XX鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地審批制度改革工作、政務(wù)服務(wù)工作交流發(fā)言

XX鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地審批制度改革工作、政務(wù)服務(wù)工作交流發(fā)言各位同事：根據(jù)會(huì)議安排，我就XX鎮(zhèn)農(nóng)村個(gè)人建房審批工作、政務(wù)服務(wù)“三化”工作情況作交流方言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。工作開展情況（一）農(nóng)村個(gè)人建房審批工作方面XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村村民建房審批改革工作，建立了農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)辦協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了宅基地申請(qǐng)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)部門各司其職，依法依規(guī)實(shí)施農(nóng)村宅基地審批管理，完善審核批準(zhǔn)機(jī)制。規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村村民建房審批流程，根據(jù)《XX縣農(nóng)村村民建房審批改革工作實(shí)施方案》制定的審批監(jiān)管流程圖，按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民小組討論公示、村級(jí)組織材料審核、鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查、鎮(zhèn)政府審批”的程序，堅(jiān)持宅基地申請(qǐng)審查到場(chǎng)、開工前丈量批放到場(chǎng)、建成后核查驗(yàn)收到場(chǎng)，把好建設(shè)用地審查關(guān)。明確每個(gè)階段的部門、服務(wù)內(nèi)容和時(shí)限，各部門工作人員在流程圖的指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)范的審批服務(wù)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗口受理、多部門聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村宅基地和建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，提升宅基地審批效率。（二）政務(wù)服務(wù)方面不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、體驗(yàn)感、滿意度。立足“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，打造“新大廳”。著力推進(jìn)政務(wù)大廳升級(jí)改造工程，發(fā)揮區(qū)級(jí)“主陣地”作用，科學(xué)設(shè)置窗口服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等多個(gè)功能區(qū)，為辦事群眾打造更加舒適便捷的環(huán)境。聚焦“規(guī)范化”建設(shè)，樹立“新形象”。設(shè)立綜合窗口，嚴(yán)格規(guī)范窗口人員的審批服務(wù)行為，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升依法依規(guī)辦事的意識(shí)和能力，認(rèn)真落實(shí)好限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等制度，持續(xù)提高窗口規(guī)范化服務(wù)水平。落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，綜合運(yùn)用滿意度測(cè)評(píng)、電話回訪、日常巡查等多種方式，對(duì)窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、履職盡責(zé)等開展檢查，全力打造群眾滿意的服務(wù)新形象。著力“便利化”建設(shè)，提供“新服務(wù)”。堅(jiān)持線上線下同向發(fā)力，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度。線下，“幫代辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)電話溝通、微信視頻、面對(duì)面幫辦等多種方式，主動(dòng)為需要服務(wù)的企業(yè)和群眾提供咨詢、指導(dǎo)。存在問(wèn)題一是農(nóng)村村民建房事項(xiàng)審批除需要錄入到XX市行政審批服務(wù)平臺(tái)外，還需要額外錄入到縣房屋信息管理平臺(tái)、福建省農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批管理平臺(tái)等多平臺(tái)中，相當(dāng)于一份工作要干多遍。此外勞保、醫(yī)保等部門系統(tǒng)存在同樣問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口人員專業(yè)性不足。相比于縣級(jí)市民服務(wù)中心各個(gè)科局有派駐專職人員到市民服務(wù)中心窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)受理，業(yè)務(wù)內(nèi)容與派駐單位相匹配，專職專崗專業(yè)。包括農(nóng)村宅基地審批等各類事項(xiàng)材料多，填報(bào)內(nèi)容復(fù)雜，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知識(shí)水平普遍較低，容易出現(xiàn)填報(bào)錯(cuò)誤，且窗口人員受理時(shí)只對(duì)材料的數(shù)量核對(duì)受理，具體填報(bào)內(nèi)容相較于專業(yè)人員容易出錯(cuò)的情況。三是便民服務(wù)中心窗口受理全鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)，需要全流程跟蹤，便民服務(wù)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就處于弱勢(shì)部門，在催促其他部門抓緊辦理，可能會(huì)出現(xiàn)辦件超時(shí)等情況。意見(jiàn)建議1.重新整合各部門審批系統(tǒng)，確保一次入錄，高效辦理，減輕窗口人員工作負(fù)擔(dān)。2.除縣行政服務(wù)中心對(duì)窗口人員培訓(xùn)網(wǎng)上辦事的技能培訓(xùn)外，縣行政服務(wù)中心應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有事項(xiàng)進(jìn)行梳理，事項(xiàng)所屬哪個(gè)科局，并協(xié)調(diào)各科局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.需要縣級(jí)層面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便