地質災害應急預案模板（8篇）

地質災害應急預案模板（精選8篇）在日常的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的地質災害應急預案模板（精選8篇），歡迎大家分享。地質災害應急預案1第一部分應急預案一、總則（一）本預案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。（二）本預案編制的指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標，全面提升XX企業(yè)的地質災害應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。（三）本預案編制目的：確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質災害死亡事件，提高對地質災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產(chǎn)安全。（四）編制原則：按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結合的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行企業(yè)一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。（五）編制依據(jù)：依據(jù)《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合企業(yè)實際情況，制定本預案。（六）適用范圍：本預案適用于自然（降雨、地震等）人為（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質災害及其次生災害。二、組織機構與職責（一）組織機構：1、為保證應急工作迅速反應、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質災害應急指揮部，指揮部設在企業(yè)行政辦公室?？傊笓]：XXX副總指揮：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX。2、為保證搶險救援工作的正常進行，企業(yè)成立應急搶險隊。隊長：XXX副隊長：XXX、XXX隊員：XXX、XXX、XXX。（二）職責：1、總指揮（法人）：組織制訂地質災害應急救援預案；是處理災害事故的全權指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶險隊長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質災害的作戰(zhàn)方案。2、第一副總指揮（第一副總）：是企業(yè)法人處理地質災害的第一助手。在企業(yè)法人的領導下，組織制定地質災害防治計劃；負責準備好必要的圖紙和資料，提供準確的數(shù)據(jù)。3、副總指揮（副總）：根據(jù)地質災害防治方案，負責組織處理地質災害所必需的職工待命；及時調(diào)集救災所必需的設備材料。4、辦公室主任：負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準閑雜人員入企業(yè)，并設專人警戒；嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。5、應急搶險隊隊長：對搶險隊的行動具體負責、全面指揮；根據(jù)應急搶險隊的職責任務，保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。6、醫(yī)務人員：負責對受傷人員的急救治療；組織護理和藥物的供應。7、調(diào)度室值班員：及時向下傳達法人的命令；按名單，召集有關人員到調(diào)度室待命；隨時掌握救援工作的進展情況，統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。三、應急保障（一）應急資源：應急資源的準備是應急援救工作的重要保障，為此必須對應急資源實施有效地管理，使之在發(fā)生災害進行救援時，能保證正常地投入使用。1、應急搶險隊必須加強培訓，隨時裝備好救災所必備的各種物資，并定期進行檢查、維護，保證始終處于完好狀態(tài)。2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態(tài)，以保證應急救援的需要。（二）應急通訊系統(tǒng)以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質災害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯(lián)系暢通。（三）資金保障：企業(yè)地質災害應急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分，也是關系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質災害應急處置的資金要單列，保證隨用隨取。（四）人員保障1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質考核，達到標準的，方可從事抗災應急救援工作，達不到考核標準的隊員，不能直接參與搶險救災；2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。四、應急響應（一）響應程序：發(fā)生地質災害或發(fā)現(xiàn)險情后，值班領導根據(jù)避災路線，緊急撤離災區(qū)人員。同時，及時通知災害涉及區(qū)域，并及時撤離。具體為：發(fā)生地質災害（發(fā)現(xiàn)險情）→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施（第一副總協(xié)助）→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。（二）預警信號：高音喇叭（或敲鑼）；（三）地質災害避災線路：崩塌（滑坡）危險區(qū)→兩側安全區(qū)。（四）應急響應的一般規(guī)定：1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織搶險隊進行救援。同時，探明災害地點、范圍。2、采取積極有效的措施，防止災害范圍擴大。3、應急指揮部根據(jù)災害的性質、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。4、接到通知后，應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā)，在法人下達救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責，實施救援工作。各部門組織好人員，在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。5、準確核對災區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務室要做好急救準備，值班車司機待命，做好運送傷員的準備工作。6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件，立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現(xiàn)實狀況。（五）人員的撤離：按災害預警和撤離路線有關規(guī)定進行撤離。五、現(xiàn)場恢復（一）恢復程序：救援工作結束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現(xiàn)場再檢查（搶險隊配合）→總指揮根據(jù)有關規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況，下達命令→恢復工作開始。（二）有關要求：1、有關部門在現(xiàn)場取證工作未結束前，不得進行現(xiàn)場恢復工作。2、恢復工作開始前，必須制定安全技術措施，不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后，現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時，應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術措施進行作業(yè)。4、恢復工作開始后，搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時，技術、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作，防止不安全隱患再發(fā)生。六、責任與獎懲（一）獎勵對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人，將在全企業(yè)予以表揚，并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。（二）責任追究1、當接到氣象災害信息或有關部門通知，不報告、不傳達、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟損失的根據(jù)其結果追究行政責任。2、指揮部門接到信息上報后，如指揮不力，造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的，主要責任人罰款500元，并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。七、附則（一）本預案將根據(jù)地質災害應急工作實際需要，由企業(yè)地質災害應急指揮部適時修訂。（二）本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二部分防治方案一、基本情況（一）地理位置：XX企業(yè)位于縣城XX方位，面積XX平方公里。（二）地形地貌：區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。（三）植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質松散，易形成滑坡和泥石流。（四）地質災害形成原因：1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢陡峭，地勢切割強烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，從而導致泥、砂、石等固體物質向下游沖去，極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時，地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災害。2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質災害。二、防治重點根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點，并落實責任人。三、防治措施（一）高度重視，明確責任應急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視，堅決克服麻痹大意的思想，充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性，切實增強工作的責任感和緊迫感，要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓，要建立和完善領導責任制，層層落實責任，做到任務到人，責任到人。（二）認真貫徹政策法規(guī)，堅持“安全第一“的原則認真貫徹執(zhí)行地質災害防治相關法律法規(guī)，在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異?，F(xiàn)象時，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質災害的活動，確保安全。（三）開展地質災害巡排查及預警預報工作要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地質環(huán)境狀況，重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點，要設立醒目、永久的警示標志，要落實監(jiān)測人及防災責任人，加強監(jiān)測防治工作；對存在重大問題的隱患點，要立即整改；對通過治理可以消除的隱患點，要立即制定方案，開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織職工按既定路線疏散，主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時了解雨情、水情信息，到預警信息，立刻向全礦進行通告，使全礦區(qū)及時了解地質災害信息，做好防范工作。（四）加強培訓演練，提高職工防災意識堅持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，積極開展地質災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作，進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練，使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點，增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備，加強搶險隊訓練，確保臨災時，拉得出，用得上。（五）加強值班值守，增強應急反應能力汛期要實行24小時值班、領導帶班制度，一旦出現(xiàn)險情，帶班領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險救災和善后處理工作；災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案，實施搶險救援。同時，值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情，做到上下信息暢通。（六）加強協(xié)作，共同防災企業(yè)地質災害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作，要全面配合，形成全員防災、責權分明的地質災害防范機制，盡職盡責，全力以赴做好地質災害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。（七）認真落實各項地質環(huán)境保護與恢復治理措施嚴格按照《地質環(huán)境影響評價報告》相關內(nèi)容，落實資金，開展地質環(huán)境治理，并及時向國土資源管理部門上報相關資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實把地質環(huán)境保護與恢復治理措施落到實處。地質災害應急預案2為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質災害，最大限度地降低地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)縣處置突發(fā)性地質災害應急預案，結合本鄉(xiāng)的具體情況，特制定本預案。一、總則（一）地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。（二）地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質災害為：因地質災害死亡3人以下，直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害。（三）處置突發(fā)性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作，小型突發(fā)性地質災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作，并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。二、機構和職責（一）鄉(xiāng)地質災害搶撿救災指揮工作領導小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室（在鄉(xiāng)國土資源所），林向軍兼辦公室主任。（二）鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作；及時做好小型地質災害應急處置工作。根據(jù)地質災害應急處置的需要，緊急調(diào)集搶險的應急人員，調(diào)用物資，交通工具和相關的設施、設備，必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負責發(fā)布地質災害預警信息；聯(lián)絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位，調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。2.鄉(xiāng)原國土資源所：負責提供地質災害預警信息及鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；會同鄉(xiāng)有關單位做好地質災害的搶險救助的`部署工作；組織地質災害調(diào)查；負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查，組織指導群眾安全轉移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質災害調(diào)查和處置結果。3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災物資，協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民，安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負責做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。7.其他有關單位：按照各自工作職責，參與搶險、救助工作。三、監(jiān)測和預報（一）建立地質災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián)，及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。（二）嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。（三）充分發(fā)揮地質災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設置警示牌，并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。（四）鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”，做好防災的各項準備工作。（五）發(fā)現(xiàn)地質災害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。四、應急處置工作（一）特大型、大型、中型地質災害的處置當特大型、大型、中型地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施，初步判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并立即將災情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，積極配合上級組織力量救災，直至應急處置工作結束。（二）小型地質災害的處置小型突發(fā)性地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施，判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。五、善后處置工作（一）地質災害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，及時部署地質災害防治和處置善后工作，民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。（二）鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質災害調(diào)查。（三）因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施，設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。（四）對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。（五）對不及時按本預案報告地質災害災情信息，不服從指揮調(diào)度，不認真履行職責而造成嚴重后果的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。六、附則（一）本預案在本行政區(qū)內(nèi)公布，同時送縣自然資源局備案。（二）根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質災害應急工作預案演練。（三）將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。（四）本預案由鄉(xiāng)人民政府組織，鄉(xiāng)國土所負責解釋。（五）本預案自發(fā)布之日起施行。地質災害應急預案3為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災工作應急反應能力，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質災害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排，結合我礦區(qū)實際，制定本預案。一、工作原則和實用范圍1、工作原則：礦統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應急搶險救災工作。2、實用范圍：本應急預案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質災害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應急反應。二、應急機構及分工1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部：指揮長：彭明懷；副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。指揮部辦公室設在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：）。根據(jù)搶險救災應急工作需要，成立10個專業(yè)組：⑴、宣傳動員組組長：劉照龍成員：宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長：漆順剛副組長：瞿光金成員：技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長：許云龍副組長：陳明、孫伏亞成員：救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫(yī)療救護組組長：陳善釗成員：水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長：秦興華成員：器材科有關人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海成員：保衛(wèi)科有關人員⑺、通訊保障組組長：莊益民成員：機電一區(qū)電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長：張建強成員：財務科有關人員政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。⑵、搶險救災技術組：負責組織專業(yè)技術力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質災害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質災害特征、性質，預測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報；對正在發(fā)生變化的地質災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。⑶、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn)；配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。⑷、醫(yī)療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。⑹、維穩(wěn)組：負責災害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。⑺、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。⑻、資金籌備組：保證應急救災和災后重建資金的及時到位。⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設施，確保災害區(qū)域正常供電。⑽、安置和善后組：負責災害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善后處理工作。⑾、重建組：負責受災區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定；并按規(guī)定組織實施。⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。⒀、后勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。三、地質災害等級劃分、速報和預警信號1、地質災害等級劃分⑴、特大型a)b)發(fā)生狀況：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；隱患狀況：因災受脅人數(shù)在1000人以上或者預估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。⑵、大型a)b)發(fā)生狀況：因災死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況：因災受脅人數(shù)在100人以上或者預估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。⑶、中型a)b)發(fā)生狀況：因災死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況：因災受脅人數(shù)在10人以上或者預估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。⑷、小型a)下的；b)隱患狀況：因災受脅人數(shù)在10人以下或者預估經(jīng)濟損失100萬元以下的。2、地質災害速報⑴、速報原則：信息準確、上報及時、區(qū)（科、車間）為基礎、連續(xù)完整。發(fā)生狀況：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以⑵、速報規(guī)定：a)i.發(fā)生狀況特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。b)i.隱患狀況特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。3、地質災害預警信號和人員財產(chǎn)轉移路線⑴、預警信號：a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。⑵、人員財產(chǎn)轉移路線：a)各采區(qū)風井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時，人各采區(qū)風井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質災害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質災害時，按《老鷹轉移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術組織措施》執(zhí)行。四、預案啟動條件和方式：1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質災害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應急預案，指揮部成員應于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災，各專業(yè)組應于預案啟動后半小時內(nèi)趕到災害現(xiàn)場，搶險救災技術組對正在發(fā)生的地質災害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災工作。2、發(fā)現(xiàn)地質災害隱患時，礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現(xiàn)場進行地質災害隱患調(diào)查，評估隱患級別?，F(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結果決定是否啟動本應急預案。五、應急準備1、應急隊伍準備：主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。六、應急行動1、轉移受威脅人員：當突發(fā)性地質災害對人民生命財產(chǎn)構成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點，組織受災區(qū)域人民及時轉移。2、實施救援：發(fā)生中型以上災害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實施搶險救災，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災害損失降到最低。3、醫(yī)療救護：應急預案啟動后，速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。4、治安：保衛(wèi)科負責做好災害現(xiàn)場和相關地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，并解決好轉移災民的基本生活。6、通訊、供電保障：機電一區(qū)負責組織修復通訊和供電設施及電力調(diào)度，保證災害區(qū)域供電正常和通訊暢通。七、事后處理1、已動用的災害應急物資，器材科應及時補足。2、救災完畢立即制定恢復生產(chǎn)，保障職工生活的方案。3、組織有關部門對災情進行評估，總結經(jīng)驗，提出預防措施。4、對在搶險救災過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。地質災害應急預案4為了保障汛期災情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。汛期災害事件應急處理領導組職責：1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。疫情防控工作組工作職責：1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價，并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。醫(yī)療救治工作組職責：1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定，組建醫(yī)療救治應急隊伍。2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督組職責主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責主要負責救災防病宣傳健康教育工作。二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。1、現(xiàn)場搶救到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。2、轉送傷員當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。（3）在轉運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。4、信息報告醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。四、責任與獎懲我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、團結協(xié)作，確保防汛安全我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。六、進行突發(fā)地質災害應急演練在應急工作領導小組的指揮下，進行突發(fā)地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。地質災害應急預案5一、防御地質災害工作的方針和原則按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質災害部門的指揮調(diào)度。防御地質災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作（一）防御地質災害形勢由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。（二）防御地質災害準備工作根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。１、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。２、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。３、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預先作出安排。４、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預先安排人員轉移。（三）防御地質災害重點本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質災害點是新嵐村甘竹。三、組織、領導、職責1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組：2、各村安全責任人及職責（１）安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。（２）安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險（３）報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。（４）應急隊伍指揮員職責：服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉移。（５）應急隊伍職責：根據(jù)指令，應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。2、鎮(zhèn)應急小分隊五、報警聯(lián)絡方法報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。六、質情１、發(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。（１）加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。（２）加強檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質危險地段作全面巡查（３）時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。３、發(fā)布臺風緊急警報階段市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。（1）郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。（2）當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉移等工作。七、撤離路線、及責任人由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。八、撤離順序接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。九、撤離要求若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。十、災后恢復工作１、災害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。十一、工作要求本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。地質災害應急預案6根據(jù)國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》，結合地質災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質災害調(diào)查隊調(diào)查，預測地質災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災害損失。一、基本情況（一）孕災環(huán)境紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡分布格局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。（二）誘發(fā)因素人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。（三）危險對象區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。根據(jù)以上因素，結合地質災害調(diào)查成果，預測如下：地質災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)該地區(qū)地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?；?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素，地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。二、預防措施（一）加強領導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。（三）建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強應急反應能力。紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當?shù)氐刭|災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。根據(jù)地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：1、紅白——西部驚奇歡樂谷；2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；3、紅白——觀通橋——金蓮池。重點預防區(qū)域：（一）趙家坪地面塌陷1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。（二）岳家山泥石流1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質來源。2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。4、關停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。5、未作治理工程時，應以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區(qū)居民，并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。6、應急路線應由中間向兩側撤離，隨時保證道路的暢通無阻。7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。（三）樺頭尖泥石流1、完善群防群測體系，長期應有專人觀測雨情及泥位變化。2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。3、河道被阻塞段應采用排導的方式，同時巖坡植樹種草，減少水土流失。4、徑流區(qū)分段設立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。（四）紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村由于“5.12”特大地震后，該區(qū)域形成了一個地質災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置，但也嚴重影響了行人和車輛的安全。綜合上述，應采取主要措施如下：（一）加強領導，增強防危意識；我鎮(zhèn)非常重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組，全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。（二）根據(jù)各村災害點情況，全面落實了預防方案和措施，落實了防御責任人，值班報警制度，重點地質災害長期監(jiān)測，監(jiān)測人員要做好記錄，建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。組織機構：為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調(diào)查等各項汛期地質災害防治制度和措施，最大限度降低地質災害造成的損失，鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下：指揮長：副指揮長：應急分隊成員：紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。地質災害應急預案7一、總則（一）編制目的為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《地質災害防治條例》（國務院394號令）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防御預案》。（三）適用范圍本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。（四）工作原則1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。2.統(tǒng)一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。二、組織體系和職責任務（一）縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。（二）縣XX調(diào)整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署?？h指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作?？h指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。三、預防預警（一）已有地質災害危險點的治理交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內(nèi)的地質災害危險點進行工程治理。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質災害危險點進行治理。（二）加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。（三）發(fā)放防災明白卡為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。（四）建立地質災害預報預警制度縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ?。（五）地質災害速報制度1．速報時限要求?？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質災害后，應在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。四、地質災害險情和災情分級地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：（一）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。（二）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。（三）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。（四）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。五、應急響應地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應出現(xiàn)特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應出現(xiàn)中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。（三）應急響應結束地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區(qū)，應急響應結束。六、部門職責（一）緊急搶險救災?？h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐