農(nóng)村人居環(huán)境整治制度

農(nóng)村人居環(huán)境整治制度

制度的背后是一種敬畏農(nóng)村人居環(huán)境整治制度第一章總則

第一條為了改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境治理及其有關管理活動。

本條例所稱農(nóng)村人居環(huán)境治理，是指以村容村貌治理、廁所建設與改造、垃圾治理、生活污水治理為主要內(nèi)容，對農(nóng)村人居環(huán)境進行規(guī)劃、建設、治理、管護和監(jiān)督的活動。

第三條農(nóng)村人居環(huán)境治理堅持政府主導、部門聯(lián)動、村民主體、社會參與，因地制宜、規(guī)劃先行、示范引領、建管并重、長效運行的原則。

第四條建立市級統(tǒng)籌、縣級抓落實、鄉(xiāng)街道具體實施的工作機制。

市、縣人民政府組織領導本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。市人民政府應當建立工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，指導解決農(nóng)村人居環(huán)境治理中的重大事項。

開發(fā)區(qū)管委會按照各自職能，做好農(nóng)村人居環(huán)境治理的相關工作。

鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理的具體工作，指導村民委員會及有關單位開展農(nóng)村人居環(huán)境治理。村民會議可以組織制定和完善農(nóng)村人居環(huán)境治理方面的村規(guī)民約。

第五條市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理綜合協(xié)調(diào)、組織推動和監(jiān)督檢查工作。

發(fā)展和改革、財政、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)和草原、水利、文廣旅、扶貧、衛(wèi)生健康、教育、城市管理、公安、科技、婦聯(lián)等部門和團體，按照各自職責做好農(nóng)村人居環(huán)境治理相關工作。

第六條市、縣人民政府應當加大對農(nóng)村人居環(huán)境治理的財政投入，將農(nóng)村人居環(huán)境治理所需經(jīng)費列入本級財政預算。建立政府投入、受益主體付費、社會資金支持的多元化投入機制。

第七條市、縣人民政府應當對農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行定期督導、檢查，將農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入年度考核內(nèi)容?？己私Y果可以向社會公布。

第八條市、縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應當加強農(nóng)村人居環(huán)境治理的宣傳教育，提高公眾參與農(nóng)村人居環(huán)境治理活動的意識。

報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體應當對農(nóng)村人居環(huán)境治理進行宣傳和輿論監(jiān)督。

教育機構應當依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺，開展農(nóng)村人居環(huán)境保護的相關教育。

第九條任何單位和個人都有維護農(nóng)村人居環(huán)境的義務。對損害、破壞農(nóng)村人居環(huán)境治理的行為，有權進行勸導、舉報或者投訴。

第十條市、縣人民政府對在農(nóng)村人居環(huán)境治理工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績的單位和個人，應當按照有關規(guī)定給予獎勵。

第十一條鼓勵開展農(nóng)村人居環(huán)境治理科學技術研究，推廣、應用先進技術，提高農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。

第二章規(guī)劃建設與管理

第十二條市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同有關部門編制農(nóng)村人居環(huán)境治理專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。

農(nóng)村人居環(huán)境治理專項規(guī)劃應當納入國土空間規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與各類專項規(guī)劃相銜接。

第十三條市、縣人民政府應當加強下列與農(nóng)村人居環(huán)境治理有關的基礎設施建設，具體包括：

供水、供電、排水、生活污水處理設施;

公共廁所和生活垃圾、建筑垃圾處理設施;

道路、綠地、綠化等設施;

畜禽糞污、病死畜禽、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)投入品包裝等廢棄物處理設施;

其他與農(nóng)村人居環(huán)境治理有關的基礎設施。

第十四條農(nóng)村人居環(huán)境治理基礎設施建設項目應當依法履行相關審批手續(xù)。

農(nóng)村人居環(huán)境治理基礎設施建設應當符合國家、省相關標準和技術規(guī)范。

第十五條農(nóng)村人居環(huán)境治理基礎設施根據(jù)需要可以跨區(qū)域共建共享，避免重復建設?；A設施的所有權人可以對基礎設施進行自行管理或者委托第三方代為管理，保證基礎設施的正常運行。

第十六條市、縣人民政府有關主管部門應當按照職責分工，對農(nóng)村人居環(huán)境治理基礎設施建設、運行、管護進行技術指導和監(jiān)督檢查。

第十七條村民委員會應當召集村民會議，將下列事項納入村規(guī)民約：

臨街單位、個體商戶和住戶門前三包的行為規(guī)范;

村民清掃打理自家庭院、房前屋后和畜禽圈舍的行為規(guī)范;

生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的處理和綜合利用的行為規(guī)范;

遵守生活污水治理的行為規(guī)范;

維護公共環(huán)境衛(wèi)生、保護古樹名木的行為規(guī)范;

愛護農(nóng)村人居環(huán)境治理基礎設施的行為規(guī)范;

農(nóng)村人居環(huán)境治理工作獎勵措施;

其他與農(nóng)村人居環(huán)境治理有關需要納入的事項。

第十八條市、縣人民政府有關部門、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應當建立監(jiān)督舉報機制，采取設立舉報信箱、公布投訴電話等方式，及時受理并依法查處影響農(nóng)村人居環(huán)境治理的違法行為。

第十九條市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、林業(yè)和草原、水利、衛(wèi)生健康等部門和鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應當建立聯(lián)合巡查機制，對農(nóng)村人居環(huán)境治理情況進行定期監(jiān)督檢查。

縣人民政府應當明確鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處農(nóng)村人居環(huán)境治理工作機構，建立管理隊伍，履行相關職責。

鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和村民委員會可以聘任農(nóng)村人居環(huán)境義務監(jiān)督員，發(fā)揮日常引導和監(jiān)督作用。

第三章村容村貌治理

第二十條市、縣人民政府應當推進實施村內(nèi)道路硬化工程，主干道路應當配套建設排水、排污溝渠，并做好道路兩側(cè)的路肩美化工作。

縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和村民委員會應當根據(jù)有關規(guī)定，做好轄區(qū)內(nèi)道路的養(yǎng)護工作。

第二十一條市、縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應當根據(jù)實際情況，因地制宜開展環(huán)屯林、護路林建設，綠化美化村旁、宅旁、路旁及其他可以植樹種花的區(qū)域。

第二十二條鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應當指導村民委員會開展鄉(xiāng)村公共區(qū)域、閑置宅基地等清潔治理和公益衛(wèi)生活動，保持鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生。

第二十三條戶外廣告設施、牌匾、標牌的設置及語言文字的使用，應當符合有關法律法規(guī)的規(guī)定。大型戶外廣告設施的設置按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

戶外廣告、牌匾、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固;存在安全隱患的，產(chǎn)權人或管理人應當及時加固或者拆除;殘缺破損的，應當及時修復。

第二十四條畜禽養(yǎng)殖圈舍應當保持清潔衛(wèi)生，有條件的鄉(xiāng)、村可以依法規(guī)劃建設標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)人畜分離。

第二十五條市、縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府應當采取綜合防治措施，改善衛(wèi)生環(huán)境，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孽生條件。

第二十六條禁止下列影響村容村貌的行為：

隨處便溺、亂扔雜物、隨意堆放畜禽糞便和生活垃圾;

在村屯內(nèi)院外亂堆柴草和雜物;

在公共設施、道路及墻體上擅自張貼和噴涂廣告;

損毀公共綠地綠植、廣場及其配套公共設施;

違規(guī)搭建生產(chǎn)生活用房和畜禽養(yǎng)殖圈舍;

其他影響村容村貌的行為。

第四章廁所建設與改造

第二十七條市、縣人民政府應當持續(xù)推進農(nóng)村廁所建設和改造工作，制定年度工作計劃并組織實施。合理規(guī)劃、布局、建設公共廁所，避免重復改造。

第二十八條市、縣人民政府應當按照村民接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，科學確定適合本地實際的建設和改造廁所模式。

有條件的區(qū)域推進農(nóng)村新建住房同步配套建設戶用無害化衛(wèi)生廁所。在污水管網(wǎng)設施不完善的區(qū)域，應當以戶或者聯(lián)戶為單位建設化糞池和衛(wèi)生廁所設施?；S池的設置應當便于清理。

第二十九條縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和村民委員會應當健全新建和改造廁所長效管護機制。

第五章垃圾治理

第三十條縣人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟條件、地理位置等實際情況，推行適合農(nóng)村特點的生活垃圾分類和資源化利用方式，引導村民進行垃圾分類，建立健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系和監(jiān)督管理機制。逐步推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和可再生資源回收利用。

毗鄰城市及垃圾處理場的村鎮(zhèn)，可以組織將農(nóng)村生活垃圾一體化處理。距離城市較遠、人口相對集中的村鎮(zhèn)，可以采取戶分類、村收集、鄉(xiāng)街道轉(zhuǎn)運、縣級處理的集中治理模式。偏遠、人口分散的村鎮(zhèn)，可以采取戶分類、村收集、村處理的分散治理模式。不具備處理條件的，應當及時外運處理。

第三十一條實行農(nóng)村垃圾清掃、投放管理責任人制度，由責任人負責責任區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃和投放管理。責任人按照下列規(guī)定確定：

村民的宅基地、承包地、居住地和畜禽養(yǎng)殖圈舍，村民或者使用人為責任人;

村范圍內(nèi)的道路、溝塘等公共區(qū)域，村民委員會為責任人;

集市、農(nóng)貿(mào)市場，管理者為責任人;

旅游、餐飲、娛樂、商店等經(jīng)營場所，經(jīng)營者或者管理者為責任人;

公園、廣場、公共綠地等公共場所，管理者為責任人;

機關、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所，該單位為責任人;

公路、鐵路、機場、車站，管理單位為責任人;

施工現(xiàn)場，施工單位為責任人。

按照前款規(guī)定不能確定責任人的，由所在地鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定。

第三十二條縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應當定期組織排查農(nóng)村垃圾堆放點，清理整頓不符合要求的臨時垃圾堆放點。

第三十三條農(nóng)村垃圾的日常管理應當遵守下列規(guī)定：

定期清運，對已經(jīng)分類的生活垃圾分裝運輸;

運輸垃圾的車輛應當采取苫蓋、密閉等措施，防止運輸過程中丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水;

及時清理作業(yè)場地，保持垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運房和周邊環(huán)境干凈整潔;

其他法律、法規(guī)的有關規(guī)定。

第三十四條禁止實施下列影響垃圾治理的行為：

在非指定地點堆放、棄置、傾倒、焚燒生活垃圾;

將城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢棄物、危險廢棄物等向指定場所以外的農(nóng)村轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋;

擅自拆除、遷移、改建、停用農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施、場所或者改變其用途;

其他影響垃圾治理的行為。

第六章生活污水治理

第三十五條市、縣人民政府有關部門應當根據(jù)農(nóng)村的人口密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，科學確定農(nóng)村生活污水處理模式。

鼓勵城市污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。對于不具備條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，鼓勵和支持建設小型、分散污水處理設施進行處理。

第三十六條新建、改建、擴建的農(nóng)村污水集中處理設施，應當符合國家和省有關規(guī)定，保證排放的污水符合國家和省規(guī)定的排放標準。

第三十七條禁止實施下列影響生活污水治理的行為：

向河道、湖泊、濕地、水庫、溝渠等直接排放糞便、污水以及丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物;

向公共場所、村莊街道傾倒生活污水;

損毀污水管網(wǎng)或者處理設施，向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

其他影響生活污水治理的行為。

第七章法律責任

第三十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條違反本條例規(guī)定，隨處便溺、亂扔雜物，或者向公共場所、村莊街道傾倒生活污水的，由鄉(xiāng)人民政府處二十元以上五十元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條違反本條例規(guī)定，在村屯內(nèi)院外亂堆柴草和雜物的，由鄉(xiāng)人民政府責令限期改正;逾期不改正的，處二十元以上一百元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十一條違反本條例規(guī)定，在公共設施、道路及墻體上擅自張貼和噴涂廣告的，由鄉(xiāng)人民政府責令清除，處一百元以上五百元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十二條違反本條例規(guī)定，損毀公共綠地綠植的，由鄉(xiāng)人民政府處一百元以上五百元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條違反本條例規(guī)定，違規(guī)搭建生產(chǎn)生活用房和畜禽養(yǎng)殖棚圈的，由鄉(xiāng)人民政府責令限期拆除。

第四十四條市、縣人民政府有關部門、鄉(xiāng)人民政府及其工作人員在農(nóng)村環(huán)境治理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第八章附則

第四十五條本條例自2021年5月1日起施行。農(nóng)村人居環(huán)境整治制度按照屬地管理、分級負責，無縫對接、責任到人的原則，在全鎮(zhèn)推行社區(qū)-村莊-農(nóng)戶三級環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度。

一、網(wǎng)格架構劃分

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立社區(qū)-村莊-農(nóng)戶三級農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)管網(wǎng)格。

一級網(wǎng)格：責任主體為社區(qū)，每個社區(qū)黨委副書記為社區(qū)第一責任人，負責轄區(qū)內(nèi)所有村莊。

二級網(wǎng)格：責任主體為村莊，村莊支部書記為第一責任人，采取兩委干部包片區(qū)，黨員聯(lián)戶，分片負責網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務。

三級網(wǎng)格：責任主體為全體農(nóng)戶，實行門前三包。

二、網(wǎng)格管理職責

一級網(wǎng)格：做好承上啟下職責，督促落實各項工作任務，調(diào)度匯總本社區(qū)村莊環(huán)境整治開展情況，組織開展考核工作，培育環(huán)境整治示范樣板。

二級網(wǎng)格：村兩委研究落實環(huán)境整治工作方案，開展好星級家庭評比、保潔員評優(yōu)工作。組織保潔員做好環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集清運工作，推行農(nóng)村垃圾分類工作，抓好村莊環(huán)境整治宣傳公示工作。實行包片聯(lián)戶制，將村莊劃分成片區(qū)，由兩委干部擔任片長，由黨員直接負責到農(nóng)戶，進一步明確任務，細化責任，合力推進村莊環(huán)境整治工作。

三級網(wǎng)格：根據(jù)村規(guī)民約要求，開展門前三包：包庭院的清潔，即按照家居美、庭院美、廚廁美、家風美標準，抓好美麗庭院創(chuàng)建;包衛(wèi)生清掃，即房前屋后無垃圾，無亂貼亂畫，無污水亂排，無私搭亂建，雜物堆放整齊有序;包綠化管護，即積極開展房前屋后的綠化，并管護好門前村集體栽種的綠植。

三、網(wǎng)格管理保障措施

1.定人員。社區(qū)、村莊要由專門人員負責，配強工作力量，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力打造省級清潔村莊。

2.定職責。各村莊都要制定明確的工作清單，制定扎實的落實措施，明確責任人和完成時限，做到定期調(diào)度、張榜公示、公平考核，確保完成各項任務目標，提升村莊美麗宜居新容貌。

3.定獎懲。將考核結果與社區(qū)經(jīng)費和保潔員工資掛鉤，與各項工作獎補資金掛鉤，與評先選優(yōu)掛鉤，做到獎懲分明，促進村貌大提升，干干凈凈迎小康。農(nóng)村人居環(huán)境整治制度根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百村示范、千村整治摸底調(diào)研檢查情況報告》，結合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神，鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實，深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結合鄉(xiāng)實際，制定實施方案。

一、指導思想

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口，加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

二、工作原則

政府主導，分工負責。按照政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施的原則，落實工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

區(qū)域統(tǒng)籌，科學規(guī)劃。按照區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合，科學編制各類專項建設規(guī)劃。

典型示范，有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點，通過抓點示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標

2021年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的臟亂差問題基本解決。

四、存在問題

農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。

鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是六亂現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。

路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。

垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。

人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實困難，勢必會在推行各項政策時進行取舍。

五、實施時限

宣傳發(fā)動階段2021年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。

集中攻堅階段。全民動員、部門聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到2021年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。

完善提升階段。總結經(jīng)驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創(chuàng)新提升建設水平，建立健全長效工作機制。

六、保障措施

強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組，切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務，科學制定工作方案，細化分解任務，夯實工作責任，推動整治工作有序開展。

加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度，落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設，推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務