公務員分統(tǒng)計和平時考核工作調研情況報告

公務員分統(tǒng)計和平時考核工作調研情況報告公務員統(tǒng)計、考核等工作情況匯報尊敬的XXX，調研組各位領導：

今天，XXX在百忙之中率隊到我X開展公務員統(tǒng)計工作調研和檢查指導，這是對我X人社工作的關心、支持和重視，我們備受鼓舞和激勵。在此我謹代表X人社局黨組和全系統(tǒng)干部職工，對XXX和各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據X廳的調研工作要求，下面，我就我X公務員統(tǒng)計、考核及新錄用公務員導師制等工作的進展情況簡要匯報如下：

一、公務員統(tǒng)計工作基本情況為準確把握公務員隊伍建設現(xiàn)狀、切實加強公務員隊伍管理，我XX委組織部和我局高度重視公務員統(tǒng)計年報工作，在中央、X部署相關工作以后迅速行動，以年度統(tǒng)計報表為基礎，以統(tǒng)計的高質量為目標，指派專人負責抓好統(tǒng)計工作。在此次公務員統(tǒng)計工作中，我局以基本信息準確、填報格式規(guī)范、表間關系平衡、嚴禁錯報漏報為主線，確保數(shù)據準確無誤、完整無缺。統(tǒng)計過程中，全X各部門積極響應，努力配合，搞好銜接，形成整體合力，實現(xiàn)了在工作部署、報表審核、數(shù)據匯總等各個環(huán)節(jié)口徑一致、步調一致、方向一致，有效避免了錯統(tǒng)、漏統(tǒng)等問題的發(fā)生，確保了全X公務員統(tǒng)計年報整體質量。截止目前，X直單位公務員統(tǒng)計工作已圓滿結束，縣區(qū)公務員統(tǒng)計已全面展開。（一）主要工作措施為加強公務員管理，健全公務員管理體制，摸清我X公務員隊伍總體規(guī)模結構情況，為上級部門制定政策提供科學依據，根據中央及X關于公務員統(tǒng)計年報工作的部署和要求，我X于12月14-18日在XXX技師學院舉辦了專題培訓會議和X直單位公務員統(tǒng)計現(xiàn)場會。通過開展培訓，進一步健全了管理機制，規(guī)范了工作流程，確保了統(tǒng)計數(shù)據精準高質。

一是高度重視，組織開展專題培訓。我X高度重視公務員統(tǒng)計工作，為提高統(tǒng)計工作的效率和質量，我局與X委組織部及時制定和下發(fā)通知，對全X公務員統(tǒng)計工作進行了安排部署。同時，舉辦了全X公務員統(tǒng)計工作業(yè)務培訓班，對各單位負責年報統(tǒng)計工作的人員進行了專門業(yè)務培訓，確保各單位都能準確把握填報工作要求、準確理解統(tǒng)計指標、熟練運用統(tǒng)計軟件。工作中，要求統(tǒng)計人員切實增強工作的責任感和使命感，深入了解和掌握本單位公務員數(shù)量的增減、學歷、年齡、身份等基本情況，做到不漏、不重、不錯，確保統(tǒng)計工作全面和準確。

二是明確分工，形成部門工作合力。在統(tǒng)計工作中，組織人社部門通力合作，做到分工不分家，將全X公務員總數(shù)按照統(tǒng)計隸屬關系分開，黨群部門及法、檢兩院以及事業(yè)單位領導班子由組織部門負責統(tǒng)計，政府部門及政府派出機構由人社部門負責統(tǒng)計。各部門按照職責分工，積極銜接配合，形成整體工作合力，實現(xiàn)了在工作部署、報表審核、數(shù)據匯總等各個環(huán)節(jié)口徑一致、步調一致、要求一致，有效避免了重統(tǒng)、漏統(tǒng)等問題的發(fā)生，確保了全X公務員統(tǒng)計年報整體質量。

三是嚴把關口，切實提高統(tǒng)計質量。數(shù)據質量是統(tǒng)計工作最核心、最基本的衡量標準。在統(tǒng)計工作中，我局嚴把數(shù)據質量關，在時間緊、任務重、人手少的情況下，按照年報要求我們統(tǒng)一制作XXX名冊，公務員花名冊和人員增減表，將報表中所需人員信息全部完善，本著嚴把人員基本信息準確、數(shù)字填報有據、表間關系平衡、嚴禁錯報漏報四個關口，確保了數(shù)據的準確、規(guī)范和完整，有效提高了統(tǒng)計效率和統(tǒng)計質量。

（二）存在的問題及下一步工作打算雖然我X的公務員統(tǒng)計工作進展順利，取得預期成效，但也存在一定的問題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是部門業(yè)務不夠協(xié)調，有的單位有疲于應付的現(xiàn)象；二是個別單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務能力與現(xiàn)行統(tǒng)計工作要求差距仍較為明顯，綜合素質亟需提高；三是部分單位對統(tǒng)計工作指標解釋不清晰，統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一，容易造成錯統(tǒng)、漏統(tǒng)等現(xiàn)象；四是某些統(tǒng)計人員責任心不強，不按照統(tǒng)計工作的審核要點審查數(shù)據。

針對以上問題，下一步我們將重點抓好以下幾方面工作：

一是加強組織領導，明確部門職能分工，理順部門職責關系，解決一些長期存在的職責交叉問題。

二是加大對統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，定期開展培訓班，請專業(yè)人員前來授課，增強統(tǒng)計業(yè)務能力，強化計算機應用水平，全面提升統(tǒng)計人員整體素質。

三是加強與X廳相關處室的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調解決統(tǒng)計工作中調進調出人口易出現(xiàn)差錯的問題，以提高匯總工作效率。

四是嚴格實行個人責任制，明確責任主體，嚴格按照審核要點逐條仔細、認真審核，做到誰統(tǒng)計、誰負責，不留死角，不走過場，確保各項統(tǒng)計工作高效率推進、快節(jié)奏落實、高水平完成。

二、我X公務員平時考核的工作情況根據中央和X關于加強公務員平時考核要求，為進一步做好我X公務員考核制度改革試點工作，我局在考察學習X、X公務員年度考核和X績效考核成功經驗的基礎上，充分結合XXXX公務員管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，通過認真研究，反復模擬測試，創(chuàng)新考核方法、豐富考核內涵、破解考核難題，初步形成了一套較為系統(tǒng)的考核體系理念，提出了比較適合XXX實際的考核辦法構想。

公務員考核是一項系統(tǒng)工程，制度建設、體系設計非常重要。為此，我們積極開展考核調研，認真查找目前考核工作中存在的問題。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)當前公務員考核過程中存在的一些急需解決的問題，主要是：

一是以量化考核、指標考核為主的考核體系，在實際操作中，這種考核方法并不科學，有的機關部門本身工作難以量化，實績考核指標難以確定；二是不同部門不同崗位閑忙不一，傳統(tǒng)考核無法解決橫向和縱向比較的難題；三是考評人基本為考核對象的直接或間接上級，主評唯一、過于凸顯，導致考核結果不科學、不客觀；四是傳統(tǒng)的考核基本上都是單一的個人考核，無法實現(xiàn)與考單位、考班子、考個人相結合；五是傳統(tǒng)的考核基本上是封閉的內部考核，無法實現(xiàn)上下一體考、全員參與的一網化考核；六是有的機關部門平時偏重于業(yè)務工作，平時考核流于形式，一定程度上導致年度考核功能弱化，存在重年度考核，輕平時考核的問題；七是有的機關部門開展考核工作存在畏難情緒，怕得罪人，怕有消極影響，搞一團和氣，沒有真正認識到考核的激勵和導向作用；八是有的機關部門過分講求平衡，一遇考核，人人合格，輪流優(yōu)秀，原則性不強，影響考核的公正性；九是考核信息化程度還不高，考核系統(tǒng)過于繁瑣，無法實現(xiàn)簡單、易行、便攜的要求；十是考核結果使用上還有待強化，結果使用不當，影響考核的公正性，激勵作用得不到有效發(fā)揮。

針對上述問題，我們提出我X公務員平時考核的構想?？傮w目標：建立以績效考人的平時績效考核和以德能勤績廉為總內容的年度考評相結合的XXXX公務員綜合考核體系。建設以實現(xiàn)信息化、大數(shù)據為目的一體化網上考核操作大平臺（即：XXXX績效考核網、XXXX實績考核系統(tǒng)）。總體原則：客觀公正、注重實績、考準考實、簡便易行、結果必用?？傮w思路：運用現(xiàn)代化的考核理念、開放式的考核方法、無量化的考核標準、公開化的考核程序、制度化的結果運用、專業(yè)化的考核隊伍、智能化的考核平臺，以公務員記載日志、亮曬實績?yōu)榛A，以實績內容和每月小結為參考，依據崗位職責和主要工作任務，按照誰了解誰評價的原則，科學設置上級、同級、下級（其他）評委，每2月對公務員進行以能績勤為主要內容的實績考核。次年2月份前以公務員年度績效考核總成績?yōu)榛A，對公務員的德能勤績廉進行年度綜合考評。同時將考核結果綜合運用到表彰獎勵、紀律懲戒、職務任免中，進一步激發(fā)全X公務員的積極性、創(chuàng)造性，促進XXX經濟社會全面加速發(fā)展。預期目標：第一，通過記載日志、亮曬實績、公示結果，解決傳統(tǒng)考核中存在憑印象、靠關系、看資歷的問題。第二，通過建立考核結果運用掛鉤制度，解決考而不用、結果不兌現(xiàn)、考好考壞一個樣等問題。第三，通過采用去量化、多維度的360度評價方法，解決考核無法縱橫比較，全X一把尺子，唯領導主評等問題。第四，通過建立全員參與的一體化考核體系，解決考核單一化、封閉化的問題。第五，通過建立大考核格局，解決考單位與考個人不掛鉤、考事與考人不結合的問題。第六，通過建立以平時考核為主，年度考核相結合的考核模式，解決平時考核流于形式，年度考核一錘定音的問題。第七，通過建立完善配套的考核制度，嚴格規(guī)范的考核程序，解決考核內容籠統(tǒng)、標準不一、程序不規(guī)范、可操作性不強等問題。第八，通過建立功能強大的信息化考核平臺，解決考核復雜、測評繁瑣、統(tǒng)計困難等問題。實施計劃：

1.選擇X直機關及1個縣區(qū)的不超過5個縣直機關和不超過3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科級以下公務員進行試點；2.在全X各級機關科級以下公務員中全員實行；選擇部分處級公務員進行試點；3.爭取實現(xiàn)處級以下公務員全員考核。具體實施情況還要根據X廳部署進行調整，據說X廳已明確公務員考核信息平臺由X統(tǒng)一建設，所以我們期待上級部門更多的關心和指導，并實現(xiàn)考核信息化建設。

三、新錄用公務員導師制工作進展情況根據X公務員局《關于在全X行政機關推行新錄用公務員導師制的通知》要求，我X高度重視新錄用公務員導師制建立工作，擬制定出臺《XXXX關于在全X行政機關推行新錄用公務員導師制的實施意見》（以下簡稱《意見》），并在下一年度全X新錄用公務員中全面實施導師制，確保每位新錄用公務員都配備一名導師。目前，我局已著手起草《意見》，力爭在下一年度公務員招錄完成前完成起草出臺工作。

初步思路是：導師在指導期間定期對新錄用公務員思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作能力提高情況等方面進行考核，指導期滿后形成評鑒意見。評鑒工作與新錄用公務員轉正定級工作結合起來，作為新錄用公務員試用期考核和年度考核的重要依據，進一步強化對新錄用公務員試用期管理，促進新錄用公務員盡快熟悉業(yè)務，勝任職位要求。新錄用公務員報到后兩周內，用人單位要為每位新錄用公務員選定一名導師，導師一般從本單位擔任中層領導職務和公務員或業(yè)務骨干中選聘，并具備思想覺悟高、廉潔自律、責任心強等條件。導師聘期一般為兩年，專業(yè)性較強的崗位導師指導期可延長一年。導師在日常工作和學習中對新錄用公務員進行指導和幫助，主要是從思想、作