中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展研究戰(zhàn)略

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略依據(jù)、

目標(biāo)、步驟和重點(diǎn)

（一）戰(zhàn)略依據(jù)：1、根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情2、根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾3、根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展基本國(guó)情構(gòu)成政治制度經(jīng)濟(jì)制度人口因素生產(chǎn)力水平歷史特點(diǎn)和傳統(tǒng)地理狀況國(guó)際環(huán)境文化教育階級(jí)狀況自然資源民族構(gòu)成

生產(chǎn)力落后是中國(guó)的最大國(guó)情生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)人口多，底子薄，人均國(guó)民生產(chǎn)總值仍居于世界后列。

生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)大部分人口從事農(nóng)業(yè)，主要還是用手工工具搞飯吃。一部分現(xiàn)代工業(yè)，同大量落后于現(xiàn)代水平的工業(yè)同時(shí)存在。生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)少量具有世界先進(jìn)水平的科學(xué)技術(shù)，同普遍的科學(xué)技術(shù)不高、文盲半文盲人口較多的狀況同時(shí)存在。生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢，相對(duì)滯后，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“瓶頸”環(huán)節(jié)。生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)自然資源利用率低，能耗物耗現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾突出。4000美元772美元現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)（1998）人均國(guó)民生產(chǎn)總值85%以上82%現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)（1998）非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重45%以上33%中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重50%以上33%中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)城市人口占總?cè)丝诒戎?0%以上47.8%中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)非農(nóng)就業(yè)人口占就業(yè)人口比重12.5%4%中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)生占20——24歲年齡的比重80%83%中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)成人識(shí)字率1000人以下620人中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)平均多少人有一名醫(yī)生70歲以上71歲中國(guó)（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)平均預(yù)期壽命1%以下1.1%現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)人口凈增長(zhǎng)率中國(guó)（90—98平均）2、根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾

人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是現(xiàn)階段的主要矛盾，這是我們考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，就是社會(huì)主要矛盾逐步解決的過(guò)程。

3、根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展

鄧小平指出：當(dāng)前和平與發(fā)展是時(shí)代主題，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為主的較量。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必須從世界的全局來(lái)考慮，必須符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)：把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。（三）戰(zhàn)略步驟戰(zhàn)略步驟的提出

（1）鄧小平（1979年12月）：在20世紀(jì)末人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元，人民生活達(dá)到小康水平。（2）鄧小平（1982年1月）：分兩個(gè)10年實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。（3）十二大正式提出分兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2000年力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平。（4）鄧小平（1987年4月）：正式提出了“三步走”的戰(zhàn)略步驟

（5）十三大（1987年10月）：正式確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟“三步走”戰(zhàn)略步驟的內(nèi)容

從1981年到1990年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，人均GDP達(dá)到500美元，解決人民的溫飽問(wèn)題。

第一步：“三步走”戰(zhàn)略步驟的內(nèi)容

到20世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人均GDP達(dá)到1000美元，使人民生活達(dá)到小康水平。

第二步：“三步走”戰(zhàn)略步驟的內(nèi)容

到21世紀(jì)中葉，人均GDP達(dá)到4000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

第三步：

在黨的十五大上，江澤民提出了21世紀(jì)前50年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個(gè)具體步驟。實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個(gè)具體步驟實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。到2010年1使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善。

到建黨100周年2實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個(gè)具體步驟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。到建國(guó)100周年實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個(gè)具體步驟3“三步走”戰(zhàn)略步驟的特點(diǎn)第一，既具有雄心壯志，又實(shí)事求是

第二，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

“三步走”戰(zhàn)略步驟的特點(diǎn)第三，注重了社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程具有不平衡。

（四）戰(zhàn)略重點(diǎn)“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重要把教育和科技放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的突出地位能源、交通和通訊是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位1第二、農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的重要原料來(lái)源。第三、農(nóng)村是工業(yè)品的重要銷(xiāo)售市場(chǎng)。第一、農(nóng)產(chǎn)品是最基本的生活資料。鄧小平在“三農(nóng)”的地位和作用

問(wèn)題上的主要觀點(diǎn)第一，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。第二，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步。第三，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康。第四，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。２我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題突出（146頁(yè)）３第一，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。第二，積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，深化農(nóng)村體制改革。一是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。4如何發(fā)展農(nóng)業(yè)？十六屆三中全會(huì)（2003、10）第一次正式提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想，而且將它放在“五個(gè)統(tǒng)籌”之首。十六屆四中全會(huì)（2004年9月）上，胡錦濤總書(shū)記提出了著名的“兩個(gè)趨向”論斷，指出我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。5十六大以來(lái)關(guān)于解決”三農(nóng)”問(wèn)題的新思想黨的十六屆五中（2005年10月）全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》（簡(jiǎn)稱《建議》）

——全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆六中全會(huì)（2006年10），中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題。半月談獨(dú)家最新調(diào)查：八省市百姓關(guān)注的和諧社會(huì)十大熱點(diǎn)排行榜熱點(diǎn)排行和諧社會(huì)十大熱點(diǎn)得票

1收入差距擴(kuò)大42952看病貴上學(xué)貴買(mǎi)房貴4251

3就業(yè)難，勞動(dòng)者維權(quán)難37134社會(huì)保障滯后35795反腐倡廉亟待加大力度3471

6道德規(guī)范失控31617環(huán)境污染未得到有效遏制31168公民利益訴求和意見(jiàn)表達(dá)渠道不暢29639社會(huì)治安不佳，黃賭毒危害嚴(yán)重285710打官司難信訪難2831

收入差距擴(kuò)大（4295票，排名第一）2006、1、1我國(guó)正式廢除農(nóng)業(yè)稅2006年，免除西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)2006、5、20三峽大壩全面建成2006、7、1青藏鐵路全線通車(chē)社會(huì)主義新農(nóng)村“新”在何處？生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主

二、實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措（一）實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略（二）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略（三）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（一）實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

八十年代，鄧小平提出了讓一部分地區(qū)先富起來(lái)即“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。1

第一個(gè)大局

“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好的發(fā)展。這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局?！?

第二個(gè)大局

“反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整國(guó)家在制定“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要時(shí)，把逐步縮小地區(qū)差異、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)重要方針。

1999年黨中央提出“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展1西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出和進(jìn)展西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的要求2第一，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施，防止一哄而起。第二，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，走符合本地區(qū)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。3進(jìn)一步明確推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)指導(dǎo)思想：要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力走出一條加快西部地區(qū)發(fā)展的新路子，不斷開(kāi)創(chuàng)西部大開(kāi)發(fā)的新局面重點(diǎn)任務(wù)加大解決“三農(nóng)”問(wèn)題的力度認(rèn)真搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快改革開(kāi)放步伐西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的意義第一，它為21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)拓新的廣闊空間，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。第二，它對(duì)保持西部地區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民簇自給和保障邊疆安全具有重大意義。4第三，它是改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)（二）實(shí)施科教興國(guó)1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力2、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)的歷史選擇1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

生產(chǎn)力=（勞動(dòng)力+勞動(dòng)工具+勞動(dòng)對(duì)象+生產(chǎn)管理）科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

2、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)的歷史選擇

實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的提出及其涵義（155頁(yè)）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的必然性（1）是近代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家共同的歷史經(jīng)驗(yàn)（2）是由我國(guó)國(guó)情決定的。（3）是為了迎接新科技革命及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和抓住新的發(fā)展機(jī)遇的需要。（4）是提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。發(fā)展教育的指導(dǎo)原則第一，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這是實(shí)施科教興國(guó)的基礎(chǔ)和前提。第二，教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。第三，教育要在普及的基礎(chǔ)上有發(fā)展重點(diǎn)。第四，振興教育，教師是關(guān)鍵。第五，尊重知識(shí)，尊重人才。國(guó)運(yùn)興衰系于教育教育振興全民有責(zé)重點(diǎn)發(fā)展教育重點(diǎn)發(fā)展教育（三）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展指的是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是保護(hù)自然，保持生態(tài)的良性循環(huán)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，提高人民的生活質(zhì)量，使人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。2、可持續(xù)發(fā)展的三項(xiàng)原則公平性原則：強(qiáng)調(diào)本代人間的公平，代際間的公平及資源分配和利用的公平。持續(xù)性原則：核心是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。共同性原則：國(guó)情不同，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的具體模式不可能是唯一的。但上述二原則是共同的，并且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，應(yīng)有全球的聯(lián)合行動(dòng)。3、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫性必要性（1）生態(tài)惡化趨勢(shì)尚未根本改善（2）人口總量龐大，人口素質(zhì)較低。（3）我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。（4）技術(shù)創(chuàng)新不足，創(chuàng)新體系不健全。（5）我國(guó)自然主資源相對(duì)短缺，長(zhǎng)期得不到有效的合理的利用。

4、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求控制人口增長(zhǎng),提高人口質(zhì)量1抓好計(jì)劃生育控制人口數(shù)