2024年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)施方案

?2024年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)施方案一、背景與目標(biāo)二、工作原則1.堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，確保特種設(shè)備安全。2.堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化源頭管控，提高特種設(shè)備安全水平。3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化監(jiān)管體制改革，提高監(jiān)管效能。三、主要任務(wù)1.開展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估組織專家對特種設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估，梳理出高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備清單，制定針對性措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管（1）完善特種設(shè)備監(jiān)管制度，確保監(jiān)管制度與時(shí)俱進(jìn)。（2）加大監(jiān)管力度，對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行常態(tài)化檢查，確保安全措施落實(shí)到位。（3）強(qiáng)化特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測，提高檢驗(yàn)檢測質(zhì)量，確保設(shè)備安全。3.提升特種設(shè)備使用單位安全管理水平（1）加強(qiáng)對特種設(shè)備使用單位的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識。（2）督促使用單位建立健全安全管理制度，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（3）推廣先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，提升使用單位安全管理水平。4.推動特種設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新（1）鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新型特種設(shè)備，提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。（2）推廣智能化、網(wǎng)絡(luò)化特種設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控水平。（3）加強(qiáng)特種設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級。5.加強(qiáng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)（1）完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)用性。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保事故應(yīng)急響應(yīng)迅速、有效。四、具體措施1.建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)察體系（1）完善特種設(shè)備安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，明確各級職責(zé)。（2）加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（3）建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。2.加大政策宣傳力度（1）利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，廣泛宣傳特種設(shè)備安全知識。（2）開展特種設(shè)備安全知識競賽、講座等活動，提高全社會安全意識。（3）加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐（1）設(shè)立特種設(shè)備安全科技創(chuàng)新基金，支持企業(yè)研發(fā)新型設(shè)備。（2）加強(qiáng)與科研院所的合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化。（3）建立特種設(shè)備安全科技創(chuàng)新平臺，促進(jìn)技術(shù)交流與合作。4.加強(qiáng)國際合作與交流（1）積極參與國際特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動我國標(biāo)準(zhǔn)國際化。（2）加強(qiáng)與國際特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3）舉辦國際特種設(shè)備安全論壇，提升我國在國際特種設(shè)備安全領(lǐng)域的影響力。2024年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)施方案立足于當(dāng)前特種設(shè)備安全形勢，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。通過實(shí)施本方案，我們將不斷提高特種設(shè)備安全水平，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。展望未來，我們信心滿滿，相信在全體特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的共同努力下，我國特種設(shè)備安全事業(yè)將取得更加輝煌的成就。注意事項(xiàng)：1.注意風(fēng)險(xiǎn)辨識的全面性：在開展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估時(shí)，要確保覆蓋所有類型的特種設(shè)備，不能遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)，以免造成安全隱患。解決辦法：建立風(fēng)險(xiǎn)評估小組，由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成，對特種設(shè)備進(jìn)行地毯式排查，確保不遺漏任何一個(gè)角落。2.注意監(jiān)管力度與靈活性的平衡：在加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管時(shí)，要避免過度干預(yù)，影響企業(yè)的正常運(yùn)營。解決辦法：制定監(jiān)管計(jì)劃時(shí)，充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，采取差異化監(jiān)管措施，既確保安全，又不妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)。3.注意培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性：在對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，要確保培訓(xùn)內(nèi)容貼近實(shí)際工作，提高培訓(xùn)效果。解決辦法：結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行培訓(xùn)，讓從業(yè)人員能夠真正學(xué)到實(shí)用的安全知識。4.注意應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性：在制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要確保預(yù)案具有實(shí)戰(zhàn)性，能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速啟動。解決辦法：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性，并根據(jù)演練結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化。5.注意國際合作與交流的實(shí)效性：在加強(qiáng)國際合作與交流時(shí)，要確保交流成果能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)際的安全效益。解決辦法：建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對交流成果進(jìn)行跟蹤評估，確保其能夠在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。1.強(qiáng)化信息化管理手段：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對特種設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提升監(jiān)管效率。要讓數(shù)據(jù)多跑路，人員少跑腿，通過安裝傳感器、建立數(shù)據(jù)庫等方式，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保監(jiān)察人員能夠第一時(shí)間掌握設(shè)備動態(tài)，快速響應(yīng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。2.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任：推動企業(yè)建立健全自我約束機(jī)制，讓企業(yè)成為特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人。企業(yè)不能只顧效益不顧安全，要讓每個(gè)企業(yè)都明白，安全是企業(yè)最大的效益。通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，促使企業(yè)主動排查風(fēng)險(xiǎn)，主動改進(jìn)安全管理措施。3.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)：完善特種設(shè)備安全相關(guān)的法律法規(guī)體系，確保監(jiān)察工作有法可依。法律法規(guī)是安全監(jiān)察的基石，要及時(shí)修訂和完善特種設(shè)備安全法規(guī)，讓監(jiān)察工作更加規(guī)范，有據(jù)可依，有法可循。4.增強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾參與特種設(shè)備安全的監(jiān)督，提高公眾的安全意識和參與度。安全不僅是監(jiān)察部門的事，也是全社會的事。通過開設(shè)舉報(bào)渠道、舉辦安全知識普及活動等方式，讓公眾了解特種設(shè)備安全的重要性，參與到安全監(jiān)督中來。5.關(guān)注新興技術(shù)