江西省學(xué)生資助資金管理辦法

江西省學(xué)生資助資金管理辦法

一、總則

1.1為加強(qiáng)江西省學(xué)生資助資金的管理，提高資金使用效益，確保資助政策的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本辦法。

1.2本辦法適用于江西省范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生資助資金的管理。

二、資助對(duì)象及條件

2.1資助對(duì)象：本辦法所稱學(xué)生資助資金，主要用于資助具有江西省戶籍的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

2.2資助條件：申請(qǐng)資助的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：

（1）熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法；

（2）具有江西省戶籍；

（3）家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

（4）在江西省范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校就讀。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)及方式

3.1資助標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生資助資金的標(biāo)準(zhǔn)由江西省財(cái)政廳、教育廳根據(jù)國(guó)家政策及江西省實(shí)際情況制定。

3.2資助方式：

（1）減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；

（2）發(fā)放助學(xué)金；

（3）提供勤工儉學(xué)崗位；

（4）其他資助方式。

四、資助資金的申請(qǐng)與審批

4.1學(xué)生資助資金的申請(qǐng)

（1）學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在學(xué)校提出資助申請(qǐng)；

（2）申請(qǐng)材料包括：身份證、戶口簿、學(xué)生證、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明等；

（3）學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)符合條件的學(xué)生進(jìn)行公示。

4.2學(xué)生資助資金的審批

（1）學(xué)校將審核通過(guò)的學(xué)生名單及資助金額報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)；

（2）上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)；

（3）財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育行政部門(mén)的審核結(jié)果，將資助資金撥付給學(xué)校。

五、資助資金的使用與管理

5.1學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生資助資金專用賬戶，確保資金?？顚Ｓ茫?/p>

5.2學(xué)校應(yīng)制定學(xué)生資助資金使用管理制度，明確資金的使用范圍、審批程序、報(bào)銷手續(xù)等；

5.3學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、合規(guī)；

5.4學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束后，將學(xué)生資助資金使用情況報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。

六、責(zé)任與監(jiān)督

6.1各級(jí)教育行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；

6.2學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生資助資金管理責(zé)任制度，明確責(zé)任人；

6.3對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、侵占學(xué)生資助資金的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

七、附則

7.1本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年；

7.2本辦法由江西省財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。

七、資助資金的監(jiān)督與評(píng)估

7.3學(xué)生資助資金的監(jiān)督

（1）各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)生資助資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查；

（2）財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金使用的財(cái)務(wù)監(jiān)管；

（3）審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)學(xué)生資助資金的分配、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

7.4學(xué)生資助資金的評(píng)估

（1）學(xué)校應(yīng)定期對(duì)資助政策實(shí)施效果進(jìn)行自評(píng)，并向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告；

（2）上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校資助工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題提出整改要求；

（3）江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)結(jié)合評(píng)估結(jié)果，調(diào)整資助政策及資金分配。

八、信息公開(kāi)與隱私保護(hù)

8.1學(xué)校應(yīng)公開(kāi)學(xué)生資助資金的申請(qǐng)條件、程序、資助標(biāo)準(zhǔn)等信息；

8.2學(xué)校在公示受助學(xué)生名單時(shí)，應(yīng)保護(hù)學(xué)生隱私，不得公開(kāi)涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息；

8.3學(xué)校應(yīng)建立健全資助信息管理系統(tǒng)，確保資助信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)更新。

九、資助政策的宣傳與培訓(xùn)

9.1各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)加大對(duì)資助政策的宣傳力度，確保政策深入人心；

9.2學(xué)校應(yīng)通過(guò)班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式，向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳資助政策；

9.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校資助工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

十、資助資金的補(bǔ)充與調(diào)整

10.1江西省財(cái)政廳、教育廳可根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整和江西省實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整學(xué)生資助資金規(guī)模；

10.2學(xué)校在資助資金使用過(guò)程中，如遇到特殊情況，可向上級(jí)教育行政部門(mén)申請(qǐng)資金補(bǔ)充；

10.3江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和資助需求，合理調(diào)整資金分配。

十一、責(zé)任追究與激勵(lì)機(jī)制

11.1對(duì)在學(xué)生資助資金管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

11.2對(duì)違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、截留、挪用、侵占學(xué)生資助資金的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；

11.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立健全學(xué)生資助資金管理工作的激勵(lì)機(jī)制，提高工作人員的積極性和責(zé)任感。

十二、資助政策的修訂與廢止

12.1江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策變化和江西省實(shí)際情況，適時(shí)修訂學(xué)生資助政策；

12.2本辦法的修訂和廢止，由江西省財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)，并按照相關(guān)法律法規(guī)和政策程序辦理。

十二、資助政策的修訂與廢止

12.3在本辦法修訂或廢止前，已發(fā)布的資助政策繼續(xù)有效，直至新的政策生效；

12.4學(xué)校和各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生資助政策的變化，及時(shí)更新相關(guān)管理工作，確保政策執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

十三、特殊情況的資助處理

13.1對(duì)于因自然災(zāi)害、重大疾病等特殊情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)給予資助；

13.2學(xué)校在處理特殊情況下學(xué)生資助申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)化程序，提高效率，同時(shí)確保資助的公平性和準(zhǔn)確性；

13.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊情況下學(xué)生資助工作的指導(dǎo)，確保資助政策的有效實(shí)施。

十四、資助資金的安全與風(fēng)險(xiǎn)管理

14.1學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生資助資金的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，防止資金被挪用、濫用；

14.2學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能影響資助資金安全的因素進(jìn)行排查，采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)；

14.3各級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資助資金安全管理的監(jiān)督，確保資助資金的安全。

十五、資助政策的反饋與改進(jìn)

15.1學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生資助政策反饋機(jī)制，收集學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議；

15.2上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校資助政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，了解實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)；

15.3江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)根據(jù)反饋和調(diào)研結(jié)果，不斷完善學(xué)生資助政策，提高政策的科學(xué)性、公平性和有效性。

十六、資助工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)

16.1各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政、民政、扶貧等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；

16.2學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、社?huì)組織、企業(yè)等合作，拓寬學(xué)生資助資金來(lái)源，提高資助能力；

16.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)推動(dòng)學(xué)生資助工作與其他教育民生工程的聯(lián)動(dòng)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作格局。

十七、資助檔案的管理與保存

17.1學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生資助檔案管理制度，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；

17.2學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資助檔案的管理工作，確保檔案的安全和保密；

17.3學(xué)生資助檔案的保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀或歸檔。

十八、資助工作的報(bào)告與總結(jié)

18.1學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期末向上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告學(xué)生資助工作情況；

18.2各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)生資助工作進(jìn)行總結(jié)，提出工作改進(jìn)措施；

18.3江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)定期發(fā)布學(xué)生資助工作總結(jié)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督，提高工作透明度。

十九、資助工作的信息化管理

19.1學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生資助工作的信息化建設(shè)，提高資助工作效率；

19.2各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資助信息的數(shù)據(jù)共享和動(dòng)態(tài)管理；

19.3江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)推動(dòng)學(xué)生資助信息與其他相關(guān)部門(mén)的信息互聯(lián)互通，提高資助工作的協(xié)同性。

二十、資助政策的宣傳與普及

20.1各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)制定學(xué)生資助政策宣傳計(jì)劃，通過(guò)多種渠道和形式進(jìn)行廣泛宣傳；

20.2學(xué)校應(yīng)將學(xué)生資助政策納入新生入學(xué)教育內(nèi)容，確保學(xué)生和家長(zhǎng)充分了解資助政策；

20.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期組織學(xué)生資助政策講座和培訓(xùn)，提高社會(huì)對(duì)學(xué)生資助政策的認(rèn)知度。

二十一、資助工作的績(jī)效考核

21.1江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)建立學(xué)生資助工作績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的資助工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；

21.2績(jī)效考核應(yīng)包括資助政策的落實(shí)、資助資金的分配使用、資助工作的管理效率等方面；

21.3各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作策略，優(yōu)化資助工作流程。

二十二、資助政策的創(chuàng)新發(fā)展

22.1江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)積極探索學(xué)生資助政策的新模式、新機(jī)制，推動(dòng)資助工作的創(chuàng)新發(fā)展；

22.2鼓勵(lì)學(xué)校和社會(huì)力量合作，開(kāi)展多元化的學(xué)生資助項(xiàng)目，滿足學(xué)生個(gè)性化資助需求；

22.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)支持學(xué)生資助政策的研究，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升資助政策的有效性和針對(duì)性。

二十三、資助工作的緊急應(yīng)對(duì)

23.1遇到突發(fā)公共事件或特殊情況，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)迅速啟動(dòng)緊急資助預(yù)案，確保學(xué)生資助工作的正常進(jìn)行；

23.2緊急情況下，學(xué)校應(yīng)簡(jiǎn)化資助申請(qǐng)流程，加快資助資金發(fā)放，為學(xué)生提供及時(shí)援助；

23.3各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立緊急資助資金儲(chǔ)備制度，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速響應(yīng)。

二十四、資助工作的社會(huì)責(zé)任

24.1學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與學(xué)生資助事業(yè)，共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；

24.2各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立健全社會(huì)捐贈(zèng)管理機(jī)制，規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)的使用和管理；

24.3對(duì)參與學(xué)生資助工作的企業(yè)和社會(huì)組織，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策支持。

二十五、資助政策的持續(xù)改進(jìn)

25.1江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)行的學(xué)生資助政策進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育需求，適時(shí)調(diào)整資助政策；

25.2學(xué)校和各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)收集學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，為資助政策的持續(xù)改進(jìn)提供參考；

25.3通過(guò)不斷優(yōu)化資助政策，提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度和滿意度，確保資助政策更好地服務(wù)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

二十五、資助政策的持續(xù)改進(jìn)

25.4江西省財(cái)政廳、教育廳應(yīng)定期發(fā)布學(xué)生資助政策執(zhí)行情況報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督，確保政策的公開(kāi)透明；

25.5各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)建立健全資助政策實(shí)施效果的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化資助措施。

本辦法旨在規(guī)范江西省學(xué)生資助資金的管理，確保資助資金的安全、合理、高效使用