縣旅游事業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)匯報

縣旅游事業(yè)局進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報告

縣科發(fā)辦：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我局在縣委進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委第一指引檢查組的具體指引督導(dǎo)下，根據(jù)縣委《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實行方案》的安排，認真學(xué)習(xí)文獻精神，廣泛發(fā)動，周密安排，在各個環(huán)節(jié)深挖實效，學(xué)習(xí)實踐活動夯實推動，獲得了明顯的效果?，F(xiàn)將我局對進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動狀況作總結(jié)報告如下：

一、核心做法

我局進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從3月1日正式啟動，通過認真開展“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整治貫徹”3個階段11個環(huán)節(jié)的各項活動，目前已基本結(jié)束。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格貫徹縣委有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的部署規(guī)定，在各個環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)中緊密結(jié)合工作實際，發(fā)明性地開展活動，獲得了明顯成效。

（一）制定方案，成立組織，召開動員大會。3月初我局核心領(lǐng)導(dǎo)參與縣委動員大會和第一批活動單位工作部署會議后，第一時間召開局黨組會議，成立局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究擬定活動實行方案。3月12日，我局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人、局長梁啟萍同志主持召開了人局的動員大會，全局黨員干部和非黨員干部11人參與了會議。動員大會通過統(tǒng)一思想、明確目的、細化責(zé)任、貫徹任務(wù)，為活動奠定了堅實的基本。

（二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高結(jié)識。迅速印制和發(fā)放學(xué)習(xí)教育書籍資料；加強學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹實行學(xué)習(xí)制度，集中組織理論學(xué)習(xí)5次，保證黨員干部學(xué)習(xí)時間不少于20小時。我局前后召開座談會4次，開展談心活動37人（次）。開展了學(xué)習(xí)心得體會交流活動，5名黨員向局活動辦公室送交學(xué)習(xí)心得。撰寫學(xué)習(xí)筆記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人均達五篇以上，一般黨員三篇以上。編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報1七篇。局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室組織了理論考試，全局領(lǐng)導(dǎo)職工參與，平均達到分，理論學(xué)習(xí)效果突出。

（三）結(jié)合全縣旅游工作，突出實踐特色開展調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊扭住“創(chuàng)新體制機制，推動**旅游科學(xué)發(fā)展”這個專項，環(huán)繞制約全縣旅游事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，選擇了旅游資源優(yōu)化配備、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本調(diào)研、如何加快發(fā)展**旅游事業(yè)等三個調(diào)研課題。局領(lǐng)導(dǎo)班子三位成員帶隊分赴昆明、大理、賓川、**驛、劉廠、米甸、禾甸等地開展調(diào)研。通過部分訪談、問卷調(diào)查、數(shù)字分析、接訪群眾，找出了影響科學(xué)發(fā)展觀的問題和差距，研究探討解決問題的對策和措施，形成高質(zhì)量調(diào)研報告三篇，為旅游工作提供了科學(xué)的理論指引和參照。

（四）廣泛發(fā)動，積極行動，掀起解放思想大討論高潮。局黨支部專門召開會議動員部署，規(guī)定各股室認真開展好“思想再發(fā)動和大討論”兩個活動，組織黨員干部積極參與解放思想大討論。全局黨員干部職工環(huán)繞轉(zhuǎn)變觀念、提高結(jié)識、破解難題、創(chuàng)新機制展開了思想交流、見解碰撞，對科學(xué)發(fā)展的結(jié)識有了全面提高。

（五）認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專項民主生活會。面向干部職工、離退休老干部、服務(wù)對象（公司）和基層群眾，通過座談、走訪、信函意見等多種形式征求到意見建議共4大類16條。會前局領(lǐng)導(dǎo)班子成員真誠開展談心交心，自己動手動腦認真撰寫發(fā)言提綱，把準備工作做充足。在認真研究意見建議的基本上，局黨支部召開領(lǐng)導(dǎo)班子專項民主生活會，就貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)全縣旅游系統(tǒng)推動旅游事業(yè)改革和發(fā)展方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行了實事求是的總結(jié)和評價，發(fā)揚黨內(nèi)民主，開展了批評和自我批評，認真查找問題，深刻分析因素，提出了富有建設(shè)性的意見和建議，達到了預(yù)期目的，得到縣紀工委和縣委學(xué)習(xí)實踐活動第一指引檢查組等和會領(lǐng)導(dǎo)的充足肯定。

（六）認真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子在認真分析研究的基本上提出了報告提綱和具體思路，并多次參與指引草稿的修改。征求意見稿形成后，局黨支部召開了服務(wù)對象代表共24余人參與的評議會，同步進一步基層，聽取了有公司和縣級有關(guān)部門的意見建議，做了進一步的完善和修改，最后形成一份聯(lián)系實際緊密、問題查擺認真、因素分析深刻、整治思路科學(xué)、文獻格式規(guī)范，貫徹措施可行的分析檢查報告。

（七）認真制定整治貫徹方案。局黨支部兩次召開專項會議研究整治貫徹方案的制定，環(huán)繞“解放思想、加快發(fā)展”的專項，根據(jù)分析檢查報告提出的整治思路和措施，結(jié)合群眾意見建議，逐項審定了12項整治內(nèi)容。制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整治貫徹事項責(zé)任表》，明確整治貫徹的事項、措施、責(zé)任、時限，同步以文獻形式印發(fā)，并在局政府信息公開戶網(wǎng)站上宣傳發(fā)布，做到了向群眾公開承諾。

（八）集中解決突出問題。我局堅持集中整治和抓好目前工作相結(jié)合的原則，針對旅游資源運用和保護統(tǒng)籌不夠有效、旅游開發(fā)建設(shè)步伐不夠快、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠好、旅游產(chǎn)品宣傳不夠?qū)嵉裙ぷ?，和旅游隊伍建設(shè)和能力建設(shè)不夠有力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察制度體系不夠健全等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的問題，制定出臺了一系列政策規(guī)定和制度措施。我局整治貫徹方案中明確的8項近、中期整治事項，已有6個得到貫徹和解決，整治態(tài)度積極行動快，成效明顯。

（九）突出抓好完善體制機制。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨支部深刻結(jié)識到完善制度是解決問題的主線途徑，整治貫徹施動沒有停留在對表面問題的解決，而是深挖細剖，狠抓制度的突破從主線上解決問題。以不斷加快和推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為難題；以集中解決不適合目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題為難題；以改革創(chuàng)新體制機制，理順發(fā)展關(guān)系為難題，進一步調(diào)研，積極摸索，大膽創(chuàng)新，真抓實干，努力求取全縣旅游工作的所突破。

（十）做好群眾滿意度測評。我局遵循縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文獻規(guī)定和參照群眾滿意度測評樣本，結(jié)合實際工作和學(xué)習(xí)實踐活動的具體內(nèi)容，研究制定了群眾滿意度測評方案，擬定了對“提高思想上與否有新進展、解決問題上與否有新進展、創(chuàng)新體制機制上與否有新突破、增進科學(xué)發(fā)展上與否有新成效”四個方面，組織20名旅游公司人員代表和服務(wù)對象代表參與的滿意度評測。總體評價獲滿意票19票，基本滿意票1票。滿意率為95%。通過細化測評原則和內(nèi)容、拓寬測評參與范疇，保證測評的真實性和客觀性，推動我局進一步做好各項工作。

二、實際成效

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，三個階段的活動夯實推動，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，核心表目前如下五個方面。

（一）提高思想結(jié)識有新進步。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全局領(lǐng)導(dǎo)職工通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀核心論述摘編學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會、胡總書記視察**的核心發(fā)言精神，通過交流、體會、橫縱向比較，對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的結(jié)識，對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)規(guī)定有了更為深刻理解，對縣委縣政府在不斷摸索中確立的發(fā)展戰(zhàn)略有了更為對的的把握，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)運用的現(xiàn)狀有了更為蘇醒的鑒定。面對新的歷史起點，全局不斷增強憂患意識、開放意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，堅定信心、明確思路，積極投身于推動**旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）解決突出問題有新進展。廣大黨員干部在認真學(xué)習(xí)、調(diào)研的基本上，提出了多項政策意見。創(chuàng)新旅游行業(yè)管理模式，加強旅游從業(yè)人員服務(wù)知識及服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高全縣旅游接待水平；摸索新形式、新規(guī)定下全縣旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展，如何帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展；理順管理體制及機制，為全縣旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境空間；加大招商引資力度和項目申報力度，為全縣旅游項目的開發(fā)建設(shè)開拓前期陣地。各項政策措施的推陳出新，有效地破解了一系列影響和制約旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，為推動**旅游科學(xué)發(fā)展發(fā)明了有利條件。

（三）創(chuàng)新體制機制有新突破。局黨支部以制度貫徹作為檢查學(xué)習(xí)實踐活動成果的主線原則，狠抓體制機制的創(chuàng)新工作。結(jié)合全縣開展“陽光政府”四項制度建設(shè)及行政效能建設(shè)，完善局機關(guān)各項管理制度，積極推動科學(xué)化、高效化、創(chuàng)新形管理體制改革。在此的基本上，形成長期有效機制，規(guī)定全局領(lǐng)導(dǎo)職工在實際工作中認真遵守實行，通過各項體制機制創(chuàng)新，局機關(guān)工作效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯改善，保障科學(xué)發(fā)展的長期有效機制初步建立。

（四）增進科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實踐活動期間，全局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不斷提高思想結(jié)識、研究政策措施、創(chuàng)新體制機制，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，形成了新型的旅游發(fā)展觀。強化對旅游資源開發(fā)運用和生態(tài)環(huán)保的宏觀調(diào)控和監(jiān)督指引，深刻把握資源、資產(chǎn)雙重屬性，積極摸索數(shù)量、質(zhì)量和效益相結(jié)合的管理模式，建立更加理性、綜合和平衡的開發(fā)運用機制。初步形成了籌劃**旅游工作科學(xué)發(fā)展的整體思路，統(tǒng)籌全局、推動和增進**旅游科學(xué)發(fā)展的實際能力大大加強。

（五）工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。局黨支部將增強黨性、端正黨風(fēng)、嚴格黨紀貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，有力的推動了全局作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)活動中深刻結(jié)識到，權(quán)力不是體現(xiàn)身份地位的砝碼，而是服務(wù)社會的責(zé)任，主線摒棄“我有權(quán)力，你要服從我”的錯誤權(quán)力觀，樹立起“我是公仆，我為人民服務(wù)”的宗旨意識。政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制得到不斷深化，實現(xiàn)了陽光行政、透明監(jiān)管，極大以便了公司和群眾辦事，樹立了旅游部門的良好形象。

三、基本經(jīng)驗

（一）充足準備、進一步發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。學(xué)習(xí)實踐活動，是黨中央深思熟慮、精心準備后做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基本上，認真分析現(xiàn)狀，制定切實可行的工作籌劃和保證措施。只有通過廣泛進一步的動員，使每個黨員干部在思想上明擬定識這次學(xué)習(xí)實踐活動的指引思想、目的任務(wù)、措施規(guī)定，才干充足激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，保證活動順利開展、夯實推動。

（二）貫徹制度、強化檢查是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。不圖形式，不走過場，扎夯實實，務(wù)求實效，是我局開展學(xué)習(xí)實踐活動自始至終堅持的基本規(guī)定。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定的多種學(xué)習(xí)活動制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的貫徹，為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障，保證了學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。

（三）創(chuàng)新措施、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基本。集中學(xué)習(xí)文獻材料等“規(guī)定動作”夯實了基本理論的學(xué)習(xí)，針對工作的實際問題、運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺激發(fā)了個人自主學(xué)習(xí)的愛好。豐富多樣的活動載體避免了學(xué)習(xí)實踐活動淪為枯燥乏味“照本宣科”，多種形式的穿插、學(xué)習(xí)措施的創(chuàng)新，是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的核心，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了持續(xù)進一步。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的核心。局領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)、真講、真評、真改，以一般黨員的身份帶頭參與各項學(xué)教活動，充足發(fā)揮帶頭作用，積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評和自我批評、開展談心活動，研究解決學(xué)習(xí)實踐活動中的具體問題，極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的積極性，使學(xué)習(xí)實踐活動保持了良好的勢頭。

（五）突出實踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的助力?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的發(fā)展新成果，在一定限度上是針對中國目前相對落后的機關(guān)管理現(xiàn)狀提出的，對我們的具體工作具有明顯的指引意義。結(jié)合工作實踐，體現(xiàn)部門特色，從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。

（六）剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的途徑。學(xué)習(xí)實踐活動不是針對眼前的、表象的問題，而是要通過思想結(jié)識的轉(zhuǎn)變，為將來的發(fā)展鋪平道路。只有進一步剖析，從制度變革的層面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，才干真正解決主線的、長遠的、潛在的問題，才干保證學(xué)習(xí)實踐活動的成果切實服務(wù)于百姓長遠利益和**旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。

綜上所述，我局要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，善始善終抓好了整個活動的有關(guān)工作，圓滿完畢各項工作任務(wù)。全局領(lǐng)導(dǎo)職工對進一步開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動態(tài)度是認真的，參與是積極的，創(chuàng)新了諸多新機制，總結(jié)了諸多新的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，同步從頭到尾領(lǐng)導(dǎo)注重，帶頭作用明顯；組織制度健全，活動有專人負責(zé)；學(xué)習(xí)動員進一步主線，黨員參與的積極性得到充足調(diào)動，學(xué)習(xí)心得體會交流有聲有色；注重整治事項貫徹，責(zé)任到人，加強督導(dǎo)辦理，整治任務(wù)完畢率較高，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動收到了良好的效果。各單位要根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，善始善終抓好有關(guān)工作，圓滿完畢各項工作任務(wù)。

四、存在局限性

我局學(xué)習(xí)實踐活動雖然獲得了明顯成效，但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一項長期工程，不也許一蹴而就，還存在逐多方面的局限性和問題：一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高。二是尚有部分問題沒有得到完全主線解決，基層基本建設(shè)、增強服務(wù)意識是一種長期工程，需要堅持不懈地長期抓下去。三是少數(shù)黨員干部對照檢查存在結(jié)識不到位、剖析不深刻、結(jié)識和理解問題的水平還不高。四是機關(guān)隊伍建設(shè)有待于進一步加強。

五、下步規(guī)定

學(xué)習(xí)實踐活動雖已經(jīng)接近尾聲，但對我局來說科學(xué)發(fā)展觀貫徹于我們工作的始終，我局在后來的工作中，要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷鞏固和提高黨員干部的思想結(jié)識和工作能力。核心抓好如下三項工作：

一是建立完善學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長期有效機制。通過完善中心組織學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅持理論聯(lián)系實際，堅持和時俱進，加強黨員干部對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部平常工作中的自覺需求。

二是以科學(xué)發(fā)展觀為指引，繼