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文檔簡介
處分決定執(zhí)行工作匯報第1篇:黨紀政務處分決定執(zhí)行工作
黨紀政務處分決定執(zhí)行工作
相關(guān)規(guī)定摘編
省紀委省監(jiān)委案件審理室
2022年3月
第一部分
黨紀處分決定執(zhí)行有關(guān)規(guī)定
一、黨內(nèi)警告處分(一)任用晉升
黨員受到警告處分一年內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(二)年度考核及其對職務級別、工資的影響
1、受黨內(nèi)警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日)
2、公務員(含參照公務員法管理的機關(guān)、單位工作人員,下同)當年受黨內(nèi)警告處分的,年度考核確定為基本稱職等次。本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;一年內(nèi)不得晉升職務;不享受年度考核獎金。(《浙江省公務員考核實施細則(試行),浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)3、《浙江省公務員考核實施細則(試行)》(浙組〔2007〕45號)中“公務員(含參照公務員法管理的機關(guān)、單位中除工勤人員以外的工作人員)年度考核基本稱職、不稱職等次確定標準(附件1)”第一條第十項“當年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的”確定為基本稱職等次不再執(zhí)行。(《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央紀委機關(guān)
中共中央組織部人力資源社會保障部
國家公務員局關(guān)于受黨紀處分公務員年度考核有關(guān)問題的答復意見〉的通知》,浙組通〔2022〕5號,2022年1月17日)
二、黨內(nèi)嚴重警告處分(一)任用晉升
1、黨員受到嚴重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日)
2、黨員受到嚴重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)3、對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務的,應當給予其嚴重警告處分。
黨員依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(二)年度考核及其對職務級別、工資的影響
受黨內(nèi)嚴重警告處分的當年,參加年度考核,因與職務行為有關(guān)的錯誤而受嚴重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯誤而受嚴重警告處分的,只寫評語不確定等次。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日)
1、受黨內(nèi)嚴重警告(撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍)處分,公務員年度考核確定為不稱職等次的,按下列規(guī)定辦理:
(1)科員以上職務的公務員,在定期考核中被確定為不稱職的,應予降職,并按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職。(《公務員法》第四十七條,2006年1月1日;《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》第二十五條,中組發(fā)〔2022〕7號,2022年2月29日)(2)降低一個職務層次任職;本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;不享受年度考核獎金;連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。(《公務員考核規(guī)定(試行)》,中組發(fā)〔2007〕2號,2007年1月4日;《浙江省公務員考核實施細則(試行)》,浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
(3)降職決定按照管理權(quán)限由任免機關(guān)在年度考核結(jié)果確定之日起一個月內(nèi)作出。降職后,職務工資執(zhí)行新任職務對應的職務工資標準。其原級別在新任職務對應級別范圍內(nèi)的,降低一個級別;原級別高于新任職務對應級別范圍的,降到新任職務對應的最高級別,級別工資逐級就近就低靠到降低后級別對應的工資標準。對于無職可降的人員,降低一個級別,級別工資就近就低靠到降低后級別對應的工資標準。無級可降的,降低一個級別工資檔次。如果其職務、級別、工資檔次均處于最低檔次的,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育。對于因受黨紀、政紀處分而被確定為不稱職等次人員,已按規(guī)定給予降級的,不再重復降低工資級別。(《浙江省公務員考核實施細則(試行)》,浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
2、受黨內(nèi)嚴重警告處分,公務員年度考核只寫評語不確定等次的,按下列規(guī)定辦理:(1)公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。(《公務員考核規(guī)定(試行)》,中組發(fā)〔2007〕2號,2007年1月4日;《浙江省公務員考核實施細則(試行)》,浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
(2)年度考核只寫評語不確定等次的,不享受年度考核獎金。(《公務員法》第七十四條,2006年1月1日;《浙江省公務員考核實施細則(試行)》,浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
(3)公務員受黨紀處分的,在浙組〔2007〕45號文件規(guī)定只寫評語不確定考核等次的年度內(nèi),不得晉升工資。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
3、公務員受嚴重警告處分當年,參加年度考核,只寫評語不確定等次。(《關(guān)于受黨紀處分公務員年度考核有關(guān)問題的答復意見》,組通字〔2022〕60號,2022年12月1日)
三、撤銷黨內(nèi)職務處分(一)任用晉升黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十三條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(二)職務級別
1、撤銷黨內(nèi)職務處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務的,黨組織在作處分決定時,應當明確是撤銷其一切職務還是某個職務(一個或者幾個職務)。如果決定撤銷其某個職務,必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務,則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織依照規(guī)定作出相應處理。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十三條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)2、對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務的,應當給予其嚴重警告處分。其中(同時),在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
3、按照中紀辦〔11018〕92號復函和人事部人發(fā)〔11016〕82號文件的規(guī)定,黨員、干部受撤銷黨內(nèi)職務以上處分和行政撤職處分的,必須降低職務和工資。(《關(guān)于嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關(guān)規(guī)定的通知》,浙組〔11019〕42號,11019年7月29日)(三)工資待遇
1、公務員受撤銷黨內(nèi)職務以上黨紀處分,同時受行政撤銷職務及以下行政處分或未受政紀處分的,其工資待遇比照受撤職處分人員工資處理辦法確定。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
2、公務員受黨紀處分,同時應當追究政紀責任的,有處分權(quán)限的單位應當作出相應的行政處分決定或提出給予行政處分的意見建議。各級組織、人力社保部門按照行政處分的有關(guān)規(guī)定,及時做好工資待遇處理工作。(《省委組織部、省人力社保廳、省監(jiān)察廳、省公務員局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,浙人社發(fā)〔2022〕184號,2022年6月13日)
(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響
1、受撤銷黨內(nèi)職務處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;第二年按其新任職務參加年度考核,按規(guī)定條件確定等次。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日)2、受撤銷黨內(nèi)職務處分,年度考核確定為不稱職等次的執(zhí)行相應規(guī)定。參見黨內(nèi)嚴重警告處分執(zhí)行標準第(二)項第1點。
3、公務員受撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍處分時,組織上已撤降其職務,為避免重復處罰,受處分當年年度考核被確定為不稱職的,不再降低一個職務層次任職。(《關(guān)于受黨紀處分公務員年度考核有關(guān)問題的答復意見》,組通字〔2022〕60號,2022年12月1日)
四、留黨察看處分(一)黨員權(quán)利
黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應當受到黨紀處分的違紀行為的,應當開除黨籍。
(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十四條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(二)任用晉升
受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十四條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(三)職務級別
1、黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十四條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
2、其他職務級別規(guī)定
參見撤銷黨內(nèi)職務處分執(zhí)行標準第(二)項第3點。(四)工資待遇
參見撤銷黨內(nèi)職務處分執(zhí)行標準第(三)項。(五)年度考核及其對職務級別、工資的影響
1、受留黨察看處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不確定等次。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日)2、受留黨察看處分,年度考核確定為不稱職或不確定等次的相應執(zhí)行規(guī)定
參見黨內(nèi)嚴重警告處分執(zhí)行標準第(二)項、撤銷黨內(nèi)職務處分執(zhí)行標準第(四)項。
(六)終止黨代表資格
黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應當終止其代表資格。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十三條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十四條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
五、開除黨籍處分(一)重新入黨
黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照規(guī)定。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十五條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行)
黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照規(guī)定。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十三條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(二)職務級別
參見撤銷黨內(nèi)職務處分執(zhí)行標準第(二)項第3點。(三)工資待遇
參見撤銷黨內(nèi)職務處分執(zhí)行標準第(三)項。(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響1、開除黨籍處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不確定等次。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日)2、受開除黨籍處分,年度考核確定為不稱職或不確定等次的相應執(zhí)行規(guī)定
參見黨內(nèi)嚴重警告處分執(zhí)行標準第(二)項、撤銷黨內(nèi)職務處分執(zhí)行標準第(四)項。
(五)終止黨代表資格
參見留黨察看處分執(zhí)行標準第(六)項。六、其他事項
(一)年度考核的其他規(guī)定1、年度考核的適用
(1)對非領(lǐng)導成員公務員的考核適用《浙江省公務員考核實施細則(試行)》。對領(lǐng)導成員公務員的考核,由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。(《浙江省公務員考核實施細則(試行)》第二條,浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
(2)省委、省政府工作部門(含辦事機構(gòu)、派出機構(gòu))領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,市、縣(市、區(qū))黨委、政府及其工作部門(含辦事機構(gòu)、派出機構(gòu))領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的年度考核,適用《浙江省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核實施辦法(試行)》。
對黨政機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導干部的年度考核,按照《浙江省公務員考核實施細則(試行)》辦理。(《浙江省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核實施辦法(試行)》第二條,浙組〔2022〕36號,2022年6月28日)
(3)企業(yè)、事業(yè)單位(未含法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能并經(jīng)批準參照公務員法管理的事業(yè)單位)對受黨紀處分人員確定年度考核等次,可參照《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》執(zhí)行。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日)2、公務員同時受黨紀處分和政紀處分的,按對其年度考核結(jié)果影響較重的處分確定年度考核等次。(《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日;《關(guān)于受黨紀處分公務員年度考核有關(guān)問題的答復意見》,組通字〔2022〕60號,2022年12月1日)
3、公務員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語,不確定等次。結(jié)案后,對無違法違紀以及未受黨紀、政紀處分的,從立案當年起按規(guī)定補定考核等次,計算考核年限。(《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》,組通字〔11018〕19號,11018年4月8日;《公務員考核規(guī)定(試行)》,中組發(fā)〔2007〕2號,2007年1月4日;《浙江省公務員考核實施細則(試行)》,浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
4、領(lǐng)導干部接受立案審查尚未結(jié)案的,參加考核評價,但暫不評定等次,待問題查清后再行確定。
領(lǐng)導干部受黨紀政紀處分,病、事假累計超過考核年度半年等有關(guān)情況處理,參照《浙江省公務員考核實施細則(試行)》執(zhí)行。
領(lǐng)導干部被評定為基本稱職等次的,應當進行誡勉談話或者組織調(diào)整。
領(lǐng)導干部被評定為不稱職等次的,應當視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。
對領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果,凡涉及工資福利等有關(guān)問題,參照《浙江省公務員考核實施細則(試行)》執(zhí)行。(浙江省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核實施辦法(試行)第二十三條、第二十七條,浙組〔2022〕36號,2022年6月28日)
5、實行黨政領(lǐng)導干部降職制度。黨政領(lǐng)導干部在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現(xiàn)職務層次的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。(《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》第六十條,中發(fā)〔2022〕3號,2022年1月14日)
(二)涉案財物等處理
1、對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益,應當收繳或者責令退賠。對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益,應當由承辦案件的紀檢機關(guān)或者由其上級紀檢機關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十一條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
對于依照本條例第三十六條(違紀黨員下落不明)、第三十七條(違紀黨員死亡)規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十一條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行)
對于依照本條例第三十五條(違紀黨員下落不明)、第三十六條(違紀黨員死亡)規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
2、收繳、責令退賠中依法不應當退回(賠)或由于客觀原因無法退回(賠)的款物,應當上繳國庫;上繳國庫或者返還有關(guān)單位和個人的暫予扣留、封存款物,有孳息的應當一并上繳或者退還。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》,中紀發(fā)〔2022〕32號,2022年10月15日)
3、用公款出國(境)旅游的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十一條的規(guī)定,應當責令其退賠用公款支付的各項費用。(《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》第八條,中紀發(fā)〔2022〕27號,2022年6月9日)
4、對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼,應當按有關(guān)規(guī)定責令整改,并清退收回違規(guī)發(fā)放的津貼補貼。(《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》第十一條,中紀發(fā)〔2022〕4號,2022年2月4日)5、對于收受后應登記、上交的禮品在規(guī)定期限內(nèi)不登記或不如實登記、不上交的,由所在黨組織、行政部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)責令其登記、上交,并給予批評教育或者黨紀政紀處分。(《關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受的禮品實行登記制度的規(guī)定》第四條,中辦發(fā)〔11015〕7號,11015年4月30日)
6、涉案款物的處理意見報經(jīng)本級紀委常委會討論決定后,案件審理部門應當及時以書面形式通知案件檢查部門和案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門,案件檢查部門應當商機關(guān)財務(保管)部門于收到通知后六十日內(nèi)執(zhí)行完畢。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》,中紀發(fā)〔2022〕32號,2022年10月15日;《黨紀政紀案件審理程序手續(xù)規(guī)范樣式(試行)》,浙紀辦〔2022〕95號,2022年11月5日)
7、本級紀委常委會作出涉案款物處理決定后,案件檢查部門填寫處理款物清單,財務(保管)部門開具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或者憑證,兩名承辦人員負責及時送達,涉案款物原持有人(保管人或退賠人)應在清單上簽名或蓋章,拒絕簽名或蓋章的,案件承辦人應當注明原因。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》,中紀發(fā)〔2022〕32號,2022年10月15日)
8、對被審查人違紀所得款物,應當依規(guī)依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。對涉嫌犯罪所得款物,應當隨案移送司法機關(guān)。對經(jīng)認定不屬于違紀所得的,應當在案件審結(jié)后依紀依法予以返還,辦理簽收手續(xù)。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》第四十三條,中紀發(fā)〔2022〕2號,2022年1月8日)對被審查調(diào)查人違規(guī)違紀違法所得財物,應當依規(guī)依紀依法予以收繳、責令退賠或者登記上交。對涉嫌職務犯罪所得財物,應當隨案移送司法機關(guān)。對經(jīng)認定不屬于違規(guī)違紀違法所得的,應當在案件審結(jié)后依規(guī)依紀依法予以返還,并辦理簽收手續(xù)。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》第五十八條,中辦發(fā)〔2022〕73號,2022年1月1日起施行)
(三)處分決定宣布與歸檔
1、黨紀處分決定作出后,應當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對于受到撤銷黨內(nèi)職務以上(含撤銷黨內(nèi)職務)處分的,還應當在一個月內(nèi)辦理職務、工資等相應變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務的,應當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準,可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十二條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行)
黨紀處分決定作出后,應當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導班子成員的還應當向所在黨組織領(lǐng)導班子宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對于受到撤銷黨內(nèi)職務以上(含撤銷黨內(nèi)職務)處分的,還應當在一個月內(nèi)辦理職務、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務的,應當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準,可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
處分決定作出后,應當通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,并在30日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應當及時報告。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》第四十一條第二款,中紀發(fā)〔2022〕2號,2022年1月8日)
處分決定作出后,紀檢監(jiān)察機關(guān)應當通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,并依照規(guī)定在1個月內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員以及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應當及時報告。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》第五十六條第二款,中辦發(fā)〔2022〕73號,2022年1月1日起施行)
2、要采取適當方式向受處分人宣布處分決定。宣布處分決定不得少于兩人,應向受處分人告知其享有的權(quán)利,詢問其對處分決定的意見并作好記錄。由上級紀檢機關(guān)直接宣布處分決定的,可視情況要求受處分人所在地(單位)黨委(黨組)或紀檢機關(guān)派人參加。受上級紀檢機關(guān)委托進行通報和宣布處分決定的,受委托單位應在通報、宣布處分決定后一個月內(nèi),將通報、宣布處分決定情況書面報告委托機關(guān)。(《中共中央紀委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》,中紀發(fā)〔2022〕33號,2022年10月20日;《黨紀政紀案件審理程序手續(xù)規(guī)范樣式(試行)》,浙紀辦〔2022〕95號,2022年11月5日)
3、問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領(lǐng)導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領(lǐng)導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應當在一個月內(nèi)辦理完畢相應手續(xù)。
受到問責的黨的領(lǐng)導干部應當向問責決定機關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開。(《中國共產(chǎn)黨問責條例》第九條,2022年7月8日施行)
4、對違反中央八項規(guī)定精神的,嚴重違紀被立案審查開除黨籍的,嚴重失職失責被問責的,以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題,應當點名道姓通報曝光。(《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十三條,2022年10月27日)
(四)處分執(zhí)行情況報告
1、執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位,應當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。不按照規(guī)定落實黨紀處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的,應當追究主要責任者和其他直接責任人員的責任。其中情節(jié)較重應當給予黨紀處分的,依照本條例規(guī)定處理。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十三條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日)
2、執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位,應當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十三條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
3、黨組織在黨紀處分決定或者申訴復查決定作出后,不按照規(guī)定落實決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一一十五條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一二十三條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
(五)紀律檢查建議
1、黨員受到撤銷黨內(nèi)職務或留黨察看處分,對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十三條、第十四條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日)
2、黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分,對于在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織依照規(guī)定作出相應處理。
對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務的,應當給予其嚴重警告處分。其中(同時),在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
3、黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
4、黨員受到黨紀追究,涉嫌違法犯罪的,應當及時移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。需要給予行政處分或者其他紀律處分的,應當向有關(guān)機關(guān)或者組織提出建議。(2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十二條,中發(fā)〔2003〕18號,2003年12月31日;2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年1月1日施行)
黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,并按照規(guī)定給予政務處分后,再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。(2022年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條,中發(fā)〔2022〕31號,2022年10月1日施行)
5、給予黨員的處分決定中,有向黨外組織建議撤銷黨外職務和給予其他行政處分時,應將處分決定送達黨外有關(guān)組織。(《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》第二十八條,中紀發(fā)〔11017〕12號,11017年7月14日)
6、各級黨委或紀委對犯錯誤黨員的處分決定中,如有建議給予行政處分的內(nèi)容,有關(guān)部門的黨組織應保證其得以貫徹,并將執(zhí)行情況報告作出決定的黨委或紀委。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀案件工作程序的規(guī)定》第三十五條,中紀發(fā)〔11011〕5號,11011年7月13日)
7、紀檢機關(guān)對黨組織提出建議時,應制作《紀律檢查建議書》,送達有關(guān)黨組織。對紀檢機關(guān)的建議,有關(guān)黨組織如無正當理由,應予采納,并應將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀檢機關(guān)。(《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》第十一條,11014年5月1日)
(六)組織處理的有關(guān)規(guī)定
1、被調(diào)整干部中,引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務,兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;其他被調(diào)整干部一年內(nèi)不得提拔。被調(diào)整干部按新任職務職級執(zhí)行相應的工資等待遇。(《浙江省調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部辦法(試行)》第十四條,浙委辦發(fā)〔2022〕43號,2022年5月29日)
2、引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的黨政領(lǐng)導干部,根據(jù)問責情形至少一年不安排職務。期間可酌情安排從事臨時性、專項性工作。至少兩年不得擔任高于原職務層次的職務。同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的黨政領(lǐng)導干部重新任職的崗位,應當根據(jù)問責情形、工作需要和個人情況綜合考慮,視情況可低于原職務層次安排,也可安排擔任與其原職務層次相當?shù)念I(lǐng)導職務或者非領(lǐng)導職務。不得擔任原任職務或者原任職務監(jiān)管部門的領(lǐng)導職務,一般不安排擔任黨政正職。(《中組部關(guān)于嚴格做好被問責黨政領(lǐng)導干部工作安排的通知》第二條、第五條,組通字〔2022〕34號,2022年11月18日)
3、引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領(lǐng)導干部,一年內(nèi)不安排職務,兩年內(nèi)不得擔任高于原任職務層次的職務。同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。(《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》第五十九條,中發(fā)〔2022〕3號,2022年1月14日)
4、因不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整崗位、改任非領(lǐng)導職務、免職的,一年內(nèi)不得提拔;降職的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。影響期滿后,對德才表現(xiàn)和工作實績突出,因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定重新任用或者提拔任職。(《浙江省推進領(lǐng)導干部能上能下實施細則(試行)》第十一條,浙委辦發(fā)〔2022〕64號,2022年10月20日)
第二部分
政務(政紀)處分決定執(zhí)行有關(guān)規(guī)定
一、警告處分(一)處分期限與解除
1、受處分的期間為六個月,最長不超過四十八個月。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第七條、第十條,2007年6月1日;《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第六條、第九條,2022年9月1日)
2、公務員(含參照公務員法管理的機關(guān)、單位工作人員,下同)解除處分的規(guī)定
(1)公務員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀行為的,處分期滿后,由處分決定機關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務。(《公務員法》第五十九條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第九條,2007年6月1日)
(2)公務員處分期滿,符合解除處分條件的,處分解除的時間應自處分期滿之日起計算,并應在解除處分決定中注明時間;不符合解除處分條件的,經(jīng)處分決定機關(guān)負責人同意,可以適當延長處分期,延長的時間最長不超過6個月。
公務員受到開除以外的處分,未解除處分前達到退休年齡的,如符合國家規(guī)定的退休條件,應按規(guī)定辦理退休手續(xù),并享受相應的退休待遇。公務員在受處分期間退休的,如符合解除處分條件,處分期滿自動解除處分,不再辦理解除處分手續(xù)。(《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日)
3、事業(yè)單位工作人員(含機關(guān)工勤人員,下同)解除處分的規(guī)定事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的,處分期滿一個月內(nèi),經(jīng)原處分決定單位批準后解除處分。在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的,經(jīng)批準后可以提前解除處分。
處分解除后,考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級或者撤職處分的,不視為恢復受處分前的崗位等級和工資待遇。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第三十二條、第三十三條、第三十七條、第三十八條,2022年9月1日)4、國家行政機關(guān)任命的企業(yè)單位人員解除處分的規(guī)定
企業(yè)中由行政機關(guān)任命的人員處分期滿后,參照《行政機關(guān)公務員處分條例》的有關(guān)規(guī)定及時辦理解除處分手續(xù)。(《關(guān)于企業(yè)中由行政機關(guān)任命的人員參照〈行政機關(guān)公務員處分條例〉適用解除處分制度的通知》,監(jiān)發(fā)〔2022〕4號,2022年4月14日)
5、公職人員受到開除以外的政務處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法行為的,處分期滿后自動解除。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的,經(jīng)作出處分決定的監(jiān)察機關(guān)批準后,可以提前解除處分。
處分解除后,受處分的公職人員不再受原處分影響。受到降級或者撤職處分的,處分解除不視為恢復原級別、原職務。(《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十條,國監(jiān)發(fā)〔2022〕2號,2022年4月16日)
6、公職人員受到開除以外的政務處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法行為的,處分期滿后自動解除。處分解除后,受處分的公職人員不再受原處分影響。受到降級或者撤職處分的,處分解除不視為恢復原級別、原職務。(《浙江省監(jiān)察業(yè)務運行工作規(guī)程(試行)》第一百零一二十二條,浙監(jiān)〔2022〕10號,2022年8月9日)
(二)職務級別1、公務員在受處分期間不得晉升職務和級別。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第八條,2007年6月1日)
2、對受到處分的公安機關(guān)人民警察,應當依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。(《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第四條,2022年6月1日)
3、對受到處分的監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關(guān)人民警察,應當依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。(《監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關(guān)人民警察違法違紀行為處分規(guī)定》第四條,2022年7月1日)
4、對受到處分的海關(guān)工作人員,應當依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消關(guān)(警)銜。(《海關(guān)工作人員處分辦法》第四條,2022年5月1日)
5、事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條,2022年9月1日)
(三)工資待遇
1、公務員受處分的工資待遇處理規(guī)定
(1)公務員受警告處分的,不降低職務工資、級別工資和津貼補貼。受處分期間符合正常晉升級別條件的,如次年1月1日仍在處分期,從處分期滿解除處分的次月起晉升級別。受處分期間符合正常晉升級別工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升級別工資檔次。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)
(2)公務員受政紀處分的,在處分期內(nèi)不得晉升工資。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
2、公務員退休后政紀責任追究及退休費待遇處理規(guī)定
公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為的,考慮到他們已經(jīng)退出公務員隊伍,不再給予行政處分,依法應當給予警告(記過、記大過)處分的,不降低退休費待遇。(《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日;《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日;《省委組織部、省人力社保廳、省監(jiān)察廳、省公務員局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,浙人社發(fā)〔2022〕184號,2022年6月13日)
3、事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)受處分的工資待遇處理規(guī)定事業(yè)單位工作人員受警告處分的,不降低崗位工資、薪級工資和津貼補貼,績效工資按本單位有關(guān)規(guī)定發(fā)放。受處分期間符合正常增加薪級工資條件的,從次年1月1日起增加薪級工資。
機關(guān)技術(shù)工人受警告處分的,不降低崗位工資、技術(shù)等級工資和津貼補貼;機關(guān)普通工人受警告處分的,不降低崗位工資和津貼補貼。受處分期間符合正常晉升崗位工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升崗位工資檔次。(《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕68號,2022年9月1日)
4、事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)退休后政紀責任追究及退休費待遇處理規(guī)定
(1)已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀行為應當受到處分的,不再作出處分決定。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條,2022年9月1日)
(2)事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,應當給予警告(記過)處分的,不降低退休費待遇。(《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕68號,2022年9月1日)
(3)事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,應當給予處分(警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除)的,如已參加養(yǎng)老保險并按養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金,其待遇處理辦法按國家有關(guān)養(yǎng)老保險的規(guī)定執(zhí)行。(《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕68號,2022年9月1日)
(4)事業(yè)單位工作人員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,應當給予處分的,如已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,但仍按國家有關(guān)事業(yè)單位退休費計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老金的,其待遇處理辦法仍按照國家關(guān)于退休后被追究違紀責任退休費待遇處理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(《省委組織部、省人力社保廳、省監(jiān)察廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,浙人社發(fā)〔2022〕60號,2022年2月18日)
5、國有企業(yè)離退休人員受紀律處分后養(yǎng)老金待遇處理規(guī)定按照《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔11017〕26號)規(guī)定,企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金主要取決于單位和個人參保繳費情況。因在職期間違紀,退休后被確定應追究行政紀律責任的退休人員,如果在職時按規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險費,退休后就應當享受相應的養(yǎng)老保險待遇。因此,實行基本養(yǎng)老保險制度的國有企業(yè)離退休人員受到紀律處分,不宜取消或降低其基本養(yǎng)老金。(《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于國有企業(yè)離退休人員受紀律處分后養(yǎng)老金問題的復函》,2003年1月17日)
(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響
1、公務員受警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次。(《公務員考核規(guī)定(試行)》,中組發(fā)〔2007〕2號,2007年1月4日)
2、公務員當年受行政警告處分的年度考核確定為基本稱職等次。本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;一年內(nèi)不得晉升職務;不享受年度考核獎金。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。(《浙江省公務員考核實施細則(試行),浙組〔2007〕45號,2007年12月6日)
3、事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在作出處分決定的當年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次?!妒聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條,2022年9月1日)
4、公務員(含參照公務員法管理的機關(guān)、單位中除工勤人員以外的工作人員)受行政警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次。(《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央紀委機關(guān)
中共中央組織部人力資源社會保障部
國家公務員局關(guān)于受黨紀處分公務員年度考核有關(guān)問題的答復意見〉的通知》,浙組通〔2022〕5號,2022年1月17日)
二、記過處分(一)處分期限與解除
1、受處分的期間為十二個月,最長不超過四十八個月。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第七條、第十條,2007年6月1日;《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第六條、第九條,2022年9月1日)
2、公務員、事業(yè)單位工作人員和國家行政機關(guān)任命的企業(yè)單位人員解除處分的規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(一)項第2點至第6點。(二)職務級別
1、公務員在受處分期間不得晉升職務和級別。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第八條,2007年6月1日)
2、受到處分的公安、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)人民警察和海關(guān)工作人員警(關(guān))銜處理規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(二)項第2點至第4點。
3、事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條,2022年9月1日)4、事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級考試(評審)。應當取消專業(yè)技術(shù)職務任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第八條,2022年9月1日)
(三)工資待遇
1、公務員受處分的工資待遇處理規(guī)定
(1)公務員受記過(記大過)處分的,不降低職務工資、級別工資和津貼補貼。受處分期間,不得晉升級別和級別工資檔次。處分期滿解除處分的當年,符合正常晉升級別和級別工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升級別和級別工資檔次。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)
(2)公務員受政紀處分的,在處分期內(nèi)不得晉升工資。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
2、公務員退休后政紀責任追究及退休費待遇處理規(guī)定參見警告處分執(zhí)行標準第(三)項第2點。
3、事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)受處分的工資待遇處理規(guī)定事業(yè)單位工作人員受記過處分的,不降低崗位工資、薪級工資和津貼補貼,績效工資按本單位有關(guān)規(guī)定發(fā)放。受處分期間,不得增加薪級工資。處分期滿解除處分的當年,符合正常增加薪級工資條件的,從次年1月1日起增加薪級工資。
機關(guān)技術(shù)工人受記過處分的,不降低崗位工資、技術(shù)等級工資和津貼補貼;機關(guān)普通工人受記過處分的,不降低崗位工資和津貼補貼。受處分期間,不得晉升崗位工資檔次。處分期滿解除處分的當年,符合正常晉升崗位工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升崗位工資檔次。(《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕68號,2022年9月1日)
4、事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)退休后政紀責任追究及退休費待遇處理規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(三)項第4點。
5、國有企業(yè)離退休人員受紀律處分后養(yǎng)老金待遇處理規(guī)定參見警告處分執(zhí)行標準第(三)項第5點。(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響
1、公務員受記過(記大過、降級、撤職)處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不確定等次。公務員參加年度考核不定等次的,本考核年度不能計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;不享受年度考核獎金。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。(《公務員考核規(guī)定(試行)》,中組發(fā)〔2007〕2號,2007年1月4日;《浙江省公務員考核實施細則(試行)》,浙組[2007]45號,2007年12月6日)
2、事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,年度考核不得確定為合格及以上等次。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條,2022年9月1日)
三、記大過處分(一)處分期限與解除
1、受處分的期間為十八個月,最長不超過四十八個月。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第七條、第十條,2007年6月1日)
2、公務員和國家行政機關(guān)任命的企業(yè)單位人員解除處分的規(guī)定參見警告處分執(zhí)行標準第(一)項第2點和第6點。(二)職務級別
參見警告處分執(zhí)行標準第(二)項第1點至4點。(三)工資待遇
參見記過處分執(zhí)行標準第(三)項第1點、第2點和第5點。(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響參見記過處分執(zhí)行標準第(四)項第1點。
四、降級處分(一)處分期限與解除
1、受處分的期間為二十四個月,最長不超過四十八個月。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第七條、第十條,2007年6月1日)
2、公務員和國家行政機關(guān)任命的企業(yè)單位人員解除處分的規(guī)定參見警告處分執(zhí)行標準第(一)項第2點和第6點。(二)職務級別
1、公務員受降級處分的,從受處分的次月起,降低一個級別。如果本人級別為本職務對應最低級別的,不再降低級別,根據(jù)有關(guān)規(guī)定降低級別工資檔次;級別工資為二十七級1檔的,可給予記大過處分?!蛾P(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日;《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日;《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)2、公務員在受處分期間不得晉升職務和級別。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第八條,2007年6月1日)
3、受到處分的公安、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)人民警察和海關(guān)工作人員警(關(guān))銜處理規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(二)項第2點至第4點。(三)工資待遇
1、公務員受處分的工資待遇處理規(guī)定
(1)公務員受降級處分的,從受處分的次月起,降低一個級別,級別工資就近就低套入降低后級別相應的工資檔次,相應降低按級別確定標準的津貼補貼。受處分前的級別為本職務對應最低級別的,降低一個級別工資檔次,級別工資為本級別最低檔的,按本級別的一個工資檔差降低級別工資。受處分期間,不得晉升級別和級別工資檔次。處分期滿解除處分的當年,符合正常晉升級別和級別工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升級別和級別工資檔次。解除降級處分,不視為恢復處分前的級別和工資待遇。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)
(2)公務員受政紀處分的,在處分期內(nèi)不得晉升工資。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
2、公務員退休后政務(政紀)責任追究及退休費待遇處理規(guī)定(1)公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為的,不再給予行政處分;但是,依法應當給予降級(撤職、開除)處分的,應當按照規(guī)定相應降低或者取消其享受的待遇。(《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第五十二條,2007年6月1日)
(2)公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為的,不再給予行政處分。但依法應給予降級以上(撤職、開除)處分的,應按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門及時出具相關(guān)證明,作為當?shù)亟M織、人力社保部門調(diào)整退休待遇的依據(jù)。(《省委組織部、省人力社保廳、省監(jiān)察廳、省公務員局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,浙人社發(fā)〔2022〕184號,2022年6月13日)
(3)公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,依法應給予降級處分的,從應受處分的次月起,按2%降低基本退休費。今后國家調(diào)整退休費時,不受應給予處分的影響。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)
(4)有違法行為應當受到政務處分的公職人員,在監(jiān)察機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;監(jiān)察機關(guān)可以對其立案調(diào)查,依法應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規(guī)定相應降低或者取消其享受的待遇。(《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十八條,國監(jiān)發(fā)〔2022〕2號,2022年4月16日;《浙江省監(jiān)察業(yè)務運行工作規(guī)程(試行)》第一百零一二十五條,浙監(jiān)〔2022〕10號,2022年8月9日)
3、國有企業(yè)離退休人員受紀律處分后養(yǎng)老金待遇處理規(guī)定參見警告處分執(zhí)行標準第(三)項第5點。(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響參見記過處分執(zhí)行標準第(四)項第1點。
五、撤職(降低崗位等級)處分(一)處分期限及解除
1、受處分的期間為二十四個月,最長不超過四十八個月。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第七條、第十條,2007年6月1日;《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第六條、第九條,2022年9月1日)
2、公務員、事業(yè)單位工作人員和國家行政機關(guān)任命的企業(yè)單位人員解除處分的規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(一)項第2點至第6點。(二)職務級別
1、給予公務員撤職處分,撤銷其現(xiàn)任所有職務,并按降低一個以上(含一個)職務層次另行確定職務,一般不得確定為領(lǐng)導職務;撤職后根據(jù)新任職務確定相應的級別,按照“每降低一個職務層次,相應降低兩個級別”確定新的級別,最低降為二十七級;應給予撤職處分的,如果本人職務為辦事員,可給予降級處分。(《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日)
2、公務員受撤職處分后新任職務的任職時間,從新任職務任命之日起開始計算,此前相同或以上職務層次的任職時間不得累計為今后晉升職務所需的任職年限。(《關(guān)于公務員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕59號,2022年8月23日)
3、公務員在受處分期間不得晉升職務和級別。(《公務員法》第五十八條,2006年1月1日;《行政機關(guān)公務員處分條例》第八條,2007年6月1日)
4、受到處分的公安、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)人民警察和海關(guān)工作人員警(關(guān))銜處理規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(二)項第2點至第4點。5、事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條,2022年9月1日)
6、事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級考試(評審)。應當取消專業(yè)技術(shù)職務任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第八條,2022年9月1日)
(三)工資待遇
1、公務員受處分的工資待遇處理規(guī)定
(1)公務員受撤職處分的,從受處分的次月起,職務工資按新任職務確定,級別按每降低一個職務層次相應降低兩個級別確定,最低降為二十七級,級別工資逐級就低套入降低后級別相應的工資檔次,津貼補貼按新任職務和級別確定。未明確新任職務的,暫按本人原基本工資和津貼補貼之和的70%計發(fā)臨時工資。明確新任職務后,被多減發(fā)或少減發(fā)的工資予以補發(fā)或扣發(fā)。受處分期間,不得晉升級別和級別工資檔次。處分期滿解除處分的當年,符合正常晉升級別和級別工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升級別和級別工資檔次。解除撤職處分,不視為恢復處分前的職務、級別和工資待遇。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)
(2)公務員受政紀處分的,在處分期內(nèi)不得晉升工資。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
2、公務員退休后政務(政紀)責任追究及退休費待遇處理規(guī)定(1)公務員退休后政務(政紀)責任追究及降低退休費待遇辦理程序規(guī)定
參見降級處分執(zhí)行標準第(三)項第2點。
(2)公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,依法應給予撤職處分的,從應受處分的次月起調(diào)整退休費待遇。未重新明確執(zhí)行退休待遇職務層次的,按12%降低基本退休費,補貼按降低一個職務層次確定,今后國家調(diào)整退休費時,按原執(zhí)行退休待遇職務低一個職務層次的標準執(zhí)行。重新明確執(zhí)行退休待遇職務層次的,按降低后的職務層次確定基本退休費和補貼,今后國家調(diào)整退休費時,按降低后職務層次的標準執(zhí)行。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)(3)公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,依法應給予撤職處分,未重新明確執(zhí)行退休待遇職務層次的,補貼按降低一個職務層次確定。其中原為領(lǐng)導職務的,補貼按降低一個職務層次后的領(lǐng)導職務標準確定;原為非領(lǐng)導職務的,補貼按降低一個職務層次后的非領(lǐng)導職務標準確定。(《省委組織部、省人力社保廳、省監(jiān)察廳、省公務員局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,浙人社發(fā)〔2022〕184號,2022年6月13日)
3、事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)受處分的工資待遇處理規(guī)定事業(yè)單位工作人員受降低崗位等級或者撤職處分的,從作出處分決定的次月起,崗位工資、績效工資、津貼補貼按新聘(任)崗位確定,薪級工資按每降低一個崗位等級相應降低兩級薪級工資確定,最低降至新聘(任)崗位的起點薪級。無崗位等級可降的,不降低崗位工資,薪級工資按降低兩級確定,最低降至薪級工資1級。未明確新聘(任)崗位的,停發(fā)工資待遇,暫按本人原崗位工資、薪級工資和津貼補貼之和的70%計發(fā)臨時工資,績效工資按本單位有關(guān)規(guī)定發(fā)放。明確新聘(任)崗位后,被多減發(fā)或少減發(fā)的工資予以補發(fā)或扣發(fā)。受處分期間,不得增加薪級工資。處分期滿解除處分的當年,符合正常增加薪級工資條件的,從次年1月1日起增加薪級工資。機關(guān)技術(shù)工人受降低崗位等級處分的,從作出處分決定的次月起,技術(shù)等級工資按新崗位技術(shù)等級確定,崗位工資逐級就近就低套入新崗位技術(shù)等級相應崗位工資檔次,受處分前技術(shù)等級為初級工的,不降低技術(shù)等級工資,崗位工資按降低兩個檔次確定,最低降為初級工1檔;津貼補貼按新崗位技術(shù)等級確定。機關(guān)普通工人受降低崗位等級處分的,從作出處分決定的次月起,崗位工資按降低兩個檔次確定,最低降至1檔;不降低津貼補貼。受處分期間,不得晉升崗位工資檔次。處分期滿解除處分的當年,符合正常晉升崗位工資檔次條件的,從次年1月1日起晉升崗位工資檔次。
解除受降低崗位等級或撤職處分,不視為恢復處分前的崗位等級和工資待遇。(《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕68號,2022年9月1日)
4、事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)退休后政紀責任追究及退休費待遇處理規(guī)定
(1)已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀行為應當受到處分的,不再作出處分決定。但是,應當給予降低崗位等級或者撤職以上處分的,相應降低或者取消其享受的待遇。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條,2022年9月1日)
(2)事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,應當給予降低崗位等級或者撤職處分,未重新明確執(zhí)行退休待遇職務層次(技術(shù)等級)的,從審查結(jié)論作出的次月起,按12%降低基本退休費,補貼按降低一個職務層次(技術(shù)等級)確定,今后調(diào)整退休費時,按原執(zhí)行退休待遇職務層次(技術(shù)等級)低一個職務層次(技術(shù)等級)的標準執(zhí)行;重新明確執(zhí)行退休待遇職務層次(技術(shù)等級)的,按降低后的職務層次(技術(shù)等級)確定基本退休費和補貼,今后調(diào)整退休費時,按降低后職務層次(技術(shù)等級)的標準執(zhí)行。(《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕68號,2022年9月1日)
(3)參加養(yǎng)老保險的事業(yè)單位工作人員(機關(guān)工人)退休后應當給予處分的待遇處理規(guī)定
參見警告處分執(zhí)行標準第(三)項第4點。
5、國有企業(yè)離退休人員受紀律處分后養(yǎng)老金待遇處理規(guī)定參見警告處分執(zhí)行標準第(三)項第5點。6、國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反規(guī)定行為的薪金處理規(guī)定
國有企業(yè)領(lǐng)導人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,應當減發(fā)或者全部扣發(fā)當年的績效薪金、獎金。(《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第二十三條,中辦發(fā)〔2022〕26號,2022年7月1日)
(四)年度考核及其對職務級別、工資的影響1、公務員受撤職處分的年度考核的規(guī)定參見記過處分執(zhí)行標準第(四)項第1點。
2、事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條,2022年9月1日)
六、開除處分(一)人事關(guān)系
1、行政機關(guān)公務員受開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不得再擔任公務員職務。有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理;沒有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務機構(gòu)管理。(《行政機關(guān)公務員處分條例》第九條、第四十七條,2007年6月1日)
公職人員受到開除處分后,其本人檔案按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞管理。(《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十五條,國監(jiān)發(fā)〔2022〕2號,2022年4月16日)
2、曾被開除公職的人員不得錄用為公務員。(《公務員法》第二十四條,2006年1月1日)
3、事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。事業(yè)單位應當及時辦理其檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第七條、第三十一條,2022年9月1日)
(二)工資待遇
1、公務員受處分的工資待遇處理規(guī)定
(1)公務員受開除處分的,從受處分的次月起,取消原工資待遇。(《關(guān)于公務員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,人社部發(fā)〔2022〕105號,2022年12月21日)
(2)公務員受開除處分的,從受處分的次月起,所有工資待遇停止發(fā)放。(《關(guān)于機關(guān)工作人員受政紀黨紀處分和行政刑事處罰工資處理有關(guān)問題的通知》,浙人發(fā)〔2022〕81號,2022年4月30日)
2、公務員退休后政務(政紀)責任追究及退休費待遇處理規(guī)定(1)公務員退休后政務(政紀)責任追究及降低退休費待遇辦理程序規(guī)定
參見降級處分執(zhí)行標準第(三)項第2點。
(2)公務員在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休或退休后有違法違紀行為,依法應給予開除處分但未被判處刑罰的,從應受處分
第2篇:紀委處分決定執(zhí)行工作調(diào)研報告
紀委處分決定執(zhí)行工作調(diào)研報告
紀委處分決定執(zhí)行工作調(diào)研報告黨紀政紀處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀案件的最后一道程序,是維護黨紀政紀處分決定的權(quán)威性和嚴肅性,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能的一項重要工作?,F(xiàn)就針對我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。
一、存在的問題及其危害
處分決定未按規(guī)定的時間和范圍宣布。處分決定一般應在發(fā)文之日起1個月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長黎某某因犯受賄錯誤,被縣紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達給本人,直到調(diào)資時需出具處分決定,本人才到縣紀委提及此事;某單位一受處分人員,來紀委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對其的處分決定。
未按處分決定降低職級待遇。受黨政紀重處分的人員,按規(guī)定必須降低其職級待遇,由于直接涉及到被處分者的切身利益,有的單位或部門礙于情面,不能堅持原則及時辦理調(diào)整手續(xù)。如我縣某鎮(zhèn)社會事務辦原主任鄧某某因犯貪污錯誤,于20xx年12月被縣紀委、監(jiān)察局給予留黨察看一年、行政撤職處分,該鎮(zhèn)未按規(guī)定上報人事部門降低其工資,直到20xx年10月在縣紀委的督促下才辦理了降低其工資手續(xù)。
在年度考核、黨員評議中未執(zhí)行處分決定。對受處分人員的年度考核、黨員評議均有相應的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴,違規(guī)確定受處分人員的考核、評議等次。
處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時由于傳遞延誤或者承辦人員責任心不強等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。
紀律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀守法的效果;二是影響了黨紀政紀處分決定的權(quán)威性和嚴肅性,特別是群眾反映強烈、社會影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級、調(diào)資提供準確信息,給組織和人事部門對干部的考察使用帶來負面影響。
上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導或承辦人員忽視黨政紀條規(guī)的學習,忽視黨政紀紀律的嚴肅性,黨性原則不強,憑個人主觀好惡辦事;因關(guān)系,憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀律,個人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。
二、解決的對策
針對存在問題,在案件執(zhí)行過程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實處,確保黨紀政紀處分決定的權(quán)威性和嚴肅性,應從四個方面采取有效措施,切實解決紀律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。
完善制度、建立長效機制
1、對存在的問題,縣紀委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀處分決定執(zhí)行工作責任制的實施辦法》,明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個環(huán)節(jié)中的
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