防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案全

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

目錄

1.總則.1

1.1編制目的.1

1.2編制依據(jù).1

1.3編制原則.1

1.4適用范圍.2

1.5工作原則.2

2.臺(tái)風(fēng)特性.3

3.工程概況.6

4.主要危險(xiǎn)源辨識(shí).6

5.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).6

5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工.6

5.1.1成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員..7

5.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工.8

5.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部.9

5.3裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法.9

5.3.1常備急救裝備.9

5.3.2聯(lián)絡(luò)方法.9

6.應(yīng)急隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練.9

6.1應(yīng)急隊(duì)伍建立.9

6.2應(yīng)急救援隊(duì)伍任務(wù).10

6.3應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練.10

6.4應(yīng)急救援演習(xí).11

7.應(yīng)急保證措施.11

8.預(yù)防事故措施.12

9.工程搶險(xiǎn)、搶修.13

10.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù).13

10.1應(yīng)急電話.13

10.2常備物品.13

10.3施工現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟.13

10.4施工現(xiàn)場(chǎng)事故急救處理辦法.14

11.緊急安全疏散.15

12社會(huì)支援.15

13預(yù)防與預(yù)警.16

13.1防備警惕.16

13.2預(yù)警16

14信息報(bào)告程序17

15.應(yīng)急處置17

16.保障措施.17

16.1應(yīng)急隊(duì)伍保障.17

16.2急物資設(shè)備保障.17

16.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障.18

17.培訓(xùn)與演練.18

17.1培訓(xùn).18

17.2演練.18

L總則

1.1編制目的

為確保本項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性氣侯時(shí)，能迅速啟動(dòng)本預(yù)案,

達(dá)到快速、積極、有序、有效地處置災(zāi)害事件，將臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性氣候帶來

的影響減少到最小，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防臺(tái)風(fēng)，針對(duì)可能發(fā)生的臺(tái)

風(fēng)災(zāi)害而預(yù)先制定處理方案、對(duì)策、措施，以便及時(shí)給各級(jí)防臺(tái)風(fēng)部門

實(shí)施指揮決策，并為制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案提供依據(jù)。保證人民生命、財(cái)產(chǎn)

安全及生活、工作的正常進(jìn)行。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

《中華人民共和國氣象法》；

《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》；

《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》；

《中華人民共和國防洪法》；

《中華人民共和國防汛條例》；

《青島市城市防洪預(yù)案編制大綱》；

《青島市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉若干規(guī)定》;

青島市人民政府關(guān)于《青島市防臺(tái)風(fēng)暴潮工作預(yù)案》的通知

《本標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件》；

《我單位類似工程安全應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)》；

根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，編制本預(yù)案。

1.3編制原則

⑴加強(qiáng)預(yù)案編制的實(shí)用性與可操作性

防臺(tái)風(fēng)預(yù)案是指揮部門制定各決策的依據(jù)，對(duì)防風(fēng)搶險(xiǎn)全過程起著重要

的指導(dǎo)作用。因此，必須加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案的可操作性,全力保護(hù)國家財(cái)

產(chǎn)與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(1)堅(jiān)持以防為主，防搶結(jié)合的原則

在預(yù)案的制定上，堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合，全面部署、保證重點(diǎn)。在

搶險(xiǎn)救災(zāi)方案上，力求措施得力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致。

(1)分級(jí)管理

落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，項(xiàng)目部和相關(guān)部門按照各

自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，迅速有效地開展臺(tái)風(fēng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急

救援和善后處理工作。

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一、高效的指揮體系

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立以項(xiàng)目部為核心的防災(zāi)、救災(zāi)體系；艱據(jù)以塊塊為主,

條條作保證，統(tǒng)一管理，分級(jí)處置的原則，形成相對(duì)統(tǒng)一、快速高效、

救援能力強(qiáng)的指揮體系。各防臺(tái)風(fēng)有關(guān)部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案各司其職,

做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

(5)盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極因素

利用多種方式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、

自救、互救、防災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)全體員工的危機(jī)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),

提高自救、互救能力，形成全員預(yù)防為主、防臺(tái)風(fēng)的良好局面。

1.4適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于工地范圍內(nèi)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間潛在的事故或緊急情況時(shí),

做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。

1.5工作原則

Q)常備不懈

本項(xiàng)目部管理者必須貫徹〃安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)〃

的工作方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)三防工作的方針、政策和法規(guī)，及時(shí)了

解掌握和分析氣象、風(fēng)情、險(xiǎn)情及變化情況。

臺(tái)風(fēng)來臨前采取崗位責(zé)任制，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)按各司其積、相互配合的原

則處理，做到組織嚴(yán)、分工合理、指揮得當(dāng)、措施有力、忠于職守，保

證施工人員的安全。由專人制定臺(tái)風(fēng)預(yù)案，多方面向施工人員宣傳有關(guān)

臺(tái)風(fēng)的知識(shí)和預(yù)防措施，項(xiàng)目所有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)助做好臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響

應(yīng)。

(2)工作制度

①請(qǐng)示、匯報(bào)制度：出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)時(shí)，應(yīng)立即向公司、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)赜?/p>

部門請(qǐng)示、報(bào)告；

②防臺(tái)風(fēng)值班制度：現(xiàn)場(chǎng)管理人員輪流實(shí)行晝夜全時(shí)值班，以便及時(shí)了

解有關(guān)氣象、雨情、水情、風(fēng)情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)

的情況，向公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映；

③安全大檢查度：臺(tái)風(fēng)前，應(yīng)對(duì)防御暴雨、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害方案和措施落實(shí)并

進(jìn)行檢查，做到思想準(zhǔn)備、組織(隊(duì)伍)、物資、責(zé)任和措施并落實(shí)。

臺(tái)風(fēng)后，對(duì)危險(xiǎn)部位應(yīng)登記列冊(cè)，并組織人員及時(shí)處埋；

④調(diào)度制度:按已定的防風(fēng)調(diào)度方式和要求滯IJ定具體的運(yùn)行操作規(guī)則，

在防風(fēng)過程中進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)運(yùn)用，實(shí)施調(diào)度運(yùn)用時(shí)要分析掌握雨情、水情

及預(yù)測(cè)趨勢(shì)，減少災(zāi)害損失；

⑤人員安全轉(zhuǎn)移制度。在臺(tái)風(fēng)來臨之前，項(xiàng)目部將部分員工安置到附近

大型商場(chǎng)的安全地帶或向政府有關(guān)部門進(jìn)行求救。確保人員安全，并提

供必要的防護(hù)措施。

②統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合；

在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，協(xié)調(diào)安排防臺(tái)風(fēng)的資金和物資；協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)用電;

及時(shí)掌握災(zāi)情，安排施工人員的活動(dòng)；保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)治安狀況，打擊偷

竊、破壞防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的犯罪分子；負(fù)責(zé)供應(yīng)防災(zāi)、抗災(zāi)物資和生活必需

品。

③迅速準(zhǔn)確。

2.臺(tái)風(fēng)特性

說起臺(tái)風(fēng)，應(yīng)先從氣旋說起。氣旋是指在同一高度上中心氣壓比四周低

的水平渦旋。在北半球，空氣作逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)；南半球則相反。在氣壓場(chǎng)

上，氣旋又稱為低氣壓（簡稱低壓）。人們將發(fā)生在熱帶洋面上的一種

強(qiáng)烈天氣系統(tǒng)稱為熱帶氣旋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除南大西洋外，全球的熱帶海洋

上都有熱帶氣旋生成。在熱帶海洋上發(fā)生的熱帶氣旋，其強(qiáng)度差異很大。

1989年以前，我國把中心附近最大風(fēng)力達(dá)到8級(jí)或以上的熱帶氣旋稱

為臺(tái)風(fēng)，將中心附近最大風(fēng)力達(dá)到12級(jí)的熱帶氣旋稱為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。自

2006.6.15日起，我國實(shí)施《熱帶氣旋等級(jí)》（第3版），熱帶氣旋分

為熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)六個(gè)等

級(jí),具體等級(jí)劃分指標(biāo)見表2-1和表2-2。由此可見，熱帶氣旋是熱帶

低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)的總稱。但由于熱帶低壓破壞力不

強(qiáng)等原因習(xí)慣上所指的熱帶氣旋一般不包括熱帶低壓。

熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)近似圓形，直徑一般為600~1000公里，最大

的＞2000公里，最小的＜100公里，近中心的風(fēng)速愈大，中心的氣壓愈

低，則熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)就愈強(qiáng)。襲擊我國的熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)常發(fā)生在5?

11月，以7?9月為最多。典型的熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的結(jié)構(gòu)是由眼、眼壁

和螺旋雨帶三部分組成。其眼多為圓形，一般有5?50公里，眼區(qū)的

氣流下沉，風(fēng)小碧空；而眼壁是由數(shù)十公里寬的云墻組成，氣流強(qiáng)烈的

上升，是天氣最惡劣的地區(qū)，并出現(xiàn)最大風(fēng)速和暴雨及暴雨以上大降水

天氣；螺旋雨帶內(nèi)的氣流對(duì)流旺盛，是寬約幾十到幾百公里，長達(dá)數(shù)千

公里的降水系統(tǒng)，常帶來降水和大風(fēng)天氣。

3.工程概況

青島市地鐵8號(hào)線01工區(qū)地處青島市紅島高新區(qū)，起點(diǎn)樁號(hào)為

CK33+746.91,終點(diǎn)樁號(hào)為CK38+425.76,線路全長4679me工程

內(nèi)容包括科技館站、觀濤站~科技館站區(qū)間、科技館站~大洋站區(qū)間、

共一站兩區(qū)間，由中鐵四局與青島市政一公司聯(lián)合體施工，其中中鐵四

局施工承擔(dān)科技館站與科大區(qū)間施工任務(wù)，青島市政一公司承擔(dān)觀科區(qū)

間施工任務(wù)。

1、科技館站

科技館站位于布東南路與華強(qiáng)路交叉口，沿吞?hào)|南路南北向布置，為8

號(hào)線與9號(hào)線的換乘站，車站主體結(jié)構(gòu)為五柱六跨箱型框架結(jié)構(gòu)，地下

二層雙島式站臺(tái),車站總長282m，標(biāo)準(zhǔn)段寬45.0m，地下一層為站廳

層，地下二層為站臺(tái)層。設(shè)有站前單渡線，站后交叉渡線和停車線，本

站同時(shí)為9號(hào)線的終點(diǎn)站，車站規(guī)模較大。車站共設(shè)置4個(gè)出入口，4

個(gè)風(fēng)亭組，1個(gè)安全疏散口。車站主體及附屬結(jié)構(gòu)均采用明挖法施工。

2、科大區(qū)間

科技館站?大洋站區(qū)間位于青島市的紅島高新區(qū)線路總長1505.1m,區(qū)

間共設(shè)2個(gè)聯(lián)絡(luò)通道1個(gè)斜井、1個(gè)豎井。區(qū)間線路出科技站，沿規(guī)劃

春東路南行，向南下穿西大洋社區(qū)、西大洋小學(xué)及西大洋花苑小區(qū)后,

在番東南路東側(cè)設(shè)置大洋站，科技館站后設(shè)置9號(hào)線停車線，停車線長

209m,與區(qū)間同期實(shí)施。區(qū)間穿越建筑物均無高層建筑，主要穿越西

大洋社區(qū)、西大洋小學(xué)及西大洋花苑小區(qū)1?2層建筑物。區(qū)間采用礦

山法施工，9號(hào)線停車線買用明挖法施工。

4.主要危險(xiǎn)源辨識(shí)

(1)基坑施工；

(2)斜井施工；

(3)豎井施工

(4)臨時(shí)加工棚和駐地;

5.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

5.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長：

組員

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室聯(lián)系電話:。

3、應(yīng)急前線指揮組

組長:

組員：

4、應(yīng)急技術(shù)組

組長:

組員：

5、應(yīng)急物資組

組長：

組員：

6、應(yīng)急救援后勤組

組長：

組員：

7、醫(yī)療救護(hù)組

組長：

組員：

8、應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：

組員：

9、應(yīng)急疏散保障組

組長：

組員：

5.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：在遇到重大臺(tái)風(fēng)危害事件發(fā)生時(shí)，接到報(bào)警

報(bào)告后，根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮各方面的資源開展應(yīng)急搶險(xiǎn)

工作。通知各應(yīng)急小組立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，向其下達(dá)各種應(yīng)急處理指令，進(jìn)

行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援，并根據(jù)險(xiǎn)情程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是

否需要外部資源的援助；

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對(duì)青島地鐵

01標(biāo)工程安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及緊急情況組織搶險(xiǎn)救援；

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險(xiǎn)

中的信息傳遞；

(4)應(yīng)急前線指揮組：負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線的搶險(xiǎn)工作；

(5)應(yīng)急技術(shù)組：負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和

快捷；

⑹應(yīng)急救援物資組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，及時(shí)是供現(xiàn)場(chǎng)所需的各類物

資，保證其質(zhì)量和數(shù)量；

(7)應(yīng)急救援后勤組：負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作；

(8)醫(yī)療救護(hù)組：

①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、

包扎止血等)；

②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

(9)應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，確保與總指

揮以及外部聯(lián)系暢通，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料的收集；

(10)應(yīng)急救援疏散保障組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)人員的疏散、逃生。

5.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，安全總監(jiān)、

安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員，應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)

目險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向

企業(yè)政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案制

定，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

5.3裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法

5.3.1常備急救裝備

(1)體溫計(jì)、血壓計(jì)、口斤診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器

及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏

繃帶等。

⑵通訊裝備項(xiàng)目部和隊(duì)部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、

傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。

(3)配備適量的搶險(xiǎn)器材和工具，主要有塑料紡織袋、木樁、鐵鍬、長繩、

救身衣、圈等。

5.3.2聯(lián)絡(luò)方法

Q)電話聯(lián)系：詳見本預(yù)案表5.1-2;

(2)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。

6.應(yīng)急隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練

6.1應(yīng)急隊(duì)伍建立

各項(xiàng)目隊(duì)都必須成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織磯構(gòu)和救援隊(duì)伍。

6.2應(yīng)急救援隊(duì)伍任務(wù)

Q)當(dāng)發(fā)生災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)時(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救

援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和

保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造

成的損失降低至最小限度。

(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：

①立即組織營救受害人員；

②指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；

③并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性

質(zhì)及危害程度;

④做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果；

⑤向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；

⑥保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；

⑦查清事故原因，評(píng)估危害程度。

6.3應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練

(1)應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快

速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消

除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合

素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

(2)應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：

①檢查預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；

②檢查緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源(包括人力

和設(shè)備)；

③提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；

④判別和改正預(yù)案的缺陷；

⑤提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信

心；

⑥提高各種反應(yīng)人員、部門機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；

⑦明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心;

⑧提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

(3)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：

項(xiàng)目部要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和培訓(xùn)人互動(dòng)、考

試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員

分別培訓(xùn)。

培訓(xùn)基本內(nèi)容：

①報(bào)警；

②疏散；

③救援；

④指揮和配合。

6.4應(yīng)急救援演習(xí)

(1)目的應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和

實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改

正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

(2)演習(xí)類型

①基礎(chǔ)演習(xí)；

②專業(yè)演習(xí)；

③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)；

④選科目演習(xí)。

(2)演習(xí)的方法和內(nèi)容

①單項(xiàng)演習(xí)：

a通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；

b人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位(裝車)演練；

c防護(hù)行動(dòng)演練；

d醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練；

e公眾信息傳播演練。

②組合演習(xí)；

③全面演習(xí)(綜合演習(xí))；

④演習(xí)的時(shí)間：項(xiàng)目部每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心

設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，

提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，完善應(yīng)急組織

和預(yù)案。

7.應(yīng)急保證措施

Q)由項(xiàng)目部安排專人聯(lián)系天氣預(yù)報(bào)單位，收集天氣預(yù)報(bào)信息，及時(shí)準(zhǔn)確

掌握天氣預(yù)報(bào)情況,對(duì)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)情況及時(shí)報(bào)給項(xiàng)目部抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組

長或副組長。

(2)在臺(tái)風(fēng)季節(jié)來臨前由項(xiàng)目部安保負(fù)責(zé)制訂人員撤離路線，撤離去處,

對(duì)臺(tái)風(fēng)來后人員的食宿生活進(jìn)行安排，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)風(fēng)期間財(cái)產(chǎn)安全作

出安排。

(3)臺(tái)風(fēng)來臨前現(xiàn)場(chǎng)管理部門組織項(xiàng)目部臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械的安全措施、臨時(shí)設(shè)施的抗臺(tái)風(fēng)措施、

現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的抗臺(tái)風(fēng)措施等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固、整改。

(4)臺(tái)風(fēng)來臨前大型機(jī)械負(fù)責(zé)人員組織塔吊等機(jī)械廠家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)塔吊等機(jī)

械進(jìn)行檢查，安排好抗臺(tái)風(fēng)措施，防止機(jī)械在臺(tái)風(fēng)期間發(fā)生事故?，F(xiàn)場(chǎng)

所有可以移動(dòng)的中小型設(shè)備在臺(tái)風(fēng)來臨人員撤離前入庫封存。

(5)臺(tái)風(fēng)來臨前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行一對(duì)一的點(diǎn)名，核

對(duì)人員數(shù)量，編制撤離小組，對(duì)所有人員講清撤離的路線和其他安排情

況。

在臺(tái)風(fēng)到來前24小時(shí)前,決定撤離人員名單,具體由安保部負(fù)責(zé)撤離

工作，提前聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供現(xiàn)場(chǎng)所有人暫住的安全場(chǎng)所房屋和

轉(zhuǎn)移人員用的大客車。

現(xiàn)場(chǎng)人員撤離后，做好現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)措施。

⑹臺(tái)風(fēng)期間，由臨電管理人員對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)老化、

破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修?，F(xiàn)場(chǎng)臨電、臨水負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨電

臨水進(jìn)行檢查，必要時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行加固處理。

(7)現(xiàn)場(chǎng)所有臨時(shí)板房采用雅致板房，該板房抗臺(tái)風(fēng)能力為十二級(jí)。為保

證萬無一失，在7月20日前通知雅致廠家來現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，如果需要

加固，按照需要進(jìn)行加固。

⑻臺(tái)風(fēng)期項(xiàng)目部實(shí)行24小時(shí)值班值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄。

(9)電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室貴重儀表儀器等入庫存放。

(10)在臺(tái)風(fēng)到來前72小時(shí)內(nèi),暫停澆筑碎，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行材料整理,做好

防臺(tái)風(fēng)措施。

(11)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等各方面

的防臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查，鋼筋加工棚等需要時(shí)進(jìn)行加固

處理。

(12)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分布情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝、保證施工

現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。

(13)臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)，由防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組通知變電所停止供電，避免刮斷線路

發(fā)生事故。

(14)臺(tái)風(fēng)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要保證電力正常，不能影響水泵及時(shí)排水，配備

的兩臺(tái)發(fā)電機(jī)在臺(tái)風(fēng)可能發(fā)生期間要求保證正常使用。

(15)做好與醫(yī)務(wù)部門的聯(lián)系準(zhǔn)備，發(fā)生人員傷害事故時(shí)可隨時(shí)實(shí)施搶救

傷員工作。

(16)臺(tái)風(fēng)過后抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的檢查，在確保各項(xiàng)

設(shè)施安全時(shí)才能恢復(fù)使用。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)總結(jié)，對(duì)損失情況進(jìn)行匯總總

結(jié)。

8.預(yù)防事故措施

(1)注意收聽和獲取當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的天氣預(yù)報(bào)；

(2)臺(tái)風(fēng)期應(yīng)建立專人值班制度和巡守制度；

(3)對(duì)重要設(shè)備、物資、文件和資料應(yīng)提前做好防護(hù)或轉(zhuǎn)移工作;

(4)經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，提前做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備，遭遇陰雨天氣

時(shí)，加強(qiáng)安全檢查，必要時(shí)坡面覆蓋防護(hù)，提前疏通排水管道；

(5)當(dāng)有臺(tái)風(fēng)期來臨時(shí)應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣块T和建設(shè)單位；

應(yīng)急電話

(6)及時(shí)通知項(xiàng)目隊(duì)長，項(xiàng)目隊(duì)長組織和指揮搶險(xiǎn)工作；

(7)在安全的前提下，及時(shí)組織有效的搶險(xiǎn)工作，減少損失；

(8)明挖基礎(chǔ)施工基坑開挖前，事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)做好防水

圍堰。路堤施工時(shí)，要做好截、排水,并隨時(shí)注意檢查，開挖后保持^

水暢通；

(9)搶險(xiǎn)過程中應(yīng)正確使用防護(hù)用品。水退后要徹底清理室內(nèi)外環(huán)境，不

僅流入室內(nèi)的污物要清理，還要清除好污泥、垃圾，埋藏好死亡動(dòng)物，

疏通溝渠填平洼坑，進(jìn)行消毒(如噴灑84消毒液),防止蚊、蠅大量

繁殖；

(10)有害氣體的泄露、浸泡應(yīng)及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員并拉線進(jìn)行

隔離，避免受害區(qū)域擴(kuò)大，減小造成的損失；

(11)及時(shí)疏散受害區(qū)的有關(guān)人員并將傷員運(yùn)送到最近的醫(yī)院進(jìn)行救治;

Q2)及時(shí)通知和疏散可能受到傷害或影響的人員和居住人群;

(13)對(duì)輕傷人員由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行處置;對(duì)重傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治。

及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和衛(wèi)生部門；

急救電話：120。

(14)對(duì)于可能由于災(zāi)后造成的污染應(yīng)及時(shí)通知環(huán)境保護(hù)和消防部門；

應(yīng)急電話：119。

(15)及時(shí)通知公司主管部門、公司衛(wèi)生所和集團(tuán)公司衛(wèi)生防疫部門；

(16)對(duì)于可能造成的水質(zhì)、食物、空氣污染狀況應(yīng)由防疫部門做出化驗(yàn)

并做出相應(yīng)的結(jié)論。

9.工程搶險(xiǎn)、搶修

當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組

織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷

亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

io.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

10.1應(yīng)急電話

救護(hù)電話：120。

10.2常備物品

體溫計(jì)、血壓計(jì)、口斤診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及

輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃

帶等。

10.3施工現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟

(1)現(xiàn)場(chǎng)急救概念

現(xiàn)場(chǎng)急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救生,

最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本

的生命體征?，F(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)

果。

現(xiàn)場(chǎng)急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)

重工傷和疾病，只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院

的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場(chǎng)救治的經(jīng)過，反

映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。

傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則

會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生命喪失。

(2)急救步驟

急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急

救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：

①調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，

迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。

②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要

時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有

效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)

防感染、止疼等措施。

③同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120，通知救護(hù)人員和車輛，

并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為

止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。

④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他

的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降

低病發(fā)癥和傷殘率。

10.4施工現(xiàn)場(chǎng)事故急救處理辦法

(1)止血

①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,

在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓

包扎止血。

②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總

動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。該方法簡便、迅速有

效，但不持久。

(2)包扎、固定

創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在

肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減

少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。

(3)搬運(yùn)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。

①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭

部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。

②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬

板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)

重的后果、甚至死亡。

11.緊急安全疏散

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救

生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。發(fā)生安全事

故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組

織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)

備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。

12.社會(huì)支援

(1)社會(huì)支援聯(lián)絡(luò)體系圖見圖12-L

圖12-1社會(huì)支援連絡(luò)體系圖

(2)發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急