“三電”及管線遷改工程設計施工總承包招標文件

〃三電〃及管線遷改工程設計施工總承包

招標文件

招標人：

招標代理機構:

2018年08月

目錄

第一卷.............................................................8

第一章招標公告...................................................9

1.招標條件.......................................................9

2.項目概況與招標范圍.............................................9

3.投標人資格要求................................................10

4.報名資料的提交................................................11

5.招標文件的獲取................................................11

6.投標文件的遞交................................................12

7.發(fā)布公告的媒介................................................12

8.聯(lián)系方式......................................................12

第二章投標人須知................................................12

投標人須知前附表..................................................12

1.總則...........................................................20

1.1項目概況.....................................................20

1.2資金來源和落實情況...........................................20

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求..................................20

1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）........................20

1.5費用承擔.....................................................22

1.6保密.........................................................22

1.7語言文字.....................................................22

1.8計量單位.....................................................22

1.9踏勘現(xiàn)場.....................................................22

1.10投標預備會..................................................22

1.1偏離........................................................23

2.招標文件......................................................23

3.投標文件......................................................24

4.投標..........................................................28

5.開標..........................................................29

6.評標..........................................................30

6.1麗委員會...................................................30

6.2麗原則.....................................................30

6.3麗.........................................................30

7.合同授予......................................................30

8.重新招標......................................................31

9.紀律和監(jiān)督....................................................32

10.需要補充的其他內(nèi)容...........................................33

附表一:33

附表二:35

附表三:37

附表四：39

附表五：40

附表六：42

附件1:43

第三章評標辦法（綜合評估法）......................................49

評標辦法前附表....................................................49

評標辦法（綜合評估法）正文...........................................55

1.評標方法......................................................55

2.評審標準......................................................55

3.評標程序......................................................56

附表：59

一、形式評審.......................................................60

二、資格評審.......................................................62

三、響應性評審.....................................................64

四、詳細評審.......................................................66

第四章合同條款及格式.............................................71

第1條工程概況...................................................72

第2條工期.......................................................73

第3條合同價款...................................................73

第4條工磔量...................................................74

第5條設計文件...................................................75

第6條工地機構及代表.............................................75

6.2乙方駐工地機構名稱:75

第7條甲方工作...................................................76

第8條乙方工作...................................................76

第9條進度計劃...................................................77

第10條延期開工..................................................78

第11條暫停施工..................................................78

第12條工期延誤..................................................79

第13條工期提前..................................................80

第14條工會量檢查..............................................80

第15條隱蔽工程檢查和簽證........................................80

第16條甲方供應的材料、設備.......................................81

第17條乙方采購的材料設備........................................81

第18條合同價款調(diào)整及總承包風險費................................82

第19條工程預付款...................................錯誤！未定義書簽。

第20條工程款支付...................................錯誤！未定義書簽。

第21條竣工驗收..................................................84

第22條竣工決算..................................................85

第23條工程分包..................................................85

第24條安全施工..................................................85

第25條不可抗力..................................................87

第26條工程停建或緩建............................................87

第27條違約......................................................88

第28條索賠...........................................................89

第29條爭議解決......................................................89

第30條合同生效與終止................................................89

第33.條補充協(xié)議......................................................90

第32條合同附件目錄..................................................90

第33條合同份數(shù)......................................................90

第五章工程量清單...................................................102

5.1報價匯總表..........................................錯誤！未定義書簽。

5.235KV及以下電力線路遷改工程量清單費用一覽表......錯誤！未定義書簽。

5.3110KV及以上電力線路遷改工程量清單費用一覽表.....錯誤！未定義書簽。

5.4給水管道遷改工程量清單費用一覽表..................錯誤！未定義書簽。

5.5通信、廣播電視線路、油氣管道遷改工程量清單費用一覽表錯誤！未定義書簽。

5.6路內(nèi)通信線路遷改工程量清單費用一覽表..............錯誤！未定義書簽。

第二卷................................................................103

第六章圖紙..........................................................104

第三卷................................................................105

第七章技術標準和要求...............................................106

-工程概況...........................................................106

二受影響情況.........................................................106

三遷改方案及原則.....................................................106

四項目組織機構及人員的要求..........................................110

五質(zhì)量要求...........................................................110

六安全要求......................................................111

七工期要求......................................................111

八主要工程數(shù)量..................................................111

第四卷...........................................................112

第八章投標文ms式.............................................H3

評標索引表.......................................................117

一、投標函及投標函附錄............................................118

二、法定代表人身份證明或授權委托書................................121

三、投標保證金....................................................123

四、已標價工不1■清單..............................................126

五、施工組織設計..................................................127

六、項目管理機構..................................................128

七、資格審查資料..................................................131

八、其他材料......................................................141

第一卷

第一章招標公告

新建AA至AA鐵路AA段“三電”及管線遷改工程

設計施工總承包招標公告

1.招標條件

本招標項目新建AA至AA鐵路AA段"三電"及管線遷改工程已由中國鐵

路總公司、廣東省人民政府以《中國鐵路總公司廣東省人民政府關于新建AA至

AA鐵路可行性研究報告的批復》（鐵總計統(tǒng)函〔2017〕265號）批復新建AA至

AA鐵路可行性研究報告和中國鐵路總公司、廣東省人民政府以《中國鐵路總公

司廣東省人民政府關于新建廣州至AA鐵路DK71+016.34-DK77+418.21、

DK193+210.35~DK199+108.43段站前工程初步設計的批復》（鐵總鑒函

[2017]276號）批復初步設計批準建設，項目業(yè)主為中國鐵路廣州局集團有限公

司，招標人為AA市發(fā)展和改革局，建設資金來自中國鐵路總公司、廣東省人民政

府及銀行貸款等，招標代理機構為深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司。項目已具

備招標條件，現(xiàn)對新建AA至AA鐵路AA段"三電"及管線遷改工程進行公開招

標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況，向東經(jīng)廣州市所轄增城區(qū)惠州市所轄博羅縣、惠城區(qū)、仲愷高

新區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣和AA市所轄深汕合作區(qū)、海豐縣，至廈深鐵路AA站,新建線

路長206.2公里。全線新設新塘、增城、羅浮山、博羅、惠城南、惠東南、赤石7座車

站,并改擴建既有AA站。本項目投資估算總額432.1億元。項目建設總工期4年。

2.2建設內(nèi)容:,包括:，給排水管道設施遷改;以及上述遷改所引起的相關改造

和上述遷改引起的房屋拆遷、征地、借地、青苗賠償?shù)?，為保證土建工期而發(fā)生的

上述臨時過渡遷改工程，以及包括辦理因"三電"及管線遷改征地拆遷、環(huán)評、水

保、規(guī)劃、施工許可等相關報建手續(xù)。

2.3招標范圍：K1466+000?K1468+800）。為滿足新建AA至AA鐵路AA

段建設及運營的要求而受影響的電力、通信、給排水、石油、天然氣管道等線路和

設施的遷改及電磁防護工程設計施工總承包。

2.4工程暫定最高投標限價：

2.5標段劃分：

2.6工程建設地點：

2.7計劃工期:，計劃開工時間為2018年11月1日，計劃完工時間為2020

年1月31日，需同步配合土建施工單位的節(jié)點施工要求。

3.投標人資格要求

3.1投標人為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人。

3.2投標人應具有工程設計綜合甲級資質(zhì)。

3.3投標人近五年（2013年1月1日至投標截止時間）應同時具有以下兩項

業(yè)績：

①鐵路工程"三電"遷改工程實施業(yè)績;②鐵路客運專線設計業(yè)績。

3.4投標人在近3年（2015年1月1日至投標截止時間）沒有與騙取合同有

關的犯罪或違約、違規(guī)、違法或重大工程質(zhì)量問題行為而引起的訴訟和仲裁，不曾

在任何合同中違約或被逐或因自身原因而使合同被解除。

3.5投標人近3年（年度）平均年營業(yè)收入不少于3億元提供3年財務報表。

3.6項目經(jīng)理應具有機電或通信與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,

工程師或以上職稱。

3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的投標人不得參加投標;單

位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不能同時參與本項目投標

O

3.8本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.報名資料的提交

投標申請人應于2018年月日至2018年月日，上午9時至11

時，下午15時至17時到AA市公共資源交易中心(AA大道北馬思聰藝術中心左

翼政務服務中心副樓)進行投標報名，報名人必須是法定代表人或其授權委托人,

同時提交下列資料：

Q)法定代表人證明書和授權委托書原件;(2)本人身份證復印件;(3)營業(yè)執(zhí)照

副本復印件;(4)投標人資質(zhì)證書副本復印件;(5)鐵路工程"三電"遷改工程實施

工程和鐵路客運專線設計工程的合同書復印件;(6)機電或通信與廣電工程專業(yè)一

級注冊建造師證書和工程師或以上職稱證書復印件;(7)投標人近3年(年度)平均

年營業(yè)收入不少于3億元才是供3年財務報表復印件。以上復印件須加蓋公章。報

名資料封面應注明"新建AA至AA鐵路AA段"三電"及管線遷改工程設計施

工總承包招標投標申請人報名資料"，并注明投標申請人全稱(需加蓋公章)、聯(lián)系

人姓名、單位電話、傳真號碼，一式二份，否則，招標人將拒絕其投標報名申請。投標

申請人所提供的報名資料必須完整、真實、有效，同時招標人不接受其他任何證明

或替代資料，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞、不符合要求者，招標人將取消其投標申請

資格。

5.招標文件的獲取

5.1招標人按照本公告第3、4條的規(guī)定條件對投標申請人提交的"新建AA

至AA鐵路AA段"三電"及管線遷改工程設計施工總承包招標投標申請人報名

資料”進行核對，核對結果符合要求的投標申請人可從AA市公共資源交易中心

處獲取招標文件（不設郵購）；

5.2招標文件每套售價500元，售后不退。

6.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的時間為2018年月日9時30分至2018年月

日時分，遞交投標文件的截止時間（投標截止時間,下同）為2018年月日

時分,地點：

5.2逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標

文件，招標人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人:—招標代理機構：

地址:地址:

郵編:郵編:

聯(lián)系人：魏先生聯(lián)系人：高小姐

電話:電話:

年月日

第二章投標人須知

投標人須知前附表

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：

地址：

11.1.2招標人

聯(lián)系人：

電話：

名稱：

地址：

郵編：

21.1.3招標代理機構

聯(lián)系人：

電話：

電子郵件：

新建AA至AA鐵路AA段"三電"及管線遷改

31.1.4項目名稱

工程

41.1.5建設地點惠州市與AA市分界點至AA市

建設資金來自中國鐵路總公司、廣東省人民政府

51.2.1資金來源

及銀行貸款

61.2.2出資比例項目資本金50%，銀行貸款50%

71.2.3資金落實情況已落實

81.3.1招標范圍見第一章招標公告第2.3條

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

遷改工作計劃工期15個月，計劃開工時間為

2018年11月L日，計劃完工時間為2020年1

91.3.2計劃工期

月紅日，需同步配合土建施工單位的節(jié)點施工要

求。

確保全部遷改達到國家和廣東省現(xiàn)行的質(zhì)量驗

收標準及產(chǎn)權單位的使用和質(zhì)量要求。滿足全線

101.3.3質(zhì)量要求

創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。詳見第七章技術標準和要求規(guī)

定

資質(zhì)條件：

財務要求：

業(yè)績要求：

投標人資質(zhì)條件、能力

111.4.1

和信譽

信譽要求：

項目經(jīng)理和總工程師資格：

其他要求：

121.4.2是否接受聯(lián)合體投標M不接受

是否存在第二章"申請

131.4.3人須知”第1.4.3項明不存在

示的任一情形

M不組織

□組織，集合時間:一年—月—日_時_分

141.9.1踏勘現(xiàn)場

踏勘集合地點：

聯(lián)系人：電話：

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

M不召開

151.10.1投標預備會□召開，召開時間:________________________

召開地點:________________________

投標人提出問題截止時

161.10.2/

間

1.10.3

招標

人書

17/

面澄

清的

時間

M不允許

181.12偏離

□允許

構成招標文件的其他材

202.1/

料

投標人要求澄清招標文2018年月日12時00分,并將可編輯的

212.2.1

件截止時間word文件與蓋章掃描版一起發(fā)至郵箱：

222.2.2投標截止時間見第一章招標公告

投標人確認收到招標文

232.2.324小時內(nèi)

件澄清的時間

投標人確認收到招標文

242.3.224小時內(nèi)

件修改的時間

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

構成投標文件的其他材

253.1.1/

料

用地補償（含場地清理）和青苗補償費用為150萬

用地補償（含場地清理）

263.2.3元暫列金，包含在投標總價中，按地方政府和相關

和青苗補償費用

文件規(guī)定據(jù)實清算。

包含在本次報價，按發(fā)包方審核批準的費用據(jù)實

273.2.4設計費用

結算。

283.3投標有效期90天

投標保證金形式：

投標保證金金額:60萬元/標段，具體要求:

（1）以銀行轉賬形式遞交投標保證金：

開戶名稱：

開戶銀行：

賬號：

293.4.1投標保證金如果以銀行轉賬形式遞交投標保證金，應保證在

投標截止時間前一個工作日到達上述賬號處，并

在銀行轉賬單據(jù)處注明"［標段號］投標保證金"

。投標保證金應當從其基本賬戶轉出，并將投標保

證金匯款聲明函復印件和《開戶許可證》復印件

應裝訂入投標文件中。

（2）以銀行保函遞交投標保證金：

投標保函原件（不裝訂）應與投標文件正本封裝在

同一密封包裝內(nèi)。投標保函復印件應裝訂入投標

文件中

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

近年財務狀況的年份要

303.5.22015年度~2017年度（近3年）

求

近年完成的類似項目的

313.5.32013年1月1日至投標截止時間

年份要求

近年完成的訴訟及仲裁

323.5.52015年1月1日至投標截止時間

情況的年份要求

是否允許投備選投標方V不允許

333.6

案

□允許

按招標文件要求簽字、蓋章，除此之外不要求逐頁

343.7.3簽字或蓋章要求

簽字、蓋章。

353.7.4投標文件副本份數(shù)，_份，另加一份電子文件（U盤）。

正本與副本應分別裝訂成冊，采用膠訂、平訂或線

363.7.5裝訂要求

訂等,不得采用活頁方式。

招標人的地址:AA市城區(qū)康平路

招標人全稱：

（招標項目名稱）_標段投標文件在投標截止時

間一年—月一日—時—分前不得開啟

374.1.2封套上寫明

投標文件的正本、副本.電子文件應分開包裝，加

貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。在

投標文件的封套上應清楚地標記"正本"、"副

本"或"電子文件"字樣。

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

384.2.2遞交投標文件地點詳見第一章招標公告

M否

394.2.3是否退還投標文件

□是，退還安排:_________

開標時間：

405.1開標時間和地點

開標地點：

(4)密封情況檢查：

415.2開標程序

(5)開標順序：

評標委員會構成:旦人，其中招標人代表」人，專家

生人;

426.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：

□是

是否授權評標委員會確

437.1

定中標人

M否,推薦的中標候選人數(shù)

履約擔保按以下形式和金額提供：

447.3.1履約擔保

以銀行保函形式提供，擔保額度為合同總價的5%

(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性

的投標人不得參加投標。

需醋卜

4510充的其利益沖突

(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系

他內(nèi)容

的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段

的同一招標項目投標。

序條款

號號條款名稱編列內(nèi)容

M綜合評估法

評標辦法

□經(jīng)評審的最低投標價法

最高投標限

人民幣17172萬元

價

(1)杜絕責任重大及以上事故；

(2)杜絕責任急(惡)性中毒事故；

(3)杜絕責任設備事故、責任火災和爆炸事故；

安全目標(4)杜絕責任職工傷亡及重大傷亡事故；

(5)杜絕責任施工重大、大事故；

(6)杜絕責任交通大事故。

詳見第七章技術標準和要求規(guī)定

投標人須知正文

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,

本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：

1.1.3本項目招標代理機構：

1.1.4本招標項目名稱：

1.1.5本項目建設地點：

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：

1.2.2本招標項目的出資比例：

1.2.3本招標項目的資金落實情況：

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：

1.3.2本項目的計劃工期：

1.3.3本項目的質(zhì)量要求：

1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）

1.4.1投標人應具備承擔本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。

(1)資質(zhì)條件：

(2)財務要求：

(3)業(yè)績要求：

(4)信譽要求：

⑸項目經(jīng)理資格：

(6)其他要求：

1.4.2投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本標段的監(jiān)理人；

(3)為本標段的代建人；

(4)為本標段提供招標代理服務的；

(5)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;

(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(8)被責令停業(yè)的；

(9)被暫停或取消投標資格的；

(10)財產(chǎn)被接管或凍結的；

(11)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密

保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有

中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表

規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標

人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附

表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問

題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標

人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為

招標文件的組成部分。

1.1偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招

標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

Q)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

⑹圖紙；

(7)技術標準和要求；

(8)投標文件格式；

(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成

招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全,應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間

前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要

求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前

以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄

清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形

式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件,并通知

所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足

15天，相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面

形式通知招標人,確認已收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

⑴投標函及投標函附錄;

(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;

⑶投標保證金；

(4)已標價工程量清單；

(5)施工組織設計；

(6)項目管理機構；

(7)資格審查資料；

(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合

體的，投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第五章"工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第

五章"工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修

改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投

標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但

不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的，其投標失效，但投

標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔

保形式和第八章"投標文件格式"規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作

為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合

投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標

處理。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標

人退還投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件

規(guī)定提交履約擔保。

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

3.5.1"投標人基本情況表"應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材

料的復印件。

3.5.2"近年財務狀況表"應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計

報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件,具體年份要求見投標人須知

前附表。

3.5.3"近年完成的類似項目情況表"應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、

工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

每張表格只填寫一個項目,并標明序號。

3.5.4"正在施工和新承接的項目情況表"應附中標通知書和（或）合同協(xié)議

書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。

3.5.5"近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況"應說明相關情況，并附法院或仲裁機

構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5

項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標

人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標

委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,

招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第八章"投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加

附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的

基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準

和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或

其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽

署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,

改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽

字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封

面上應清楚地標記"正本"或"副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為

準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見

投標人須知前附表規(guī)定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋

投標人單位章。

4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記"正本"或"副本”字樣，封套上應

寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招

標人不予受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前投標人可以修改或撤回已遞

交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3,7.3項

的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3

條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明"修改"字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附

表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參

加。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是

否派人到場；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；

(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；

(6)設有標底的，公布標底；

(7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的

遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案；

(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字

確認；

(9)開標結束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其

委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組

成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前

附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過

行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法"規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對

投標文件進行評審。第三章"評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作

為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委

員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人

須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標

通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和

招標文件第四章"合同條款及格式"規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保

O

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標，其

投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當

對超過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件

和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消

其中標資格,其投標保證金不予退還紿招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,

中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退

還投標保證金;給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標

8.1有下列情形之一的,招標人將重新招標：

⑴投標截止時間止投標人少于3人;

(2)通過資格審查的投標人不足3人；

(3)經(jīng)評議有效投標的投標人少于3人。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通

損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委

員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;

投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況