù)據(jù)處理。配合設(shè)計(jì)院、監(jiān)理工程師和工程管理部門落實(shí)荷載試驗(yàn)的具體工作。配合各科研項(xiàng)目完成試驗(yàn)工作,作好資料整理及分析。十三架子隊(duì)架子隊(duì)負(fù)責(zé)所承擔(dān)施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)管理等工作。內(nèi)部實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,隊(duì)長(zhǎng)是架子隊(duì)的發(fā)起人、管理責(zé)任人、經(jīng)濟(jì)責(zé)任人。班組長(zhǎng)是勞務(wù)工的帶班人。在日常管理中,參照鐵路信譽(yù)評(píng)價(jià)的方式對(duì)其進(jìn)行管理,排名有先后,任務(wù)支持有側(cè)重,做到滲透式管理,管理力量和監(jiān)控手段滲透到每一道工序,集中安全管理明確安全管理責(zé)任。根據(jù)所承擔(dān)的施工任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理組織人員進(jìn)行施工生產(chǎn),按項(xiàng)目部的要求制定安全、質(zhì)量等管理制度并組織實(shí)施。①技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)進(jìn)行書面技術(shù)交底,書面技術(shù)交底資料要?dú)w類存檔備查。②領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)在實(shí)施作業(yè)前對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全交底。③在施工過程中,各作業(yè)隊(duì)和專業(yè)工班必須保質(zhì)保量按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。④服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部各部室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。⑤各作業(yè)隊(duì)之間相互配合,確保各工序連續(xù)、均衡作業(yè)。⑥嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,配合項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄。1.3.2工程項(xiàng)目管理制度本項(xiàng)目的管理將從工程技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全、成本、物供等方面著手,總結(jié)以往的成功管理經(jīng)驗(yàn),本項(xiàng)目將實(shí)施以下規(guī)章制度:(l)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度;(
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