安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)

案

一、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的和依

據(jù)

為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做

好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限

度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國

安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際，

特制本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和施工活動(dòng)的要求，給工人

的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安

全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好

的備戰(zhàn)狀態(tài)；面對可能發(fā)生的重大安全事故,

及時(shí)采取搶救措施，高效、

有序的組織開展觸電、崩塌、火災(zāi)以及機(jī)械

傷害等事故的搶救工作,指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組

織不力或者現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延

誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或者降低人

員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；匡助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行

動(dòng)的，快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援

的“應(yīng)急精神”。

應(yīng)急救援組織方購情況

本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急

反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目

經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的應(yīng)急反應(yīng)組織

機(jī)構(gòu)。具體組織框架圖如圖

lo

圖1:項(xiàng)目部反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖

、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、

組成

（一）、反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案組長的職能及職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)

相關(guān)危（wei）險(xiǎn)類型、潛在

后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

③與項(xiàng)目外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和

機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及

相關(guān)人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

⑧應(yīng)急評估、確定升高或者降低應(yīng)急警報(bào)

級別;

⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)

域的安全性。

2、應(yīng)急預(yù)案副組長的職能及職責(zé)

①協(xié)助應(yīng)急組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

向應(yīng)急組長提出采取的減緩事故后果行動(dòng)

的應(yīng)急反應(yīng)對策②

和建議；

保持與事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案組長的直接聯(lián)絡(luò)；

③

協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)

備以支援現(xiàn)場的④

應(yīng)急操作；

⑤組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施

工場區(qū)生產(chǎn)過程各

危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；

⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的

日常工作和應(yīng)急反

應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

⑦根據(jù)各施工場區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊

有條件的項(xiàng)目為在

事故應(yīng)急處理中共享資源、相互匡助、建立

共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

3、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組成員的職能及職責(zé)

①搶救現(xiàn)場傷員；

②搶救現(xiàn)場物資；

③組建現(xiàn)場消防隊(duì)；

④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

4、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案組長的職能和職責(zé)

①對各施工現(xiàn)場及生產(chǎn)安全過程的危（

wei）險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評

2

估;

②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控

工作，減少和避免危（wei）險(xiǎn)源的事故

發(fā)生；

③完善危（wei）險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，

為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確

的依據(jù)；

④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急

反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)

絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支

援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場

指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人

力計(jì)劃。

5、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案副組長的職能和職責(zé)

①根據(jù)各項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制

訂其可能浮現(xiàn)而必須運(yùn)用建造工程技術(shù)解

決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場

提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，

及時(shí)向應(yīng)急總指揮

（應(yīng)急預(yù)案小組長）提供科學(xué)的工程技術(shù)方

案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)

應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

6、項(xiàng)目部善后工作組人員的職能和職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保

事故發(fā)生后傷亡人

員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大

亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)

處理醫(yī)療救護(hù)單

位的相關(guān)矛盾；

③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損

失的理賠工作；

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

①保護(hù)事故現(xiàn)場;

②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人

員的責(zé)任；

④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行

處罰、教育、總結(jié)。

8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的

儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工的應(yīng)急反應(yīng)

物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)

物資的儲備數(shù)量，采集和建立并歸檔；

②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源

管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急

反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

③定期采集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)

的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,

為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲

備；

④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，

有效地組織應(yīng)急

反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)

場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后

勤服務(wù)。

（二）應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職

責(zé)

1、事故現(xiàn)場應(yīng)急小組長的職能及職責(zé)

①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮

中心的協(xié)調(diào)；

②現(xiàn)場事故評估；

③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)

行；

④控制緊急情況；

⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救

災(zāi)等各公共救援部

門的聯(lián)系;

2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)

①引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

②對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責(zé)；

①搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

②轉(zhuǎn)移可能引起新危（wei）險(xiǎn)源的物資

到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責(zé)

①啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行

初期的消防滅火

自救工作；

②協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

①對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援通道

暢通的工作；

②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危（wei）險(xiǎn)地帶。

6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

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②提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；

③及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；

④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)

輸送后勤物品到搶險(xiǎn)

人員手中。

（三）、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急組長、應(yīng)急副組長

的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門人員分別兼職構(gòu)成。

五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

（一）、培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織施

工項(xiàng)目部的全體人

員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任

務(wù)所需的知識和技能。

1、應(yīng)急組織項(xiàng)目開工前或者半年進(jìn)行一次

培訓(xùn)；

2、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、

個(gè)人的防護(hù)措施

施工用電常識、在建工程的交通安全、大型

機(jī)械的安全使用；

3、對危（wei）險(xiǎn)源的突顯特性辯識；

4、事故報(bào)警；

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

（二）演練

6

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培

訓(xùn)，施工項(xiàng)目部在

項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不

定期舉行演練，施工作業(yè)

人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)

束，及時(shí)作出總結(jié)，對存

有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

項(xiàng)目部是現(xiàn)場事故處置和解決機(jī)構(gòu)。聯(lián)系

人：卞文龍。項(xiàng)目部

浮現(xiàn)事故情況時(shí)應(yīng)及時(shí)按應(yīng)急預(yù)案要求

組織救助并及時(shí)向應(yīng)急組長

報(bào)告，組長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)

責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部

門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

項(xiàng)目部聯(lián)系電話：聯(lián)系人：卞文龍

七、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)

項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況配備好一

定數(shù)量的車輛和應(yīng)

急材料等。

八、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案處置措施

1.在每一個(gè)危（wei）險(xiǎn)點(diǎn)源增設(shè)各種

安全標(biāo)志，施工現(xiàn)場配備一定的醫(yī)療器

具和藥物，以便急救。

2.工地配備一位兼職人員參加各種急

救培訓(xùn)，并具備一定的醫(yī)療搶救經(jīng)驗(yàn)和

各種危機(jī)求援知識。如遇突發(fā)事故，應(yīng)

在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門。

3.現(xiàn)場值班人員和管理人員對浮現(xiàn)的

各種事故必須積極參加求助，并采取有

效措施防止事故的再次發(fā)生，浮現(xiàn)緊急

情況應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級匯報(bào)，妥善保

護(hù)好現(xiàn)場。

4.報(bào)警急救求助電話:110、120、122、

119o工地隨時(shí)有車輛在現(xiàn)場以備臨

時(shí)急用。5.

現(xiàn)場辦公室必須堅(jiān)守工作崗位，搞好本

職工作，對6.意外事故應(yīng)積極組織救

護(hù)，因不負(fù)責(zé)任延誤搶救，將按國家有

關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。7.對工作和生活

環(huán)境定期消毒。愛護(hù)個(gè)人衛(wèi)生，提

供良好的工作和生活環(huán)境。8.

嚴(yán)格控制外來流動(dòng)人員的進(jìn)出，特殊是

從疫情地區(qū)9.來工地的人員必須進(jìn)行

身體狀況檢查。10.監(jiān)督檢查食堂

的食品衛(wèi)生狀況、消毒情況。

11.夏季應(yīng)避開高溫作業(yè)時(shí)間（時(shí)段），

施工現(xiàn)場隨時(shí)準(zhǔn)備防暑降溫飲水及茶

水，避免發(fā)生中暑。12.如故意外

事故發(fā)生，即將送往就近的人民醫(yī)院搶

救。13.現(xiàn)場設(shè)置專人進(jìn)行管理，

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。

14、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案傷病救助相關(guān)路線

九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止

后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

條件時(shí)，項(xiàng)目部由應(yīng)急

預(yù)案小組長（項(xiàng)目經(jīng)理）啟動(dòng)。

對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起

事故的危（wei）險(xiǎn)源得到有

效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；

不存在其它影響應(yīng)急救援

預(yù)案終止的因素；應(yīng)