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文檔簡介

房屋租賃運(yùn)營服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項(xiàng)目整體設(shè)想及策劃..............................................13

第一節(jié)運(yùn)營管理整體設(shè)想及策劃...................................13

一、運(yùn)營管理的意義...................................................13

二、運(yùn)營管理的機(jī)制...................................................13

三、運(yùn)營管理的機(jī)制設(shè)置...........................................14

四、運(yùn)營管理中的管理辦法.......................................18

第二節(jié)總體服務(wù)方案.......................................................19

一、擬采取的管理方式...............................................19

二、工作計(jì)劃...............................................................23

三、管理人員的培訓(xùn)及管理.......................................31

四、管理規(guī)章制度的建立...........................................32

五、檔案的建立與管理...............................................34

第二章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員崗位職責(zé)...............................36

第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu).......................................................36

一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立...........................................36

二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖...................................................36

三、項(xiàng)目人員配備表...................................................37

四、人員崗位職責(zé).......................................................40

第二節(jié)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu).......................................................44

一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分類...............................................44

二、建立項(xiàng)目組織的步驟...........................................49

三、項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu).......................................................50

1

第三節(jié)人員配置原則.......................................................51

一、經(jīng)濟(jì)效益原則.......................................................51

二、任人唯賢原則.......................................................51

三、因事?lián)袢嗽瓌t.......................................................52

四、量才使用原則.......................................................52

五、程序化、規(guī)范化原則...........................................52

六、因材起用原則.......................................................52

七、用人所長原則.......................................................53

八、動(dòng)態(tài)平衡原則.......................................................53

第四節(jié)人員管理及培訓(xùn)...................................................53

一、人員管理三要素...................................................53

二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理重點(diǎn)...............................................55

三、項(xiàng)目人員培訓(xùn).......................................................57

四、物業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容...............................................63

五、項(xiàng)目保潔人員管理制度.....................................100

第三章物資儲(chǔ)備計(jì)劃.......................................................102

第一節(jié)擬投入設(shè)施設(shè)備.................................................102

第二節(jié)設(shè)備維護(hù)人員管理.............................................104

一、設(shè)備設(shè)施維保計(jì)劃的建立.................................104

二、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的類別.........................................105

三、設(shè)備保養(yǎng)管理規(guī)程.............................................106

四、設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施.................................108

第三節(jié)設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程.........................................111

一、水泵系統(tǒng)的操作規(guī)程及注意事項(xiàng).....................111

2

二、電梯系統(tǒng)的操作規(guī)程及注意事項(xiàng).....................115

三、空調(diào)系統(tǒng)的操作規(guī)程及注意事項(xiàng).....................119

四、消防系統(tǒng)的操作規(guī)程及注意事項(xiàng).....................121

五、安防系統(tǒng)的操作規(guī)程及注意事項(xiàng).....................122

第四節(jié)排水設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù).............................123

一、目的.....................................................................123

二、適用范圍.............................................................123

三、職責(zé).....................................................................123

四、工作程序.............................................................124

五、檢修過程中的安全注意事項(xiàng).............................128

第五節(jié)消防設(shè)施設(shè)備管理.............................................130

第四章承接查驗(yàn)及資產(chǎn)檔案管理....................................131

第一節(jié)承接查驗(yàn)方案.....................................................131

一、承接查驗(yàn)條件.....................................................131

二、現(xiàn)場驗(yàn)收主要項(xiàng)目.............................................131

三、資料交接.............................................................133

四、其他交接.............................................................133

五、承接查驗(yàn)注意事項(xiàng).............................................134

六、承接查驗(yàn)程序.....................................................134

七、承接查驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)問題的處理及時(shí)限.................136

八、承接查驗(yàn)后物業(yè)的移交及相關(guān)責(zé)任.................137

九、承接查驗(yàn)備案.....................................................137

第二節(jié)資產(chǎn)管理檔案建立.............................................138

一、固定資產(chǎn)接管.....................................................138

3

二、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收程序.........................................138

三、固定資產(chǎn)的管理.................................................141

第三節(jié)前期管理工作方案.............................................142

一、前期管理工作安排.............................................142

二、常規(guī)性便民服務(wù)項(xiàng)目.........................................143

第五章施工改造方案.......................................................146

第一節(jié)現(xiàn)場勘探.............................................................146

一、現(xiàn)場踏勘目的.....................................................146

二、現(xiàn)場踏勘時(shí)間.....................................................147

三、現(xiàn)場勘查制度.....................................................148

四、現(xiàn)場勘查人員.....................................................150

五、現(xiàn)場踏勘流程.....................................................151

六、現(xiàn)場踏勘記錄.....................................................151

第二節(jié)施工段劃分及施工程序.....................................154

一、前期準(zhǔn)備.............................................................154

二、施工段劃分.........................................................155

三、施工程序與流水作業(yè).........................................156

第三節(jié)分項(xiàng)工程施工方案及技術(shù)措施要求.................157

一、植筋工程.............................................................158

二、碳纖維加固工程.................................................170

三、粘鋼板加固工程.................................................184

四、腳手架工程.........................................................190

五、鋼筋混凝土工程.................................................194

六、拆除工程.............................................................204

4

第六章入住及續(xù)租管理方案............................................222

第一節(jié)入住公約.............................................................222

第二節(jié)入住管理方案.....................................................228

一、簽約入住流程.....................................................228

二、管理方案.............................................................229

第三節(jié)租戶續(xù)租工作方案.............................................231

一、開展審核工作,分類續(xù)租.................................231

二、租金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn).....................................................232

三、職責(zé)分工.............................................................232

第七章物業(yè)管理方案.......................................................233

第一節(jié)安保服務(wù)方案.....................................................233

一、服務(wù)范圍.............................................................233

二、服務(wù)目標(biāo).............................................................233

三、服務(wù)內(nèi)容.............................................................235

四、安保服務(wù)時(shí)間.....................................................238

五、服務(wù)要求.............................................................238

六、各崗位職責(zé)、工作程序.....................................246

七、安保文檔記錄規(guī)范.............................................256

八、安全保障措施.....................................................259

第二節(jié)綠保潔、綠化方案.............................................261

一、清潔管理.............................................................261

二、綠化管理.............................................................286

第三節(jié)供配電系統(tǒng)的運(yùn)營和管理.................................296

一、供電基礎(chǔ)管理.....................................................296

5

二、供電運(yùn)行管理.....................................................297

三、系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng).....................................................297

四、供電應(yīng)急措施.....................................................298

第四節(jié)電梯、自動(dòng)扶梯的運(yùn)行與管理.........................299

一、電梯、自動(dòng)扶梯日常運(yùn)行管理.........................300

二、電梯、自動(dòng)扶梯保養(yǎng)管理.................................301

三、電梯維修管理.....................................................302

四、電梯質(zhì)量檢查.....................................................302

五、事故處理.............................................................302

第五節(jié)空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行與管理.....................................303

一、空調(diào)設(shè)備、設(shè)施管理.........................................303

二、空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理.........................................304

三、空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng).....................................304

第六節(jié)鍋爐供熱系統(tǒng)的運(yùn)行與管理.............................305

一、鍋爐保養(yǎng)與維護(hù).................................................306

二、軟化水箱的維護(hù)與管理.....................................307

第七節(jié)給排水系統(tǒng)的運(yùn)行與管理.................................307

一、維護(hù)與管理.........................................................308

二、漏水應(yīng)急處理.....................................................309

第八節(jié)消防系統(tǒng)維護(hù).....................................................310

一、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維護(hù)管理.............................310

二、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的維護(hù)管理.........................312

三、消火栓系統(tǒng)的維護(hù)管理.....................................320

四、氣體滅火系統(tǒng)維護(hù)管理.....................................322

6

五、建筑滅火器的維護(hù)管理.....................................328

六、消防控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及管理制度.................335

七、消防設(shè)施的維護(hù)常識(shí).........................................341

第九節(jié)安全防范系統(tǒng)管理與管理.................................349

一、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護(hù).....................349

二、防盜報(bào)警系統(tǒng)的管理與維護(hù).............................350

三、門禁系統(tǒng)的管理與維護(hù).....................................350

四、停車場智能化系統(tǒng)的管理與維護(hù).....................351

五、電子巡更系統(tǒng)的管理與維護(hù).............................352

第八章安全及防疫方案....................................................353

第一節(jié)疫情防控要求.....................................................353

一、總體要求.............................................................353

二、具體要求.............................................................353

第二節(jié)疫情防控的具體措施.........................................356

一、衛(wèi)生管理.............................................................356

二、預(yù)防性衛(wèi)生措施.................................................357

三、疫情應(yīng)對(duì)措施.....................................................358

第九章項(xiàng)目管理制度.......................................................360

第一節(jié)日常工作管理制度.............................................360

第二節(jié)財(cái)務(wù)管理制度.....................................................361

第三節(jié)水、電工管理制度.............................................362

第四節(jié)機(jī)器設(shè)備管理制度.............................................363

一、目的.....................................................................363

二、原則.....................................................................364

7

三、適應(yīng)范圍.............................................................364

四、設(shè)備管理組織.....................................................364

五、職責(zé).....................................................................364

六、設(shè)備管理的注意事項(xiàng).........................................365

七、設(shè)備管理檔案.....................................................366

八、設(shè)備的安全使用及維護(hù)要求.............................366

九、設(shè)備報(bào)廢.............................................................367

十、安全工作注意事項(xiàng).............................................367

十一、消防設(shè)備及維修保養(yǎng).....................................368

十二、電氣設(shè)備、配電室及發(fā)電機(jī)房的管理.........369

十三、公共區(qū)域照明燈具.........................................370

十四、消防水泵、排污泵.........................................370

十五、無負(fù)壓水泵.....................................................370

十六、弱電監(jiān)控系統(tǒng).................................................371

第五節(jié)秩序部管理制度.................................................371

一、秩序部的職責(zé).....................................................372

二、秩序部長職責(zé).....................................................372

三、秩序組長的職責(zé).................................................373

四、秩序隊(duì)員職責(zé).....................................................374

五、秩序人員的基本要求.........................................375

六、請(qǐng)銷假制度.........................................................379

七、秩序人員獎(jiǎng)懲制度.............................................380

八、秩序部警械、服裝、對(duì)講機(jī)管理制度.............383

第六節(jié)保安值班制度.....................................................384

8

第七節(jié)保安部交接班制度.............................................385

第八節(jié)停車場管理制度.................................................386

第九節(jié)安全巡邏檢查制度.............................................388

第十節(jié)消防安全管理制度.............................................388

第十一節(jié)獎(jiǎng)懲制度.........................................................389

一、獎(jiǎng)勵(lì).....................................................................389

二、處罰.....................................................................390

三、考勤制度.............................................................391

四、請(qǐng)銷假制度.........................................................392

五、業(yè)主回訪制度.....................................................393

第十章應(yīng)急預(yù)案...............................................................396

第一節(jié)設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急處理.....................................396

一、電梯困人應(yīng)急預(yù)案處理.....................................396

二、水泵系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案.........................................398

三、給排水系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案.....................................399

四、空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案.........................................404

五、照明系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案.........................................408

六、電氣系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案.........................................410

第二節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案.............................................414

一、指導(dǎo)思想.............................................................414

二、制定預(yù)案的目的.................................................414

三、制定預(yù)案的依據(jù).................................................415

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).................................................415

第三節(jié)停電停水應(yīng)急預(yù)案.............................................415

9

第四節(jié)防震應(yīng)急預(yù)案.....................................................417

一、職責(zé).....................................................................417

二、目的.....................................................................418

三、適用范圍.............................................................418

四、工作程序.............................................................418

第五節(jié)防盜應(yīng)急預(yù)案.....................................................419

一、目的.....................................................................420

二、適用范圍.............................................................420

三、工作程序.............................................................420

第六節(jié)意外傷亡應(yīng)急預(yù)案.............................................421

一、目的.....................................................................421

二、適用范圍.............................................................422

三、處理程序.............................................................422

第七節(jié)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案.............................................423

一、目的.....................................................................423

二、適用范圍.............................................................423

三、處理程序.............................................................423

溫馨提示:

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述,如

需查閱,請(qǐng)購買后下載。

10

說明

一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體設(shè)想及策劃”

詳情可見本文第一章。

二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員崗

位職責(zé)”詳情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資儲(chǔ)備計(jì)劃”詳情可

見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“承接查驗(yàn)及資產(chǎn)檔案管

理”詳情可見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“施工改造方案”詳情可

見本文第五章。

六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“入住及續(xù)租管理方案”

詳情可見本文第六章。

七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“物業(yè)管理方案”詳情可

見本文第七章。

八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全及防疫方案”詳情

可見本文第八章。

九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”詳情可

見本文第九章。

十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本

文第十章。

11

編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī):

(一)《中華人民共和國政府采購法》

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

(以下內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況修改)

12

第一章項(xiàng)目整體設(shè)想及策劃

第一節(jié)運(yùn)營管理整體設(shè)想及策劃

一、運(yùn)營管理的意義

租賃管理+物業(yè)管理=運(yùn)營管理。租賃管理內(nèi)容具體包括

租金的收繳、使用和管理,確保租賃用房健康發(fā)展,經(jīng)營理

念“保本微利、服務(wù)民眾、服務(wù)社會(huì)”;房屋物業(yè)管理,由

專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān),經(jīng)營理念“保本微利、注重效率、

注重服務(wù)質(zhì)量”。以上兩者在經(jīng)營理念、工作要求上具有共

同特性,側(cè)重管理與服務(wù),兩者結(jié)合,可以更好地起到工作

銜接有效,避免工作內(nèi)容單一,工作量不足問題,如果物業(yè)

管理做到“全封閉”運(yùn)作,只做房屋租賃,這樣可以有效控

制虧損,事半功倍。

二、運(yùn)營管理的機(jī)制

經(jīng)營租賃管理人員(經(jīng)租管理人員)既承擔(dān)租賃管理的

具體工作,又承擔(dān)物業(yè)管理的部分工作分工。要求掌握保障

房與物業(yè)管理的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求

人員具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、綜合管理能力、溝通能力、

處理突發(fā)事件能力,對(duì)物業(yè)管理中出現(xiàn)的矛盾可以及時(shí)化

解,對(duì)上級(jí)有關(guān)工作精神準(zhǔn)確做到上通下達(dá)。具體講經(jīng)租管

理人員是運(yùn)營管理之中的核心管理人員,既要管理好房子又

提供各種物業(yè)服務(wù)。

13

工程設(shè)備管理人員(工管人員)既是樓宇設(shè)施設(shè)備的大

管家又是維修工,負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的正常、安全運(yùn)行,對(duì)公共

區(qū)域內(nèi)的設(shè)備定期巡檢及時(shí)維修,對(duì)承租戶提報(bào)的維修提供

無償成者有憤的服務(wù)。要求有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力和組織管

理能力,有良好的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和團(tuán)隊(duì)合體精神,熟悉房地產(chǎn)開

發(fā)建設(shè)現(xiàn)程,物期施工圖紙和設(shè)計(jì)變更,付費(fèi)項(xiàng)目后期內(nèi)部

資料、各類工程檔案資料歸檔整理,所有操作人員持證上崗。

根據(jù)工種分為:工程師、水電維修工、特種設(shè)備(電梯)維

護(hù),消防監(jiān)控、特種崗位值班。

另外還應(yīng)包括財(cái)務(wù)人員、前期專門人員等,具體操作部

分需要秩序維護(hù)(保安)人員、保潔綠化人員等。

三、運(yùn)營管理的機(jī)制設(shè)置

設(shè)立房屋租賃運(yùn)營管理中心,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦、財(cái)務(wù)、

經(jīng)租管理辦、工程部。綜合協(xié)調(diào)辦由不少于X人組成,負(fù)責(zé)

協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配各室工作,接收來自承租戶的電話、保修、

反饋意見等;經(jīng)租辦由物業(yè)管理分工具體明確崗位分屬,所

有人員均承擔(dān)租賃管理的具體工作,又合理分工承擔(dān)物業(yè)管

理的具體工作;工程部在工程師的統(tǒng)一安排下根據(jù)工種分工

具體工作,對(duì)整個(gè)房屋的設(shè)施安全正常運(yùn)行負(fù)有責(zé)任。其中

協(xié)調(diào)辦、經(jīng)租辦負(fù)責(zé)人、工程師直接對(duì)運(yùn)營管理中心主任負(fù)

責(zé)。

主要崗位職責(zé):

(一)綜合協(xié)調(diào)人員

14

1.掌握保障房與物業(yè)管理的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

2.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、綜合管理能力、溝通能力、

處理突發(fā)事件能力,對(duì)上級(jí)有關(guān)工作精神準(zhǔn)確做到上通下

達(dá);

3.對(duì)運(yùn)營管理中心人員情況、聯(lián)絡(luò)方式、人事檔案做到

分類有序,部門之間善于尋找平衡點(diǎn);

4.掌握各室、各部門的動(dòng)態(tài),要做到及時(shí)掌握、準(zhǔn)確匯

報(bào);

5.認(rèn)真接聽承租戶電話,對(duì)反映的問題及時(shí)整理、及時(shí)

解決、及時(shí)匯報(bào);

6.配合經(jīng)租辦對(duì)于租賃期限屆滿未續(xù)簽協(xié)議以及解除租

賃關(guān)系的承租家庭或單位實(shí)施住房清退。清退未果的,負(fù)責(zé)

申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟;

7.對(duì)租戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,做好查臺(tái)賬記錄,并將實(shí)施

巡查過程中發(fā)現(xiàn)的變化情況及時(shí)向住房保障機(jī)構(gòu)等有關(guān)部

門和單位通報(bào);

8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二)經(jīng)租管理人員崗位

1.掌握保障房與物業(yè)管理的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

2.具有較強(qiáng)的綜合管理能力、溝通能力、處理突發(fā)事件

能力,對(duì)物業(yè)管理中出現(xiàn)的矛盾可以及時(shí)化解,對(duì)上級(jí)有關(guān)

工作精神準(zhǔn)確做到心中有數(shù);

15

3.協(xié)助持有住房保障機(jī)構(gòu)出具的資格認(rèn)定通知單和實(shí)物

租賃房屋調(diào)撥單的;租戶辦理租賃入住手續(xù);

4.租戶或單位收取房屋租金,并按戶建立租戶的租賃臺(tái)

賬記錄,并將實(shí)施巡查過程中發(fā)現(xiàn)的變化情況及時(shí)向綜合協(xié)

調(diào)辦通報(bào);

5.配合綜合協(xié)調(diào)辦做好對(duì)租戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,租戶實(shí)

施季度巡查,做好查臺(tái)賬記錄,并將實(shí)施巡查過程中發(fā)現(xiàn)的

變化情況及時(shí)向住房保障機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位通報(bào);

6.對(duì)于租賃期限屆滿未續(xù)簽協(xié)議以及解除租賃關(guān)系的承

租家庭或單位實(shí)施住房清退。清退未果的,負(fù)責(zé)申請(qǐng)仲裁或

者提起訴訟。

7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)工程管理人員崗位

1.掌握施工圖紙和設(shè)計(jì)變更;

2.負(fù)責(zé)內(nèi)部資料、各類工程檔案資料歸檔整理;

3.負(fù)責(zé)房屋及配套設(shè)施設(shè)備的定期檢查維護(hù)與修繕;

4.對(duì)于房屋報(bào)修的承租家庭或單位進(jìn)行登記、安排派工

單與維修;

5.維修記錄每月統(tǒng)計(jì),材料購進(jìn)與支出建立臺(tái)賬,杜絕

浪費(fèi)、分類管理。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(四)經(jīng)租管理人員中物業(yè)管理分工的崗位

1.負(fù)責(zé)秩序維護(hù)(保安)員與保潔綠化人員的選聘、管

理工作;

16

2.對(duì)秩序維護(hù)(保安)員與保潔綠化人員進(jìn)行定期培訓(xùn),

對(duì)管理中心制定的各項(xiàng)政策落實(shí)到位;

3.負(fù)責(zé)秩序維護(hù)(保安)員與保潔綠化人員的考勤、日

??己?、工作分工、崗位調(diào)整等工作;

4.變化中不斷完善秩序維護(hù)(保安)員與保潔綠化人員

的崗位職責(zé)和工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定;

5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(五)組織結(jié)構(gòu)圖

17

四、運(yùn)營管理中的管理辦法

房屋運(yùn)營管理中的問題要以管理辦法的形式體現(xiàn),并在

租賃合同中明確約定。

(一)租賃管理

簽訂《房屋租賃合同》,合同的簽約主體、合同期限要

明確,要規(guī)定承租戶應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不

得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。要規(guī)定因使用不當(dāng)造成房屋或附屬

設(shè)施損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。要規(guī)定承租戶應(yīng)按時(shí)交納

政府規(guī)定的租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、

氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

(二)退出管理

建立申請(qǐng)者信用檔案,應(yīng)規(guī)定凡采取提供虛假證明材料

等欺騙方式取得房屋租賃用房;承租人拖欠租金、物業(yè)服務(wù)

費(fèi)累計(jì)6個(gè)月以上的;在房屋中從事違法活動(dòng)的;違反租賃

合同約定的,解除租賃合同,收回房屋。

(三)監(jiān)督管理(動(dòng)態(tài)監(jiān)管)

應(yīng)授權(quán)運(yùn)營管理中心對(duì)承租戶履行合同約定情況進(jìn)行

監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人予以配合,如實(shí)提供資料;在監(jiān)

督檢查過程中,應(yīng)規(guī)定2名以上工作人員可持工作證,在至

少1名使用成員在場的情況下,進(jìn)入房屋中檢查使用情況;

應(yīng)規(guī)定檢查工作人員對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正

的權(quán)利;應(yīng)規(guī)定對(duì)提供虛假證明材料的有關(guān)部門的直接責(zé)任

人通報(bào)其單位追究責(zé)任;應(yīng)規(guī)定房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)接受租賃戶委

托代理出租、轉(zhuǎn)租的處理措施。

18

第二節(jié)總體服務(wù)方案

一、擬采取的管理方式

在整體構(gòu)想和管理策劃可行的前提下,管理思路可以概

括為:“一種模式,二項(xiàng)承諾、三個(gè)重點(diǎn)、四大措施”。

一種模式:創(chuàng)造性地采用1+1管理模式,即:租賃管理

+物業(yè)管理=運(yùn)營管理。

采用的經(jīng)營理念是:服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。

工作要求是:封閉運(yùn)作、注重效率、注重服務(wù)質(zhì)量。

二項(xiàng)承諾:

對(duì)政府的承諾:規(guī)范房屋租賃運(yùn)營管理,包括規(guī)范租金

收入管理,保障房屋租賃雙方的合法權(quán)益。

對(duì)承租戶的承諾:根據(jù)合同約定規(guī)范管理(包括租賃合

同和物業(yè)管理協(xié)議)向承租戶提供服務(wù),以“客戶滿意”為

標(biāo)準(zhǔn),真誠服務(wù)每一位承租戶。

三個(gè)重點(diǎn):

針對(duì)租賃住房管理的特點(diǎn)和工作中的難點(diǎn),確定運(yùn)營管

理中的三個(gè)重點(diǎn):

重點(diǎn)一:房屋租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等的收繳

作為房屋租金收入的具體執(zhí)收單位,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定

做好租金收入的應(yīng)收、實(shí)收和欠繳數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)

計(jì)核算并建立明細(xì)賬;精確核算物業(yè)管理成本,根據(jù)《XX省

物業(yè)管理?xiàng)l例》《XX省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》以及XX市

房產(chǎn)管理局有關(guān)文件精神,完成物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)測算與定

19

價(jià)。

重點(diǎn)二:房屋租賃運(yùn)營管理中的日常管理

房屋租賃的運(yùn)營管理不可能完全靠市場,只要政策的支

持落到實(shí)處,就能保證房屋租賃的運(yùn)作有足夠的“底氣”。

1.改變管理思維;

2.加強(qiáng)職工責(zé)任心、學(xué)習(xí)法律法規(guī)、加強(qiáng)配合、團(tuán)結(jié)協(xié)

作。通過不斷地探索與實(shí)踐,穩(wěn)中求進(jìn)。

重點(diǎn)三:房屋出租動(dòng)態(tài)監(jiān)管與退出管理

不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,授權(quán)運(yùn)營管理中心對(duì)承租戶履

行合同約定情況進(jìn)行入戶監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題有權(quán)采

取措施。對(duì)于承租戶租賃合同期滿后,應(yīng)退出租賃房,需要

續(xù)租的,在合同期滿前重新申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,重新

簽訂租賃合同;對(duì)承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式獲得

其他用房的,或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)

當(dāng)退出租賃住房;對(duì)退出確有特殊困難的,給予一定的過渡

期,拒不騰退的,按合同約定處理,必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)

制執(zhí)行。

四大措施:

措施一:服務(wù)信息反饋體系與職工激勵(lì)機(jī)制的建立確保

房屋運(yùn)營管理工作措施落實(shí)到位

房屋在日常的管理中注重服務(wù)信息的采集與發(fā)聵。信息

源要全面、匯聚與房屋運(yùn)營管理有關(guān)的所有問題,對(duì)不合格

的服務(wù)制訂糾正的處理措施,使反饋具有一定的范圍和頻

度,信息采集真實(shí)、科學(xué)。保證信息反饋通道暢通,信息處

20

理集中,所有信息匯集到綜合協(xié)調(diào)部,經(jīng)過分析整理,并由

綜合協(xié)調(diào)部發(fā)出指令,跟蹤檢查。

激勵(lì)是人性化管理的主要方式。在以人為本的激勵(lì)系統(tǒng)

中,進(jìn)行適時(shí)管理,充分發(fā)揮每位職工的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)

主人公意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí),使其在授權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開

展工作。獎(jiǎng)懲機(jī)制在實(shí)際工作中以獎(jiǎng)為主,以懲為輔,堅(jiān)持

優(yōu)勝劣汰,獎(jiǎng)懲分明。通過獎(jiǎng)勵(lì)引著員工往前走,通過懲罰

“趕”著員工朝前走。做到人人有動(dòng)力,個(gè)個(gè)有壓力,獎(jiǎng)勵(lì)

的類型有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。服務(wù)社會(huì)、承租戶和創(chuàng)造

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益是權(quán)衡考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在提升上不拘

一格,能者上,平者讓,庸者下,為人才的脫穎而出創(chuàng)造良

性環(huán)境。

措施二:多頭并舉,采取一對(duì)一模式,確保承租戶驗(yàn)房

入住正常有序開展。

帶領(lǐng)租戶看房發(fā)鑰匙,簽訂各種文書,是一件工作量大,

但又需要極為細(xì)致的工作。提前著手準(zhǔn)備,將所有可能出現(xiàn)

的問題,進(jìn)行匯編,以明白紙的形式發(fā)放的承租戶手里。確

定派發(fā)時(shí)間順序,與承租戶一對(duì)一交代明白,并做好文字性

材料或表格的記錄保存。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,一方面挖掘

業(yè)主的潛在需求,滿足承租戶深層次的物質(zhì)和精神需要,承

租戶想到的一定做到,承租戶沒想到的也已想到并且做到,

做人之未做,做人之難做。

措施三:裝修管理上情理手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、

法律手段等四種手段并用。

21

為確房屋無一例違章裝修,采取運(yùn)營管理中心推薦的裝

飾公司與承租戶自找相結(jié)合的方式,對(duì)運(yùn)營中心聯(lián)系的裝飾

公司提前確立,提前溝通,并與其簽訂裝飾有關(guān)問題的協(xié)議

書。對(duì)承租戶自找的裝飾隊(duì)伍,收取裝修保證金,所有樓內(nèi)

裝飾工人戴證進(jìn)樓,嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格控制、強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、

有錯(cuò)必糾。預(yù)防上我們狠抓宣傳培訓(xùn),對(duì)承租戶裝修單位和

員主進(jìn)行裝修制度、裝修要求等方面的教育,明示制度,有

據(jù)可依。在裝修審批上嚴(yán)格把關(guān),并明確雙方的契約關(guān)系,

不講情面,不留縫隙。加強(qiáng)追蹤監(jiān)管,采用工程維修員、保

安員齊抓共管的方法,將違章裝修消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)

生違章裝修,我們首先曉之以理,動(dòng)之以情,運(yùn)用情理手段

解決。解決不了的,通過罰沒裝修押金等手段強(qiáng)制執(zhí)行,并

通過上報(bào)房管部門采取行政手段予以約束。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,

建筑裝修垃圾實(shí)行指定地點(diǎn)統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)脑瓌t,裝修搬運(yùn)過程

中電梯使用制定科學(xué)規(guī)范措施。我們最后的解決辦法就是訴

諸法律。保證各種矛盾自行處理,就地解決,絕不上交。

措施四:物業(yè)管理各部工作,保安、保潔、工程維修、

有序停車等措施得當(dāng),配合租賃管理使其更加完善

首先明確各部門負(fù)責(zé)人,保安保潔工作一個(gè)全管,使其

成為一個(gè)協(xié)同協(xié)作的團(tuán)體,打破以往各自為營的局面。更加

注重人事(招聘)關(guān),寧缺毋濫,使每位招聘的員工都個(gè)個(gè)

是精兵強(qiáng)將,責(zé)任心、工作紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng),制定保潔綠化

人員崗位責(zé)任制、保安人員崗位責(zé)任制,及相應(yīng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)

制度,充分調(diào)動(dòng)起積極性,充分監(jiān)督其動(dòng)態(tài);保安保潔負(fù)責(zé)

22

人要對(duì)每位員工了如指掌,對(duì)各崗位人員合理分工,做到人

盡其用。工程維修作為工程部直屬力量,是房屋正常、安全

使用的“保護(hù)神”,也是為承租戶提供日常維修的中堅(jiān)力量,

所有人員應(yīng)做到持證上崗,一專多能。對(duì)樓內(nèi)的重要設(shè)施設(shè)

備在工程師的指揮下做到定期檢查定期維修,并做好記錄,

對(duì)接到綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)來的維修指令,要立即前往維修,并及

時(shí)反饋信息;如實(shí)填寫派工單,維修完畢及時(shí)歸隊(duì);工程部

要制定確實(shí)可行的工程維修人員崗位責(zé)任制和考核制度,定

期組織培訓(xùn),參加各類技能學(xué)習(xí)??傊?,以上各部圍繞經(jīng)租

管理這一個(gè)中心,既是獨(dú)立的各部,又是統(tǒng)一的整體,配合

好租賃管理的各項(xiàng)工作,服從安排,統(tǒng)一協(xié)作。

二、工作計(jì)劃

(一)運(yùn)作程序系統(tǒng)

1.整體運(yùn)作流程

23

2.內(nèi)部運(yùn)作流程

24

3.信息反饋系統(tǒng)流程圖

25

4.激勵(lì)系統(tǒng)流程圖

26

(二)依據(jù)管理方式和管理流程,將工作計(jì)劃分為前期

管理、入住管理和常規(guī)管理三部分,按照輕重有序、科學(xué)實(shí)

效的原則,擬定如下管理工作計(jì)劃:

1.前期管理工作計(jì)劃

序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容備注

1前期介入1.研究規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖,正在進(jìn)行

掌握工程施工現(xiàn)狀;

2.從物業(yè)管理的角度,

提出合理化建議。

27

2擬定運(yùn)營1.總結(jié)以往物業(yè)管理的已完成

管理方案成功經(jīng)驗(yàn);

2.對(duì)租賃房屋展開深入

的調(diào)查研究;

3.針對(duì)租賃房屋特點(diǎn),

報(bào)訂管理方案。

3組建運(yùn)營1.人員的選拔

管理隊(duì)伍2.人員的培訓(xùn)

3.人員的上崗

4完善管理未建設(shè)管

及辦公條理用房

5制定規(guī)章1.制定切合實(shí)際的各項(xiàng)正在制定

制度制度、獎(jiǎng)懲條例;

2.健全質(zhì)量管理體系。

6物業(yè)的驗(yàn)1.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)檢查

收與接管發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;

2.辦理書面移交手續(xù),

做好遺留工程備案。

2.入駐期管理工作計(jì)劃

序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容備注

1入住手續(xù)1.準(zhǔn)備好入住資料,配

辦理合入住儀式舉行;

2.合理設(shè)置辦理入住手

28

續(xù)的流程和崗位;

3.為業(yè)主辦理入住手

續(xù),提供便利服務(wù)。

2業(yè)主裝修1.對(duì)業(yè)主和裝修隊(duì)伍的

管理培訓(xùn);

2.裝修申報(bào)審批;

3.裝修施工過程監(jiān)管;

4.裝修的驗(yàn)收。

3檔案的建1.收集承租戶檔案資

立和管理料;

2.科學(xué)分類;

3.建檔;

4.運(yùn)用。

4對(duì)承租戶1.進(jìn)行樓內(nèi)智能化設(shè)施

的宣傳和設(shè)備的宣傳和培訓(xùn);

培訓(xùn)2.組織開展針對(duì)性的特

約服務(wù)及培訓(xùn)。

3.正常期管理工作計(jì)劃

序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容備注

1公共設(shè)施1.制定養(yǎng)護(hù)和維修計(jì)劃

維修保養(yǎng)方案;

2.維修管理;

3.養(yǎng)護(hù)管理。

2機(jī)電設(shè)備1.設(shè)備的基礎(chǔ)資料管

29

的維修和理;

保養(yǎng)2.設(shè)備的運(yùn)行管理;

3.設(shè)備的維修管理;

4.設(shè)備能源和安全管

理。

3安保管理1.治安管理;

2.交通、車輛管理;

3.消防管理。

4智能化設(shè)1.智能化設(shè)施的日常使

施管理用操作;

2.智能化設(shè)施的維護(hù);

3.智能化系統(tǒng)的完善。

5環(huán)境管理1.園林綠化管理;

2.清潔衛(wèi)生管理;

3.環(huán)保管理。

6財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)賬務(wù);

2.費(fèi)用收取。

7便民服務(wù)1.為業(yè)主提供便民服

和完善配務(wù);

套2.提供豐富多彩的無償

或有償服務(wù)項(xiàng)目。

目前我公司為實(shí)現(xiàn)管理人員的素質(zhì)的提升,規(guī)范單位的

培訓(xùn)制度,把培訓(xùn)作為單位的發(fā)展戰(zhàn)略并常抓不懂。確定了

極具針對(duì)性的房屋租賃運(yùn)營管理人員培訓(xùn)目標(biāo),確立了全員

30

終身培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),確立程考核”的培訓(xùn)方針,使培訓(xùn)真

正落到實(shí)處。“全員培訓(xùn)、全過程考核”的培訓(xùn)方針,使培

訓(xùn)真正落到實(shí)處。

三、管理人員的培訓(xùn)及管理

(一)培訓(xùn)目標(biāo)

培訓(xùn)目標(biāo)是:提高全體員工的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和全

面素質(zhì),適應(yīng)本崗位和新技術(shù)發(fā)展的要求,使房屋租賃運(yùn)營

管理工作更加卓有成效。

(二)培訓(xùn)方案

1.員工上崗前培訓(xùn)

物業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),包括物業(yè)管理法規(guī)、物業(yè)管理

基本理論、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法等與相關(guān)知識(shí);崗位專業(yè)技能培

訓(xùn),包括相應(yīng)崗位專業(yè)知識(shí)、崗位職責(zé)、運(yùn)作流程、考核標(biāo)

準(zhǔn)等。

2.員工年度長期培訓(xùn)

資質(zhì)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn);電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn);

禮儀培訓(xùn);物業(yè)管理實(shí)踐培訓(xùn);應(yīng)急事件培訓(xùn)等。

3.績效考核,有效激勵(lì)

對(duì)員工的“德、能、勤、績”制定詳細(xì)的量化考核標(biāo)準(zhǔn),

將實(shí)際績效與綜合測評(píng)相結(jié)合,按績效大小、素質(zhì)高低,分

別給予獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,對(duì)績效較低或連續(xù)排在末位的員工,分

析原因及時(shí)換崗或淘汰,從而激發(fā)活力。除了通過考核激勵(lì),

探索情感激勵(lì)、文化激勵(lì)等與多種有效機(jī)制,努力為人才創(chuàng)

31

造機(jī)會(huì),讓機(jī)會(huì)也創(chuàng)造人才,讓每一名員工在工作中都找到

認(rèn)同感、歸屬感、成就感,從而更加自覺地全身心投入到工

作中,作出更大的貢獻(xiàn)。

四、管理規(guī)章制度的建立

規(guī)章制度在日常房屋租賃運(yùn)營管理實(shí)務(wù)運(yùn)作中既是運(yùn)

營管理的保障,又是實(shí)施運(yùn)營管理的準(zhǔn)則,要在長期的運(yùn)營

管理實(shí)踐中,逐漸摸索出一系列適合于運(yùn)營管理的規(guī)章制

度,形成一整套涵蓋房屋租賃運(yùn)營管理運(yùn)作和行政運(yùn)作各環(huán)

節(jié)的制度保障體系,其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面組成:

1.崗位制度

房屋租賃運(yùn)營管理中心負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制、綜合協(xié)調(diào)辦

公室人員崗位責(zé)任制、經(jīng)租管理人員崗位責(zé)任制、工程部維

修服務(wù)人員崗位責(zé)任制、維修值班人員崗位責(zé)任制,涉及到

具體操作層的公共秩序維護(hù)員(保安)崗位責(zé)任制、保潔員

崗位責(zé)任制、綠化員崗位責(zé)任制等。

2.考核制度

房屋租賃運(yùn)營管理負(fù)責(zé)人考核標(biāo)準(zhǔn)、員工考勤制度、綜

合協(xié)調(diào)辦公室人員考核標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)租管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)、工程

部維修服務(wù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)、維修值班人員考核標(biāo)準(zhǔn),具體操

作層員工考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。

3.基礎(chǔ)工作制度

辦公制度、財(cái)務(wù)管理制度、意見反饋處理工作制度、倉

庫管理制度、材料領(lǐng)用制度、服務(wù)宗旨等。

32

4.維修服務(wù)工作制度

房屋租賃運(yùn)營管理維修服務(wù)工作制度、房屋租賃運(yùn)營管

理維修服務(wù)承諾制度、房屋租賃運(yùn)營管理維修服務(wù)運(yùn)作程

序,水、電、消防設(shè)施維修保養(yǎng)規(guī)定、維修回訪規(guī)定、電工

安全維修規(guī)定、防火檢查的基本形式與方法、火災(zāi)隱患的認(rèn)

定與處理、安全用電措施、電梯運(yùn)行維護(hù)規(guī)定、維修工具管

理規(guī)定、特約服務(wù)項(xiàng)目等。

5.公共秩序維護(hù)(保安)工作制度

公共秩序維護(hù)(保安)員工作紀(jì)律規(guī)范、公共秩序維護(hù)

隊(duì)員執(zhí)勤違紀(jì)處罰規(guī)定、人員出入管理規(guī)定、大件物品出入

管理規(guī)定、公共秩序維護(hù)隊(duì)交接班規(guī)定、處理各類突發(fā)事件

的基本原則、突發(fā)事件處理程序、當(dāng)隊(duì)員同他人出現(xiàn)打架斗

毆事件緊急處理預(yù)案、公共秩序維護(hù)隊(duì)員消防管理規(guī)范、公

共秩序維護(hù)隊(duì)員消防管理制度、消防應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警事件的

處理辦法、報(bào)警設(shè)施的使用管理規(guī)定、報(bào)警設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)

規(guī)定、公共秩序維護(hù)值班用品管理辦法、緊急事故處理預(yù)案、

機(jī)動(dòng)車輛管理規(guī)定、非機(jī)動(dòng)車輛管理制度等。

6.衛(wèi)生保潔工作制度

保潔服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、道路清潔規(guī)程、綠化帶保潔規(guī)程、

公共樓道保潔規(guī)程、垃圾清運(yùn)規(guī)程、消滅“四害”管理規(guī)范、

環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理規(guī)范等。

7.綠化養(yǎng)護(hù)工作制度

綠化養(yǎng)護(hù)工作制度、綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定、綠化服務(wù)質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、綠化養(yǎng)護(hù)細(xì)則、綠化美化達(dá)標(biāo)要求等。

33

8.文化建設(shè)工作制度

員工學(xué)習(xí)制度、員工職業(yè)道德規(guī)范、房屋運(yùn)營管理人員

職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范用語、忌用語,房屋管理區(qū)域精神文明

建設(shè)公約。

9.公眾管理制度

承租戶管理公約、服務(wù)指南等。

五、檔案的建立與管理

隨著社會(huì)的發(fā)展,管理隊(duì)伍專業(yè)化、電子化的要求,信

息成為管理資源中又一重要因素。房屋管理檔案的建立與管

理必須采用先進(jìn)電子計(jì)算機(jī)技術(shù),通過檔案的“集中化、有

序化、信息化”科學(xué)程序,運(yùn)用計(jì)算機(jī)內(nèi)置的先進(jìn)資料檢索

程序,便于上級(jí)主管單位對(duì)工作檢查和監(jiān)督,更便于運(yùn)營管

理的各方面工作,使檔案管理真正為房屋租賃運(yùn)營管理服

務(wù)。

1.管理的原則

做到有本可查、有源可求、收集原始檔案資料,分類明

確、資料詳實(shí),系統(tǒng)化處理、智能化利用,標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、

數(shù)據(jù)化、經(jīng)常性相結(jié)合,專業(yè)素質(zhì)的管理人員和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)

行制度和管理必不可少。

2.建立運(yùn)營管理檔案流程

第一是收集:

收集范圍從項(xiàng)目報(bào)批、前期介入竣工驗(yàn)收、承租戶簽約

入住等各個(gè)環(huán)節(jié)、房屋配方資料等的所有資料,如:項(xiàng)目

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