DB32T-單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法編制說明

《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》編制說明《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》編制組2024年8月編制說明一、目的意義2017年按照江蘇省政府辦公廳對(duì)我省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)精簡整合工作的部署，南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心和江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院協(xié)同各市節(jié)能監(jiān)察中心，對(duì)我省64項(xiàng)地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、整合，形成了《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》（DB32/T2061-2018），作為《單位能耗限額》（DB322060-2018）的配套標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我省開展節(jié)能執(zhí)法、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估等工作提供了依據(jù)。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷推進(jìn)，2018年以來，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)新發(fā)布了《聚酯滌綸單位產(chǎn)品能源消耗限額》《熱電聯(lián)產(chǎn)單位產(chǎn)品能源消耗限額》《日用陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》《輪胎和炭黑單位產(chǎn)品能源消耗限額》《純堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》《鑄造企業(yè)規(guī)范條件》等多項(xiàng)能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范條件。新發(fā)布的能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)中部分指標(biāo)已嚴(yán)于我省《單位能耗限額》（DB322060-2018）中的指標(biāo)，相關(guān)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍與《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》（DB32/T2061-2018）也存在著一定的差異。為提高我省能耗標(biāo)準(zhǔn)的有效性、合理性、可操作性，需對(duì)《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》（DB32/T2061-2018）進(jìn)行修訂，形成指標(biāo)先進(jìn)、符合省情的能耗標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮能耗標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展等方面的推動(dòng)作用。二、任務(wù)來源2020年7月2日，江蘇省市場監(jiān)督管理局下達(dá)了關(guān)于2020年度第一批江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知（蘇市監(jiān)標(biāo)〔2020〕190號(hào)），批準(zhǔn)了江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》的立項(xiàng)，為2020年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃258項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目中第252項(xiàng)。三、編制過程（一）成立編制小組、制定工作方案2020年7月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組，由南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心作為主起草單位，江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、無錫市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)、蘇州市節(jié)能監(jiān)察中心、揚(yáng)州市節(jié)能監(jiān)察中心共同參與。2020年8月，工作小組編寫了標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案，明確了標(biāo)準(zhǔn)制定的工作原則、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排及保障措施；啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，討論并初步確定標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容。（二）標(biāo)準(zhǔn)修訂需求征集結(jié)合企事業(yè)單位日常使用標(biāo)準(zhǔn)的反饋，2019年4月2日，江蘇省工業(yè)和信息化廳下發(fā)了《關(guān)于征集江蘇省地方能耗標(biāo)準(zhǔn)修訂需求的通知》（蘇工信節(jié)能〔2019〕200號(hào)），向各設(shè)區(qū)市工信局、各市節(jié)能監(jiān)察部門，以及有關(guān)單位（重點(diǎn)用能單位）征求意見，共收到反饋意見28條，其中修訂意見7條。（三）標(biāo)準(zhǔn)修訂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)修訂牽頭單位在收集反饋意見并匯總的基礎(chǔ)上，將《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》充分與國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，并征詢標(biāo)準(zhǔn)修訂分小組及部分標(biāo)準(zhǔn)的原編制單位的意見，擬確定了本次地方標(biāo)準(zhǔn)修訂的重點(diǎn)。（四）標(biāo)準(zhǔn)修訂與調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)修訂工作小組就各自負(fù)責(zé)涉及到的單項(xiàng)產(chǎn)品指標(biāo)開展調(diào)研，最終將調(diào)研后形成的標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容與相關(guān)支撐材料提交給標(biāo)準(zhǔn)修訂牽頭單位。標(biāo)準(zhǔn)修訂牽頭單位對(duì)反饋資料進(jìn)行整理后，形成《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》修訂稿。（五）廣泛征求意見、進(jìn)行意見處理2021年5月，為廣泛征求各方意見，標(biāo)準(zhǔn)修訂提出單位江蘇省工業(yè)和信息化廳下發(fā)了《關(guān)于征求能耗限額江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂稿意見的函》，將《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》（征求意見稿）下發(fā)至江蘇省各市工信局節(jié)能主管部門及各市節(jié)能監(jiān)察中心和部分重點(diǎn)企業(yè)，請(qǐng)相關(guān)部門、單位及專家從專業(yè)角度提出修改意見。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共征求了26個(gè)單位的意見，其中有4個(gè)單位回復(fù)了修改意見，征集到有效意見10條。工作小組對(duì)征集到的意見進(jìn)行逐條討論并給出處理意見，其中，征集到的10條有效意見中，采納10條。工作小組根據(jù)意見整理修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。四、標(biāo)準(zhǔn)修訂原則及主要技術(shù)內(nèi)容確定（一）修訂原則本標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作遵循以下原則：1.產(chǎn)品能耗限額應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，能耗限額指標(biāo)應(yīng)具有可比性。2.制定產(chǎn)品能耗限額應(yīng)與國家產(chǎn)業(yè)政策保持一致，并且嚴(yán)于對(duì)應(yīng)的國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。3.依據(jù)省內(nèi)外的現(xiàn)有技術(shù)水準(zhǔn)和管理水平，并考慮其激勵(lì)作用，設(shè)定階段性限額指標(biāo)。4.注重實(shí)用和可操作性，盡量選擇行業(yè)常用的指標(biāo)計(jì)算方法，以易于企業(yè)和監(jiān)察人員理解和掌握。（二）主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)共包含5章內(nèi)容，具體如下：1.范圍本文件規(guī)定了30個(gè)產(chǎn)品和賓館、商場的單位能源消耗（以下簡稱能耗）的術(shù)語和定義、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法、標(biāo)準(zhǔn)煤折算和能耗先進(jìn)值。本文件適用于用能單位開展能效對(duì)標(biāo)、節(jié)能診斷等節(jié)能工作。2.規(guī)范性引用文件本文件的規(guī)范性引用文件有GB/T213《煤的發(fā)熱量測定方法》、GB/T2589-2020《綜合能耗計(jì)算通則》、GB1535《大豆油》、GB/T28296《含鎳生鐵》、GB28662-2012《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。3.術(shù)語和定義分別界定了綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗，以及標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的相關(guān)產(chǎn)品的術(shù)語和定義，綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗的定義來源于GB/T2589-2020《綜合能耗計(jì)算通則》中對(duì)于綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗的定義，標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的相關(guān)產(chǎn)品定義來源于原產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)文本。4.統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法對(duì)《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》DB32/T2061-2018涉及的41個(gè)產(chǎn)品或場所進(jìn)行梳理，對(duì)照新發(fā)布、新修訂的國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體條件等文件，與《單位能耗限額》DB322060同步修訂，保留地方能源消耗限額指標(biāo)具有先進(jìn)性的指標(biāo)、修訂部分落后于國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)、廢止落后于國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，刪除部分被替代的能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，最終形成本次修訂后的30個(gè)產(chǎn)品和商場、賓館的單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)是《單位能耗限額》DB32/2060的配套標(biāo)準(zhǔn)，本次修訂內(nèi)容與《單位能耗限額》DB32/2060涉及的主要內(nèi)容同步，（1）刪減內(nèi)容《單位能耗限額》DB32/2060修訂中廢止了“日用陶瓷”“熱電聯(lián)產(chǎn)”“輪胎”“炭黑”“純堿”“聚酯纖維”“煉油”“乙烯”，刪減了被《公共機(jī)構(gòu)能耗定額及計(jì)算方法》（DB32/T4001-2021）替代的“行政機(jī)關(guān)”和“普通高?！保緲?biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)刪除了上述廢止和刪減標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》相關(guān)內(nèi)容。（2）內(nèi)容修訂①將標(biāo)準(zhǔn)中代表同一含義的不同字母符號(hào)進(jìn)行全文統(tǒng)一。②鑄鐵件序號(hào)原條款現(xiàn)條款修改內(nèi)容1.將標(biāo)題的綜合電耗改為綜合能耗；2.將環(huán)保設(shè)施耗能納入綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍；3.增加了不適用本標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)企業(yè)的注釋。1.在原材料中增加了鐵屑和合金；2.增加了電爐用電計(jì)量點(diǎn)的注釋。鑄鐵件重量修正系數(shù)增加C≤1kg一檔，重量修正系數(shù)為1.25。1.表格中增加“有除塵裝置的電爐修正系數(shù)，該系數(shù)加0.015”；2.增加表后注釋“采用沖天爐進(jìn)行鐵水熔煉、電爐（本標(biāo)準(zhǔn)所稱電爐是指感應(yīng)電爐，下同）進(jìn)行鐵水保溫和成分控制的熔煉方式?！雹垆X合金鑄件序號(hào)原條款現(xiàn)條款修改內(nèi)容增加了不適用本標(biāo)準(zhǔn)范圍的注釋：“采用“短流程”鑄造工藝或者鋁水工藝溫度超過790℃的鑄鋁件生產(chǎn)企業(yè)和藝術(shù)鑄造企業(yè)不適用本標(biāo)準(zhǔn)。”1.標(biāo)題和內(nèi)容中增加了電阻爐；2.增加了感應(yīng)電爐的電力計(jì)量點(diǎn)的注釋。將燃料爐修改為燃?xì)怃X合金熔化爐。鋁合金鑄件制芯工藝因素修正系數(shù)中增加鹽芯，系數(shù)為1.05。1.對(duì)單件鑄件最小重量進(jìn)行限制，增加了“鋁合金鑄件單件重量小于0.3kg，不適用本標(biāo)準(zhǔn)?！钡谋碜ⅰ?.鋁合金鑄件重量修正系數(shù)，增加了0.5kg<C≤5kg的修正系數(shù)為1.05。新增鋁合金鑄件生產(chǎn)自動(dòng)化程度修正系數(shù)，全自動(dòng)化系數(shù)為1.02，非全自動(dòng)化系數(shù)為5.4.3將新增的自動(dòng)化程度修正系數(shù)補(bǔ)充到可比鋁合金鑄件產(chǎn)量計(jì)算方法公式中。標(biāo)題由“燃料爐熔化過程中的綜合能耗計(jì)算方法”修改為“燃?xì)怃X合金熔化爐生產(chǎn)過程中的燃?xì)饽芎挠?jì)算方法”，并同步修改公式。1.標(biāo)題由“感應(yīng)電爐噸金屬液綜合電耗計(jì)算方法”修改為“感應(yīng)電爐、電阻爐噸金屬液綜合電耗計(jì)算方法”；2.增加了金屬液的估算方法注釋：“如熔化鋁合金液的重量計(jì)量有困難，可以按金屬爐料總重量乘以0.98進(jìn)行推算”。1.標(biāo)題由“料爐噸金屬液綜合能耗計(jì)算方法”修改為“燃?xì)怃X合金熔化爐噸金屬液綜合能耗計(jì)算方法”；2.增加了金屬液的估算方法注釋：“如熔化鋁合金液的重量計(jì)量有困難，可以按金屬爐料總重量乘以0.98進(jìn)行推算”。棉紗原標(biāo)準(zhǔn)《單位能耗限額統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法》（DB32/T2061—2018），附表C.2其他折合系數(shù)，中的“注4：自動(dòng)化折合系數(shù)K6根據(jù)實(shí)際采用的自動(dòng)化項(xiàng)目累加?！币滓鹌缌x，本次修改為“注4：自動(dòng)化折合系數(shù)K6根據(jù)實(shí)際采用的自動(dòng)化項(xiàng)目進(jìn)行效果疊加，舉例：采用再用棉自動(dòng)處理系統(tǒng)和并條風(fēng)箱花自動(dòng)收集系統(tǒng)的，K6=1+0.028+0.0046=1.0326”。5.標(biāo)準(zhǔn)煤折算消耗的各種能源應(yīng)按熱值統(tǒng)一折算為標(biāo)準(zhǔn)煤。燃料的熱值以企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)測的燃料的平均低（位）發(fā)熱量為準(zhǔn)。固體燃料低（位）發(fā)熱量按GB/T213的規(guī)定測定，液體燃料低（位）發(fā)熱量按GB/T384的規(guī)定測定，若無條件實(shí)測或目前尚難進(jìn)行常規(guī)分析的，可參照使用GB/T2589-2020附錄A規(guī)定的各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤。常用耗能工質(zhì)可參照使用GB/T2589-2020附錄B的規(guī)定。6.能耗先進(jìn)值各類產(chǎn)品和賓館、商場的單位能耗先進(jìn)值參見附錄E。本次修訂在2018版基礎(chǔ)上刪減了F.7炭黑、F.8純堿、F.10滌綸纖維、F.11輪胎的先進(jìn)值。五、與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》制定的江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)，既是國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)在江蘇的配套與延伸，又體現(xiàn)了江蘇省的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，與《中華人民共和國節(jié)約能源法》《江蘇省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。六、重大分歧意見處理無重大分歧和意見。七、推廣實(shí)施建議本標(biāo)準(zhǔn)為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施后，建議通過集中培訓(xùn)、專題解讀等方式對(duì)相關(guān)企業(yè)的能源管理人員、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法人員、項(xiàng)目建設(shè)能效水平把控等相關(guān)人員進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)和計(jì)算等內(nèi)容的培訓(xùn)，使其了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)推廣、應(yīng)用，并對(duì)實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。八、起草單位與起草人員信息及分工本標(biāo)準(zhǔn)由南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、無錫市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)、南京市節(jié)能監(jiān)察中心、蘇州市節(jié)能監(jiān)察中心、常州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、揚(yáng)州市節(jié)能管理服務(wù)中心、江蘇省能源研究會(huì)共同參與修訂。南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心作為牽頭單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及會(huì)議組織、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容修訂等工作，無錫市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)、蘇州市節(jié)能監(jiān)察中心、揚(yáng)州市節(jié)能管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)內(nèi)容及指標(biāo)的修訂，江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本合規(guī)性，南京市節(jié)能監(jiān)察中心、蘇州市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂涉及到的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)工作等。本標(biāo)準(zhǔn)修訂人員主要工作見表1。表1標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員及工作序號(hào)姓名單位名稱職務(wù)/職稱項(xiàng)目分工1楊迪芳南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心部長/高級(jí)工程師項(xiàng)目統(tǒng)籌、技術(shù)指導(dǎo)2馬武忠南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心主任/研究院級(jí)高級(jí)工程師項(xiàng)目指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)3陳銀龍江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院正高級(jí)工程師技術(shù)指導(dǎo)4吳春