第九章-堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

楊干忠繆代文中國人民大學出版社21世紀經(jīng)濟學系列教材社會主義市場經(jīng)濟概論(第四版)AnOverviewofSocialistMarket-orientedEconomy堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度社會主義市場經(jīng)濟概論第九章第四篇堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024重點問題社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

全面深化公有制經(jīng)濟改革鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024主要內(nèi)容第一節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度第二節(jié)全面深化公有制經(jīng)濟改革第三節(jié)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第一節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度一、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的形成

1981年6月黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》把個體經(jīng)濟看做我國現(xiàn)階段生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分。黨的十一屆三中全會提出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來。黨的十二大、十三大都提出了要鼓勵、發(fā)展個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟，使之獲得了迅猛發(fā)展。第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第一節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度一、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的形成過程

1992年鄧小平南方講話。黨的十四大明確提出了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十五大認真總結(jié)了十一屆三中全會以來在所有制結(jié)構(gòu)問題上的經(jīng)驗，明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。并進一步確認：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”

黨的十六大重申：“個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。

第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第一節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度二、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的必然性

我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎。我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況，要求在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。多種所有制共同發(fā)展是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第二節(jié)全面深化公有制經(jīng)濟改革一、堅持公有制為主體是社會主義的一條根本原則

之所以必須堅持公有制的主體地位，是因為:

生產(chǎn)資料公有制是社會主義生產(chǎn)關系的經(jīng)濟基礎，也是社會主義制度的經(jīng)濟基礎。公有制經(jīng)濟掌握著國家的經(jīng)濟命脈，是社會主義現(xiàn)代化建設的主要支柱。公有制經(jīng)濟是保證市場經(jīng)濟沿著社會主義方向穩(wěn)定、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎。公有制是社會主義的根本特征，是實現(xiàn)我國勞動人民在政治上當家作主、經(jīng)濟上共同富裕的物質(zhì)保證。

第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟一、堅持公有制為主體是社會主義的一條根本原則公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢包含兩層含義：一是量的優(yōu)勢；二是質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，主要體現(xiàn)在國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的控制力和對經(jīng)濟發(fā)展的導向作用上。公有制經(jīng)濟占主體地位，是就全國來講的，并不意味著所有領域和所有地區(qū)都是這樣。有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟二、混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。集體經(jīng)濟是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要推動力量，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，成為整個國民經(jīng)濟發(fā)展中一個重要的增長點，是增加農(nóng)民收入和吸納農(nóng)村富余勞動力的主渠道。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，支持和幫助城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟發(fā)展，是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求和鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟三、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

明確界定國有資本的職能

完善國有資本經(jīng)營預算制度第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟四、進一步深化國有企業(yè)改革

準確界定國有企業(yè)功能，分類推進改革

推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度

深化企業(yè)內(nèi)部管理人員制度改革

建立長效約束激勵機制

合理增加市場化選聘比例第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第三節(jié)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展一、非公有制經(jīng)濟及其作用

非公有制經(jīng)濟的種類：個體經(jīng)濟：是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，并由勞動者個人及其家族成員直接支配和使用的經(jīng)濟形式。它總是依附于一定社會中占主導地位的經(jīng)濟形式，并為其服務。

私營經(jīng)濟：是指生產(chǎn)資料私人所有，以雇傭勞動為基礎的私有制經(jīng)濟形式。私營企業(yè)是“指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，雇工八人以上的營利性的經(jīng)濟組織”。第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第三節(jié)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展一、非公有制經(jīng)濟及其作用非公有制經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮的作用：促進了社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展；個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展有利于增強國家的綜合國力；個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展有利于促進公有制經(jīng)濟的改革，加快社會主義市場經(jīng)濟體制的形成；個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展有利于提高人民的生活水平；個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展有利于經(jīng)營人才的成長。

第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024第三節(jié)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展二、支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定

消除非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各種隱性壁壘

制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域的具體辦法

鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革

鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度第九章堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度29九月2024總結(jié)本章關鍵詞

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