工程土建施工安全風險評估管理實施細則

工程土建施工安全風險評估管理實施細則工程土建施工安全風險評估管理實施細則工程土建施工安全風險評估管理實施細則目錄TOC\o"1-3"\u一、編制說明 11.1編制依據(jù) 11.2編制目的 1二、概述 12.1xxx站車站 22.2xxx站～xxxx站區(qū)間 22.3xxx站～xxxx站區(qū)間 22.4xxx站～xxxx站區(qū)間 3三、安全目標 3四、主要安全風險 3五、安全風險管理機構(gòu)及職責 45.1安全風險組織機構(gòu) 65.2安全風險管理小組職責 6六、安全風險管理規(guī)章和制度 106.1制定安全風險教育培訓(xùn) 106.2安全風險檢查制度 116.3安全風險巡查制度 136.4安全教育制度 146.5安全交底制度 156.6安全會議制度 166.7特種作業(yè)人員管理制度 166.8事故及隱患應(yīng)急預(yù)案 176.9其他與安全風險管理有關(guān)的規(guī)章制度 18七、施工安全管理措施 187.1、作業(yè)人員基本條件 187.2、安全管理制度和臺帳 197.3、施工安全方案管理 207.4、特種設(shè)備管理 207.5、安全生產(chǎn)費用管理 217.6、作業(yè)人員行為管理 227.7、應(yīng)急管理措施 23八、施工風險分級標準 23九、施工期風險評估 269.1XXX站施工期風險評估 269.1.1車站自身風險 269.1.2施工期施工風險分析評估 269.1.3施工期涉及的環(huán)境風險源風險分析評估 289.2盾構(gòu)區(qū)間施工風險評估 319.2.1盾構(gòu)區(qū)間自身風險 319.2.2施工期施工風險分析評估 339.2.3施工期涉及的環(huán)境風險源風險分析評估 34十、風險工程單元內(nèi)Ⅱ級以上風險事件統(tǒng)計 42十一、安全風險管控措施 43十二、項目部安全風險管理職責 59安全風險管理實施細則一、編制說明1.1編制依據(jù)1、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法，建質(zhì)（2010）5號文；2、城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南，建質(zhì)（2012）56號文；3、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南，建質(zhì)（2012）68號文；4、城市軌道交通建設(shè)工程安全事故應(yīng)急管理辦法，建質(zhì)（2014）34號文；5、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法，建質(zhì)（2009）87號文；6、城市軌道交通地地下工程建設(shè)安全風險管理規(guī)范（GB50652-2011）；7、城市軌道交通工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（GB50911-2013）；8、地鐵工程施工安全評價標準（GB50715-2011）；9、地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范（GB50299-2003）；10、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）；11、《xx市軌道交通工程建設(shè)安全風險管理體系》12、xx市軌道交通X號線XX標施工調(diào)查報告；13、設(shè)計文件及圖紙、地質(zhì)勘查報告、實施性施工組織設(shè)計、周邊環(huán)境核查資料、地鐵公司相關(guān)文件等；1.2編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化，現(xiàn)場布置條理化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風險，制定風險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標，特制定本實施細則。二、概述xx軌道交通2號線土建施工SGTJ～210標包括xxx站站及xxx站～xxxx站區(qū)間、xxx站～xxxx站區(qū)間、xxx站～xxxx站區(qū)間隧道等土建工程。2.1xxx站車站車站沿解放路南北方向布置。與解放路高架橋結(jié)合建設(shè)，待地鐵結(jié)構(gòu)施做完成后施做其上方高架橋。本車站起點里程為YDK25+510.566，終點里程為YDK25+779.166，全長268.6m，標準段結(jié)構(gòu)總高14.54m。車站主體為雙柱三跨箱型框架結(jié)構(gòu)，地下兩層島式車站，標準段總寬22.7m，盾構(gòu)段總寬26.8m。車站采用明挖法施工，施工跨路口處需在施工期確保交通，采用蓋挖法施工。站址區(qū)域地勢北高南低，待地鐵結(jié)構(gòu)施做完成后施做其上方高架橋，受高架橋基礎(chǔ)影響，車站頂板覆土4.50～6.2m。車站設(shè)置4個出入口及2個風道，1個無障礙電梯、1個緊急疏散口。1號出入口及2號風道設(shè)置在路口西北象限，與副食品大樓結(jié)合建設(shè)，2號出入口及1號風道結(jié)合建設(shè)設(shè)置在路口西南象限，3號出入口與無障礙電梯設(shè)置在路口東南象限，4號出入口設(shè)置在路口東北象限。附屬結(jié)構(gòu)均采用明挖順做法施工。車站兩端為盾構(gòu)法施工區(qū)間，車站北端為盾構(gòu)接收井、南端為盾構(gòu)始發(fā)井。2號出入口2號出入口1號風道3號出入口無障礙電梯4號出入口1號出入口2號風道XX站車站主體（268.6m）2.2xxx站～xxxx站區(qū)間xxx站～xxxx站區(qū)間(簡稱XX區(qū)間)為盾構(gòu)區(qū)間，該區(qū)間出xxx站車站后以14.899‰的坡度下坡238.958m，再以13‰的坡度上坡300m至府西街站。區(qū)間隧道頂覆土厚度為10.26m～15.01m。區(qū)間設(shè)計里程為：左線ZDK24+970.571～ZDK25+510.566，短鏈1.272m，全長538.723；右線YDK24+970.571～YDK25+510.566,全長539.995m。區(qū)間采用盾構(gòu)法施工。2.3xxx站～xxxx站區(qū)間xxx站～xxxx站區(qū)間（簡稱XX區(qū)間），該區(qū)間出府西街站后沿2‰的坡度下坡311.106m，在以4‰的坡度下坡177.905m至鐘樓街站端頭。區(qū)間隧道頂部覆土厚度約為9.64～10.8m。該區(qū)間設(shè)計里程為：左線ZDK24+223.353～ZDK24+712.571，全長489.218m；右線YDK24+223.353～YDK24+459.000,全長235.647m，區(qū)間上述范圍內(nèi)采用盾構(gòu)法施工。2.4xxx站～xxxx站區(qū)間xxx站～xxxx站區(qū)間（簡稱XX區(qū)間），該區(qū)間沿鐘樓街站2‰的上坡35m，在以25.5‰的坡度下坡240m，最后以7.6‰的坡度下坡250m至車站端頭。區(qū)間設(shè)計里程為：左線ZDK23+456.289～ZDK24+003.353，長鏈1.626m，全長548.69m；右線YDK23+456.289～YDK24+003.353，,全長547.064m。左右線間距16.2～18.2m.，區(qū)間采用盾構(gòu)法施工。區(qū)間隧道頂部覆土厚度約為8.8～17m。盾構(gòu)區(qū)間結(jié)構(gòu)斷面如下圖所示。三、安全目標以“作業(yè)零違章、隱患零容忍”為卡控紅線，以“員工零死亡、項目零事故”為工作底線，杜絕一般及以上安全責任事故；杜絕火災(zāi)責任事故;杜絕特種設(shè)備責任事故；創(chuàng)建xx市二星級標準化工地，爭創(chuàng)省級標準化工地。四、主要安全風險主要風險：深基坑開挖、盾構(gòu)施工、模板/支架垮塌、起重設(shè)備（吊車、龍門吊等）傾覆、在施邊坡防滑塌、生產(chǎn)/生活區(qū)火災(zāi)、防洪防汛、危爆物品丟失、爆炸等。五、安全風險管理機構(gòu)及職責為確保工程項目的投資、進度、質(zhì)量和安全管控目標的實現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，建立健全安全風險管理體系，完善安全風險管理機制，落實安全風險分級管理責任，實現(xiàn)安全風險管理目標，項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全風險組織機構(gòu)，詳見安全風險組織機構(gòu)圖。項目書記：項目書記：XXX常務(wù)副經(jīng)理：XXX項目經(jīng)理：XXX財務(wù)部部長：XXX安全總監(jiān)：XXX項目總工：XXX副經(jīng)理：XXX工經(jīng)部部長：XXX物基部部長：XXX試驗室主任：XXX綜合辦公室主任：XXX安質(zhì)部部長：XX工程部部長：XXX5.1安全風險組織機構(gòu)組長：XXX（項目經(jīng)理）副組長：XXX（常務(wù)副經(jīng)理）、XXX（書記）、XXX（安全總監(jiān)）、XXX（副經(jīng)理）、XXX（技術(shù)負責人）組員：工程技術(shù)部、安質(zhì)部部、物機部、工經(jīng)部、綜合辦公室等各部門及相關(guān)人員。5.2安全風險管理小組職責1、項目經(jīng)理（1）統(tǒng)管項目部工程建設(shè)的安全風險管理工作，組織建立并批準項目部安全風險管理體系。（2）組建項目部總體安全風險管理組織機構(gòu)，明確各級管理部門的職責與分工。（3）對項目部工程建設(shè)期間重大安全風險管理活動進行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。（4）對安全風險管理體系的運行進行監(jiān)督、決策；總體協(xié)調(diào)、保證人員、資金、機械、物資等應(yīng)急資源的調(diào)配；擔任項目部應(yīng)急總指揮，負責紅時色預(yù)警的響應(yīng)，聯(lián)系相關(guān)單位負責人，主持風險處理；負責紅色預(yù)警上報公司、集團公司、總監(jiān)辦等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織專家論證，組織項目落實風險處理措施；貫徹“xx市軌道交通工程建設(shè)安全風險管理體系”相關(guān)要求，保證體系有效運行，預(yù)警、響應(yīng)及時，風險處理及時、恰當。（5）負責向建設(shè)單位有關(guān)部門匯報項目部工程建設(shè)期安全風險情況和重大突發(fā)風險事件，配合政府主管部門、相關(guān)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位對風險管理活動的檢查、監(jiān)督和重大突發(fā)風險事件的處理、決策。2、項目副經(jīng)理（1）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織、協(xié)調(diào)和分管項目施工前期階段、施工階段和工后階段的安全風險管理工作。（2）負責落實項目部安全風險體系，并監(jiān)督、檢查項目部安全風險管理體系的建立和執(zhí)行情況。（3）協(xié)助項目經(jīng)理制定項目部安全風險管理相關(guān)的標準化工作。（4）會同技術(shù)負責人、工程管理部開展對項目部施工階段各相關(guān)部門的安全風險技術(shù)管理的培訓(xùn)教育工作。（5）督促和管理項目風險管理實施、開展項目部的安全風險監(jiān)控、信息管理報送、評估預(yù)警、安全狀態(tài)總體評價和相關(guān)管理等工作。（6）全面協(xié)調(diào)或協(xié)助項目部風險管理的實施、組織對項目部施工階段重大安全風險管理工作，并監(jiān)督、檢查相關(guān)部門的執(zhí)行情況。（7）對施工階段可能達到紅色綜合預(yù)警的風險工程加強監(jiān)控和事務(wù)處理的監(jiān)督、檢查，并協(xié)助項目經(jīng)理加強對重大突發(fā)風險事件的監(jiān)督、檢查和匯報，提供風險監(jiān)控和事務(wù)處理的建議。（8）負責本職責范圍內(nèi)與項目部相關(guān)職能部門、各相單位的協(xié)調(diào)工作。（9）履行項目經(jīng)理交付的其它相關(guān)工作。3、技術(shù)負責人（1）負責項目部安全風險評估及管理相關(guān)的科研、技術(shù)管理工作,組織制定與安全風險管理相關(guān)的技術(shù)標準。（2）定期檢查和評價項目部風險體系的適宜性和執(zhí)行的有效性,并提出改進措施，向項目經(jīng)理匯報。（3）組織對安全風險管理體系、相關(guān)技術(shù)標準進行制定或評審、驗收,對工程建設(shè)期間重大安全風險技術(shù)方案進行論證和成果驗收。（4）組織項目部安全風險管理相關(guān)的技術(shù)發(fā)展跟蹤、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)講座和培訓(xùn)。（5）負責本職責范圍內(nèi)與項目管理中心相關(guān)職能部門、監(jiān)理部門和相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作。（6）履行項目領(lǐng)導(dǎo)交付的其它相關(guān)工作。4、安全總監(jiān)（1）負責組織項目部安全風險管理體系的制定、修訂、宣貫和解釋，并組織監(jiān)督和檢查體系的落實、執(zhí)行情況，如安全風險辨識、風險工程分級、環(huán)境風險評估等。（2）全面分管項目部的安全風險管理工作。（3）配合項目經(jīng)理組建項目部安全風險管理組織機構(gòu)，明確各級管理部門和人員的職責分工與資源保障。（4）負責具體組建和管理項目部監(jiān)控中心,領(lǐng)導(dǎo)其開展安全風險監(jiān)控、評估和信息管理等工作。（5）主管項目部重大安全風險管理方案和處理措施的技術(shù)論證和過程監(jiān)督、協(xié)調(diào)，向項目經(jīng)理匯報工程建設(shè)期安全風險管理情況。（6）當風險工程達到紅色綜合預(yù)警狀態(tài)時，負責加強風險監(jiān)督和事務(wù)處理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查。（7）協(xié)助項目經(jīng)理配合政府主管部門、相關(guān)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位對項目部重大安全風險管理活動的檢查、監(jiān)督和重大突發(fā)風險事件的處理、決策工作。（8）履行項目經(jīng)理交付的其它相關(guān)工作。5、安質(zhì)部（1）在項目風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責項目工程建設(shè)施工階段的安全風險監(jiān)控、信息管理、評估預(yù)警和其它相關(guān)管理工作，并落實項目部安全風險管理體系。（2）組織對施工階段安全風險辨識、分級和一級風險工程設(shè)計的技術(shù)論證。（3）協(xié)助項目部監(jiān)控中心完成項目部安全風險信息化管理平臺的建立、管理、維護和升級工作，確保其正常運轉(zhuǎn)。（4）組織項目部施工監(jiān)控方案、安全專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案和風險事務(wù)處理方案的評審。（5）對項目部的安全風險管理體系建立和執(zhí)行情況，及施工過程安全風險監(jiān)控、評估預(yù)警、風險事務(wù)處理和信息報送、反饋及其執(zhí)行情況進行落實。（6）對施工階段項目部安全風險狀況進行總體評價,掌握項目部施工階段的安全風險狀態(tài)。（7）統(tǒng)一項目部監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息報送的標準,規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)控數(shù)據(jù)、巡視信息和預(yù)警信息上報的內(nèi)容和要求。（8）監(jiān)督、檢查現(xiàn)場監(jiān)控信息報送、進行預(yù)警初判,參與項目部安全風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組對預(yù)警綜合判定和風險事務(wù)處理方案的協(xié)商,并負責相關(guān)信息的反饋。（9）加強對可能達到紅色綜合預(yù)警狀態(tài)的風險工程的監(jiān)控和事務(wù)處理的監(jiān)督、檢查,并參與現(xiàn)場分析和專家論證。（10）負責項目部施工階段風險工程消警建議的復(fù)審。（11）履行項目領(lǐng)導(dǎo)交付的其它相關(guān)工作內(nèi)容。6、工程部（1）協(xié)助安全環(huán)保部對施工階段安全風險辨識、分級和一級風險工程設(shè)計的技術(shù)論證。（2）負責在施工準備期開展地質(zhì)踏勘和環(huán)境核查等補充工作。（3）負責在施工期間進行施工監(jiān)測、現(xiàn)場(作業(yè)面、工況、環(huán)境等)巡視和分析、匯總，及必要的地質(zhì)超前探測、預(yù)報工作。（4）協(xié)助第三方監(jiān)測單位對項目做好監(jiān)測工作，監(jiān)督并參與施工階段有關(guān)安全專項方案、應(yīng)急預(yù)案和風險事務(wù)處理方案的編制報審。（5）負責在施工期及時上傳監(jiān)控管理分中心規(guī)定的監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡視信息，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)、巡視信息的及時、準確和真實有效，并進行預(yù)警快報，定期編制施工監(jiān)測報告。（6）落實監(jiān)控管理分中心反饋的預(yù)警信息、控制措施建議等，及時參與項目部風險事務(wù)處理。（7）負責提出消警建議報告。7、綜合辦公室（1）為項目部安全風險管理工作提供相應(yīng)后勤保障。（2）對項目部監(jiān)控中心及其運行情況進行登記考核。（3）負責項目部、監(jiān)控中心、項目管理中心、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。（4）配合項目部領(lǐng)導(dǎo)對重大突發(fā)風險事件事務(wù)處理的信息報送、組織協(xié)調(diào)和主管部門的聯(lián)系工作。（5）負責本職責范圍內(nèi)與項目部各部門的協(xié)調(diào)工作。（6）履行項目領(lǐng)導(dǎo)交付的其它相關(guān)工作。8、物機部（1）在項目部安全風險領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助安全環(huán)保部完成項目部安全風險信息化管理平臺的建立、管理維護和升級工作，確保其正常運轉(zhuǎn)。（2）負責對監(jiān)控設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作。（3）負責門禁系統(tǒng)的日常維修保養(yǎng)工作。（4）履行項目安全風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其它相關(guān)工作。9、工經(jīng)部（1）協(xié)助工程技術(shù)部、安質(zhì)部修訂項目部安全風險管理內(nèi)容，落實項目風險體系的其它相關(guān)工作。（2）負責組織施工監(jiān)測單位、門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的招投標工作。（3）負責組織制定項目部安全風險管理工作相關(guān)的招標文件和合同管理工作。（4）負責本職責范圍內(nèi)與項目部有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。（5）履行項目部領(lǐng)導(dǎo)交付的其它相關(guān)工作。六、安全風險管理規(guī)章和制度工程項目實行安全風險管理的目的就是要以最經(jīng)濟、科學(xué)合理的方式消除項目施工中的風險所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、風險評價、風險控制，從而針對本工程存在的風險做出客觀而科學(xué)的決策，預(yù)防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理標準化和科學(xué)化。6.1制定安全風險教育培訓(xùn)為強化安全風險管理，使工程項目健康有序發(fā)展，特制定本工程安全風險教育培訓(xùn)。1、指導(dǎo)思想組織項目部全體員工學(xué)習(xí)并掌握工程的工藝流程和施工方法，讓所有進入施工現(xiàn)場的人員明確風險源、控制風險源和隱患治理整改，真正讓本項目進入安全施工的軌道。2、培訓(xùn)目的通過安全風險管理教育培訓(xùn)，進一步使全體員工切實提高安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全第一”的理念，熟悉了解風險評價的方法和風險辨識的知識；使大家運用到現(xiàn)場實際中去，杜絕各類安全事故的發(fā)生。3、培訓(xùn)對象項目部全體管理人員及員工。4、培訓(xùn)內(nèi)容（1）國家、部委和xx市有關(guān)施工安全風險等方面的標準、規(guī)范及相關(guān)文件。

（2）xx市軌道交通工程建設(shè)安全風險管理體系。5、實施措施建立培訓(xùn)、考核與實際使用相結(jié)合的制度，對未按要求培訓(xùn)的員工與考核不合格的員工重新培訓(xùn)、重新考核。6.2安全風險檢查制度1、檢查目的在施工過程中，為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，排除施工中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，堵塞漏洞，防患于未然，必須對安全生產(chǎn)中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位、工藝完成情況，由安全生產(chǎn)管理部門及組織機構(gòu)進行全過程的動態(tài)監(jiān)督檢查，以不斷改善勞動條件，防止工傷事故、設(shè)備事故的發(fā)生。安全風險檢查是指對施工過程中及安全管理中可能存在的風險隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定風險隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險因素，確保安全施工。2、檢查形式安全風險檢查一般可分為：定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查、專項安全檢查。（1）定期安全風險檢查是有計劃、有組織、有目的的全面安全風險大檢查。項目部每月由項目經(jīng)理組織至少一次安全大檢查，定期有組織的檢查由安全總監(jiān)和技術(shù)負責人主持，安全環(huán)保部、工程管理部、物資機械部、綜合辦公室等部門參加。定期檢查根據(jù)工程實際情況和每日巡檢結(jié)果，每月有可能達到兩次或兩次以上。檢查出的安全隱患問題，制定整改措施，指定整改責任人，限定整改時間，并由安質(zhì)部對整改結(jié)果進行復(fù)查。（2）經(jīng)常性安全風險檢查是采取個別的、日常巡視的檢查方式。檢查主要以項目部安全總監(jiān)、施工現(xiàn)場專兼職安全員，現(xiàn)場管理人員及技術(shù)人員等，在施工生產(chǎn)過程中和施工完畢之后進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除，保證施工生產(chǎn)正常進行。檢查的形式一般有巡回檢查（主要是管理人員和專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡視、監(jiān)督）和崗位檢查（員工自己及相互間對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)條件、安全防護措施等進行檢查確認）。（3）季節(jié)性安全風險檢查是依據(jù)安全生產(chǎn)受到環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)對象、作業(yè)人員以及氣象條件等復(fù)雜情況的影響，不安全因素隨時都可能出現(xiàn)開展的安全檢查?？赏怀黾竟?jié)性的特點，雨季安全檢查應(yīng)以防觸電、防漏點、防雷擊、防坍塌、防傾倒等為重點；夏季應(yīng)以防暑降溫、防汛、防觸電等為重點；冬季應(yīng)以防凍保溫、防火災(zāi)防觸電等為重點。節(jié)假日前后容易發(fā)生事故，因而有針對性的檢查包括節(jié)假日前進行安全生產(chǎn)綜合檢查、節(jié)假日后要進行遵章守紀的檢查等。（4）專項安全風險檢查是依據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員、有計劃、有重點地對某項專業(yè)在施工生產(chǎn)中存在的普遍安全問題進行的單項檢查。專業(yè)安全檢查具有較強的專業(yè)性，可突出專業(yè)的特點。由安全工程師組織、安質(zhì)部主持，有關(guān)部門及人員參加。如施工用電、機械設(shè)備等專項檢查。3、檢查內(nèi)容（1）施工現(xiàn)場安全風險檢查施工現(xiàn)場安全風險檢查主要包括現(xiàn)場是否有違規(guī)作業(yè)、有無違章指揮、現(xiàn)場材料堆放，基坑、溝、槽及孔洞等是否有防護措施，機械設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，臨時用電布設(shè)、使用是否規(guī)范化，現(xiàn)場勞動保護、防護設(shè)施是否齊全有無安全隱患及隱患整改落實等。（2）生活辦公區(qū)的檢查生活辦公區(qū)安全檢查主要包括生活用電、用火，宿舍及辦公室的布設(shè)、衛(wèi)生，生活辦公區(qū)的布設(shè)，廚房、廁所、浴室等的檢查。4、檢查方法（1）常規(guī)檢查由項目部安全總監(jiān)、安全員及有關(guān)管理人員為主體，到施工現(xiàn)場及生活辦公區(qū)，通過感觀或輔助一定的簡單工具等對作業(yè)人員的行為、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行定期檢查，從而及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。（2）安全檢查表法安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種安全隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個有力工具，通過查表打分來約束員工行為，規(guī)范各種制度及落實制度的實施。6.3安全風險巡查制度1、任務(wù)與要求（1）安全風險巡查是指生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險因素，確保生產(chǎn)安全。（2）安全風險巡查的任務(wù)是查證各種有害與危險因素、缺陷和隱患，督促整改，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，堅決杜絕違章指揮，違章作業(yè)。（3）安全風險巡查應(yīng)貫徹管理人員與作業(yè)人員相結(jié)合的原則，通過采取有組織的、個別的、日常的巡視方式來實現(xiàn)，是經(jīng)常性的安全檢查。（4）安全風險巡查必須有明確的目的，要求內(nèi)容和具體計劃，并制定《安全風險巡查表》。（5）必須建立由領(lǐng)導(dǎo)負責和有關(guān)職能人員參加的安全風險巡查組織，做到邊檢查邊整改，及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。2、巡查內(nèi)容（1）安全風險巡查對象的確定應(yīng)本著突出重點的原則，對于危險性大、易發(fā)生事故、事故危害大的部位、設(shè)備等應(yīng)加強檢查。（2）檢查重點：重點檢查項目安全生產(chǎn)責任制落實情況、各種安全文明施工制度的執(zhí)行情況和各種有關(guān)方案、措施的實施情況。3、巡查方法安全風險巡查采用安全檢查表法。安全風險檢查表法是為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查和評審。4、巡檢形式（1）項目安全主管或現(xiàn)場安全員，每天上下午各進行一次安全檢查，并填寫安全日志。對查出的問題要立即處理，為夜班和次日安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。（2）項目經(jīng)理部在項目經(jīng)理或施工經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，每半月組織有關(guān)管理人員及分包負責人，進行文明施工安全風險大檢查。（3）加強現(xiàn)場安全文明施工管理，接受質(zhì)檢站、業(yè)主、監(jiān)理等上級主管部門的抽查和驗收檢查。（4）以項目專業(yè)人員（包括總分包兩級專業(yè)人員）為主，結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行定期和不定期檢查。6.4安全教育制度新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育：即公司一級、項目部二級、班組三級安全教育：=1\*GB3①公司一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和集團公司、工程公司的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時。=2\*GB3②項目部進行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時。=3\*GB3③班組進行第三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律、事故教訓(xùn)、班組制度和崗位講評等，培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。以上教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前，必須接受架子隊和班組兩級安全培訓(xùn)。針對本工程的特點，規(guī)定每周一為班組安全教育日，每次教育時間不少于45分鐘，培訓(xùn)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。項目部全體職工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具體要求為：=1\*GB3①項目經(jīng)理部每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，公司安全管理知識及安全文化，安全生產(chǎn)管理職責，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。=2\*GB3②專職安全管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時間不少于40學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和安全標準，公司安全管理、安全技術(shù)知識、安全文化，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。=3\*GB3③其他管理人員和技術(shù)人員每年參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，及本部門、本崗位安全職責，安全技術(shù)和安全文化知識，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。=4\*GB3④特殊作業(yè)人員安全防護人員取得操作資格證書后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時。=5\*GB3⑤班組長和班組安全員每年接受安全教育的時間每人不少于20學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全技術(shù)和安全文化知識、技能及本隊、本班組和一些崗位的危險、危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。6.5安全交底制度工程開工前，項目部技術(shù)負責人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。每一分部、分項工程施工前，技術(shù)人員要根據(jù)工程情況，向施工隊長或班組長進行書面安全技術(shù)交底。對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護設(shè)施的搭拆等，技術(shù)人員均要對操作班組作書面安全技術(shù)交底。對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術(shù)人員要按工程進度定期或不定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負責人審閱簽字，安全員簽字認可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽名班組長要根據(jù)安全技術(shù)交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴禁施工隊長、班組長違章指揮。安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆、安全防護設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須由技術(shù)負責人、安全員、機管員、施工隊長(班組長)等驗收，驗收合格后方可投入實施。6.6安全會議制度安全會議分為：周、月安全例會、年安全工作會議、安全專題會議、事故分析會等。參會人員主要有項目經(jīng)理、常務(wù)副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、各部室負責人、專職安全員等相關(guān)人員。每周、月末，由安全負責人主持召開安全例會。會議主要內(nèi)容：總結(jié)本月安全檢查情況，分析研究解決安全管理存在的主要問題，制定相應(yīng)的措施，布置下周、月安全工作計劃。每年召開一次年度安全工作會議，會議由安全負責人主持。會議主要內(nèi)容：總結(jié)本年度安全管理工作情況，安排部署下一年度安全管理工作。通報本年度安全考核檢查情況。表彰本年度安全管理先進單位和先進個人，交流安全管理經(jīng)驗。安全專題會議是根據(jù)安全監(jiān)督管理工作情況，結(jié)合安全管理存在的問題召開的，會議由安全負責人主持。會議主要內(nèi)容：總結(jié)當前安全管理工作，分析安全管理工作存在的問題，提出安全生產(chǎn)保證措施和下一階段工作目標。對安全質(zhì)量管理體系方面有關(guān)組織保障、基礎(chǔ)保障和管理保障的落實情況和應(yīng)加強的工作做出決定和部署。事故發(fā)生后（含險情事故），公司安全負責人主持召開事故分析會（當事人等相關(guān)人員參加）。會議內(nèi)容：對事故原因、事故責任進行分析，制訂防范措置，安排下一步安全管理工作。6.7特種作業(yè)人員管理制度 特種作業(yè)人員是指：架子工、空壓機操作工、起重工、電氣（焊）工、電工、場內(nèi)機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)進行安全教育、考核、復(fù)驗，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能上崗。對已取得上崗證者，要進行造冊登記存檔，《操作證》必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不準上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位6個月以上者，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可從事原崗位作業(yè)。項目部對進場的特種工進行入場安全教育，并經(jīng)常對特種工進行本崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進行針對性的書面安全技術(shù)交底，特種工的勞動保護用品要按規(guī)定發(fā)放，并督促其正確使用勞動防護用品。特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借。特種工在操作過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人代替上崗。對已取得上崗證者，項目部進行造冊登記存檔，《操作證》必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。特種作業(yè)人員必須在《操作證》規(guī)定的工種作業(yè)范圍內(nèi)進行作業(yè)。特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，必須經(jīng)項目經(jīng)理同意。6.8事故及隱患應(yīng)急預(yù)案1、目的為建立安全事故隱患排查治理長效機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，消除不安全狀態(tài)，糾正不安全行為，促進安全管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定事故及隱患應(yīng)急預(yù)案。2、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中鐵七局xx地鐵2線10標項目部所進行的安全事故隱患排查和治理。3、職責（1）安全環(huán)保部是隱患排查管理的職能部門，負責安全事故隱患排查、分析和治理監(jiān)督管理工作。（2）各部門負責事故與隱患專項實施工作。（3）各班組安全隱患排查及整改工作由專職安全員負責監(jiān)督、排查。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案。6.9其他與安全風險管理有關(guān)的規(guī)章制度1、安全風險管理制度適用于生產(chǎn)機械設(shè)備、設(shè)施、存儲、運輸?shù)娘L險評價與控制，適用于施工作業(yè)現(xiàn)場，生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括本項目工程范圍內(nèi)各個施工階段的風險管理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。2、通過安全風險管理工作確定的危險源（點），造冊登記、繪制一覽圖上墻、任何部門和個人無權(quán)擅自撤銷已確定的危險源（點）或者放棄管理。對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損，因工作需要調(diào)整危險源（點）負責人，應(yīng)在警示牌上及時更正。3、各級管理者要按危險源（點）的管理要求實施管理監(jiān)督工作，在危險源（點）工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全風險控制措施。4、各類危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。5、凡屬高壓、高空、有毒等危險作業(yè)，必須有安全措施和專人負責。6、凡在各類危險源（點）發(fā)生事故時，必須按“四不放過”的原則，對危險源（點）的管理情況進行調(diào)查，如果確屬危險源（點）管理失控造成事故，將追究有關(guān)人員的責任，加倍處罰。7、建立健全風險教育培訓(xùn)和交底制度。項目部必須每月組織對全員進行風險源的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育，并對風險管理人員進行風險管理技術(shù)交底。8、建立風險巡查機制，風險管理人員必須每日對風險源進行檢查，并認真做好巡查記錄。對于新發(fā)現(xiàn)的危險源必須及時上報風險管理機構(gòu)，以確定危險源的級別，迅速制定相應(yīng)控制措施。9、針對相應(yīng)風險建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制。七、施工安全管理措施7.1、作業(yè)人員基本條件1、參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，聘用人員需經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員必須進行人員基本信息登記。2、結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。3、分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。4、每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。5、特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。6、組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。7、對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風險防范及應(yīng)急處置能力。7.2、安全管理制度和臺帳項目部建立以下安全管理制度：安全施工責任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全施工檢查制度、安全例會制度、安全施工措施編審和交底制度、安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度、安全監(jiān)護制度、安全用電管理制度、安全防護裝備管理制度、施工機械及工器具安全管理制度、車輛交通安全管理制度、安全文明施工管理制度、安全獎懲制度、消防保衛(wèi)管理制度、安全文明施工措施補助費使用管理辦法、反違章考核管理制度、施工分包安全管理制度、防火防爆安全管理制度。項目部建立以下安全管理臺帳：施工安全管理工作制度、安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄、安全培訓(xùn)、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片、安全例會及安全活動記錄、特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案、全體施工人員體檢情況登記表、分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審（復(fù)）查表、施工安全風險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳、安全技術(shù)措施計劃及安全文明施工措施補助費使用記錄、安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄、安全工器具臺帳及檢查試驗記錄、安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄、安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單、工程項目安全管理自評價記錄、安全獎懲登記臺帳、各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄、安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）。施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳：安全活動日記錄、安全整改通知單、安全整改反饋單及復(fù)檢單、施工機械、工器具檢查登記表、安全工具（防護用品）檢查試驗記錄、施工隊安全檢查記錄、安全文件收文臺帳、有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。7.3、施工安全方案管理根據(jù)住建部《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文規(guī)定，在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，組織專家對專項方案進行論證。專項方案由項目部負責組織編制。其中，龍門吊安裝拆卸工程、盾構(gòu)吊裝等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。專項方案由項目部技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門進行審核后，報公司總工審核，公司總工審核合格，報請集團公司工程技術(shù)中心審核，由施工單位技術(shù)負責人簽字、蓋章。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案由項目部組織召開專家論證會。項目部根據(jù)專家論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)公司技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，組織實施。專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。項目部指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測，項目部對專項方案落實情況進行隨機抽查。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，及時指出并立即整改。7.4、特種設(shè)備管理 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。要定人、定機、定崗，保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責任明確，責任到人。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當向當?shù)卣奶胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記（委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，驗收合格的方可使用）。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：=1\*GB3①特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；=2\*GB3②特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；=3\*GB3③特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；=4\*GB3④特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；=5\*GB3⑤特種設(shè)備運行故障和事故記錄。應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月進行一次自行檢查，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。進行特種設(shè)備自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當及時處理。應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備，應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，應(yīng)當及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。7.5、安全生產(chǎn)費用管理安全生產(chǎn)費用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定，以建筑安裝工程造價為計取依據(jù)，城市軌道交通工程為2.0%。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定，在以下范圍使用：=1\*GB3①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；=2\*GB3②配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；=3\*GB3③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；=4\*GB3④安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；=5\*GB3⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；=6\*GB3⑥安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；=7\*GB3⑦安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；=8\*GB3⑧安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；=9\*GB3⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全經(jīng)費提取后由項目部安全員負責登記收支臺帳，提出用款計劃，報財務(wù)部門審批，經(jīng)項目經(jīng)理簽署后，方能開支使用。項目部安全員及主管會計要堅持月報制度，把月安全經(jīng)費提取、使用情況報公司安質(zhì)環(huán)保部及財務(wù)會計部。公司財務(wù)會計部根據(jù)項目部上報的經(jīng)費提取、使用情況進行管理核算。7.6、作業(yè)人員行為管理作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人在場指導(dǎo)下進行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)?，F(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應(yīng)由專業(yè)電工負責。7.7、應(yīng)急管理措施應(yīng)急預(yù)案體系由項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、分部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和各關(guān)鍵崗位現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)急預(yù)案的編制，按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《編制導(dǎo)則》的規(guī)定進行編制。結(jié)合危險源辨識、分析、評價的結(jié)果，確定可能導(dǎo)致重大事故的風險。針對確定的風險，按照xx市軌道交通工程風險管理辦法，逐一制定專項應(yīng)急預(yù)案。并將救援程序和措施分解到有關(guān)的關(guān)鍵工作崗位，形成相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。將各專項應(yīng)急預(yù)案向?qū)?yīng)的現(xiàn)場處置方案整理、綜合，制定出各關(guān)鍵崗位的現(xiàn)場處置方案。結(jié)合專項應(yīng)急預(yù)案，制定工程項目部的綜合應(yīng)急預(yù)案。要將各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。項目部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)計劃，配齊并定期測試所需的應(yīng)急設(shè)備。組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進行演練，測試其響應(yīng)能力與效果，演練情況應(yīng)做好記錄；根據(jù)演練的結(jié)果，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修改。八、施工風險分級標準在風險識別和估計的基礎(chǔ)上，參照《xx市軌道交通工程建設(shè)安全風險管理體系》的相關(guān)分級標準，對各類風險事件發(fā)生的可能性和風險損失等級進行判斷，根據(jù)工程風險等級標準進行等級劃分，并編制風險分級清單。不同等級的工程風險應(yīng)當按照風險接受準則，結(jié)合工程實際提出風險控制措施。風險控制措施包括設(shè)計方案調(diào)整優(yōu)化、工程監(jiān)測實施、施工風險控制措施、風險分級管理策略等內(nèi)容。1、按照風險發(fā)生概率或頻率大小，將風險發(fā)生的可能性等級分為五個等級。風險發(fā)生可能性等級標準等級12345可能性頻繁的可能的偶見的罕見的不可能的概率或頻率＞0.10.01～0.10.001～0.010.0001～0.001<0.00012、風險損失等級標準宜按損失的嚴重性程度劃分為五個級別。風險損失等級標準等級ABCDE嚴重程度災(zāi)難性的非常嚴重的嚴重的需考慮的可忽略的3、工程建設(shè)人員和第三方傷亡等級標準宜按風險可能導(dǎo)致的人員傷亡類型與數(shù)量劃分為五個級別。工程建設(shè)人員和第三方傷亡等級標準等級ABCDE建設(shè)人員F≥103＜F≤9或SI＞101＜F≤2或2<SI≤9SI=1或2≤MI≤9MI=1第三方F≥19≥SI≥2SI=110≥SI≥2MI=1注：F＝死亡人數(shù)（含失蹤），SI＝重傷，MI＝輕傷。4、周邊環(huán)境影響等級標準宜按建設(shè)對周邊環(huán)境的影響程度劃分為五個級別。其中導(dǎo)致周邊區(qū)域環(huán)境影響的等級標準如下表環(huán)境影響等級標準等級ABCDE影響范圍及程度涉及范圍非常大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴重污染或破壞涉及范圍很大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生較重污染或破壞涉及范圍大，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染或破壞涉及范圍較小，鄰近區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞涉及范圍很小，施工區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞5、經(jīng)濟損失等級標準宜按建設(shè)風險引起的工程本身和第三方的直接經(jīng)濟損失費用劃分為五個級別。工程本身和第三方直接經(jīng)濟損失等級標準等級ABCDE建設(shè)人員1000萬元500~1000萬元100~50萬元50~100萬元50萬元以下第三方200萬元以上100～200萬元50～100萬元10～50萬元10萬元以下6、社會影響等級標準宜按建設(shè)風險影響嚴重性程度和轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量劃分為五個級別。社會影響等級標準等級ABCDE影響程度惡劣的，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)1000人以上嚴重的，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500～1000人較嚴重的，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置100～500人需考慮的，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置50～100人可忽略的，或需要緊急轉(zhuǎn)移置小于50人7、根據(jù)風險發(fā)生的可能性和風險損失，并結(jié)合xx市軌道交通工程建設(shè)實際和風險特點，將工程建設(shè)風險等級標準分為四級（Ⅰ～Ⅳ級）。風險等級標準損失等級可能性等級ABCDE災(zāi)難性的非常嚴重的嚴重的需考慮的可忽略的1頻繁的Ⅰ級Ⅰ級Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級2可能的Ⅰ級Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅲ級3偶爾的Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅲ級Ⅳ級4罕見的Ⅱ級Ⅲ級Ⅲ級Ⅳ級Ⅳ級5不可能的Ⅲ級Ⅲ級Ⅳ級Ⅳ級Ⅳ級8、為梳理并排查出xx市軌道交通工程在建工點及各分部分項工程的風險等級，明確施工階段風險管控重點，結(jié)合施工條件對風險源等級進行排序，將其中風險等級最大的定義為Ⅰ級（相對等級），以此類推，將風險等級最小的定義為Ⅳ級（相對等級）。針對不同等級風險，應(yīng)采用不同的風險處置原則和控制方案。風險發(fā)生可能性等級標準風險等級風險等級描述控制對策Ⅰ級風險等級高應(yīng)編制風險預(yù)警與應(yīng)急處置方案，或進行方案修正或調(diào)整等。有必要實施專項的土建工程安全風險管理，規(guī)避和降低風險事件的發(fā)生。Ⅱ級風險等級較高應(yīng)實施風險防范與監(jiān)測，制定風險處置措施。強化預(yù)警和控制工作，可實施專項的土建工程安全風險管理。Ⅲ級風險等級中等宜加強日常管理與監(jiān)測。Ⅳ級風險等級低可開展日常巡視檢查。九、施工期風險評估9.1XXX站施工期風險評估9.1.1車站自身風險根據(jù)XXX站地質(zhì)條件、工程埋深、結(jié)構(gòu)特征等主要因素，確定地下工程自身的風險大小，確定本工點自身風險如下表。XXX站明挖車站施工期自身風險識別表單位工程風險工程/單元工程自身風險等級風險位置風險損失負責單位說明XXX車站及附屬結(jié)構(gòu)明挖車站各施工階段分部分項工程Ⅱ級車站整體經(jīng)濟、工期施工、監(jiān)理標準段深度約為20.6m的深基坑；基坑平面較規(guī)則；地質(zhì)條件相對復(fù)雜、地下水位位于地表下3m左右。附屬結(jié)構(gòu)明挖法施工Ⅲ級各附屬結(jié)構(gòu)經(jīng)濟工期施工監(jiān)理本車站共設(shè)2座風道，4個出入口，均為明挖法施工。9.1.2施工期施工風險分析評估對于XXX站施工期風險單元劃分如下：基坑圍護（包括鉆地連墻的成槽、下鋼筋籠、灌注混凝土）施工風險、場地排水施工風險、基坑開挖施工風險（基坑開挖、支撐體系施工）、車站土建結(jié)構(gòu)施工風險（模板腳手架、鋼筋作業(yè)施工、混凝土作業(yè)、防水混凝土作業(yè)、基坑回填)等風險單元。施工期主要風險因素（可能發(fā)生的事故）、風險損失對象、風險可能性概率、損失等級、風險等級識別詳見下表。XXX站明挖法車站施工期施工風險識別表編號風險名稱發(fā)生位置風險因素（可能成因）風險損失（不利影響/危害后果）等級風險等級概率損失1鋪蓋法施工xxx站車站動荷載及沖擊反復(fù)作用導(dǎo)致鋪蓋系統(tǒng)連接螺栓松動容易因振動而脫落；超載、超限貝雷梁破壞、變形3CⅢ2地連墻成槽施工xxx站車站本站場地內(nèi)人工填土為雜填土（厚1.5～7.8m）和素填土(0.7～5.5m),改土層結(jié)構(gòu)松散，自穩(wěn)性差；泥漿配備不合適、地面承載力底、超載，槽段壁面不穩(wěn)定、縮頸、槽段及周邊道路塌方,4CⅢ接頭形式不當、刷壁不徹底、防繞流措施不當，繞流混凝土處理不徹底地連墻局部夾泥，接頭滲漏3CⅢ3降水施工xxx站車站降水方案不合理、監(jiān)測點破壞、監(jiān)測不及時、數(shù)據(jù)不真實地表沉降、周邊建筑物不均勻沉降、裂縫2CⅡ4土方開挖施工xxx站車站開挖底層主要為雜填土(厚1.2～7.8m)和素填土(0.7～5.5m)及其下的軟塑狀2-2-1黏質(zhì)粉土(1.2～7.8m)，基坑下部存在高透水性2-4粉細砂層(厚0.9～12.8m)。2-2-1粉質(zhì)黏土呈軟塑狀且高壓縮性；2-4粉細砂層自穩(wěn)性差、透水性強；2-4粉細砂、2-5中砂層存在液化地層，11軸～20軸左右線地層差距較大，開挖邊坡涌水(砂)、失穩(wěn)；基坑坍塌3CⅢ5支撐體系施工xxx站車站第一道內(nèi)支撐采用800mm*800mm砼支撐，間距6m；第二、三、四、五、道支撐及倒撐均采用直徑800mm，壁厚16mm鋼管撐，間距3m，第四道支撐與第五道支撐見設(shè)置倒撐；安裝、拆除方案不合理，未按方案、技術(shù)交底進行施工，支撐軸力監(jiān)測不及時，數(shù)據(jù)不真實，機械設(shè)備撞擊支撐體系失穩(wěn)、圍護體系變形過大4DⅣ6腳手架、高大模板施工xxx站車站未進行支架體系檢算，方案不合理，未按施工方案、技術(shù)交底施工，材料進場未進行驗收，材質(zhì)不復(fù)合要求，支架體系失穩(wěn)、坍塌，4CⅢ7鉆孔樁施工xxx站車站本站場地內(nèi)人工填土為雜填土（厚1.5～7.8m）和素填土(0.7～5.5m),改土層結(jié)構(gòu)松散，自穩(wěn)性差；泥漿配備不合適、未按技術(shù)交底施工孔壁不穩(wěn)定、縮頸、塌方4CⅢ安全防護不到位、缺少警示護欄坍塌、墜落8起重吊裝xxx站車站違反“十不吊”物體打擊2CⅡ9機械設(shè)備xxx站車站違規(guī)操作、未及時進行維修保養(yǎng)機械傷害2DⅢ10施工用電xxx站車站電氣線路老化、沒有按照規(guī)范配置、違章私自接線火災(zāi)、觸電、灼傷3CⅢ11臨邊防護xxx站車站臨邊無防護或防護損壞、防護強度不夠高處墜落3CⅢ12交叉作業(yè)xxx站車站垂直交叉作業(yè)層間未設(shè)嚴密、牢固的防護隔離措施、交叉施工時上下投擲物料、沒有進行提前溝通、沒有安排專人監(jiān)控物體打擊、高處墜落3DⅢ13動火作業(yè)xxx站車站作業(yè)前未辦理動火證，未檢查周邊有易燃物，未采取可靠的防火措施，作業(yè)后未檢查現(xiàn)場是否存在火種，無專人監(jiān)護，氣瓶違規(guī)放置，作業(yè)后未進行現(xiàn)場檢查及清理、氧氣瓶未關(guān)閉火災(zāi)、爆炸、中毒3CⅢ9.1.3施工期涉及的環(huán)境風險源風險分析評估車站主體位于xx市城市主干道解放路與xxx站路交匯口，針對現(xiàn)場施工需要，項目部已對路面交通情況進行導(dǎo)改，但路面交通依舊繁忙，車流量較大。站位周邊建筑物較多，西北象限為國防工辦及中聯(lián)鋼大廈；西南象限為教育書店及臨街商鋪；東南象限為古圓通寺及臨街商鋪；東北象限為珠琳國際，車站東側(cè)為臨街商鋪及鼓樓派出所。施工期各環(huán)境風險單元與工程相對位置，環(huán)境風險具體描述，環(huán)境風險損失（將帶來的不利影響或危害后果），環(huán)境損失等級，環(huán)境臨近關(guān)系等級，環(huán)境風險等級等情況詳見下表。序號風險名稱發(fā)生位置風險因素（可能成因）風險損失（不利影響/危害后果）等級風險等級概率損失1雨污水管線XXX車站DN1000～DN500波紋管排水管，埋深2.5～3m,位于基坑?xùn)|側(cè)，平行基坑設(shè)置，與基坑最小距離約為0.8米，基坑深約20.5m管線局部沉降、變形、滲透3CⅢ2雨污水管線XXX車站DN400～DN1000雨污水，波紋管，埋深2.5～3m，位于基坑西側(cè)，平行與基坑設(shè)置，與基坑最小距離為1米，基坑深約20.5m管線局部沉降、變形、滲透3CⅢ3給水管線XXX車站DN500給水，鋼管，埋設(shè)1.8m，位于基坑西側(cè)，平行基坑布設(shè)，與基坑最小距離為1m，基坑深約20.5m管線局部沉降、變形、滲透3CⅢ4給水管線XXX車站DN800給水，鋼管，埋深1.5m，位于基坑?xùn)|側(cè)，平行基坑布設(shè)，與基坑最小距離為3m,基坑約20.5m管線局部沉降、變形、滲透3BⅢ5燃氣管線XXX車站DN200低壓燃氣管線，鋼管，埋深1m,位于基坑?xùn)|側(cè)，平行基坑布設(shè)，與基坑最小距離3.5,基坑深約20.5m管線局部沉降、變形、泄漏4BⅢ6燃氣管線XXX車站DN200低壓燃氣管線，鋼管，埋深1m,位于基坑西側(cè)，平行基坑布設(shè)，與基坑最小距離2.5,基坑深約20.5m管線局部沉降、變形、泄漏4BⅢ7熱力管線XXX車站DN600熱力管線，鋼管，埋深1.9m，位于基坑西側(cè)，平行于基坑布設(shè)，與基坑最小距離2.5m，基坑深約20.5m管線局部沉降、變形、泄漏3BⅢ8熱力管線XXX車站現(xiàn)狀DN600熱力管線，鋼管，埋深2.5m,東西向橫跨基坑，采用懸吊保護，位于鋪蓋系統(tǒng)下方管線局部沉降、變形、泄漏4CⅢ9電力管線XXX車站現(xiàn)狀110KV電力管線，埋深7m,位于基坑西側(cè)，平行基坑布設(shè)，與基坑最小距離7m，基坑深約20.5m管線損壞、供電中斷3BⅡ10電力管線XXX車站10KV電力管線，位于基坑?xùn)|側(cè)，平行于基坑布設(shè)，與基坑最小距離為5.5m，基坑深約20.5m管線損壞、供電中斷4CⅢ11中聯(lián)鋼大廈XXX車站位于車站西側(cè)，13層混凝土結(jié)構(gòu)，地下室1層，樁筏基礎(chǔ)，距離車站最近距離為13.1m，基坑深約20.5m建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降4CⅢ12省國防科技工業(yè)委員會XXX車站位于車站西側(cè)，5層磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為磚混，埋深約2.1m，該樓主體距離車站最近距離為19m，門面房距離基坑最近16.2m，基坑深約20.5m建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降4CⅢ13珠林國際XXX車站位于車站東側(cè)，15層鋼筋砼結(jié)構(gòu)，地下室2層，樁筏基礎(chǔ)，距離車站最近為19.2m，基坑深約20.5m建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降4BⅢ14鼓樓派出所XXX車站位于車站東北角，5層磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為磚混，埋深約2.6m，距離車站基坑最近距離約為17.5m,基坑深約20.5m建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降4CⅢ15臨街商鋪XXX車站位于車站東側(cè)，1～2層磚群房，待拆，距離基坑5.7～8m,基坑深約20.5m建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降4CⅢ16省政府宿舍XXX車站位于車站東側(cè)，5層磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為磚混，埋深約1.5m,距離車站基坑最近距離為19.5m，基坑深度約20.5m建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降4DⅢ9.2盾構(gòu)區(qū)間施工風險評估9.2.1盾構(gòu)區(qū)間自身風險根據(jù)盾構(gòu)區(qū)間站地質(zhì)條件、工程埋深、結(jié)構(gòu)特征等主要因素，確定地下工程自身的風險大小，確定本工點自身風險如下表。xxx站～xxxx站盾構(gòu)法區(qū)間施工期自身風險識別表單位工程風險工程/單元工程自身風險等級風險位置風險損失負責單位說明盾構(gòu)區(qū)間及施工設(shè)備XXX站~xxx站站盾構(gòu)區(qū)間Ⅲ盾構(gòu)區(qū)間經(jīng)濟、工期施工監(jiān)理1.府緝區(qū)間左線長538.723米，右線長539.995米；2.區(qū)間隧道頂覆土厚度為10.26m～15.01m；3.隧道以R-800m半徑的曲線向右轉(zhuǎn)，再以R-800m半徑的曲線向左轉(zhuǎn)，接入東xxx站與解放路交叉口處設(shè)置的xxx站站施工設(shè)備Ⅲ各機械設(shè)備經(jīng)濟、工期施工監(jiān)理兩條隧道配置兩臺盾構(gòu)機，渣土運輸車四臺套，龍門吊一臺，機械設(shè)備確保正常運轉(zhuǎn)xxx站～xxxx站盾構(gòu)法區(qū)間施工期自身風險識別表單位工程風險工程/單元工程自身風險等級風險位置風險損失負責單位說明盾構(gòu)區(qū)間及施工設(shè)備XXX站~XXX站盾構(gòu)區(qū)間Ⅲ盾構(gòu)區(qū)間經(jīng)濟工期施工監(jiān)理1.XX區(qū)間左線長489.218米，右線長235.647米；2.左右線間距16.2m，區(qū)間隧道頂部覆土厚度約為9.64~10.8m。施工設(shè)備Ⅲ各機械設(shè)備經(jīng)濟工期施工監(jiān)理兩條隧道配置兩臺盾構(gòu)機，渣土運輸車四臺套，龍門吊一臺，機械設(shè)備確保正常運轉(zhuǎn)xxx站～xxxx站盾構(gòu)法區(qū)間施工期自身風險識別表單位工程風險工程/單元工程自身風險等級風險位置風險損失負責單位說明盾構(gòu)區(qū)間及施工設(shè)備XXX站~XXX站盾構(gòu)區(qū)間Ⅲ盾構(gòu)區(qū)間經(jīng)濟工期施工監(jiān)理1.XX區(qū)間左線長548.69米，右線長547.064米；2.該區(qū)間沿鐘樓街站2‰的上坡35m，在以25.5‰的坡度下坡240m，再以7.6‰的坡度下坡250m至車站端頭，大南門車站為2‰的下坡。區(qū)間隧道頂部覆土厚度約為8.8～17m。施工設(shè)備Ⅲ各機械設(shè)備經(jīng)濟工期施工監(jiān)理兩條隧道配置兩臺盾構(gòu)機，渣土運輸車四臺套，龍門吊一臺，機械設(shè)備確保正常運轉(zhuǎn)9.2.2施工期施工風險分析評估對于本標段盾構(gòu)區(qū)間施工期風險單元劃分如下：沿線構(gòu)建筑物（居民樓、商用樓、人行天橋）施工風險、沿線地下管線（煤氣管道、熱力管線、給水管道、雨污水管道、光纖電纜）施工風險、盾構(gòu)掘進施工風險（盾構(gòu)機吊裝、盾構(gòu)始發(fā)與接收、淺埋覆土施工、大坡度掘進、曲線段施工、液化地層施工、下穿天橋及管線、盾構(gòu)機的操作及日常維護保養(yǎng)、管片拼裝）等風險單元。編號風險名稱發(fā)生位置風險因素（可能成因）風險損失（不利影響/危害后果）等級風險等級概率損失1管片制作運輸管片場管片尺寸偏差、管片破損、管片強度不合格、管片吊裝運輸風險。高空墜落2CⅢ2盾構(gòu)組裝、解體、掉頭和過站等基坑端頭井盾構(gòu)機自重很大，吊裝盾構(gòu)機履帶吊位置承重，嚴格按照方案進行施工，防止吊車傾覆；吊裝過程高空墜落，設(shè)備故障等。吊車傾覆、高空墜落、機械傷害3BⅡ3盾構(gòu)始發(fā)與接收始發(fā)洞門和到達洞門的洞門加固區(qū)端頭加固體效果不好導(dǎo)致洞門坍塌、洞門滲漏水、盾構(gòu)進出洞風險，始發(fā)后靠支撐及支座系統(tǒng)變形過大，軸線控制偏移設(shè)計。坍塌、滲漏水3CⅢ4盾構(gòu)淺覆土層施工洞門加固區(qū)施工中土倉壓力、同步注漿等控制不當導(dǎo)致開挖面失穩(wěn)、地面沉降或隆起、管片上?。欢軜?gòu)姿態(tài)控制不當導(dǎo)致偏移設(shè)計設(shè)計軸線。地面沉降、房屋不均勻沉降、裂縫、管片破損滲漏4DⅢ5盾構(gòu)大坡度段施工xxx站～xxxx站區(qū)間牽引機車溜滑、盾構(gòu)姿態(tài)控制、管片破損、壁后注漿早期強度不足導(dǎo)致管片上浮滲漏水。機械傷害、設(shè)備損壞4DⅢ6曲線段施工xxx站～xxxx站區(qū)間盾構(gòu)推進反力控制不當導(dǎo)致管片環(huán)變形、移動錯臺、開裂、滲漏水等；超挖引起隧道變形過大；壁后注漿材料選擇不當導(dǎo)致隧道變形過大；車架脫軌或傾覆。管片損壞滲漏水、機械設(shè)備損壞3DⅢ7盾構(gòu)操控、掘進盾構(gòu)區(qū)間開挖面穿過松散地層，盾構(gòu)參數(shù)及渣土改良控制不當導(dǎo)致開挖面失穩(wěn)；穿過硬塑黏土層，刀盤結(jié)泥餅；穿過密實含礫砂層，刀盤及刀具磨損；長距離施工盾尾刷刀盤刀具磨損密封失效，刀盤加固，刀具、盾尾刷更換等。設(shè)備故障不能掘進、密封損壞產(chǎn)生漏水、渣土改良不到位導(dǎo)致掘進緩慢設(shè)備磨損3DⅢ8盾構(gòu)日常維護保養(yǎng)盾構(gòu)區(qū)間日常盾構(gòu)維護保養(yǎng)不夠?qū)е略O(shè)備故障，造成長時間停機或同步注漿設(shè)備故障引起地面沉降，建（構(gòu)）筑物變形等。保養(yǎng)不到位導(dǎo)致工期延誤、設(shè)備故障引起施工事故3DⅢ9管片安裝盾構(gòu)區(qū)間拼裝前管片及防水密封條驗收檢查不到位、拼裝作業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致管片拼裝錯臺、破損、管片滲漏水等，電瓶車運輸事故（溜車脫軌），拼裝整圓器失效致管片拼裝不準，以及由于注漿或路段因素引起的管片上浮等。管片損壞滲漏水、姿態(tài)偏差4CⅢ9.2.3施工期涉及的環(huán)境風險源風險分析評估本標段共有盾構(gòu)區(qū)間3座，現(xiàn)針對本標段施工涉及的環(huán)境風險進行分級。如下表所示：編號風險名稱發(fā)生位置風險因素（可能成因）風險損失（不利影響/危害后果）等級風險等級概率損失1XXX省實驗中學(xué)公寓樓xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在ZDK25+383～ZDK25+433處側(cè)穿XXX省實驗中學(xué)學(xué)生公寓樓，該樓建于2001年，位于解放路以西的XXX省實驗中學(xué)院內(nèi)，該建筑退后解放路紅線7m呈矩形，南北長49.7m，東西寬15.8m，本建筑地下1層約4m，地上14層，局部15層。結(jié)構(gòu)型式為框架剪力墻體系，基礎(chǔ)型式為筏板基礎(chǔ)。該建筑距隧道左線外皮約19.46m～20.57m。該建筑采用CFG樁進行地基處理，CFG樁由碎石、石屑、粉煤灰、水泥加水拌合而成，采用長螺旋鉆孔內(nèi)泵壓混合料成樁，本工程CFG樁直徑為0.4m，有效樁長分別為11m、15m，樁距為1.2m×1.2m（正三角形布樁），基坑支護無錨索。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫3CⅢ2XXX省實驗中學(xué)實驗樓xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在ZDK25+361.7～ZDK25+381.5處側(cè)穿XXX省實驗中學(xué)實驗樓，該樓建造于1987年，地上5層地下局部1層約3m，框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用鋼筋砼條形基礎(chǔ)。距隧道左線外皮約19.51m～20.01m。工程場地土為飽和松散雜填土及飽和軟塑至流塑輕亞粘土，自然地表下10～12m承載力[R]=7～8t/m2，屬Ⅲ類嚴重液化區(qū)，采用粉煤灰加石灰二灰樁進行處理，處理后完全消除液化沉降，地基容許承載力達到16t/m2,樁位以軸線為主，條形基礎(chǔ)呈正方形排列，單獨基礎(chǔ)呈三角形排列，樁直徑0.35m，樁長6m，共打樁1965，無錨索。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫3CⅢ3XXX省實驗中學(xué)教學(xué)樓xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在ZDK25+278.47～ZDK25+321.35處側(cè)穿XXX省實驗中學(xué)教學(xué)樓，該樓建造于2000年，地上8層，地下1層約3m，工程主體采用框架-剪力墻鋼筋砼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用柱下樁-承臺基礎(chǔ)。距隧道左線外皮約18.89m～21.94m。工程采用鉆孔壓漿樁，樁身直徑600mm，樁長16.5m，樁底深入地面下21m，樁身混凝土強度等級C20，總樁數(shù)393根，無錨索。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫3CⅢ4XXX省政府機關(guān)幼兒園群樓xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在ZDK25+123.69～ZDK25+216.9處側(cè)穿XXX省政府機關(guān)幼兒園群樓，本建筑為磚砌結(jié)構(gòu)，建筑物位于紅線以內(nèi)，含1層、2層、3層、多處建筑物均無地下室，其中一層門衛(wèi)室結(jié)構(gòu)距離區(qū)間隧道外皮最小距離7.3m。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫3DⅢ5xx市房地局宿舍樓xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在ZDK25+68.4～ZDK25+113.66處側(cè)穿該建筑修建于70年代，地上6層，首層為商戶，結(jié)構(gòu)形式為磚砌+預(yù)制板。房屋外墻距區(qū)間隧道最小水平凈距為10.67m。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ6藝術(shù)大酒店（錦江之星）xxx站～xxxx站區(qū)間在里程ZDK25+040～ZDK25+060側(cè)穿藝術(shù)大酒店（錦江之星）。該建筑為9層鋼筋砼結(jié)構(gòu)，含1層地下室約3m，靠近隧道側(cè)地下室為集中式泵房。樓房外墻距區(qū)間隧道水平凈距為9.7～10.67m。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ7XXX省政府建筑群xxx站～xxxx站區(qū)間盾構(gòu)區(qū)間右線YDK25+13.026～YDK25+425.624東側(cè)臨近XXX省政府建筑群，多以1層或2層磚砌結(jié)構(gòu)，隧道結(jié)構(gòu)距建筑群結(jié)構(gòu)外皮距離為12.59～17.63m。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫3CⅢ8房地局群樓xxx站～xxxx站區(qū)間xxx站～xxxx站區(qū)間左線與右線明挖段里程重合區(qū)段（ZDK24+449.276～ZDK24+712.571)，隧道結(jié)構(gòu)距明挖段連續(xù)墻外皮約3.75～5.05m，盾構(gòu)隧道距五一百氏金店、房地局34號樓、房地局34號樓前商鋪、奶生堂36號樓、奶生堂38號樓結(jié)構(gòu)外皮約9.73～20m。五一百氏金店地上3層，無地下室，結(jié)構(gòu)形式為磚砌+預(yù)制板；房地局34號樓為地上6層，結(jié)構(gòu)形式為磚砌+預(yù)制板，房地局34號樓前商鋪地上1層磚砌結(jié)構(gòu)，局部含地下室；奶生堂36號樓、奶生堂38號樓為地上6層，1層地下室，結(jié)構(gòu)形式為磚砌+預(yù)制板。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ9寬銀幕人行橋xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在里程Z(Y)DK24+425.56～Z(Y)DK24+429.84處下穿建于1988年的寬銀幕（羊市街）天橋，天橋總長39m，總寬4.4m，為中承提籃式系桿拱橋，建造于1988年。左線盾構(gòu)區(qū)間一側(cè)距離橋樁水平凈距約4.45m，右線盾構(gòu)區(qū)間一側(cè)距離橋樁水平凈距約11.06m。建筑物基礎(chǔ)變形、不均勻沉降、傾斜、裂縫3DⅢ10交通銀行營業(yè)樓xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在里程ZDK24+306.605～ZDK24+325.595處側(cè)穿交通銀行營業(yè)樓，該建筑物建于1990年，采用全現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)，箱型基礎(chǔ)和鋼筋砼灌注樁，本建筑為地下1層，地上16層的高層辦公樓。建筑物外墻距隧道結(jié)構(gòu)外側(cè)水平距離為12.97～13.02m。地基基礎(chǔ)采用直徑600mm的鋼筋砼沖擊成孔灌注樁，樁長19.5m，共149根；護樁采用直徑700mm的鋼筋砼沖擊成孔灌注樁，樁長13m，共100根，距隧道左線結(jié)構(gòu)外皮最近約10.15m；鋼筋承臺采用300#砼；箱基底標高-7.8m，砼300#。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ11新華書店xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在里程ZDK24+240.865～ZDK24+299.165處側(cè)穿新華書店，該建筑物建于1979年，為5層框架結(jié)構(gòu)，含1層五級人防地下室，板底標高為-4.4m。地基基礎(chǔ)均采用筏片基礎(chǔ)，基礎(chǔ)均為200號砼，框架梁柱為300號砼。底板下采用片石砂礫填縫300mm厚，其上為150號素砼墊層200mm厚，鋼筋砼底板厚400mm。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ12XXX省汾酒大廈xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在里程YDK24+336.04～YDK24+409.44處側(cè)穿XXX省汾酒大廈建造于1986年，分旅館和商場兩部分，均設(shè)地下室，旅館為人防地下室，旅館為現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)，商場為現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，建筑物總高度地面以上66m，商場為18m，部分24m，地下室層高4.8m，旅館為箱型基礎(chǔ)，商場為肋形筏片基礎(chǔ)。該樓設(shè)計按八度設(shè)防，地基自然地面下9.3米以上土層為雜填土，厚度分布不均勻，下部為粘性土、砂土，互交層巖性也不均勻，場地土類別為2.75類，場地液化指數(shù)為33.7，屬于嚴重液化場地，實測地下水位為2.16～2.45米。

商場的地基：第二層輕亞粘土屬可液化層，厚度為3-3.3米（基礎(chǔ)墊層下標起），下部為穩(wěn)定的亞粘土層，采用擠密矩樁加固處理消除液化，樁長為4m。

旅館地基：采用靜力壓入鋼筋砼預(yù)制樁，樁頂標高為-6米，樁尖為-13～-16米，樁長為7～10米，截面為0.35x0.35m，樁數(shù)為300根左右。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ13西側(cè)低層住房建筑群xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在ZDK23+646.993～ZDK24+003.353處側(cè)穿房地局7號樓及樓前商鋪，8號樓，12號樓，14號樓，16號樓，12、14、16號樓前商鋪、18號樓。房地局18號樓為7層鋼筋砼結(jié)構(gòu)、沿街商鋪為1層磚混結(jié)構(gòu)其余住宅樓為6層磚混結(jié)構(gòu)。上述樓房均無地下室，基礎(chǔ)形式為條形基礎(chǔ)，隧道外皮距上述建筑物結(jié)構(gòu)外墻距離約8.96～15.84m。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫4BⅢ14東側(cè)低層住房建筑群xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在YDK23+886.103～YDK24+003.353處側(cè)穿解放路18號樓、清真古寺、鴻賓樓。解放路18號樓為6層磚混結(jié)構(gòu)含一層地下室長期有約30cm積水，基礎(chǔ)為條形基礎(chǔ)，隧道外皮距該樓外墻約17.67m；清真古寺為地上1層磚木混合結(jié)構(gòu)與隧道外皮最小凈距19.58m；鴻賓樓為地上2層磚混結(jié)構(gòu)，無地下室，均為淺基礎(chǔ)，房屋外墻距隧道外皮最小凈距16.42m。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ15富百家xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在YDK23+740.24～YDK23+860.47處側(cè)穿富百家綜合商場，該建筑為地上4～6層，地下1層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。工程采用樁徑400mm長螺旋鉆孔壓灌樁，樁體材料為C15素混凝土，工程樁有效長度13.5m，總樁數(shù)1162根，樁頭護樁長度0.8m，樁頂上鋪設(shè)200mm厚砂石褥墊層。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫4CⅢ16解放路后鐵匠人行天橋xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在Z（Y）DK23+664～Z（Y）DK23+698處側(cè)穿人行天橋，人行天橋建造于2003年，橋梁總長39.7m，橋梁總寬4.5m，跨度42米，結(jié)構(gòu)類型為鋼架式變截面鋼箱梁，橋樁直徑1.5m，樁長15m。隧道埋深約15m，左線盾構(gòu)區(qū)間一側(cè)距離橋樁水平凈距約5.07m，右線盾構(gòu)區(qū)間一側(cè)距離橋樁水平凈距約10.5m。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫3CⅢ17迎澤文化館xxx站～xxxx站區(qū)間區(qū)間在右線YDK23+654.844～YDK23+714.744處側(cè)穿迎澤文化館，該館建造于1978年，該工程由文化館主樓及劇場組成，位于解放路與起鳳街交叉口東北位，座東朝西。文化館主樓7層高度30m，劇場2層高度17.6m，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土浮筏及條形基礎(chǔ)。建筑物不均