年度鎮(zhèn)工作規(guī)劃

第頁年度鎮(zhèn)工作規(guī)劃困難與希望同在一年，依然是打挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。要鞏固好、發(fā)展好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭，鞏固科學(xué)發(fā)展觀效果、推進(jìn)梁村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，全鎮(zhèn)上下仍需共克時艱，各級各部門仍需付出更大的努力，發(fā)明性貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委的工作部署，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）年工作指導(dǎo)思想

全面貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的決策安排，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局。依照縣委第十一屆七次全會精神，深入實(shí)施《規(guī)劃綱要》大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，搶抓發(fā)展機(jī)遇，立足以食品平安生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)民生工程建設(shè)，構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。

（二）年工作目標(biāo)

根據(jù)目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，綜合考慮我們面臨的各種因素，年主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值遞增15％以上；工業(yè)總產(chǎn)值遞增15.2％以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值遞增8％以上；本級財(cái)政收入遞增16％以上；農(nóng)村人均純收入平均年遞增8％以上；人口自然增長率控制在省同類地區(qū)指標(biāo)內(nèi)，確保“一類村（居）達(dá)到12個，二類村（居）6個；無政策外出生村（居）15個”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)要有新的發(fā)展。

要做好今年工作，必須把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對當(dāng)前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到胡總書記視察廣東重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對今年各項(xiàng)工作的部署上來。當(dāng)前，貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、省委十屆六次全會、市委十屆八次全會XX縣區(qū)委十一屆七次全會精神的一項(xiàng)重要任務(wù)就是統(tǒng)一思想、切實(shí)提高加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識。

（三）年工作措施

做好新一年的工作，就要圍繞一個目標(biāo)，做到六個著力。一個目標(biāo)，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。六個著力：一是著力壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；二是著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是著力發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)；四是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；五是著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；六是著力保障民生。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新一年將采取如下措施：

1、經(jīng)濟(jì)工作要跨越發(fā)展。年，繼續(xù)以“發(fā)展”為主線，推動“雙轉(zhuǎn)移”工作，瞄準(zhǔn)珠三角地區(qū)日趨嚴(yán)重的安全食品“質(zhì)”和“量”、“供”和“求”的矛盾，搶抓機(jī)遇，傾力謀劃建設(shè)“安全食品產(chǎn)業(yè)基地”，加大招商引資和勞力資源轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)梁村與珠三角的優(yōu)勢互補(bǔ)和錯位發(fā)展。

（1）充分利用和整合我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)肉豬、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造一批特色農(nóng)業(yè)基地，以基地建設(shè)帶動品牌建設(shè)，以品牌效應(yīng)帶動規(guī)模建設(shè)，以規(guī)模效應(yīng)帶動發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，農(nóng)民收入快速增加。力爭新增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉豬專業(yè)戶戶數(shù)18戶，總戶數(shù)達(dá)165戶；在鞏固現(xiàn)有2.1萬畝優(yōu)質(zhì)水果面積的基礎(chǔ)上，提高水果的質(zhì)量，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品；完成0.3萬畝無害蔬菜基地，總面積達(dá)0.5萬畝；新增0.12萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻面積，總面積達(dá)1萬畝；著力抓好1000畝無公害蔬菜扶貧幫困項(xiàng)目落戶沙田村，擴(kuò)大無公害蔬菜種植面積；著力抓好優(yōu)質(zhì)沙糖桔的栽培，充分利用大成崗農(nóng)場的水果銷售平臺，做好沙糖桔等水果的包裝，打響梁村沙糖桔的品牌；全面落實(shí)集體林權(quán)制度改革，年內(nèi)新發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地2143畝，總面積達(dá)21000畝。

（2）把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整，加快對衛(wèi)生院住院大樓、步行街超市、鎮(zhèn)府門前廣場的建設(shè)；吸引投資1000萬元年產(chǎn)200萬條牛仔褲的歐帝制衣廠等一批企業(yè)的進(jìn)駐，壯大企業(yè)的市場競爭力，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的振興、民營經(jīng)濟(jì)的崛起及其競爭優(yōu)勢形成良好的環(huán)境條件。同時加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，如加快建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)中心大樓配套設(shè)施，改善梁村對外形象，為招商引資創(chuàng)造良好外部條件。用優(yōu)惠的政策吸引外商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和質(zhì)量的新突破，提高招商引資合同簽約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)率，同時在珠三角等地建立廣泛的信息和招商網(wǎng)絡(luò)，主動上門招商，吸引更多更好的規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)投資興業(yè)。用共贏的理念，確保商客進(jìn)得來，留得住，發(fā)展快，使梁村真正成為投資興業(yè)的熱土。

（3）加大項(xiàng)目引進(jìn)工作的力度，不斷積蓄加快發(fā)展的后勁。以肇慶優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目為契機(jī)，大力爭取城鎮(zhèn)市政項(xiàng)目、國家級低產(chǎn)田改造治理項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)水稻種植項(xiàng)目、水利配套工程項(xiàng)目及有關(guān)土地復(fù)墾項(xiàng)目的引進(jìn)力度；抓住國家通村工程這一契機(jī)，爭取自然村村道建設(shè)項(xiàng)目，對全鎮(zhèn)符合條件的自然村道進(jìn)行改造。年度計(jì)劃投資6萬元對欄馬白墳雅和譚勃塘等水利工程進(jìn)行修復(fù)。投資1025萬元對石矮陂蓮塘灌區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造，項(xiàng)目面積8910畝。通過年有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)落實(shí)，使全鎮(zhèn)基本達(dá)到溝、路、渠、涵全面配套，為梁村鎮(zhèn)今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓好省級飲用水工程建設(shè)步伐，解決沙田、鎮(zhèn)武、洊水等村委會群眾生活用水問題，使農(nóng)村飲用水普及率達(dá)85%。

（4）健全社會保障體系。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。加大結(jié)對幫困、結(jié)對助學(xué)、生活困難幫扶救助力度。加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力破解貧困戶脫貧難題，協(xié)助扶貧單位做好扶貧開發(fā)工作，采取“一戶一策”，如勞務(wù)輸出、智力扶貧、建立造血型項(xiàng)目等，力爭二年時間解決群眾脫貧問題。

2、計(jì)生工作要穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞力爭鎮(zhèn)達(dá)到省同類地區(qū)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)“無政策外多孩出生鎮(zhèn)”；一類村（居）達(dá)到12個，二類村（居）6個；創(chuàng)建“無政策外出生村（居）15個二類村的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好：

（1）進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)常性工作制度化。堅(jiān)持一月一任務(wù)季度考核制度，堅(jiān)持“兩手抓”，即：一手抓清庫存，想法設(shè)法突破二孩結(jié)扎、特別是“二女扎”這個難點(diǎn)，把這一措施做為控制政策外多孩出生的重中之重；一手抓查環(huán)查孕，加強(qiáng)孕前型管理，嚴(yán)格控制政策外生育，提高人口出生控制能力，嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“兩無”目標(biāo)，逐步引導(dǎo)基層人口計(jì)生工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。堅(jiān)持不懈地狠抓清理計(jì)生手術(shù)庫存工作。

（2）加大計(jì)生執(zhí)法力度，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率。通過在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收方面下功夫，切實(shí)改變?nèi)罕娚嗌僖粋€樣的生育觀念。

（3）切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范檔案管理。按照省“兩個”規(guī)范的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級“一卡十一冊”、村級“一卡一單十三冊”，確保表卡冊相一致，部門相關(guān)檔案資料要與計(jì)生辦數(shù)據(jù)一致。

（4）繼續(xù)抓好村級硬件建設(shè)，營造以人為本的計(jì)生氛圍。村級的“一校一會兩室三欄”要及時更新內(nèi)容，室內(nèi)擺設(shè)要整齊美觀，搞好室