基于實(shí)景三維的城市規(guī)劃輔助決策應(yīng)用服務(wù)

北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院首都功能核心區(qū)部主任工程師2023年6月28日實(shí)景三維作為真實(shí)、立體、時(shí)序化反映人類(lèi)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的時(shí)空信息，是國(guó)家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)“人機(jī)兼容、物聯(lián)感知、泛在服務(wù)”實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間的實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)互通，為數(shù)字P3通知提出：到2025年，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過(guò)線上實(shí)景三維空間完成。1統(tǒng)籌實(shí)施方式完成鎮(zhèn)江、徐州、鹽城等5市18縣（市、區(qū)）共1152平方千米城市級(jí)三維模型建設(shè)，選擇40余處重點(diǎn)建（構(gòu)）筑物完成部件級(jí)三維數(shù)據(jù)試點(diǎn)生產(chǎn)，初步搭建了實(shí)景三維江蘇平臺(tái)。到2025年，江蘇省將初步建成“全覆蓋、全聯(lián)通、全兼容”的實(shí)景三維江蘇，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過(guò)線上實(shí)景三維2分三年實(shí)施，建成后將立體呈現(xiàn)全域綠水青山、語(yǔ)義互聯(lián)現(xiàn)實(shí)萬(wàn)物、浙江全省統(tǒng)一三維應(yīng)用，助力生態(tài)文明建3到2025年，初步建成省市縣多級(jí)實(shí)景三維在線與離線相結(jié)合的服務(wù)系統(tǒng)，初步形成設(shè)區(qū)市的數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)互通能力，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過(guò)線上實(shí)景三維空間4推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚融合利用，促進(jìn)建設(shè)成果廣泛應(yīng)用。5到2025年，全省21個(gè)地級(jí)以上城市初步形成數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)互通能力，為廣東省的數(shù)字政府和數(shù)62023年計(jì)劃投資400余萬(wàn)元，完成西寧市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)基礎(chǔ)三維模型（建筑白模）建設(shè)，海東市、玉樹(shù)州重點(diǎn)城鎮(zhèn)優(yōu)于0.05米分辨率傾斜攝影影像及7提出搭建統(tǒng)一的地理空間基底和數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源、生態(tài)現(xiàn)狀信息與管理信息有機(jī)融合，為履行“兩統(tǒng)此前，上海市、武漢市、寧夏回族自治區(qū)、西安市、青島市已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)工作。早在2015年激光點(diǎn)云LiDAR數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上（原始點(diǎn)密度平原區(qū)2個(gè)點(diǎn)/平方米，山區(qū)0.5個(gè)點(diǎn)/平方米），制作完成了全市數(shù)字高程模型和數(shù)字地表模型。采用DEM+DOM的方式，建立全市三維地形模型（LOD0），應(yīng)用于數(shù)字城市、自然資源管理等工作?；邳c(diǎn)云數(shù)據(jù)制作的全市三維場(chǎng)景在此基礎(chǔ)之上，建立覆蓋全域的灰模（LOD1輔助開(kāi)展規(guī)劃研究、城市設(shè)計(jì)等工作。2017年采用軍民融合方式與軍方共同完成了北京市六環(huán)范圍3600平方公里傾斜攝影測(cè)量和激光LiDAR采集工作，并建立傾斜實(shí)景三維模型（MESH-LOD3）。測(cè)量和激光雷達(dá)測(cè)量，選用了先進(jìn)的多視角航攝儀、激2018-2019年，基于傾斜攝影模型成果開(kāi)展了北京市三環(huán)范圍160平方公里單體化三維數(shù)據(jù)建設(shè)工作，完成了北京市三環(huán)范圍建筑物實(shí)體化模型制作、長(zhǎng)安街沿線單體化精細(xì)三維建模工作，達(dá)到LOD3模型標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)成果為北京中心城控規(guī)編制及核心區(qū)大數(shù)據(jù)城市治理提供良好的數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。在胡同、四合院、名人故居、工業(yè)改造區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，空地一體聯(lián)合解算精細(xì)三維模型。探索實(shí)景三維支撐設(shè)計(jì)改造等，服務(wù)名城保護(hù)、胡同保護(hù)、工業(yè)遺址設(shè)計(jì)工作等。在山區(qū)，利用貼近攝影測(cè)量技術(shù)，對(duì)山體進(jìn)行精P10三維模型細(xì)節(jié)展示n2021年6月15日，自然資源部同意n2021年6月22日，陳吉寧市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)再次批示要做好試n2022年6月22日，《國(guó)家新型基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)北京試點(diǎn)??“一圖”是全市統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)底座，是智慧城市的數(shù)字空間載體和空間基礎(chǔ)設(shè)施。?“一圖”包括基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)及社會(huì)數(shù)據(jù)。其中基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)由市規(guī)劃自然資源委統(tǒng)籌建設(shè)?各部門(mén)新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及到基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)和共性功能服務(wù)的，不允許重復(fù)建設(shè)，須充分利用全市“一圖”基礎(chǔ)設(shè)施，非基于全市“一圖”底座的已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，須有序遷移。?“一碼”（城市碼）是全市統(tǒng)一的實(shí)體“數(shù)字身份”，包括統(tǒng)一身份標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一時(shí)空標(biāo)識(shí)?統(tǒng)一時(shí)空標(biāo)識(shí)由市規(guī)劃自然委統(tǒng)籌制定。P12“3721”三京七通一平92.5平方公里全國(guó)“四個(gè)中心”京津冀“一核兩翼”心片P13P13一套完整的產(chǎn)品體系雙管齊下的生產(chǎn)組織四方合作的一套完整的產(chǎn)品體系雙管齊下的生產(chǎn)組織四方合作的政策機(jī)制五方面技術(shù)創(chuàng)新突破“實(shí)景三維北京”?“實(shí)景三維北京”?全市地形級(jí)實(shí)景三維?懷柔科學(xué)城及周邊區(qū)域地形級(jí)實(shí)景三維?核心區(qū)、副中心城市級(jí)實(shí)景三維?麗澤金融商務(wù)區(qū)部件級(jí)實(shí)景三維n通過(guò)新型基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)全域二三維一體、地上地下全覆蓋、動(dòng)態(tài)更新的實(shí)景三維;組織、物體進(jìn)行統(tǒng)一基礎(chǔ)標(biāo)識(shí)，解決“萬(wàn)碼奔騰”問(wèn)題。正與市經(jīng)信局共同申請(qǐng)時(shí)空標(biāo)識(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并準(zhǔn)備通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供賦碼服務(wù)，為全市城市建筑、城市交通、感知體系、城市管理等4大領(lǐng)域，共25類(lèi)實(shí)體提供統(tǒng)一時(shí)空標(biāo)識(shí)碼P15P16記記P17自2018年起，基于實(shí)景三維模型，開(kāi)展天際線分析、景觀視廊分析；采用一廊一看的方式進(jìn)行核心區(qū)戰(zhàn)略性景觀視廊模擬，參與編制了核心區(qū)建筑高度控制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化建筑高度管控要求，指導(dǎo)街區(qū)保護(hù)更新；梳理現(xiàn)有超高、破壞景觀視廊以及嚴(yán)重影響風(fēng)貌的建筑，提出專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃。核心區(qū)戰(zhàn)略級(jí)景觀視線廊（共核心區(qū)戰(zhàn)略級(jí)景觀視線廊（共36條）P18積水潭醫(yī)院降層——恢復(fù)銀錠觀山景觀清朝民間評(píng)選“燕京小八景”之一更是老城內(nèi)唯一展現(xiàn)山水城相融的景觀視廊。P19建筑高度管控工作是保障首都安全、政務(wù)安全的重要舉措?；诟呔萀OD2級(jí)地理實(shí)體數(shù)據(jù)結(jié)合視域分析、高度管控、安全防控等，通過(guò)三維分析得出超高建筑通視視廊、安全管控邊際線和安全管控區(qū)域，并基于LOD3級(jí)地理實(shí)體數(shù)據(jù)展示分析結(jié)果，為嚴(yán)格落實(shí)和保障關(guān)鍵政治區(qū)域的安全防控工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。指點(diǎn)觀測(cè)，特定點(diǎn)觀測(cè)，計(jì)算擬建建筑高度定量化給出可視化高度模擬擬建建筑與周特定點(diǎn)觀測(cè)，計(jì)算擬建建筑高度定量化給出可視化高度P20n成果直接用于：核心區(qū)已有高層建筑管控措施制定、新增規(guī)劃項(xiàng)目高度測(cè)算評(píng)估。n核心區(qū)建筑高度管控已經(jīng)成為核心區(qū)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制中的一環(huán)。凡是核心區(qū)新建、改擴(kuò)建，必須進(jìn)行高度測(cè)算。n核心區(qū)建筑高度管控模式已經(jīng)推廣到市內(nèi)其他重點(diǎn)政務(wù)區(qū)域，甚至推廣到了其他省市。改造后改造前P21將改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃方案三維模型融入到城市實(shí)景模型的三維場(chǎng)景中，從整體和局部不同層面直觀、立體地模擬規(guī)劃方案與周邊環(huán)境的關(guān)系、與城市整體風(fēng)貌的關(guān)系，為領(lǐng)導(dǎo)決策、專(zhuān)家論證提供技術(shù)支撐服務(wù)。在項(xiàng)目專(zhuān)題會(huì)、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)上，基于實(shí)景融入的三維數(shù)據(jù)配合規(guī)劃處匯報(bào)展示，以直觀、立體、真實(shí)的三維場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)起到了很好的支撐作用。每年提供上百項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。現(xiàn)狀實(shí)景模型設(shè)計(jì)方案模型實(shí)景融入效果圖西革新里項(xiàng)目融入三維效果圖前P22P23P23在土地招拍掛項(xiàng)目公告中，鏈接地塊的二三維信息，全面、直觀立體的展現(xiàn)地塊及其周邊相關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)足不出戶(hù)就能“身臨其境”了解地塊現(xiàn)狀。通過(guò)三維實(shí)景技術(shù)創(chuàng)造了一流服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)建了透明、公平、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境，是北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)有力舉措。基于實(shí)景三維模型和二維、三維規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)融合，直觀的展現(xiàn)延慶休閑度假商務(wù)區(qū)（RBD）國(guó)際方案的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)方案便捷、可靠、可視化的展示，為延慶RBD發(fā)展藍(lán)圖及冬奧賽后場(chǎng)館利用提供了有力支撐。P24利用實(shí)景三維技術(shù)，直觀展示實(shí)地風(fēng)貌，輔助進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)及方案比選，為打造國(guó)家煤礦工業(yè)遺產(chǎn)群落、國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地和首都農(nóng)商文旅美麗家園的目標(biāo)提供支撐，助力激發(fā)市場(chǎng)主體自主開(kāi)展城市更新的動(dòng)力。P25王平鎮(zhèn)色樹(shù)墳以實(shí)景三維數(shù)據(jù)為底板，搭建自然資源確權(quán)登記應(yīng)用平臺(tái)，支持多類(lèi)型三維數(shù)據(jù)導(dǎo)入、三維采集數(shù)據(jù)導(dǎo)入、相關(guān)權(quán)屬矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入、以及相關(guān)三維場(chǎng)景展示和應(yīng)用等。自然資源確權(quán)登記項(xiàng)目的相關(guān)工作均可以在此平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)，包括地類(lèi)測(cè)量、云會(huì)商（云踏勘）、生產(chǎn)安排以及三維數(shù)據(jù)展示等。以實(shí)景三維基礎(chǔ)底圖作為電子沙盤(pán)，將傾斜攝影、三維模型等與不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)充分結(jié)合，構(gòu)建房屋戶(hù)、層、幢等不同粒度的三維產(chǎn)權(quán)實(shí)體，支撐三維立體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、三維樓盤(pán)模型生成、不動(dòng)產(chǎn)立體登記業(yè)務(wù)辦理，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)立體登記管理模式落地。P27n天安門(mén)是中央政務(wù)、國(guó)際交往、國(guó)事活動(dòng)核心承載地。天安門(mén)的n建立“粒度細(xì)、定位準(zhǔn)、數(shù)據(jù)新”的超精細(xì)實(shí)景三維數(shù)據(jù)底板。首次實(shí)現(xiàn)了天安基礎(chǔ)設(shè)施三維立體展示；粒度細(xì)，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)天安門(mén)廣場(chǎng)2.5萬(wàn)塊地磚的三維實(shí)體展現(xiàn)與編碼管理；定位準(zhǔn)，高精度點(diǎn)云相對(duì)位置精度達(dá)到毫米級(jí)，三維模型絕對(duì)精度優(yōu)于5cm；數(shù)據(jù)新，建立了《信息系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》，每年進(jìn)行數(shù)據(jù)更新與系統(tǒng)運(yùn)維工作，保證數(shù)據(jù)常用常新。P28n在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)的指揮調(diào)度、景觀布設(shè)和保障力量部署等工作中，充分利用高精度、地上、地下全要素、超精細(xì)化的實(shí)景三維天安門(mén)數(shù)據(jù)，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。n成果在《中國(guó)自然資源報(bào)》、網(wǎng)易新聞、東方網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等多家媒體進(jìn)行報(bào)道。模擬重要視角為上百個(gè)機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)“一張圖”，提高設(shè)計(jì)、施工、保障、指揮P29模擬重要視角為上百個(gè)機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)“一張圖”，提高設(shè)計(jì)、施工、保障、指揮P29效率為重型設(shè)施擺放提供承載力信息支撐接電設(shè)施擺放雪車(chē)雪橇中心（規(guī)劃-現(xiàn)狀實(shí)景融入）雪道延伸后地形雪車(chē)雪橇中心（規(guī)劃-現(xiàn)狀實(shí)景融入）雪道延伸后地形現(xiàn)狀地形P30雪車(chē)雪橇中心規(guī)劃方案比選高山滑雪中心雪道中心線選線及“速降賽道結(jié)束區(qū)”調(diào)整P30雪車(chē)雪橇中心規(guī)劃方案比選n在施工階段，利用多類(lèi)型地理場(chǎng)景，定期開(kāi)展平面、立面施工監(jiān)測(cè)。配合工程項(xiàng)目管理方，每n在運(yùn)維階段，用無(wú)人機(jī)“冰雪點(diǎn)云+傾斜影像”，短時(shí)間內(nèi)獲取高山滑雪中心各賽道高精度測(cè)繪數(shù)據(jù)，用于計(jì)算賽區(qū)各賽道的造雪厚度、面積等專(zhuān)業(yè)參數(shù)，為今后辦賽積累了經(jīng)驗(yàn)。P31基于實(shí)景三維模型，構(gòu)建“智慧中軸線”，還原了城市建筑色彩方面的面貌，全方位展現(xiàn)北京中軸線的重要空間格局與遺產(chǎn)形態(tài)，對(duì)于中軸線上整體景觀風(fēng)貌的展現(xiàn)起到了非常重要的作用，為中軸線申遺保護(hù)和全面監(jiān)測(cè)工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。天安門(mén)先農(nóng)壇天安門(mén)先農(nóng)壇前門(mén)大街鐘鼓樓前門(mén)大街鐘鼓樓P32實(shí)景三維中軸線在黨的二十大成就展順利展出，得到自然資源部部長(zhǎng)、市規(guī)自委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，習(xí)近平總書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)駐足觀看，央視、人民日?qǐng)?bào)、新京報(bào)等多家央P33P34P34目前，中軸線申遺正處于關(guān)鍵時(shí)刻，我們正在研發(fā)北京中軸線世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)與保護(hù)平臺(tái)。P35基礎(chǔ)基礎(chǔ)服務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)實(shí)景三維建設(shè)很火熱，已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，但要實(shí)景三維建設(shè)很火熱，已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，但要有清醒的認(rèn)識(shí)；好看還不夠，還