水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)投標(biāo)方案(技術(shù)標(biāo))

水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項(xiàng)目背景及需求分析..............................................12

第一節(jié)項(xiàng)目背景...............................................................12

一、概述.......................................................................12

二、造成飲用水污染的可能原因...............................12

三、水質(zhì)監(jiān)測的意義...................................................15

第二節(jié)項(xiàng)目概況...............................................................16

一、水源地概況...........................................................16

二、現(xiàn)狀與存在問題...................................................17

三、項(xiàng)目必要性與可行性...........................................17

第三節(jié)項(xiàng)目需求分析.......................................................18

一、服務(wù)對(duì)象...............................................................18

二、業(yè)務(wù)需求...............................................................19

三、功能需求...............................................................20

四、信息需求...............................................................22

第二章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備......................................26

第一節(jié)組織及管理目標(biāo)...................................................26

第二節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu).......................................................28

一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu).......................................................28

二、設(shè)置原則...............................................................29

三、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖...................................................29

四、項(xiàng)目部工作職責(zé)...................................................30

第二節(jié)擬配備的人員.....................................................31

1

第三節(jié)崗位職責(zé)...............................................................33

一、總經(jīng)理...................................................................33

二、技術(shù)負(fù)責(zé)人...........................................................34

三、質(zhì)量負(fù)責(zé)人...........................................................38

四、試驗(yàn)室主任...........................................................41

五、收樣員...................................................................42

六、檢測組組長...........................................................42

七、檢測員...................................................................43

八、監(jiān)測員...................................................................44

九、質(zhì)量監(jiān)督員...........................................................45

十、設(shè)備管理員...........................................................46

十一、內(nèi)部審核人員...................................................48

十二、樣品管理人員...................................................48

十三、安全員...............................................................49

十四、檔案資料管理員...............................................50

第四節(jié)項(xiàng)目管理模式.......................................................50

第五節(jié)試驗(yàn)檢測人員廉政、安全工作的有效機(jī)制.......54

第六節(jié)人員培訓(xùn)計(jì)劃.......................................................56

一、培訓(xùn)目的...............................................................56

二、培訓(xùn)要求...............................................................57

三、對(duì)實(shí)驗(yàn)員的要求...................................................57

四、培訓(xùn)的具體內(nèi)容...................................................57

五、培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃.......................................................59

第三章項(xiàng)目管理規(guī)章制度..................................................60

2

第一節(jié)水質(zhì)管理與監(jiān)測制度...........................................60

第二節(jié)水質(zhì)化驗(yàn)室管理制度...........................................65

一、水質(zhì)化驗(yàn)室工作職責(zé)...........................................65

二、水質(zhì)化驗(yàn)室安全制度...........................................67

三、水質(zhì)化驗(yàn)室工作管理制度...................................73

四、化學(xué)藥品及易損品管理制度...............................78

五、水質(zhì)化驗(yàn)室質(zhì)量管理...........................................79

六、試劑溶液使用管理規(guī)定.......................................84

七、儀器設(shè)備管理制度...............................................86

第三節(jié)水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)管理制度...............................87

一、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)管理制度...............................87

二、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)管理人員崗位職責(zé).......................88

三、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備管理制度.......................90

四、日常巡檢制度.......................................................91

五、化學(xué)器皿、試劑使用管理制度...........................92

六、水質(zhì)在線監(jiān)測運(yùn)行突發(fā)事件處理辦法...............93

第四節(jié)水質(zhì)在線監(jiān)測運(yùn)維人員管理制度.......................95

一、日常維護(hù)、管理規(guī)定...........................................95

二、在線監(jiān)測運(yùn)維人員責(zé)任制度...............................95

三、運(yùn)維人員日常工作...............................................96

四、設(shè)備故障預(yù)防處置制度.......................................97

第四章水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測中心建設(shè)方案...................................98

第一節(jié)建設(shè)任務(wù)及規(guī)模...................................................98

一、中心站...................................................................98

3

二、水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測中心...................................98

三、建設(shè)規(guī)模...............................................................99

第二節(jié)方案設(shè)計(jì)...............................................................99

一、監(jiān)測中心建設(shè)原則...............................................99

二、設(shè)計(jì)依據(jù).............................................................100

三、監(jiān)測中心點(diǎn)選址及用地.....................................101

四、生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房及其附屬設(shè)施.............................104

第三節(jié)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì).....................................110

一、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)總體設(shè)計(jì).............................110

二、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)功能及特點(diǎn).........................112

三、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測中心集成設(shè)計(jì).............................127

四、監(jiān)測中心通信設(shè)計(jì).............................................143

五、中心站設(shè)計(jì).........................................................145

第四節(jié)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測中心設(shè)計(jì)系統(tǒng)特色與應(yīng)用.........154

一、模塊化設(shè)計(jì)監(jiān)測參數(shù)擴(kuò)展性強(qiáng).........................154

二、完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制手段.................................154

三、系統(tǒng)智能化使運(yùn)行管理更便捷.........................157

四、提高應(yīng)急事件響應(yīng)能力.....................................158

五、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用.................................................158

第五節(jié)設(shè)備材料清單.....................................................161

一、監(jiān)測中心的設(shè)備材料清單.................................161

二、中心站配置清單.................................................162

第五章儀器設(shè)備投入計(jì)劃................................................163

第一節(jié)擬配置的設(shè)施設(shè)備.............................................163

4

一、儀器設(shè)備配備.....................................................163

二、交通工具配備.....................................................164

第二節(jié)主要監(jiān)測設(shè)備簡介.............................................164

一、流量計(jì).................................................................164

二、COD在線監(jiān)測儀器.............................................171

三、氨氮在線監(jiān)測儀器.............................................184

第三節(jié)設(shè)備安裝方案.....................................................190

一、系統(tǒng)描述.............................................................190

二、安裝條件.............................................................191

三、人員、設(shè)備、機(jī)具、材料.................................191

四、施工步驟.............................................................191

五、作業(yè)要點(diǎn).............................................................192

六、安全技術(shù)與環(huán)境保護(hù).........................................195

第六章水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案.........................200

第一節(jié)運(yùn)行維護(hù)總體內(nèi)容.............................................201

第二節(jié)運(yùn)行維護(hù)方案概述.............................................204

一、運(yùn)行維護(hù)目標(biāo).....................................................204

二、運(yùn)維方案概述.....................................................204

第三節(jié)遠(yuǎn)程維護(hù).............................................................205

一、遠(yuǎn)程維護(hù)主要內(nèi)容.............................................205

二、遠(yuǎn)程監(jiān)視.............................................................205

三、遠(yuǎn)程反控.............................................................206

四、運(yùn)維信息統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià).............................................206

五、運(yùn)行故障統(tǒng)計(jì).....................................................207

5

第四節(jié)現(xiàn)場維護(hù).............................................................207

一、例行巡檢.............................................................207

二、定期養(yǎng)護(hù).............................................................210

三、儀器校準(zhǔn).............................................................238

四、數(shù)據(jù)異常處置.....................................................238

五、水站系統(tǒng)故障處理.............................................240

六、數(shù)據(jù)缺失處理.....................................................242

第五節(jié)運(yùn)維計(jì)劃及運(yùn)維報(bào)告.........................................243

一、運(yùn)維計(jì)劃.............................................................243

二、運(yùn)維報(bào)告.............................................................245

三、監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表.............................................245

第六節(jié)運(yùn)行檔案與記錄.................................................246

第七章水質(zhì)監(jiān)測方案.......................................................263

第一節(jié)水質(zhì)監(jiān)測布點(diǎn)方案.............................................263

一、監(jiān)測斷面和采樣點(diǎn)的布設(shè)原則.........................263

二、河流監(jiān)測斷面的布設(shè).........................................263

三、湖泊、水源地監(jiān)測垂線（或斷面）的布設(shè).....264

四、采樣點(diǎn)的確定.....................................................265

五、采樣時(shí)間和采樣頻率的確定.............................265

第二節(jié)水質(zhì)采樣方案.....................................................266

一、采樣時(shí)間和采樣頻率的確定.............................266

二、水樣采集與保存方法.........................................267

三、監(jiān)測方法和技術(shù)的選擇.....................................270

第三節(jié)質(zhì)量保證及結(jié)果表達(dá).........................................272

6

一、質(zhì)量保證.............................................................272

二、結(jié)果表達(dá).............................................................274

第八章水質(zhì)采樣實(shí)施方案................................................277

第一節(jié)采樣方案.............................................................277

一、采樣時(shí)間.............................................................277

二、采樣點(diǎn).................................................................277

三、水樣采集與保存.................................................277

第二節(jié)水樣監(jiān)測方法.....................................................280

一、溫度和PH的測定..............................................281

二、溶解氧DO...........................................................282

三、化學(xué)需氧量COD.................................................288

四、高錳酸鹽指數(shù).....................................................292

五、五日生化需氧量BOD5.......................................296

六、揮發(fā)酚的測定.....................................................301

七、總有機(jī)碳TOC.....................................................309

八、六價(jià)鉻的測定.....................................................313

九、氨氮的測定.........................................................318

十、總磷的測定.........................................................325

十一、懸浮物（SS）的測定.....................................332

第九章質(zhì)量保障體系.......................................................334

第一節(jié)水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保障措施.....................................335

一、水質(zhì)監(jiān)測的工作意義.........................................335

二、生態(tài)環(huán)境水質(zhì)檢測中的問題.............................336

三、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證措施.........................337

7

第二節(jié)水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理監(jiān)督細(xì)則.............................339

一、總則.....................................................................340

二、質(zhì)量管理制度建設(shè).............................................340

三、水質(zhì)監(jiān)測人員崗位技術(shù)培訓(xùn)和考核.................340

四、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量考核與比對(duì)實(shí)驗(yàn).............................346

五、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證.................................................350

六、重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理.....................351

七、水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備管理.....................................352

八、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測中心的管理.................................353

第三節(jié)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果的質(zhì)量控制及保證.................354

一、對(duì)于水質(zhì)評(píng)價(jià)管理制度和規(guī)范的建設(shè).............355

二、實(shí)驗(yàn)室中水質(zhì)監(jiān)測的質(zhì)量控制.........................356

三、水質(zhì)檢測中實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果的保證.................357

第十章應(yīng)急預(yù)案...............................................................358

第一節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.............................................359

一、編制目的及應(yīng)用范圍.........................................359

二、突發(fā)事件應(yīng)急小組.............................................359

三、突發(fā)事件應(yīng)急處理物資保障和委外程序.........360

四、各類突發(fā)事件基本應(yīng)急處理步驟.....................361

五、附則.....................................................................372

第二節(jié)節(jié)假日期間水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案.........372

第三節(jié)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備故障預(yù)防與應(yīng)急措施.................377

第四節(jié)突發(fā)性水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案.........................382

第五節(jié)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案.............................389

8

第六節(jié)應(yīng)急監(jiān)測工作程序.............................................402

溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳

細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購買后下載。

9

說明

一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)”，可參

照第二章；

二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“項(xiàng)目管理制度”，可參

照第三章；

三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“系統(tǒng)建設(shè)方案”，可參

照第四章；

四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“系統(tǒng)運(yùn)維方案”，可參

照第六章；

五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“項(xiàng)目實(shí)施方案”“水質(zhì)

監(jiān)測方案”，可參照第七章；

六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“質(zhì)量保障措施”，可參

照第九章；

七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有“應(yīng)急預(yù)案”，可參照第

十章。

10

編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

（一）《中華人民共和國水污染防治法》；

（二）《中華人民共和國水文條例》；

（三）《水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》；

（四）其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）

11

第一章項(xiàng)目背景及需求分析

第一節(jié)項(xiàng)目背景

一、概述

水是人類生存、生活和生產(chǎn)所必需的重要物資。地球上

的淡水除少量供飲用外，更多的應(yīng)用于生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)使得大量未經(jīng)處理的生活污水、工業(yè)廢

水、農(nóng)業(yè)回流水等直接排入天然水體，造成江、河、湖、地

下水等水源的污染，使本來就十分匱乏的淡水水源受到污

染。在我國所有大城市的地表水和地下水水質(zhì)都在迅速惡

化，威脅人的健康和自然價(jià)值。

對(duì)于人體來說，水是最重要的物質(zhì)，是人體不可缺少的

成分，約占人體重量的三分之二以上，被喻為生命之源。每

天我們都要攝取一定量的水來保證自身生理活動(dòng)的需要，而

這些水的水質(zhì)狀況直接影響著我們身體健康。隨著人們對(duì)健

康意識(shí)的提高，飲用水水質(zhì)質(zhì)量成為不可忽視的問題。

二、造成飲用水污染的可能原因

（一）腐蝕、結(jié)垢對(duì)水質(zhì)的污染

供水系統(tǒng)一般使用用鋼管作為自備井供水管網(wǎng)的主要

管材，且未進(jìn)行內(nèi)涂襯。當(dāng)水流過未經(jīng)涂襯的金屬管道、配

件、水箱的過程中，由于腐蝕等作用生成各類沉積物在內(nèi)壁

12

形成結(jié)垢層。結(jié)垢層對(duì)水質(zhì)的危害程度與系統(tǒng)投入使用的年

限有關(guān)，年限越久對(duì)水質(zhì)的污染也越嚴(yán)重。據(jù)國內(nèi)研究，對(duì)

于未作防腐處理的金屬管道，當(dāng)年限超過5年，結(jié)垢層就已

經(jīng)達(dá)到了惡化水質(zhì)的程度。現(xiàn)在新建的供水系統(tǒng)一般使用

PVC、涂層鋼管等新材料，這樣盡管造價(jià)偏高，但是在長遠(yuǎn)

和保證水質(zhì)方面還是經(jīng)濟(jì)合理的。

（二）微生物和藻類對(duì)水質(zhì)的污染

微生物在供水系統(tǒng)中的再度繁殖，主要表現(xiàn)在：

1.細(xì)菌和大腸桿菌的再度繁殖；

2.自養(yǎng)型鐵細(xì)菌的繁殖；

3.硫的轉(zhuǎn)化菌的繁殖；

4.硝化與反硝化細(xì)菌的繁殖。在供水系統(tǒng)中與微生物共

生的還有藻類，最常見的有直鏈藻屬、脆桿藻屬、星桿藻屬

及小球藻屬等。藻類使水中有機(jī)物的濃度提高，有機(jī)物本身

又成為細(xì)菌、線蟲等微生物的營養(yǎng)成份。上述微生物和藻類

往往是以結(jié)垢層作為基地和庇護(hù)所而滋生的，最終形成“生

物膜”。國內(nèi)有關(guān)部門在“生物膜”中檢出鐵、錳等金屬元

素16種和對(duì)人體有害的鉛、汞等元素5種，并檢出鐵細(xì)菌、

大腸桿菌等6種對(duì)人體有害的微生物。微生物和藻類造成二

次污染的主要環(huán)節(jié)在支管末梢和貯水池（箱）等處，尤其是

滯流管段更為嚴(yán)重。造成微生物和藻類滋生的主要原因有

二：一是不消毒；二是水的滯留時(shí)間過長。

（三）外界造成的二次污染

1.水源井的外界污染：有些水源井缺乏良好的密閉設(shè)施，

13

井周圍有廁所、化糞池、垃圾堆、生活污水管道及工業(yè)污水

管渠等污染源。另外，有些地下式深井潛水泵室的入孔與周

圍自然地面齊平，故地面雨水和污水很容易從入孔灌入井

室。

2.貯水池的外界污染：有些地下或半地下貯水池周圍也

有廁所、化糞池、垃圾堆、生活污水管道及工業(yè)污水管渠等

污染源。有些則入孔密閉不嚴(yán)，水池易受蟲、鼠、沙塵等污

染。有些地下式貯水池的入孔位置偏低，易受地面雨水和污

水的污染。

3.管道及附屬設(shè)備的外界污染：敷設(shè)在暖溝內(nèi)的供水管

道由于熱媒管道的散熱、滲漏而長年處于濕熱環(huán)境，故腐蝕

嚴(yán)重，年久失修也極易發(fā)生穿孔。供水管若受進(jìn)入暖溝內(nèi)的

雨、污水及采暖管道滲漏水的浸泡，則外部臟水就可能在管

網(wǎng)失壓或停水時(shí)從管道穿孔處、閥門滲漏處、接口不嚴(yán)密處

及自動(dòng)排氣閥處吸入管內(nèi)，引起水質(zhì)污染。據(jù)調(diào)查，供水管

遭暖溝積水浸泡導(dǎo)致水質(zhì)污染的事故是不勝枚舉的。

4.用水點(diǎn)處的外界污染：具有受水容積的衛(wèi)生設(shè)備，其

配水支管沒有空氣隔斷措施或空氣隔斷不符合要求，一旦管

網(wǎng)失壓或停水，因虹吸作用引起回流污染。發(fā)生此類污染常

見的有：

（1）大便器用普通閥門直接沖洗；

（2）洗臉盆、浴盆等配水龍頭與溢流面齊平；

（3）給水龍頭接軟管淹沒式出流。如：洗衣機(jī)接軟管

浸沒式進(jìn)水，管網(wǎng)停水引起泡沫洗滌污水回流入管網(wǎng)的水質(zhì)

14

事故近年來在洗衣房、學(xué)生公寓及居民住宅發(fā)生過多起。

三、水質(zhì)監(jiān)測的意義

隨著世界人口的增長及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，用水量也在

日益增長。同時(shí)由于人類的生產(chǎn)和生活，導(dǎo)致地表、地下水

體的污染，水質(zhì)惡化，使有限的水資源更加的緊張。在水資

源如此緊缺的情況下，我們要更珍惜水資源，同時(shí)檢測部門

做好檢測工作，為民眾的身體健康提供保障。水檢測是關(guān)乎

民生大事，不可小覷，這就是它的重要意義。

水質(zhì)檢測是指對(duì)水中的化學(xué)物質(zhì)、懸浮物、底泥和水生

態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的定時(shí)或不定時(shí)的檢測，測定水中污染物的

種類、濃度及變化趨勢，評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況等工作。主要監(jiān)測項(xiàng)

目可分為兩大類：

1.反映水質(zhì)狀況的綜合指標(biāo)，如溫度、色度、濁度、pH

值、電導(dǎo)率、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量等；

2.一些有毒物質(zhì)，如酚、氰、砷、鉛、鉻、鎘、汞和有

機(jī)農(nóng)藥等。

水質(zhì)監(jiān)測對(duì)整個(gè)水環(huán)境保護(hù)、水污染控制以及維護(hù)水環(huán)

境健康方面起著至關(guān)重要的作用。對(duì)飲用水來說，若水中含

有有害細(xì)菌，如傷寒、霍亂、痢疾等病菌時(shí)，便會(huì)傳播各種

傳染病當(dāng)水中存在大量浮游生物(如原生動(dòng)物、藻類等)，會(huì)

影響水的物理性質(zhì)，并產(chǎn)生臭味和水色。若水中含有某些礦

鹽雜質(zhì)，也會(huì)引起各種病癥。如飲用水中氟的含量過多，會(huì)

使牙齒產(chǎn)生斑紋，而引起“斑齒病”，嚴(yán)重者可使牙齒完全

15

潰壞。至于日常生活排出的污水，也會(huì)傳播疾病。因此，監(jiān)

測飲用水水質(zhì)是否符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保證人民飲水安全

具有重要意義。

對(duì)工業(yè)用水來說，因工業(yè)生產(chǎn)用途不同對(duì)水質(zhì)也有不同

的要求。例如鍋爐用水不能含有大量鈣、鎂的硫酸鹽，否則

鍋爐里面將產(chǎn)生水垢，不但會(huì)耗費(fèi)過多的燃料，而且也有可

能引起鍋爐爆炸；再如，冶金工廠中的冷卻設(shè)備，對(duì)給水中

懸浮物的含量有很嚴(yán)格的規(guī)定。因此，監(jiān)測工業(yè)用水水質(zhì)對(duì)

預(yù)防工業(yè)用水影響產(chǎn)品質(zhì)量或損害容器及管道具有重要意

義。

第二節(jié)項(xiàng)目概況

（投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況自行編制）

一、水源地概況

地理位置：

氣候：

水文：

地質(zhì)和地貌：

沿岸城市分布：

人口分布：

工業(yè)布局：

污染源及排污情況：

16

城市給排水情況：

二、現(xiàn)狀與存在問題

（一）水源地水質(zhì)監(jiān)測現(xiàn)狀

XX市XX水源地是XX市重要城鎮(zhèn)供水水源地之一，也是

當(dāng)?shù)丶泄┧乇硭吹?，目前XX市水環(huán)境監(jiān)測中心、市

生態(tài)環(huán)境局都只對(duì)XX水源地開展了每月1次的常規(guī)水質(zhì)監(jiān)

測工作，XX水源地每年進(jìn)行間歇性的水質(zhì)監(jiān)測，均未開展水

源地水質(zhì)持續(xù)的自動(dòng)監(jiān)測分析工作。

（二）水源地保護(hù)存在問題

XX市XX重點(diǎn)水源地保護(hù)項(xiàng)目是為保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婏?/p>

用水安全服務(wù)的，近年來，隨著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活

及工業(yè)污水排放量不斷增加，水污染事件時(shí)有發(fā)生，造成江

河湖庫水質(zhì)下降，甚至影響水源地的水質(zhì)，嚴(yán)重影響人民生

活飲用水安全。水量、水質(zhì)結(jié)合分析評(píng)價(jià)和預(yù)測預(yù)報(bào)工作還

很薄弱，不能滿足水源地水生態(tài)保護(hù)的需要，因此，把XX

重點(diǎn)水源地作為重點(diǎn)保護(hù)，須建立水源地自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測中

心，并正常開展水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作，以保障當(dāng)?shù)厝嗣?/p>

群眾的飲用水安全。

三、項(xiàng)目必要性與可行性

（一）水源地供水安全的需要

隨著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活及工業(yè)污水排放量不斷

增加，水污染事件時(shí)有發(fā)生，造成江河湖庫水質(zhì)下降，甚至

17

影響水源地的水質(zhì)，嚴(yán)重影響人民生活飲用水安全，急需加

強(qiáng)重點(diǎn)水源地的監(jiān)測能力和水源地供水安全分析研究工作，

為政府決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐，以確保人民群眾飲用水安

全和水資源開發(fā)利用中發(fā)揮重要作用。因此建設(shè)XX重點(diǎn)水

源地保護(hù)工程是很有必要的、也是可行的。

（二）科學(xué)規(guī)劃水資源可持續(xù)利用的需要

水資源的可持續(xù)利用是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必

要前提，隨著XX市人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，XX市的水

資源狀況發(fā)生了重大變化。水資源短缺和污染的矛盾已開始

暴露出來，在很多地方已經(jīng)成為嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主

要問題，直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

水源地水質(zhì)監(jiān)測工作是用水安全保障的重要組成部分，

但是當(dāng)前對(duì)水源地水質(zhì)監(jiān)測工作較為薄弱，通過建立水源地

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測中心，提高水源地水質(zhì)監(jiān)測能力，快速有效地

為政府提供江河湖庫的實(shí)時(shí)水質(zhì)信息和發(fā)展趨勢分析信息，

為政府部門確保人民群眾的飲用水安全提供有力的科學(xué)依

據(jù)和技術(shù)支撐，對(duì)于促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和合理利用、保

障水資源的可持續(xù)利用具有重要意義。

第三節(jié)項(xiàng)目需求分析

一、服務(wù)對(duì)象

18

XX主要城市飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)

對(duì)象主要包括：

1.XX市水利局。

2.XX市水文水資源局

3.地方政府部門和供水部門。

項(xiàng)目建成后，XX市水環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)行與管

理。

二、業(yè)務(wù)需求

（一）各級(jí)服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)需求

1.XX市水環(huán)境監(jiān)測中心

（1）掌握飲用水水源地水質(zhì)信息，對(duì)水質(zhì)監(jiān)測評(píng)價(jià)信

息進(jìn)行系統(tǒng)的分析、合理的分類和組合，建立統(tǒng)一的信息存

儲(chǔ)交換標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建各種專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)傳輸和分析

效率，提高對(duì)突發(fā)、惡性水質(zhì)污染事故的預(yù)警預(yù)報(bào)及快速反

應(yīng)能力，判斷發(fā)展趨勢及成因分析，為重要決策及常規(guī)管理

提供信息支持，為管理部門提供多方位、多側(cè)面準(zhǔn)確、快捷

的信息服務(wù)。

（2）向XX市局報(bào)送有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，內(nèi)部發(fā)布

水質(zhì)監(jiān)測信息。

2.XX市局

從系統(tǒng)獲飲用水水源地水質(zhì)信息，為水資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃

提供信息支持，優(yōu)化配置水資源，保護(hù)當(dāng)?shù)仫嬘盟吹厮?/p>

資源質(zhì)量。

19

2.各級(jí)政府部門和供水部門

根據(jù)收到的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)快速響應(yīng)，做出相應(yīng)的決策，

保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全。

（二）水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)是一套以在線自動(dòng)分析儀器為核心，

運(yùn)用現(xiàn)代傳感技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)

應(yīng)用技術(shù)以及相關(guān)的專用分析軟件和通信網(wǎng)絡(luò)所組成的一

個(gè)綜合性的在線自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)；是一個(gè)集成多項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的

分析儀表，從采樣、分析到記錄、整理數(shù)據(jù)（包括遠(yuǎn)程數(shù)

據(jù)）、中心遠(yuǎn)程控制等功能并結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)控及分析軟件組

成的實(shí)時(shí)在線自動(dòng)監(jiān)測及監(jiān)控系統(tǒng)。

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能為：通過對(duì)受控水質(zhì)的控

制取樣、自動(dòng)分析和記錄及超標(biāo)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果

的遠(yuǎn)程監(jiān)視；對(duì)監(jiān)測設(shè)備的故障監(jiān)視、停電保護(hù)及來電自動(dòng)

恢復(fù)等功能。盡早發(fā)現(xiàn)水質(zhì)的異常變化，為防止水質(zhì)污染迅

速做出預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)追蹤污染源，從而為管理決策服務(wù)。

三、功能需求

1.實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測自動(dòng)化

通過水質(zhì)在線自動(dòng)分析儀器可對(duì)水質(zhì)進(jìn)行自動(dòng)、連續(xù)或

周期監(jiān)測，數(shù)據(jù)可遠(yuǎn)程自動(dòng)傳輸，也可隨時(shí)查詢所設(shè)站點(diǎn)的

水質(zhì)數(shù)據(jù)。中心站可以顯示現(xiàn)場數(shù)據(jù)，儀器發(fā)生故障時(shí)，報(bào)

警功能可提醒用戶并告知故障原因。

2.積累長系列水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，控制污染總量，實(shí)現(xiàn)水污

20

染的報(bào)警

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測一改過去總在事后才能向有關(guān)部門提供

水質(zhì)信息的被動(dòng)局面，通過對(duì)監(jiān)測結(jié)果的上升趨勢或突變數(shù)

據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)發(fā)生惡化時(shí)的自動(dòng)報(bào)警或響應(yīng)，充分體

現(xiàn)了水利部門水量水質(zhì)綜合管理的優(yōu)越性。

3.實(shí)現(xiàn)水質(zhì)信息在線查詢和共享，及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)，

解決區(qū)域界面污染糾紛

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)水質(zhì)信息的在線查詢、分

析、計(jì)算、圖表顯示、打印等功能，各單位之間水質(zhì)信息的

可互訪共享，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)迅速?zèng)Q策提供科

學(xué)依據(jù)。另外，在跨行政區(qū)域的水域中，往往對(duì)水污染事故

互相推卸責(zé)任，主管部門難以界定、追究事故責(zé)任方。若在

交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，即可通過監(jiān)測各方的排污

情況，使水污染事故的責(zé)任者無所遁形。

4.建立安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，加速XX市水環(huán)境監(jiān)測技

術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

水質(zhì)監(jiān)測信息的傳遞離不開安全可靠的通信網(wǎng)絡(luò)。水質(zhì)

自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)促進(jìn)水利部門水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，改

革環(huán)境質(zhì)量和污染源報(bào)告的編報(bào)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的水環(huán)境監(jiān)測

技術(shù)，提高各部門水質(zhì)監(jiān)測工作效率。通過通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)，全面提高信息采集傳輸和處理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理和網(wǎng)

絡(luò)安全能力，滿足水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行的要求。

5.完備、實(shí)用的監(jiān)控環(huán)境

為確保系統(tǒng)能安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，需充分考慮系統(tǒng)站房、

21

供電、保護(hù)和告警、過電壓保護(hù)和接地、安防、通風(fēng)空調(diào)等

方面的設(shè)計(jì)。

四、信息需求

1.信息內(nèi)容

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的信息需求監(jiān)測水溫、pH值、DO（溶

解氧）、電導(dǎo)率、濁度、氨氮、COD、總磷共8項(xiàng)參數(shù)。由

于水質(zhì)監(jiān)測參數(shù)的信息種類很多，單獨(dú)依靠一個(gè)監(jiān)測裝置都

是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須整合不同監(jiān)測裝置的信息，以服務(wù)于水

質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測為目的，構(gòu)建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測體系。

2.水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測需求

為確保及時(shí)掌握區(qū)內(nèi)重點(diǎn)飲用水水源地水質(zhì)情況，需要

監(jiān)測主要江河、湖泊、水源地的水質(zhì)變化，隨時(shí)能夠啟動(dòng)運(yùn)

行的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要能夠基本做到在最短

的時(shí)間內(nèi)掌握災(zāi)情信息，以應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性水污染事件的有

效機(jī)制，顯著提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性水污染事件的能力。增強(qiáng)

現(xiàn)場信息采集和與水質(zhì)監(jiān)控中心信息交互能力，針對(duì)水污染

突發(fā)事件頻發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)固定站點(diǎn)監(jiān)測，增強(qiáng)移動(dòng)監(jiān)測能

力。

3.水質(zhì)信息發(fā)布需求

應(yīng)能針對(duì)系統(tǒng)的不同服務(wù)對(duì)象，提供不同的信息服務(wù)。

面向水行政主管部門發(fā)布的信息主要包括：區(qū)內(nèi)重點(diǎn)飲用水

水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果；面向各級(jí)政府相

關(guān)職能部門發(fā)布的信息主要包括：經(jīng)雙方協(xié)商確定需要的水

22

質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4.信息交換需求

信息交換是信息資源高效利用的基本要求，必須要在數(shù)

據(jù)信息的一致性、可靠性、高效性、可擴(kuò)展性和靈活性方面

加以保障。

一致性：在數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)和發(fā)布處理時(shí)，一致性原則是

最重要的，數(shù)據(jù)分布不應(yīng)該造成數(shù)據(jù)的不一致，數(shù)據(jù)一致性

是通過自上而下的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)和控制的。

可靠性：在數(shù)據(jù)分布系統(tǒng)中，要保證系統(tǒng)的某一部件失

效時(shí)，其余部分仍能支持系統(tǒng)運(yùn)行，要通過在不同地點(diǎn)存放

冗余數(shù)據(jù)來保證可靠性。

高效性：通過合理的數(shù)據(jù)分類，使數(shù)據(jù)存放在其常用的

地點(diǎn)，并建立數(shù)據(jù)同步復(fù)制和更新規(guī)則，以提高系統(tǒng)的響應(yīng)

時(shí)間。

可擴(kuò)展性和靈活性：數(shù)據(jù)分布是集中和分散的統(tǒng)一。一

方面，數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供了數(shù)據(jù)集中管理的方法，它通過集中

管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過抽象實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的獨(dú)立，給用戶提供

一個(gè)總的、聚合的、唯一的數(shù)據(jù)集合與統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理方法；

另一方面，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)分散的系統(tǒng)，給數(shù)據(jù)的分布提

供了條件和技術(shù)，并通過通信線路互連的計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分

布，以適用用戶地域分散的需要。

5.信息存儲(chǔ)需求

為便于數(shù)據(jù)信息的管理和維護(hù)，各級(jí)存儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)互相獨(dú)

立，不存在依賴關(guān)系，但是要體現(xiàn)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分布存儲(chǔ)”

23

的原則；各級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)相互獨(dú)立，并在必要時(shí)可連接異地存

儲(chǔ)系統(tǒng)，同時(shí)需要較少網(wǎng)絡(luò)流量和保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性，各級(jí)信

息存儲(chǔ)系統(tǒng)間沒有直接的控制關(guān)系，但要提供接口與有關(guān)單

位實(shí)現(xiàn)信息共享。

6.安全需求

系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)是保證系統(tǒng)運(yùn)行的安全，并在系統(tǒng)遇到故

障時(shí)（包括硬件損壞和軟件系統(tǒng)崩潰等），能夠有效的避免

信息丟失和破壞，并盡快恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

7.性能要求

（1）系統(tǒng)穩(wěn)定性

要求系統(tǒng)軟硬件整體及其功能模塊具有穩(wěn)定性，在各種

情況下不會(huì)出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰現(xiàn)象。

（2）系統(tǒng)可靠性

要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、查詢、分析、計(jì)算的正確性和準(zhǔn)確

性。

（3）容錯(cuò)和自適應(yīng)性能

對(duì)使用人員操作過程中出現(xiàn)的局部錯(cuò)序或可能導(dǎo)致信

息丟失的操作能推理糾正或給予正確的操作提示。對(duì)于關(guān)聯(lián)

信息采用自動(dòng)套接方式按使用頻度為用戶預(yù)置缺省值。

（4）易于維護(hù)性

要求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)以及涉及電子地圖的維護(hù)方便、

快捷。

（5）安全性

要求保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全、不易被侵入、干擾、竊取信息

24

或破壞。

（6）可擴(kuò)展性

要求系統(tǒng)從規(guī)模上、功能上易于擴(kuò)展和升級(jí)，應(yīng)制定可

行的解決方案，預(yù)留相應(yīng)的接口。

（7）數(shù)據(jù)精確度

數(shù)據(jù)從采集、監(jiān)測、錄入、上報(bào)到入庫，經(jīng)過多種工序，

要保證數(shù)據(jù)精度。

（8）時(shí)間特性

系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間、更新處理時(shí)間、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與傳輸時(shí)間

及運(yùn)行效率都應(yīng)滿足實(shí)際運(yùn)行的要求。

（9）適應(yīng)性

系統(tǒng)在操作方式、運(yùn)行環(huán)境、與其他軟件的接口以及開

發(fā)計(jì)劃等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)具有的適應(yīng)能力。

8.系統(tǒng)運(yùn)行需求

（1）用戶界面

用戶只要了解實(shí)際工作的工作流程和操作系統(tǒng)的使用

方法，無需經(jīng)過復(fù)雜的操作培訓(xùn)即可很方便地使用。

（2）菜單格式、快捷鍵等要充分考慮用戶習(xí)慣，做到

方便易用。

9.軟件接口

系統(tǒng)應(yīng)在具有實(shí)用性、可靠性的前提下，并具有先進(jìn)性

和開放性，能根據(jù)實(shí)際運(yùn)行需要與其他相關(guān)軟件兼容并存。

25

第二章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備

第一節(jié)組織及管理目標(biāo)

我公司依據(jù)多年相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出了對(duì)于大

型項(xiàng)目管理和實(shí)施的項(xiàng)目管理和實(shí)施的方法論。

本次項(xiàng)目建設(shè)的管理內(nèi)容主要包括組織人員管理、質(zhì)量

管理、進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、文檔管理、范圍管理等方面，

這些內(nèi)容貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。

組織人員管理：本項(xiàng)目需求的工程檢測設(shè)備種類多、數(shù)

量大、技術(shù)要求高，涉及供應(yīng)商、國內(nèi)外多個(gè)產(chǎn)品廠家、采

購方各個(gè)相關(guān)部門等；技術(shù)復(fù)雜實(shí)施難度大。為了確保項(xiàng)目

的順利實(shí)施，需要建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理組織、清晰的組織結(jié)

構(gòu)和合理的人員配備，同時(shí)制定該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作制度、明

確相互的關(guān)系和責(zé)任，精心組織項(xiàng)目準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施工作。

本部分工作包括了對(duì)組織和人員的一系列協(xié)調(diào)和管理工作。

質(zhì)量管理：該項(xiàng)目所采用的硬件／軟件產(chǎn)品不僅有相應(yīng)

的功能要求，而且有工業(yè)技術(shù)指標(biāo)、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)等要求。該項(xiàng)

目工程的質(zhì)量控制是建立在這些功能和指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上，

予以設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量等的全面監(jiān)督和控制。

在驗(yàn)收過程中的質(zhì)量驗(yàn)收不僅是功能的實(shí)現(xiàn)，而且是技術(shù)指

標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)度管理：該項(xiàng)目工程既有深度又有廣度，深度是指在

26

某一節(jié)點(diǎn)上不同平臺(tái)，廣度是指不同區(qū)域的互聯(lián)。因此其進(jìn)

度控制包括節(jié)點(diǎn)施工進(jìn)度、不同區(qū)域的施工進(jìn)度、物質(zhì)供應(yīng)

進(jìn)度、進(jìn)度的協(xié)調(diào)等。由于項(xiàng)目時(shí)間緊，因此整個(gè)進(jìn)度控制

不僅需要精心設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，而且需要計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)施進(jìn)度

之間的協(xié)調(diào)和嚴(yán)格控制。

風(fēng)險(xiǎn)管理：由于項(xiàng)目的復(fù)雜性和一些問題的不可預(yù)知

性，項(xiàng)目的實(shí)施存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是根據(jù)我公司的項(xiàng)

目經(jīng)驗(yàn)，提出該項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果及風(fēng)險(xiǎn)的

預(yù)防措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并

提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

文檔管理：文檔作為管理依據(jù)、任務(wù)之間聯(lián)系的憑證、

質(zhì)量保證、培訓(xùn)與參考、軟件維護(hù)支持和歷史檔案，對(duì)項(xiàng)目

重要性是不言而喻的。因此文檔的管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重

要環(huán)節(jié)，我們在項(xiàng)目的每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的詳盡的文

檔，并指定專人管理。

范圍管理：需要準(zhǔn)確定義項(xiàng)目的范圍，以及對(duì)項(xiàng)目的工

作范圍進(jìn)行有效的管理和控制。

采購管理：需要對(duì)項(xiàng)目采購的資源和過程進(jìn)行控制和管

理。

成本管理：該項(xiàng)目工程的成本管理，不僅是采購人或供

應(yīng)商的費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用計(jì)劃，而且是與項(xiàng)目進(jìn)度相配匹的投

資或投入控制。

溝通管理：對(duì)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)議等溝通活動(dòng)進(jìn)行管理，有

效地協(xié)調(diào)和溝通項(xiàng)目組的各個(gè)組成部分。

27

第二節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

由于項(xiàng)目的一次性與獨(dú)特性的特點(diǎn)，在決定一個(gè)項(xiàng)目以

后，就需要根據(jù)這一項(xiàng)目的具體情況，建立項(xiàng)目的管理班子，

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的費(fèi)用控制、時(shí)間控制和質(zhì)量控

制，按項(xiàng)目的目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目。項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目的管理組

織完成自己的任務(wù)，也就不復(fù)存在。

按照組織結(jié)構(gòu)的基本原理和模式，項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)也可

分為線性的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、職能的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和矩陣的項(xiàng)

目結(jié)構(gòu)等若干形式。項(xiàng)目管理組織的結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是決定了項(xiàng)

目管理班子實(shí)施項(xiàng)目獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)

力，不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生不同的影響。

我公司本次項(xiàng)目組織采取矩陣式組織結(jié)構(gòu)，矩陣式組織

結(jié)構(gòu)是一種混合形式，它在常規(guī)的職能層級(jí)結(jié)構(gòu)之上“加載”

了一種水平的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目與職能經(jīng)理相對(duì)權(quán)力

的不同，實(shí)踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權(quán)力明顯

傾向于職能經(jīng)理的職能矩陣，權(quán)力明顯傾向于項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)

目矩陣和傳統(tǒng)矩陣安排的平衡矩陣。

這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：

一是和職能式組織結(jié)構(gòu)一樣，資源可以在多個(gè)項(xiàng)目中共

享，可大大減少項(xiàng)目式組織中人員冗余的問題；

二是項(xiàng)目是工作的焦點(diǎn)，具有一個(gè)正式指定的項(xiàng)目經(jīng)理

28

會(huì)使他對(duì)項(xiàng)目給予更強(qiáng)的關(guān)注，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合不同單位的

工作；

三是當(dāng)有多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行時(shí)，公司可以平衡資源以保

證各個(gè)項(xiàng)目都能完成其各自的進(jìn)度、費(fèi)用及質(zhì)量要求；四是

項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目結(jié)束后的憂慮減少，他們一方面與項(xiàng)目有

很強(qiáng)的聯(lián)系，另一方面他們對(duì)職能部門也有一種“家”的感

覺。

二、設(shè)置原則

職責(zé)分明：建立項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心，

明確分工，責(zé)任到人，最終確保整體目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

人員優(yōu)化：選派高素質(zhì)的管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)決策者，

要求有高度的工作責(zé)任心和較強(qiáng)的組織管理能力，較高的專

業(yè)技術(shù)水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)，懂技術(shù)、講科學(xué)、善管理、重實(shí)

際，能勝任各自分管的管理組織工作。

設(shè)備合理：根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求及工程的實(shí)際情

況，我單位分別對(duì)我公司和分部試驗(yàn)室配備了試驗(yàn)儀器設(shè)

備，儀器設(shè)備的配置滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)場后，對(duì)儀器設(shè)備將

進(jìn)行檢定。

三、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

29

四、項(xiàng)目部工作職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水質(zhì)的各項(xiàng)政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)程和制度；貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理手冊和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作

計(jì)劃及制度，不折不扣完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作。

2.負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)水質(zhì)檢測和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按《國家

生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）、《地表水環(huán)境質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)》、（GB3838-2002）、《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB/T14848-93）及《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》

（GB5750-2006）對(duì)生活飲用水和水源水水質(zhì)進(jìn)行檢測和監(jiān)

測。

3.負(fù)責(zé)城市供水（包括原水、出廠水和管網(wǎng)水）規(guī)定的

定期檢測并對(duì)水質(zhì)狀況做出統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)。

4.對(duì)水處理劑進(jìn)行試驗(yàn)，并指導(dǎo)水廠進(jìn)行加藥加氯工作。

5.負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總及檢測報(bào)告編制工作，對(duì)水質(zhì)資

料進(jìn)行收集、整理和歸檔；并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送各種水

30

質(zhì)監(jiān)測報(bào)表。

6.負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性水質(zhì)污染事件進(jìn)行監(jiān)測，開展水質(zhì)分析

和水質(zhì)污染處理的研究，為提高凈水工藝提供科學(xué)依據(jù)。

7.發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題及時(shí)報(bào)告運(yùn)營管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)

積極查找原因，提出處理意見。

8.負(fù)責(zé)年度水質(zhì)工作總結(jié)、工作計(jì)劃及有關(guān)技術(shù)報(bào)告編

寫工作。

9.負(fù)責(zé)編報(bào)月度年度分析儀器和化學(xué)試劑的購置計(jì)劃，

并協(xié)助組織購買工作。

10.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備管理、維護(hù)及自檢、送檢工作，做好試

劑采購及有毒藥品的安全管理工作。

11.按時(shí)完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第二節(jié)擬配備的人員

擬派駐本項(xiàng)目的主要人員匯總表

工程師資格證

姓名年齡性別職稱工作年限擬定職務(wù)

書編號(hào)

31

工程師資格證

姓名年齡性別職稱工作年限擬定職務(wù)

書編號(hào)

項(xiàng)目經(jīng)理簡介

崗位名稱項(xiàng)目經(jīng)理

姓名年齡

性別畢業(yè)學(xué)校

學(xué)歷和專業(yè)畢業(yè)時(shí)間

擁有的執(zhí)業(yè)資格專業(yè)職稱

執(zhí)業(yè)資格證書編號(hào)工作年限

主要工作業(yè)績及擔(dān)任的

主要工作

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介

崗位名稱技術(shù)負(fù)責(zé)人

姓名年齡

性別畢業(yè)學(xué)校

學(xué)歷和專業(yè)畢業(yè)時(shí)間

擁有的執(zhí)業(yè)資格專業(yè)職稱

執(zhí)業(yè)資格證書編號(hào)工作年限

主要工作業(yè)績及擔(dān)任的

主要工作

32

第三節(jié)崗位職責(zé)

一、總經(jīng)理

1.負(fù)責(zé)公司質(zhì)量手冊和程序文件以及其他重要的管理體

系文件的批準(zhǔn)和發(fā)布；

2.最高管理者授權(quán)發(fā)布質(zhì)量方針和目標(biāo)并貫徹和保持，

頒發(fā)《公正性聲明》，批準(zhǔn)《員工行為規(guī)范》、《服務(wù)承

諾》；

3.負(fù)責(zé)批準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測工作所需的環(huán)境條件的配置計(jì)

劃；

4.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備和設(shè)施購置的批準(zhǔn)及報(bào)廢的審批工作；

5.負(fù)責(zé)審批安全及內(nèi)務(wù)管理制度；

6.負(fù)責(zé)受控文件外借的批準(zhǔn)；

7.對(duì)于復(fù)雜的、重大的、綜合的或國家、省、市重點(diǎn)工

程、有爭議的工程、法院仲裁的工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測，經(jīng)評(píng)

審后由總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人批準(zhǔn)；

8.負(fù)責(zé)質(zhì)量體系的持續(xù)改進(jìn)和重大糾正與改進(jìn)措施的批

準(zhǔn)；

9.批準(zhǔn)復(fù)雜的、重大檢測客戶要求、標(biāo)書及合同的評(píng)審

結(jié)果；

10.負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測分包項(xiàng)目的批準(zhǔn)及合同的簽訂；

33

11.負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《合格服務(wù)和供應(yīng)商名冊》和采購文件；

12.負(fù)責(zé)重大糾正措施、預(yù)防措施和改進(jìn)的批準(zhǔn)；

13.負(fù)責(zé)批準(zhǔn)年度內(nèi)部審核計(jì)劃及提供內(nèi)部審核所需資

源；

14.主持管理評(píng)審；批準(zhǔn)“管理評(píng)審計(jì)劃”、組織議定改

進(jìn)措施并予以實(shí)施；批準(zhǔn)《管理評(píng)審報(bào)告》；

15.為保護(hù)客戶秘密和所有權(quán)、國家機(jī)密和商業(yè)秘密的各

項(xiàng)措施提供所需的資源；

16.批準(zhǔn)新入職員工的錄用條件；與員工簽定勞動(dòng)合同；

審批崗位職責(zé)及任職條件；

17.負(fù)責(zé)審核與批準(zhǔn)技術(shù)負(fù)責(zé)人開展新檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的

申請(qǐng)并配置開展新檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目相關(guān)資源。

二、技術(shù)負(fù)責(zé)人

1.主持保密管理工作、批準(zhǔn)借閱保密資料；

2.負(fù)責(zé)制定公司人員的《人員培訓(xùn)計(jì)劃》，并組織實(shí)施；

負(fù)責(zé)人員能力考核評(píng)定，確認(rèn)工作；

3.負(fù)責(zé)組織設(shè)備管理員和檢測室對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，

并填寫購入《儀器設(shè)備調(diào)試/驗(yàn)收記錄》（在設(shè)備技術(shù)檔案

中）；

4.負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)修復(fù)后的設(shè)備驗(yàn)收，檢查其技術(shù)

性能指標(biāo)是否符合要求，對(duì)設(shè)備管理員填寫的《儀器設(shè)備調(diào)

試/驗(yàn)收記錄表》進(jìn)行審批；

5.負(fù)責(zé)依據(jù)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程組織公司檢驗(yàn)檢測

34

環(huán)境條件要求和配置，制定配置計(jì)劃并進(jìn)行審批；

6.負(fù)責(zé)組織公司檢驗(yàn)檢測設(shè)備和設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和配置

管理工作，負(fù)責(zé)設(shè)備操作規(guī)程、校準(zhǔn)/檢定計(jì)劃的審批；

7.負(fù)責(zé)組織對(duì)檢驗(yàn)檢測設(shè)備和設(shè)施全過程的監(jiān)督，組織

公司檢驗(yàn)檢測設(shè)備和設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和配置管理工作，組織設(shè)

備論證驗(yàn)收及負(fù)責(zé)設(shè)備降級(jí)的審批；

8.負(fù)責(zé)組織對(duì)復(fù)雜的、重大檢測客戶要求、標(biāo)書及合同

的評(píng)審，并解決執(zhí)行合同所必要的資源；

9.對(duì)于復(fù)雜的、重大的、綜合的或國家、省、市重點(diǎn)工

程、有爭議的工程、法院仲裁的工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測，由技

術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)目的要求、標(biāo)書、合同進(jìn)行

評(píng)審，保留《合同評(píng)審記錄》。經(jīng)評(píng)審后由總經(jīng)理或總經(jīng)理

授權(quán)人批準(zhǔn)；

10.對(duì)分包公司能力進(jìn)行定期審核。進(jìn)行檢測能力等的評(píng)

價(jià)工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人在確認(rèn)分包公司的能力及資質(zhì)符合要求

后，應(yīng)組織各相關(guān)部門進(jìn)行分包方的選擇、評(píng)價(jià)及分包檢測

項(xiàng)目的質(zhì)量控制和相關(guān)要求；

11.負(fù)責(zé)主持客戶在技術(shù)環(huán)節(jié)中投訴的確認(rèn)、調(diào)查及處理

工作，制定處理措施，負(fù)責(zé)與客戶的溝通協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督糾

正措施、預(yù)防措施的落實(shí)和改進(jìn)，落實(shí)客戶提出的意見和解

釋；

12.負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測工作技術(shù)運(yùn)作方面的糾正措施、預(yù)防措

施和改進(jìn)的批準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)組織技術(shù)質(zhì)量室、各部門采用標(biāo)

準(zhǔn)網(wǎng)、質(zhì)檢系統(tǒng)公示信息等多種有效可靠的渠道，對(duì)在用的

35

標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測方法進(jìn)行定期追蹤，技術(shù)質(zhì)量室、

檢測室據(jù)查新情況定期進(jìn)行清理更新，以確保使用標(biāo)準(zhǔn)的最

新有效版本；負(fù)責(zé)公司使用標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效和變更、確認(rèn)的

批準(zhǔn)工作，組織非標(biāo)準(zhǔn)方法或自編方法的確認(rèn)，批準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

方法的偏離；

13.負(fù)責(zé)測量不確定度的評(píng)定與批準(zhǔn)，組織制定測量不確

定度評(píng)定作業(yè)指導(dǎo)書；

14.負(fù)責(zé)組織相關(guān)檢測室負(fù)責(zé)人編寫細(xì)則或作業(yè)指導(dǎo)書

以保證對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的一致性和有效性。應(yīng)形成正式的書面文

件并應(yīng)經(jīng)過編制、審核和批準(zhǔn)的手續(xù)以保持該文件的有效

性。當(dāng)需要對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行調(diào)整或修改時(shí)，也應(yīng)當(dāng)履行審

批手續(xù)；

15.負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢測結(jié)果的不確定度的

評(píng)定并審批不確定度報(bào)告；

16.負(fù)責(zé)建立和實(shí)施有效的數(shù)據(jù)保護(hù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)檢測用計(jì)

算機(jī)程序軟件的應(yīng)用及更改的審批，負(fù)責(zé)組織定期對(duì)計(jì)算機(jī)

軟件及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的核查；

17.負(fù)責(zé)審批《年度質(zhì)量控制計(jì)劃》，組織檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

間比對(duì)、能力驗(yàn)證活動(dòng)。組織對(duì)質(zhì)量控制方法和計(jì)劃進(jìn)行評(píng)

價(jià)；

18.參加管理評(píng)審，報(bào)告公司間比對(duì)和能力驗(yàn)證結(jié)果、檢

驗(yàn)檢測能力和資源情況、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等情況；

19.技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，相關(guān)記錄可提供給客戶查閱，但