醫(yī)學院信訪工作規(guī)定

第第頁醫(yī)學院信訪工作規(guī)定明昆醫(yī)學院明昆醫(yī)學院信訪工作規(guī)定第一章總則第一條為了保持學校與廣闊教醫(yī)護職工和學生的緊密聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，依據(jù)國家有關規(guī)定和要求，結(jié)合學校實際訂立本工作規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱信訪，是指教醫(yī)護職工、學生或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向?qū)W校及各二級單位、部門反映情況，提出建議、看法或者投訴懇求，依法由有權部門進行處理的活動。采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、看法或者投訴懇求的教醫(yī)護職工、學生或者其他組織，稱信訪人。第三條學校和各二級單位、部門應當科學、民主決策，依法履行職責，防備和及時處理導致信訪事項的矛盾和問題。第四條信訪工作在學校統(tǒng)一領導下，堅持分級負責，誰主管、誰負責，依法及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。第五條學校設立信訪工作領導小組，領導小組辦公室設在黨委辦公室；各二級單位和部門應當依照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)或者人員，實在負責信訪工作。信訪工作機構(gòu)履行下列職責：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送、辦理信訪人提出的信訪事項；（二）承辦上級交由處理的信訪事項；（三）搭配上級處理重點信訪事項；（四）協(xié)調(diào)處理緊要信訪事項；（五）督促檢查信訪事項的處理；（六）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時提出完善政策和改進工作的建議；（七）其他。第六條信訪工作機構(gòu)組織相關人員共同參加，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時、合理處理信訪人的投訴懇求。信訪工作機構(gòu)和信訪工作人員在信訪活動中應遵守以下規(guī)定：（一）恪盡職守、秉公做事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥當處理，不得推諉、敷衍、拖延；（二）遵守保密紀律，不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)料子及有關情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位、部門；（三）不得丟失、隱匿或擅自銷毀信訪料子；（四）信訪工作機構(gòu)及信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。（五）其他。第七條信訪工作機構(gòu)公布與信訪工作有關的規(guī)定，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人供應便利的相關事項。第二章信訪的提出、受理和辦理第八條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴懇求的，還應當載明信訪人的姓名（名稱）、住址和懇求、事實、理由。信訪工作機構(gòu)對采用口頭形式提出的投訴懇求，應當記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和懇求、事實、理由。第九條學校建立校領導信訪接待日制度，協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地方向信訪接待人當面反映信訪事項。信訪工作機構(gòu)可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。第十條信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當逐級向信訪工作機構(gòu)提出；多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超出3人，否則不予受理。第十一條信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所供應料子內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。第十二條信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自發(fā)維護社會公共秩序和信訪秩序。第十三條信訪工作機構(gòu)收到信訪事項，應當予以登記。對屬于職權范圍內(nèi)的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的單位、部門提出。重點、緊急又不屬于學校職權范圍內(nèi)的信訪事項，應當在職責范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴大并及時報請上級黨委、政府和有關部門。第十四條信訪工作機構(gòu)收到信訪事項后，能夠現(xiàn)場回復是否受理的，應當現(xiàn)場書面回復；不能現(xiàn)場回復的，應當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。第十五條涉及兩個或者兩個以上單位、部門的信訪事項，由所涉及的單位、部門協(xié)商受理；受理有爭議的，由學校信訪工作領導小組決議受理單位、部門。第十六條信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)再提出同一信訪事項的，不予受理。第十七條信訪人反映的情況，提出的建議、看法，有利于改進工作、促進學校發(fā)展的，學校應當認真研究論證并樂觀接受。第十八條對信訪事項有權處理的信訪機構(gòu)辦理信訪事項，應當聽取信訪人敘述事實和理由；必需時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。第十九條信訪工作機構(gòu)對信訪事項應當依法分別作出以下處理，并書面回復信訪人：（一）懇求事實清楚，符合法律、政策規(guī)定的，予以支持；（二）懇求事由合理但缺乏法律、政策依據(jù)的，應當對信訪人做好解釋工作；（三）懇求缺乏事實依據(jù)或者不符合法律、政策規(guī)定的，不予支持。信訪工作機構(gòu)依照前款第（一）項規(guī)定作出支持信訪懇求看法的，應當督促有關單位或者部門執(zhí)行。第二十條信訪人應在信訪機構(gòu)提出的書面回復看法書上簽署看法。信訪人不愿簽署看法或由于其他情況不能簽署看法的，信訪機構(gòu)要備注說明情況。第二十一條信訪事項處理完畢，信訪機構(gòu)應將《信訪案件登記表》《信訪案件結(jié)案報告單》、信訪事項書面回復看法書、信訪辦理情況綜合報告及其他料子登記存檔。對于上級轉(zhuǎn)送辦理的信訪事項，依照要求上報有關機構(gòu)或部門。第二十二條信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況多而雜的，經(jīng)信訪工作機構(gòu)負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超出30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十三條信訪人對信訪工作機構(gòu)作出的信訪事項處理看法不服的，可以依據(jù)有關規(guī)定和要求向有權機構(gòu)懇求復查、復核。第三章嘉獎和懲罰第二十四條信訪人反映的情況，提出的建議、看法，對改進學校工作或促進學校發(fā)展以及保護學校利益有貢獻的，予以嘉獎。對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，予以嘉獎。第二十五條建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關規(guī)定追究有關責任人員的責任，并在確定范圍內(nèi)予以通報。學校及各二級單位、部門將信訪工作績效納入部門安全穩(wěn)定工作體系。第二十六條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成違法犯罪的，依法移送司法機關處理，并予以校內(nèi)處分。打擊報仇信訪人，構(gòu)成違法犯罪的，依法移送司法機關處理，并予以校內(nèi)處分。第四章附則第二十七條本規(guī)定未明確的事項，參照國務院《信訪條例》及有關規(guī)定和要求執(zhí)行。第二十八條各二級單位、部門可以依據(jù)實際情況訂立實在實施方法或細則。第二十九條本規(guī)定由黨委辦公室和院長辦公室負責解釋。第三十條本規(guī)定自下發(fā)之日起實行，以前的相關規(guī)定及做法與本規(guī)定不全都的，按本規(guī)定執(zhí)行。篇2:中學信訪工作責任制規(guī)定一、總則1、為進一步加強對信訪工作的領導，明確領導班子、領導干部對信訪工作應負的責任，保證上級關于信訪工作的部署要求的落實，及時、合理地處理信訪事項，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，依據(jù)上級有關文件精神，訂立本規(guī)定。2、實行信訪責任制，要以***理論和“****”緊要思想為引導，認真貫徹黨的**大會精神，貫徹《信訪條例》和上級的相關會議和指示精神。3、實行信訪工作領導責任制，要體現(xiàn)集體領導下的齊抓共管和各負其責。4、實行信訪工作領導責任制，要納入班子及干部的目標管理，堅持與中心工作、精神文明和黨風廉政建設工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。5、實行信訪工作領導責任制，要貫徹從嚴原則，體現(xiàn)誰主管理誰負責，一級抓一級，層層抓落實。二、責任內(nèi)容1、領導班子對全局及上級交辦的信訪工作負全面領導責任。其中，正職負總責，班子成員依據(jù)分工各負其責。并負有以下責任：（1）依據(jù)上級的布置部署，組織研究訂立局的信訪工作計劃，并組織實施。（2）結(jié)合實際，組織研究訂立信訪工作各項制度并抓好落實。（3）領導、組織、監(jiān)督機關各部門做好所負責的信訪工作。2、責任分工：黨政一把手：對全局各類信訪和上級交辦的信訪工作負總責；其他領導干部：對分管部門的信訪工作負責任；部門領導：對領導交辦的和本部門職責范圍內(nèi)的有關信訪工作負責任。三、責任考核與追究1、落實信訪工作領導責任制情況一般每季度檢查考核一次。由信訪工作領導小組組織。2、凡因思想重視不足，組織領導不力、責任履行不好、工作不到位，造成所負責部門顯現(xiàn)信訪事件或?qū)λ撠煼秶鷥?nèi)社會訪處理欠妥、解決不力，而且造成確定社會負面影響的，視情節(jié)輕重，追究責任人的政紀、黨紀責任。篇3:工學院信訪工作規(guī)定原中工學院信訪工作規(guī)定第一章總則第一條為了正確處理來信來訪，保障師生員工的民主合法權益，規(guī)范信訪行為，維護信訪工作秩序和學校的穩(wěn)定，依據(jù)國務院《信訪條例》和教育部有關規(guī)定，結(jié)合學校實際，訂立本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱信訪，是指信訪人采用書信、電話、電子郵件、傳真、走訪等形式，向?qū)W校各級黨政領導、有關部門反映情況，提出看法、建議或投訴懇求，依照規(guī)定和職權范圍應由學校各級黨政領導、有關部門負責處理的事項。采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、看法或者投訴懇求的師生員工及其他公民、法人或組織，稱信訪人。第三條信訪人依法進行信訪活動受法律保護，任何組織和個人不得打擊報仇信訪人。第四條各部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上防備導致信訪事項的矛盾和糾紛。第五條學校信訪工作堅持“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”，“依法及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，屬于哪一級、哪一部門職權范圍內(nèi)的問題，由哪一級、哪一個部門負責解決，不得推諉、敷衍、拖延。第六條學校建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、各負其責、齊抓共管的信訪工作體系。學校信訪工作由校黨委書記、學校院長總負責，分管辦公室的院領導實在負責，各相關院領導依據(jù)分工歸口負責。校內(nèi)各部門黨政緊要負責人為本部門信訪工作第一責任人，對本部門信訪工作總負責，主管負責人負實在責任。第二章信訪工作機構(gòu)及職責第七條學校的來信來訪處理由學院辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，歸口辦理，并由實在的工作人員負責學校層面的來信、來電、來訪接待以及全校范圍內(nèi)有關信訪問題的協(xié)調(diào)、落實和督辦；學校各部門應當做好本部門的信訪工作，明確一位負責人分管本單位信訪工作，確定一名實在負責的工作人員，負責處理來信、接待來訪，傾聽和合理接受師生員工的看法、建議和要求，接受群眾監(jiān)督。第八條學院辦公室負責信訪工作的職責：（一）貫徹執(zhí)行上級部門訂立的信訪工作方針政策，引導、檢查、督促各學院（部）、機關部門、直屬單位的信訪工作；（二）承辦上級單位和學校領導交辦的信訪事項，布置校領導接待日工作，協(xié)調(diào)處理涉及多個部門之間的信訪問題以及應由學院辦公室直接受理的信訪事項；（三）負責向?qū)W校有關部門交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，并督促、協(xié)調(diào)、檢查信訪事項的落實情況和信訪工作情況；（四）研究分析信訪工作中帶有傾向性、苗頭性、重復性的問題，對重點信訪事項進行調(diào)查研究，及時向領導和有關部門提出完善政策和改進工作的建議；（五）及時、妥本地處理突發(fā)事件和集體*，向?qū)W校領導及上級機關報告重點、緊急信訪事項；（六）組織開展信訪工作經(jīng)驗溝通，稱贊先進。對不負責任，造成嚴重后果的部門和個人，提出處理建議；（七）依據(jù)學校領導和上級部門要求，定期上報全校信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他工作料子；（八）通過信訪渠道分析、了解校情民情，向?qū)W校領導供應有價值的信息并報告緊要情況，為民主辦學、依法治校服好務；（九）認真做好信訪料子的檔案管理工作。第九條校內(nèi)各部門受理信訪工作職責：（一）組織本部門人員認真學習黨的路線、方針政策，宣傳信訪工作有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育所屬人員依法行使民主權利，按有關政策規(guī)定信訪；（二）負責受理本部門職權范圍內(nèi)的群眾信訪事項和上級及學院辦公室交辦的信訪事項；（三）定期分析、研究和反映本部門信訪的熱點、難點問題，及時上報緊要信訪信息。建立緊要信訪檔案，為處理問題、復查案件供應必需的憑證和備查資料；（四）掌握本部門人員的思想動態(tài)，做好思想疏導與矛盾排查工作，及時化解各種不良情緒和矛盾糾紛；（五）遇到重點信訪事項應及時向有關領導和學院辦公室匯報、請示，并提出辦理建議。對信訪中涉及可能顯現(xiàn)的大規(guī)模群體性事件、異常突發(fā)情況等問題，應當及時向相關部門和領導匯報，并在職權范圍內(nèi)依法采取措施，決斷處理，防止不良影響的發(fā)生、擴大。第十條信訪工作人員在信訪工作中必需做到：（一）正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）實事求是，堅持原則，廉潔自律，秉公做事，盡職盡責；（三）做到文明、熱誠接待，聽取敘述耐性，回復問題明確，處理問題及時、認真；（四）不得將舉報、控告料子轉(zhuǎn)送給被舉報、控告人和被舉報、控告部門；（五）不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪料子；（六）不得泄漏信訪機密；（七）不得介入與本人有利害關系的信訪事項。第三章信訪渠道及信訪事項的提出與受理第十一條學院辦公室、各部門、各學院應通過網(wǎng)站公布與信訪工作有關的規(guī)章制度，信訪處理程序，以及其他為信訪人供應便利的相關事項。第十二條學校堅持校領導接待日制度，由學院辦公室負責布置，每周二下午為接待時間，接待人員由校領導、學院辦公室工作人員、學生口學生工作負責人各一名構(gòu)成，自動傾聽廣闊師生員工的看法、建議和要求。第十三條信訪人提出信訪事項，可采用書信、電子郵件、oa、傳真等書面形式；提出投訴懇求的，還應當載明信訪人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、懇求、事實、理由。信訪人如采取口頭或電話形式提出投訴懇求，信訪接待人應當記錄信訪人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、懇求、事實和理由。信訪人一般應采用本款所列方式依法、逐級、有序向責任歸屬單位、部門反映問題。對于確需采用走訪形式提出看法、建議或投訴懇求的，應到學校指定的接待場合提出；多人反映共同看法、建議和要求的，應推選代表（代表人數(shù)不得超出5人），反映問題完畢后，應按要求盡快離開。第十四條對下列信訪事項，信訪人可依法向有權作出處理決議的本級或上一級黨政領導和部門提出：（一）對事關學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，涉及教學、科研、人事、后勤、管理等方面工作的建議、情況和反映；（二）對學校各單位或工作人員的建議、批判和要求；（三）監(jiān)督、檢舉學校工作人員的違法違紀及失職行為；（四）反映侵害本人合法權益，屬于學校解決范疇的事項；（五）其他涉及教育法規(guī)的信訪事項。第十五條不予受理范圍：（一）信訪人提出的涉及各級人民代表大會、黨政機關以及各級人民法院、檢察院職權范圍內(nèi)的信訪事項；（二）對依法應當、已經(jīng)或者正在通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的事項；（三）已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項；（四）信訪人對信訪復核看法不服，仍然以同一事實和理由再次向?qū)W校有關部門提出信訪要求的事項。第十六條有權直接處理的部門收到信訪事項后，能夠現(xiàn)場回復是否受理的，應當現(xiàn)場書面回復；不能現(xiàn)場回復的，應當自收到信訪事項之日起7日內(nèi)書面告知信訪人是否受理，不受理的應當書面說明理由。重復信訪、信訪人姓名（名稱）或者聯(lián)系方式不清的除外。若屬轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項除書面回復信訪人外，還應將受理情況報告交辦單位或視情況向轉(zhuǎn)辦單位回復。第四章信訪事項的辦理第十七條學校實行來信來訪登記制度，各部門對所接待、受理、承辦的信訪事項均應登記。第十八條學校利用網(wǎng)絡資源建立全校信訪信息系統(tǒng)，各部門應當充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，建立或確定本部門的信訪信息系統(tǒng)，并與學校的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。各部門應當及時將信訪人的投訴懇求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持學院辦公室出具的投訴懇求受理憑證到所在部門的信訪工作人員處或者有關部門的接待場合查詢其所提出的投訴懇求的辦理情況。第十九條學校建立定期匯總制度，各部門應在每學期放假前兩周內(nèi)以報表形式，向?qū)W院辦公室匯總本部門受理信訪事項，以便了解全校信訪總體情況。第二十條各部門信訪工作人員收到信訪事項后，應登記編號，及時送交本部門信訪工作負責人閱示。部門信訪工作負責人依據(jù)信訪事項的內(nèi)容、本部門的職責分別按以下方式處理：（一）信訪事項或處理權限屬于本部門的應由本部門信訪負責人提出處理看法，部門信訪負責人無法處理的應報本部門黨政緊要負責人，研究決議處理看法，重點事項還應報請主管校領導批示；（二）信訪事項涉及下屬部門或其工作人員的，可以送交有權處理的部門辦理，并要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告；（三）如信訪事項處理權限不屬本級或本部門的，經(jīng)報請主管校領導批準、登記后轉(zhuǎn)送上一級信訪部門，或告知信訪人向有處理權限的單位或部門提出。第二十一條學院辦公室收到信訪事項后，工作人員登記編號，及時送交辦公室主任閱示：（一）屬于學校職責范圍內(nèi)的信訪事項，一般事項由學院辦公室及時、妥當處理或及時轉(zhuǎn)辦或交辦，緊要事項報請校領導，按校領導批示辦理；（二）屬于各部門實在負責的信訪事項，由學院辦公室轉(zhuǎn)交相關單位辦理；（三）涉及多個單位的信訪事項，由學院辦公室呈請有關校領導批示，指定牽頭單位聯(lián)合辦理。第二十二條對上級轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項，實在接收部門應遵奉并服從校內(nèi)信訪辦理程序，并依據(jù)第十九、二十條規(guī)定實在落實。上級直接轉(zhuǎn)辦、交辦給主管校領導的信訪事項，校領導依據(jù)信訪事項歸口批轉(zhuǎn)相關部門，由相關部門實在負責依照信訪規(guī)定處理。第二十三條辦理信訪事項，應當聽取信訪人敘述事實和理由，必需時可以要求信訪人供應進一步的書面料子。第二十四條對群眾來信反映的問題，應嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定的內(nèi)容，本著“實在問題個別回復、共性問題集中回復、多而雜問題漸漸回復”的原則，予以及時回復。對于匿名信一般情況下不作回復；對聯(lián)名信應對信中指定的聯(lián)系人進行回復；對反映同一問題的重復來信，可待調(diào)核辦理結(jié)束后一并回復；對回復過的已經(jīng)作出處理決議、沒有提出新問題的來信，不再予以回復。第二十五條各單位直接辦理的信訪事項應視實在情況抓緊辦理，原則上應當在15日之內(nèi)辦結(jié)；對交辦和轉(zhuǎn)辦的信訪事項，應當在30日內(nèi)辦結(jié)。信訪事項辦結(jié)后，應書面回復信訪人，并將辦理結(jié)果報告交辦單位或視情況向轉(zhuǎn)辦單位回復；對情況多而雜的可以適當延長期限。不能定期辦結(jié)的，應向交辦單位說明情況，但延長期限不得超出30天，并應告知信訪人延期。第二十六條信訪人和有關單位應當遵守、執(zhí)行信訪事項處理決議。對處理決議不認同的，可以向原辦理部門或其上一級主管部門提出復查懇求，復查時間一般不超出30天。經(jīng)復查，信訪事項處理決議正確的不再受理。信訪人如對復查看法不服，可以向上一級信訪機構(gòu)提出復核懇求。信訪人如仍然以同一事實和理由向校內(nèi)各部門提出投訴懇求的，各信訪部門可以不再受理，但相關部門（包含信訪人所在部門）要認真做好信訪人的教育疏導工作。如信訪人復查懇求的事項涉及重點問題、政策性問題，受理單位應書面報告分管校領導及學院辦公室。第二十七條各部門發(fā)現(xiàn)對信訪事項的處理、復查確有錯誤的，應當重新處理；學院辦公室發(fā)現(xiàn)相關單位對信訪事項的處理、復查確有錯誤的，有權責成相關部門重新處理。第二十八條各部門負責人應閱批師生員工來信，接待師生員工來訪，處理緊要信訪事項，檢查引導本部門信訪工作。發(fā)生群體*時，信訪人所在部門領導應快速趕到現(xiàn)場，做好疏導勸解工作，將*人員帶回。第五章信訪秩序第二十九條信訪人在信訪過程中應當：（一）遵守憲法、法律和國家有關規(guī)定，依法、有序反映問題。不得損