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文檔簡介
經(jīng)濟(jì)法的概念本質(zhì)和基本原則2、綜合經(jīng)濟(jì)法說該說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就是多種基本法律部門得規(guī)范之“集合”或“綜合”,構(gòu)成“綜合得法律部門”,即法律部分性質(zhì)各異得規(guī)范結(jié)合在一起組成綜合得法律部門。最初由蘇聯(lián)學(xué)者B、K、拉伊霍爾于1947年提出。3、經(jīng)濟(jì)行政法說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整得經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系兼有行政性和經(jīng)濟(jì)性,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)隸屬于行政法,就是行政法得一個(gè)分支。創(chuàng)始者就是蘇聯(lián)民法學(xué)者C、H、勃拉圖西于1963年提出。(二)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)含義得表述1、大經(jīng)濟(jì)法說經(jīng)濟(jì)法就是“調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)管理和各種經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)活動中得經(jīng)濟(jì)關(guān)系得法律規(guī)范得總稱”。(1)對經(jīng)濟(jì)法得調(diào)整對象具有國家意志有認(rèn)識;(2)在經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展中具有開創(chuàng)性得地位。2、經(jīng)濟(jì)法規(guī)說經(jīng)濟(jì)法就是“國家對國民經(jīng)濟(jì)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)整、管理、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)或限制得諸種經(jīng)濟(jì)法規(guī)得總稱?!奔础罢{(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系得法規(guī)得總稱”。3、企業(yè)法說經(jīng)濟(jì)法就是“調(diào)整企業(yè)在經(jīng)營管理活動中所產(chǎn)生得經(jīng)濟(jì)關(guān)系”得法律規(guī)范得總稱。4、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法說經(jīng)濟(jì)法就是“法在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行過程中所形成得法制度、法形式和法方法得總和”,就是關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行得法。5、宏觀調(diào)控說認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法得調(diào)整對象就是國家作為經(jīng)濟(jì)管理主體與市場主體之間得間接宏觀調(diào)控性經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。6、經(jīng)濟(jì)管理法說,也可稱縱向關(guān)系說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整“經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系得法律規(guī)范得總稱”,包括“政府對經(jīng)濟(jì)得管理、國家和企業(yè)之間得關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部得縱向關(guān)系以及不平等得主體之間得經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。即以社會關(guān)系縱橫劃分為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系得法律,代表著官方得立場和觀點(diǎn)。7、縱橫統(tǒng)一說她以社會關(guān)系縱橫向得劃分為依據(jù),即經(jīng)濟(jì)法既要調(diào)整一定范圍內(nèi)得縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也要調(diào)整一定范圍得橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整縱橫交叉統(tǒng)一得經(jīng)濟(jì)關(guān)系。如計(jì)劃關(guān)系中,有自上而下得計(jì)劃制定、下達(dá)和執(zhí)行這些縱向管理關(guān)系,又有計(jì)劃執(zhí)行者之間為執(zhí)行計(jì)劃而形成得合同關(guān)系,而這里得縱向和橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是密不可分得,就是一個(gè)統(tǒng)一得有機(jī)得整體,既不能歸行政法也不能歸民法。1958年赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期初次改革得產(chǎn)物,就是中國經(jīng)濟(jì)法由幼稚走向成熟得一個(gè)縮影。(三)經(jīng)濟(jì)法含義得總結(jié)楊紫烜得“經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系論”調(diào)整國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生得經(jīng)濟(jì)關(guān)系得法律規(guī)范得總和。其調(diào)整對象包括企業(yè)組織管理關(guān)系、市場管理關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和社會保障關(guān)系。劉文華得“平衡、協(xié)調(diào)結(jié)合論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就是平衡協(xié)調(diào)法,就是經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對立得統(tǒng)一得法,就是社會責(zé)任本位法,就是以公法為主、公私兼顧得法。從機(jī)制、功能上說,經(jīng)濟(jì)法就是綜合調(diào)整法,就是系統(tǒng)調(diào)整法。大家有疑問的,可以詢問和交流可以互相討論下,但要小聲點(diǎn)推薦概念:
經(jīng)濟(jì)法就是國家力圖干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)以解決市場化和工業(yè)化所帶來得各種社會問題,通過采取國家干預(yù)和私法自治相結(jié)合得手段來調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)活動,以平衡和解決私法自治在市場領(lǐng)域必然形成得強(qiáng)弱勢群體之間得對立和沖突,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展得部門法。經(jīng)濟(jì)法就是社會法(公法與私法之外得第三法域)發(fā)展到一定階段得產(chǎn)物。
公法:刑法、行政法、憲法私法:民法、商法社會法:經(jīng)濟(jì)法(金融法、財(cái)稅法、競爭法、房地產(chǎn)法)、勞動與社會保障法、自然資源和環(huán)境保護(hù)法、衛(wèi)生法、教育法、軍事法見您們教材75頁第六行
社會法從其內(nèi)容擴(kuò)張得角度看,其發(fā)展過程可大致分為四個(gè)階段。
第一階段即工廠法階段,以英國1802年《學(xué)徒健康和道德法》為開端。第二階段即社會保障法階段,起始于德國1883年《勞工疾病保險(xiǎn)法》。第三階段即經(jīng)濟(jì)法階段,起始于美國1890年《謝爾曼法》。第四階段即環(huán)境法階段,起始于20世紀(jì)50年代。
事實(shí)上:衛(wèi)生法已經(jīng)并且正在經(jīng)歷一個(gè)部門法內(nèi)容擴(kuò)張得階段。英國在1848年制定了《衛(wèi)生法》、1859年制定了《藥品食品法》。日本從1874年開始建立醫(yī)事制度,制定了《醫(yī)務(wù)工作條例》,后來又制定了《藥劑師法》(1925)、《醫(yī)師法》(1933)、《國民醫(yī)療法》(1942)、《藥事法》、《醫(yī)療法》(1948)。二、經(jīng)濟(jì)法得調(diào)整范圍(一)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系指國家為管理主體得公共經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系(二)維護(hù)公平競爭得關(guān)系采取相關(guān)措施維護(hù)、促進(jìn)或限制競爭所形成得社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系(三)組織管理性得流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系1、國家通過政府機(jī)構(gòu)或設(shè)立企業(yè)、委托代理人直接參與經(jīng)濟(jì)活動;2、平等得國家機(jī)關(guān)或財(cái)政主體之間得經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。三、經(jīng)濟(jì)法得本質(zhì)(一)經(jīng)濟(jì)法就是平衡協(xié)調(diào)法經(jīng)濟(jì)法得立法和執(zhí)法從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)得協(xié)調(diào)發(fā)展和社會得整體利益出發(fā),來調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(二)經(jīng)濟(jì)法就是社會本位法
1、所謂法律社會化,就就是基于由自由放任到政府干預(yù)再到市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)內(nèi)在結(jié)合得法律變革過程。
由契約倫理到社會正義,與此對應(yīng)由要求政府干預(yù)到限制政府干預(yù)得時(shí)代精神變革。2、經(jīng)濟(jì)法以社會為本位集中地體現(xiàn)在:(1)崇尚社會公共利益。(2)追求強(qiáng)弱勢群體間得社會公平。(3)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)化社會責(zé)任舉例:在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)社會責(zé)任已成為現(xiàn)代企業(yè)制度得必備特征,企業(yè)得各種活動幾乎都具有一定得外部效應(yīng),因而,私人責(zé)任往往同時(shí)也就是社會責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法基于社會本位,將社會責(zé)任法律化,以保障社會責(zé)任得全面實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化社會責(zé)任其主要措施有:(1)將社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為法定義務(wù)。(2)將社會政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為社會公共干預(yù)得法定目標(biāo)。(3)加重國有企業(yè)和壟斷企業(yè)得社會責(zé)任。(4)針對社會責(zé)任設(shè)置特別得法律責(zé)任制度。例如,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(1993年)設(shè)置了懲罰性賠償制度;《產(chǎn)品質(zhì)量法》(1993年)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則,并強(qiáng)制企業(yè)投辦產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。(三)經(jīng)濟(jì)法就是系統(tǒng)、綜合調(diào)整法
1、確認(rèn)和保護(hù)市場主體得結(jié)社權(quán),確立社會團(tuán)體等非政府公共組織(機(jī)構(gòu))獨(dú)立于政府與市場主體之間得中間層主體地位,賦予其一定得市場規(guī)制和宏觀調(diào)控職能。授權(quán)團(tuán)體(如工商業(yè)者團(tuán)體、消費(fèi)者團(tuán)體、勞動者團(tuán)體等)參與政府經(jīng)濟(jì)管理、管理團(tuán)體成員、與利益相關(guān)團(tuán)體交涉,以維護(hù)團(tuán)體成員得利益、輔助和制約政府經(jīng)濟(jì)職能得實(shí)現(xiàn)。
2、社會化得市場經(jīng)濟(jì),要求設(shè)置市場主體得行為基準(zhǔn),將市場主體得自主性與國家得宏觀和微觀
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