交通運(yùn)輸廳公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

交通運(yùn)輸廳公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)行為類(lèi)別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)行為（滿(mǎn)分100分，扣完為止。GLJL1）GLJL1-1出借資質(zhì)，允許其他單位或個(gè)人以本單位名義投標(biāo)或承攬工程。直接定為D級(jí)GLJL1-2以他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)資格的。直接定為D級(jí)GLJL1-3以行賄或其他違法形式騙取中標(biāo)資格的。直接定為D級(jí)GLJL1-4存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。直接定為D級(jí)GLJL1-5因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)。直接定為D級(jí)GLJL1-6法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重違法情形。直接定為D級(jí)GLJL1-7因其他情形被交通廳通報(bào)批評(píng)并取消在交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格的。直接定為D級(jí)GLJL1-8資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)。30分/次GLJL1-9虛假投訴舉報(bào)。20分/次GLJL1-10中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。20分/次GLJL1-11無(wú)故放棄投標(biāo)導(dǎo)致該標(biāo)段或該次招標(biāo)流標(biāo)的。10分/次GLJL1-12非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未提前書(shū)面告知招標(biāo)人。6分/次GLJL1-13對(duì)同一合同段遞交2份及以上資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件。5分/次GLJL1-14同一次招標(biāo)中同一家企業(yè)多次報(bào)名或購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。5分/次GLJL1-15無(wú)正當(dāng)理由拖延合同簽訂時(shí)間。2分/次因合同談判原因的除外GLJL1-16未按時(shí)確認(rèn)補(bǔ)遺書(shū)等招標(biāo)人發(fā)出的通知。1分/次GLJL1-17不及時(shí)反饋評(píng)標(biāo)澄清。1分/次GLJL1-18投標(biāo)文件中信用等級(jí)承諾書(shū)填寫(xiě)錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確。10分/次履約行為（滿(mǎn)分100分，扣完為止。GLJL2）嚴(yán)重不良行為（行為代碼GLJL2-1）GLJL2-1-1分包、轉(zhuǎn)包工程監(jiān)理工作；或?qū)⒅袠?biāo)合同轉(zhuǎn)讓。直接定為D級(jí)GLJL2-1-2弄虛作假、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。直接定為D級(jí)GLJL2-1-3在重大質(zhì)量事故或較大及以上等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的。直接定為D級(jí)GLJL2-1-4在重大質(zhì)量事故或較大及以上等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有責(zé)任的。20分/次GLJL2-1-5在一般質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的。15分/次GLJL2-1-6在一般質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有責(zé)任的。10分/次人員到位與管理情況（滿(mǎn)分15分，行為代碼GLJL2-2）GLJL2-2-1總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不能按投標(biāo)承諾到位的，每發(fā)生1人次分別扣5分、4分、3分、2分、1分；

實(shí)施過(guò)程中每不低于原投標(biāo)承諾更換一次，分別扣0.5分；替換人資格條件（包括職稱(chēng)、資質(zhì)、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等）低于投標(biāo)文件承諾的，每發(fā)生1人次，分別再扣5分、4分、3分、2分、1分。1分～5分/人次項(xiàng)目法人要求更換的除外GLJL2-2-2未經(jīng)建設(shè)單位許可調(diào)換總監(jiān)、副總監(jiān)、駐地監(jiān)理、總監(jiān)代表的。5分/人次GLJL2-2-3無(wú)職責(zé)分工或分工不明確的，扣1分；監(jiān)理人員因人員替換造成工作脫節(jié)、資料缺失的，每次扣1分；企業(yè)所屬監(jiān)理人員冒用他人證書(shū)從事監(jiān)理工作的，每人次扣10分；在監(jiān)理人員到位、出勤等問(wèn)題上有虛假或欺騙行為的，每次扣2分。1～10分/次GLJL2-2-4監(jiān)理人員有持假證的，其中持虛假監(jiān)理資格證的扣5分/人次，持虛假職稱(chēng)證的扣2分/人次，持其他虛假證件的扣1分/人次。1～5分/人次GLJL2-2-5駐地監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師未持監(jiān)理工程師資格證書(shū)的，每發(fā)生1人次扣3分；監(jiān)理員未持培訓(xùn)證的，每發(fā)生1人次扣1.5分。1.5～3分/人次GLJL2-2-6總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理未按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位登記和業(yè)績(jī)登記的扣5分/人次；專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師未按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位登記和業(yè)績(jī)登記的，扣3分/人次。（以登記數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）3～5分/人次GLJL2-2-7派駐到工程建設(shè)項(xiàng)目上的監(jiān)理工程師在中標(biāo)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)登記的人數(shù)不足合同約定監(jiān)理工程師總?cè)藬?shù)50%的。每少1人，扣5分/人次GLJL2-2-8實(shí)際到崗監(jiān)理工程師不足合同約定70%的。3分/次GLJL2-2-9監(jiān)理工程師同時(shí)在兩個(gè)及以上公路項(xiàng)目中從業(yè)的。2分/人次設(shè)施設(shè)備到位（滿(mǎn)分5分，行為代碼GLJL2-3）GLJL2-3-1未按合同要求或?qū)嶋H工作需要配備汽車(chē)等主要交通工具。1分/輛GLJL2-3-2未按合同約定配備試驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量?jī)x器設(shè)備的。1分/缺1件(臺(tái))GLJL2-3-3辦公生活用房和其它設(shè)施不到位的。1分/件（項(xiàng)）駐地建設(shè)與管理制度（滿(mǎn)分5分行為代碼GLJL2-4）GLJL2-4-1總監(jiān)辦無(wú)監(jiān)理合同文件或合同文件不全或監(jiān)理人員證書(shū)不全（包括身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、從業(yè)資格證等復(fù)印件）的。1分GLJL2-4-2總監(jiān)辦、駐地辦建設(shè)不滿(mǎn)足投標(biāo)承諾或工作需要的。1分/處GLJL2-4-3監(jiān)理工地試驗(yàn)室沒(méi)有按照投標(biāo)承諾配備或不滿(mǎn)足試驗(yàn)檢測(cè)工作需要，或未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核備案的或?qū)嶋H工作中不滿(mǎn)足備案要求的3分/次GLJL2-4-4質(zhì)量責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、廉政制度以及其他主要制度未建立或不全的。2分/每項(xiàng)一般工作情況（滿(mǎn)分5分，行為代碼GLJL2-5）GLJL2-5-1單位、分部和分項(xiàng)工程（單元）劃分不符合規(guī)范要求或不合理的。2分/次GLJL2-5-2工地會(huì)議無(wú)故不按時(shí)召開(kāi)或工地會(huì)議無(wú)記錄的。2分/次GLJL2-5-3《監(jiān)理月報(bào)》不按時(shí)編發(fā)或主要內(nèi)容不全的。2分/次GLJL2-5-4《監(jiān)理日記》記錄內(nèi)容不真實(shí)或重要內(nèi)容未記錄的。2分/次GLJL2-5-5《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》不具有針對(duì)性、可操作性或編制不及時(shí)的。2分/次GLJL2-5-6監(jiān)理檔案資料分類(lèi)不清晰、歸檔不及時(shí)、不完整或保管不完善的。2分/次GLJL2-5-7不按時(shí)向監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)單位報(bào)送有關(guān)資料的。2分/次GLJL2-5-8未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審批的，或監(jiān)理計(jì)劃（規(guī)劃）、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則未按規(guī)定審批5分/次GLJL2-5-9未按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收或進(jìn)行中間交工驗(yàn)收或質(zhì)量評(píng)定的5分/次GLJL2-5-10對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患、環(huán)保問(wèn)題，未及時(shí)提出書(shū)面指令督促施工單位整改的3分/項(xiàng)次審批承包人質(zhì)保體系和開(kāi)工報(bào)告（滿(mǎn)分5分，行為代碼GLJL2-6）GLJL2-6-1未審批承包人質(zhì)量保證體系或質(zhì)量負(fù)責(zé)人，或?qū)徟某邪速|(zhì)量保證體系、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不符合規(guī)范、合同要求的，每有一個(gè)施工合同段的扣1分；審批不全，未審批質(zhì)檢員、試驗(yàn)人員的，扣1分；未檢查工地試驗(yàn)室或試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配備不到位的，扣1分；未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理或管理不到位，導(dǎo)致質(zhì)量保證體系出現(xiàn)不符合合同要求情況的，扣1分。1分/項(xiàng)GLJL2-6-2簽認(rèn)的開(kāi)工報(bào)告，無(wú)質(zhì)量、安全、環(huán)保措施，或措施不可行、不可靠的，每次扣2分；經(jīng)簽認(rèn)的開(kāi)工報(bào)告資料不全的，每次扣1分；由于監(jiān)理原因，有開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)審批先施工的，每次扣4分。1～4分/次材料、工序（含工程實(shí)體）抽檢情況（滿(mǎn)分10分，行為代碼GLJL2-7）GLJL2-7-1驗(yàn)證試驗(yàn)和抽樣試驗(yàn)頻率未達(dá)到規(guī)定頻率低限的。3分/次GLJL2-7-2對(duì)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)未按規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行平行復(fù)核（對(duì)比）試驗(yàn)的。2分/次GLJL2-7-3工藝試驗(yàn)未按規(guī)定審批，但已開(kāi)始規(guī)模施工的。3分/次GLJL2-7-4工序抽檢覆蓋率、抽檢頻率不符合規(guī)范要求或不滿(mǎn)足質(zhì)量評(píng)定要求的。3分/次GLJL2-7-5填寫(xiě)不規(guī)范、簽字不全或隨意代簽、臺(tái)帳不全的。1分/次GLJL2-7-6原始數(shù)據(jù)不全或無(wú)相關(guān)人員簽認(rèn)的。1分/次GLJL2-7-7有假數(shù)據(jù)、假資料的。5分/項(xiàng)次（項(xiàng)指檢查指標(biāo)項(xiàng)，次指檢查次數(shù)）GLJL2-7-8將不合格的單位、分部、分項(xiàng)工程、工序按合格予以簽認(rèn)的。15分/次GLJL2-7-9將不合格的工程、材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的。10分/次GLJL2-7-10未獨(dú)立進(jìn)行核驗(yàn)承包人設(shè)置的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)或基線(xiàn)。2分/次GLJL2-7-11中心試驗(yàn)室不能獨(dú)立或正常運(yùn)作的，扣5分；超越母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作的，每次扣2分；用施工設(shè)備或人員做試驗(yàn)的，每次扣2分；接受施工委托的，每次扣2分。2～5分/次旁站、巡視、簽認(rèn)情況（滿(mǎn)分10分，行為代碼GLJL2-8）GLJL2-8-1旁站不到位的，每次扣1分；雖旁站，但對(duì)存在的明顯問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)或未作相應(yīng)處理的，每次扣3分。1～3分/次GLJL2-8-2監(jiān)理工程師巡視不到位，每次扣1分；雖巡視，但對(duì)施工中存在的明顯問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了但未及時(shí)發(fā)出書(shū)面指令的，每次扣3分。1～3分/次GLJL2-8-3對(duì)逾期未按指令要求整改或整改不徹底，且未采取進(jìn)一步有效措施的。3分/次GLJL2-8-4對(duì)整改結(jié)果未作現(xiàn)場(chǎng)檢查并簽認(rèn)，或者已按監(jiān)理指令要求整改但書(shū)面資料不閉合的。2分/次GLJL2-8-5關(guān)鍵工序由非持部證監(jiān)理工程師簽認(rèn)的。5分/次監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄中重要內(nèi)容未記錄的。2分/項(xiàng)次計(jì)量支付與合同管理（滿(mǎn)分5分，行為代碼GLJL2-9）GLJL2-9-1資料不完整、簽字不齊全尚可彌補(bǔ)的，每次扣1分；基礎(chǔ)資料不完整或簽字不全，且無(wú)法彌補(bǔ)的，每次扣2分；未經(jīng)授權(quán)隨意代簽的，監(jiān)理員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師每次分別扣1分、2分、3分；簽字造假的，每次扣2分；簽認(rèn)超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，第一次扣1分，第二次扣2分，以后每遞增一次扣分值遞增1分；已簽認(rèn)的工程數(shù)量或工程費(fèi)用存在明顯錯(cuò)誤的，每次扣2分；經(jīng)查實(shí)，簽認(rèn)的計(jì)量支付報(bào)表中有虛假材料的，每次扣3分。本項(xiàng)最多扣5分。1～5分/次GLJL2-9-2未按合同規(guī)定程序和要求對(duì)分包進(jìn)行審批的，每次扣2分；對(duì)承包人違反合同規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包未及時(shí)作相應(yīng)處理的，每次扣4分。2～4分/次GLJL2-9-3對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程結(jié)算等相關(guān)造價(jià)文件審核不及時(shí)，每次扣1分；出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的，每次扣3分。1～3分/次進(jìn)度管理（滿(mǎn)分5分，行為代碼GLJL2-10）GLJL2-10-1無(wú)月度施工進(jìn)度計(jì)劃審核意見(jiàn)；對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差而沒(méi)有分析原因提出建議。1分/次GLJL2-10-2由于監(jiān)理工作原因，導(dǎo)致受監(jiān)工程進(jìn)度滯后：①實(shí)際工程進(jìn)度在計(jì)劃進(jìn)度控制曲線(xiàn)下限內(nèi)的，扣1分；②在計(jì)劃進(jìn)度控制曲線(xiàn)下限以外的，扣2分;③工程實(shí)際施工期超過(guò)合同工期或工程交工日期延誤的，扣3分。1～3分/次GLJL2-10-3由于施工單位原因?qū)е鹿て跍?，監(jiān)理未及時(shí)提出書(shū)面指令督促施工單位整改的。3分/次安全、環(huán)保監(jiān)理合同執(zhí)行情況（滿(mǎn)分10分，行為代碼GLJL2-11）GLJL2-11-1安全、環(huán)保技術(shù)措施無(wú)監(jiān)理審批簽證的，每次扣1分；現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患或環(huán)保工作不不到位,監(jiān)理未按程序辦理的，每次扣3分；安全事故無(wú)記錄檔案的，每次扣5分。1～5分/次GLJL2-11-2工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故隱患，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有責(zé)任的。6分/次GLJL2-11-3工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有責(zé)任的。5分/次GLJL2-11-4在環(huán)保事件中負(fù)有責(zé)任的。10分/次GLJL2-11-5未按要求定期開(kāi)展“平安工地”自評(píng)活動(dòng)或未按要求對(duì)施工合同段進(jìn)行考評(píng)的。5分/次GLJL2-11-6“平安工地”建設(shè)工作效果（項(xiàng)目業(yè)主單位根據(jù)日常管理情況酌情扣分）。1～10分廉政合同執(zhí)行情況（滿(mǎn)分10分，行為代碼GLJL2-12）GLJL2-12-1經(jīng)查實(shí)，監(jiān)理人員有吃拿卡要行為的。5分/人次GLJL2-12-2監(jiān)理人員有行賄或受賄行為，被有關(guān)部門(mén)查處的。5分/人次整改情況（滿(mǎn)分10分，行為代碼GLJL2-13）GLJL2-13-1對(duì)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查（督查）提出的監(jiān)理問(wèn)題未整改、整改不及時(shí)或經(jīng)整改達(dá)不到要求的5分/次其它失信行為

（行為代碼GLJL3）GLJL3-1被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪。直接定為D級(jí)GLJL3-2在申請(qǐng)資質(zhì)許可、定期檢驗(yàn)、資質(zhì)復(fù)查及變更等過(guò)程中采用弄虛作假等手段獲取監(jiān)理資質(zhì)的。直接定為D級(jí)GLJL3-3違法分包、轉(zhuǎn)包工程監(jiān)理工作，被查證屬實(shí)的。直接定為D級(jí)GLJL3-4由于單位自身原因，應(yīng)參加信用評(píng)價(jià)但未按要求提交相關(guān)評(píng)價(jià)資料申請(qǐng)參加信用評(píng)價(jià)的。直接定為C級(jí)GLJL3-5被縣級(jí)及以上交通主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的。扣5分/次1.在企業(yè)總分中進(jìn)行相應(yīng)扣分；

2.針對(duì)同一事件的扣分分值取最高值，不重復(fù)累加取值。GLJL3-6省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)要求企業(yè)填報(bào)向社會(huì)公布的信息，企業(yè)未填報(bào)或填報(bào)的信息存在虛假的?？?分/次GLJL3-7信用評(píng)價(jià)工作中弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級(jí)；或向有關(guān)單位出具或提供虛假分包業(yè)績(jī)、材料供應(yīng)業(yè)績(jī)等證明的?？?分/次GLJL3-8惡意拖欠監(jiān)理人員工資?？?分/次GLJL3-9惡意扣壓監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)的?？?分/人次GLJL3-10信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，在省交通運(yùn)輸廳或省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（部門(mén)）組織的全省公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評(píng)比活動(dòng)中，受到批評(píng)的監(jiān)理單位?？?分/次GLJL3-11因在我省公路工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，被交通運(yùn)輸部予以信息公開(kāi)的，扣5分/次；因工程建設(shè)質(zhì)量安全等問(wèn)題被列入省級(jí)工程質(zhì)量安全重要事項(xiàng)陽(yáng)光公開(kāi)目錄并予以信息公開(kāi)的，扣2分/次?？?～5分/次GLJL3-12評(píng)價(jià)年度內(nèi)，在我省公路工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理從業(yè)單位，所監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，扣0.5分×事故起數(shù)×死亡人數(shù)；所監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)生非責(zé)任事故的，扣0.2分×事故起數(shù)×死亡人數(shù)。（人員傷亡數(shù)量以省交通運(yùn)輸廳生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息為準(zhǔn)，事