六屆生態(tài)文明課件

鐘林生（中國科學院地理科學與資源研究所）2015年8月新常態(tài)下甘南州生態(tài)旅游發(fā)展探討第六屆中國生態(tài)文明臘子口論壇生態(tài)旅游國際定義國際生態(tài)旅游協(xié)會（TIES）于1990年下定義后,2015年重新定義

“生態(tài)旅游是游客到自然地區(qū)的一種負責任的旅行，這種旅行要求保護生態(tài)環(huán)境與地方文化的完整性，維持并提高當?shù)鼐用竦纳钏剑w現(xiàn)環(huán)境解說與教育功能?！?/p>

目錄一、新常態(tài)下中國旅游業(yè)特征與趨勢二、甘南州生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與問題三、后發(fā)地區(qū)的制約瓶頸和市場機遇四、甘南州生態(tài)旅游發(fā)展路徑五、甘南州生態(tài)旅游發(fā)展策略一、新常態(tài)下中國旅游業(yè)特征與趨勢旅游新政：制度紅利集中釋放。2014年8月9日，國務院正式發(fā)布《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（簡稱31號文件）。2015年7月28日《關于進一步促進旅游投資與消費的若干意見》。文化、體育等領域也陸續(xù)出臺政策，為旅游業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展營造了良好的制度環(huán)境。旅游需求：消費分層明顯加速。傳統(tǒng)的景區(qū)景點觀光、歷史文化旅游、游山玩水等依然備受歡迎，中醫(yī)藥旅游、養(yǎng)生保健游、體育健身游、研學旅行與修學旅游等也蓬勃發(fā)展，自駕車游、房車游、郵輪游艇旅游、低空飛行旅游等更是熱鬧非凡。產(chǎn)業(yè)競合：合縱連橫開放平臺。旅游行業(yè)競爭的日益激烈，催生各種同業(yè)和跨業(yè)的聯(lián)盟，形成競爭與合作并存的新格局。在同業(yè)聯(lián)盟方面，上下游、線上和線下企業(yè)之間的合作有所加強，同時競爭對手之間也加強了聯(lián)盟合作。一、新常態(tài)下中國旅游業(yè)特征與趨勢旅游投資：收益風險雙向累積。（1）兼并收購日漸成風。（2）在線旅游成為熱點。（3）內外市場雙向發(fā)展，一方面，不少境外企業(yè)競相進入；另一方面，國內企業(yè)也加緊海外并購的步伐。（4）大型項目層出不窮。旅游投資泡沫化和旅游項目被房地產(chǎn)“綁架”的風險值得警惕。旅游企業(yè)：商業(yè)帝國呼之欲出。萬達、攜程等非傳統(tǒng)旅游行業(yè)、非國有企業(yè)集團的形成與發(fā)展，展示了旅游行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢的另一種路徑，昭示著中國旅游企業(yè)的集團化進入了一個新的歷史階段。國際旅游：出境入境更加分化。2014年我國出境旅游將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，中國作為世界第一大出境旅游客源市場與第一大出境旅游消費國的地位進一步鞏固。2014年全年我國入境旅游人次將出現(xiàn)1%左右的小幅下滑。7二、甘南州生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與問題1、生態(tài)旅游資源優(yōu)勢明顯，但有一定的同構性2、自然環(huán)境優(yōu)美文化豐富，但對其價值認識不夠3、生態(tài)旅游產(chǎn)品逐漸多元，但缺乏深度開發(fā)4、生態(tài)旅游景區(qū)數(shù)量較多，但建設有雷同且較為粗放5、著力打造生態(tài)旅游形象，但市場感召力與促銷不足6、旅游產(chǎn)業(yè)要素初成體系，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小結論：總體處于快速發(fā)展階段，屬后發(fā)地區(qū)旅游廣告加大，旅游市場開始形成，外來投資驟增，簡陋膳宿設施逐漸被規(guī)模大、現(xiàn)代化的設施取代，旅游地自然面貌有所改變四個制約瓶頸經(jīng)濟欠發(fā)達離發(fā)達地區(qū)較遠理念欠創(chuàng)新視野欠開闊內需不足外需難入

跨越乏力三、后發(fā)地區(qū)的制約瓶頸和市場機遇客觀不足高海拔地區(qū)生態(tài)脆弱旅游新時代已經(jīng)到來▲旅游基礎：旅游由奢侈產(chǎn)品到必需產(chǎn)品；▲經(jīng)濟發(fā)展：全國人均GDP2014年7575美元，2020年將達到1萬美元；▲政策支持：國家重視消費型產(chǎn)業(yè)，轉變發(fā)展方式；▲時間條件：公眾假日增多，帶薪度假推行。新的消費時尚開始流行▲特色消費：度假、專項體驗（野奢）、綠色消費、新業(yè)態(tài)；

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“老少”消費：50后60后為代表的老齡化和少子化形成的新型銀發(fā)市場。兩大市場機遇結論：后發(fā)地區(qū)發(fā)展旅游理論上不缺客源，關鍵是如何選擇、引領和創(chuàng)造特定市場、憑何種產(chǎn)品實現(xiàn)跨越高原生態(tài)休閑度假地打生態(tài)牌，做特色文章藏文化特色旅游生態(tài)旅游勝地打文化牌，做入境文章打度假牌，做目的地文章1四、甘南州生態(tài)旅游發(fā)展路徑塑造整體形象，形成比較優(yōu)勢，打造高原特色生態(tài)旅游目的地12五、甘南州生態(tài)旅游發(fā)展策略全域部署深化產(chǎn)品項目推動創(chuàng)新業(yè)態(tài)整體營銷完善服務加強保護體制創(chuàng)新131、全域部署——點線結合，聯(lián)動全域142、產(chǎn)品深化——深度開化，做精做細通過科學內涵挖掘來提升生態(tài)觀光品位；通過參與活動開發(fā)來豐富文化體驗內容；通過健康旅游開發(fā)來強化休閑度假功能；通過秋冬旅游開發(fā)來延長游覽觀光時間；通過產(chǎn)業(yè)旅游開發(fā)來延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。養(yǎng)生旅游生態(tài)溫泉理療荷花運動藏藥文化健康養(yǎng)生旅游的具體內容膳食藝術飲品農(nóng)產(chǎn)品漂流溫泉濕地森林峽谷度假林區(qū)文學狩獵休閑農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)民俗書畫古遺址有機藏藥休閑中醫(yī)自然養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)養(yǎng)生人文養(yǎng)生3、項目推動——示范引領，品牌提升☆以國家生態(tài)旅游示范區(qū)與5A級景區(qū)為抓手，建成一批核心競爭力強、具有國際國內市場影響力、區(qū)域輻射帶動力強的示范性旅游景區(qū)項目?！顚訃矣嘘P部門推動的品牌認定工作，統(tǒng)籌考慮甘肅省生態(tài)文明、新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村建設，積極培育國家旅游度假區(qū)、國家鄉(xiāng)村旅游示范點、美麗鄉(xiāng)村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設與運營規(guī)范》評分體系序列項目分數(shù)比例1示范區(qū)規(guī)劃1005%2生物旅游資源1608%3生態(tài)環(huán)境質量34517.25%4傳統(tǒng)文化保護653.25%5基礎設施29514.75%6服務設施21510.75%7安全854.25%8衛(wèi)生1557.75%9區(qū)域統(tǒng)籌954.75%10公共環(huán)境與社區(qū)參與1306.5%11市場營銷703.5%12綜合管理1859.25%13培訓與教育1005%部分國家生態(tài)旅游示范區(qū)分布圖4、創(chuàng)新業(yè)態(tài)——豐富內容，產(chǎn)業(yè)融合研學旅游。聯(lián)合相關院校，開展修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營冬令營等活動。情感旅游。推出高原情懷產(chǎn)品，強化宗教朝覲、感悟自然等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。探奇旅游。兼顧旅游安全和生態(tài)安全，設計探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。房車旅游。完善房車旅游配套服務設施，如交通、路況和氣象信息的及時發(fā)布、明確的路標指示、加油站的合理布局與標志指示、汽車維修服務、急救救援設施、房車露營地等。借勢互聯(lián)網(wǎng)+，深化自助旅服務。建立官方旅游網(wǎng)站或聯(lián)合旅游電商，打造青藏高原旅游產(chǎn)品網(wǎng)上超市，逐步提供一站式全方位服務。積極拓展“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新旅游六要素。13524突出藏域形象實施攻心營銷策略積極引進旅游營銷渠道全面實施自媒體營銷培育專項旅游服務渠道商5、整體營銷——品牌打造，精準定位6做好營銷頂層設計智慧旅游城鎮(zhèn)試點項目建設旅游集散中心體系建設鄉(xiāng)村旅游公共服務體系建設旅游商品公共服務體系建設旅游信息服務系統(tǒng)建設數(shù)字化旅游企業(yè)項目建設旅游咨詢中心體系建設“游遍甘南一卡通”項目旅游氣象信息系統(tǒng)建設9大工程6、完善服務——以人為本，構建體系以加快推進生態(tài)文明建設為重要契機，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低和綠色低碳環(huán)保的特性，在推進旅游產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展中，強化旅游規(guī)劃建設中的環(huán)境保護要求，推進全行業(yè)節(jié)能環(huán)保標準，加強生態(tài)建設，促進環(huán)境保護，提高可持續(xù)發(fā)展能力。注重發(fā)展旅游與扶貧開發(fā)的有機結合，建立科學合理利益分配機制，實現(xiàn)旅游扶貧的功能，依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，加快當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富步伐。

7、加強保護——生態(tài)建設，環(huán)境保護8、機制探索——政策創(chuàng)新，改革發(fā)展探索成立甘南州旅游發(fā)展委員會，申報國家級旅游綜合改革試點市縣。利用國家公園體制建設契機，