中國特色社會主義的發(fā)展研究戰(zhàn)略

一、中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略依據(jù)、

目標(biāo)、步驟和重點

（一）戰(zhàn)略依據(jù)：1、根據(jù)我國社會主義初級階段的基本國情2、根據(jù)我國社會主義初級階段的主要矛盾3、根據(jù)國際形勢的新發(fā)展基本國情構(gòu)成政治制度經(jīng)濟制度人口因素生產(chǎn)力水平歷史特點和傳統(tǒng)地理狀況國際環(huán)境文化教育階級狀況自然資源民族構(gòu)成

生產(chǎn)力落后是中國的最大國情生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)人口多，底子薄，人均國民生產(chǎn)總值仍居于世界后列。

生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)大部分人口從事農(nóng)業(yè)，主要還是用手工工具搞飯吃。一部分現(xiàn)代工業(yè)，同大量落后于現(xiàn)代水平的工業(yè)同時存在。生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)少量具有世界先進水平的科學(xué)技術(shù)，同普遍的科學(xué)技術(shù)不高、文盲半文盲人口較多的狀況同時存在。生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢，相對滯后，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟快速發(fā)展的“瓶頸”環(huán)節(jié)。生產(chǎn)力落后的表現(xiàn)自然資源利用率低，能耗物耗現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺的矛盾突出。4000美元772美元現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)中國（1998）人均國民生產(chǎn)總值85%以上82%現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)中國（1998）非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值比重45%以上33%中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值比重50%以上33%中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)城市人口占總?cè)丝诒戎?0%以上47.8%中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)非農(nóng)就業(yè)人口占就業(yè)人口比重12.5%4%中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)生占20——24歲年齡的比重80%83%中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)成人識字率1000人以下620人中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)平均多少人有一名醫(yī)生70歲以上71歲中國（1998）現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)平均預(yù)期壽命1%以下1.1%現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)人口凈增長率中國（90—98平均）2、根據(jù)我國社會主義初級階段的主要矛盾

人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是現(xiàn)階段的主要矛盾，這是我們考慮問題的出發(fā)點和歸宿。經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)過程，就是社會主要矛盾逐步解決的過程。

3、根據(jù)國際形勢的新發(fā)展

鄧小平指出：當(dāng)前和平與發(fā)展是時代主題，國際競爭已轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟和科技實力為主的較量。因此，我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略必須從世界的全局來考慮，必須符合世界經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)：把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。（三）戰(zhàn)略步驟戰(zhàn)略步驟的提出

（1）鄧小平（1979年12月）：在20世紀(jì)末人均國民生產(chǎn)總值達到800美元，人民生活達到小康水平。（2）鄧小平（1982年1月）：分兩個10年實現(xiàn)中國式的四個現(xiàn)代化。（3）十二大正式提出分兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2000年力爭使全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，人民生活達到小康水平。（4）鄧小平（1987年4月）：正式提出了“三步走”的戰(zhàn)略步驟

（5）十三大（1987年10月）：正式確立了我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟“三步走”戰(zhàn)略步驟的內(nèi)容

從1981年到1990年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，人均GDP達到500美元，解決人民的溫飽問題。

第一步：“三步走”戰(zhàn)略步驟的內(nèi)容

到20世紀(jì)末，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人均GDP達到1000美元，使人民生活達到小康水平。

第二步：“三步走”戰(zhàn)略步驟的內(nèi)容

到21世紀(jì)中葉，人均GDP達到4000美元，達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

第三步：

在黨的十五大上，江澤民提出了21世紀(jì)前50年內(nèi)實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個具體步驟。實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個具體步驟實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。到2010年1使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善。

到建黨100周年2實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個具體步驟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。到建國100周年實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的三個具體步驟3“三步走”戰(zhàn)略步驟的特點第一，既具有雄心壯志，又實事求是

第二，以提高人民生活水平為出發(fā)點和歸宿點。

“三步走”戰(zhàn)略步驟的特點第三，注重了社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，戰(zhàn)略實現(xiàn)過程具有不平衡。

（四）戰(zhàn)略重點“三農(nóng)”問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重要把教育和科技放在我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的突出地位能源、交通和通訊是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重點農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位1第二、農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的重要原料來源。第三、農(nóng)村是工業(yè)品的重要銷售市場。第一、農(nóng)產(chǎn)品是最基本的生活資料。鄧小平在“三農(nóng)”的地位和作用

問題上的主要觀點第一，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。第二，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步。第三，沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康。第四，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。２我國“三農(nóng)”問題突出（146頁）３第一，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。第二，積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，深化農(nóng)村體制改革。一是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。4如何發(fā)展農(nóng)業(yè)？十六屆三中全會（2003、10）第一次正式提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想，而且將它放在“五個統(tǒng)籌”之首。十六屆四中全會（2004年9月）上，胡錦濤總書記提出了著名的“兩個趨向”論斷，指出我國總體上已經(jīng)進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。5十六大以來關(guān)于解決”三農(nóng)”問題的新思想黨的十六屆五中（2005年10月）全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》）

——全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆六中全會（2006年10），中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題。半月談獨家最新調(diào)查：八省市百姓關(guān)注的和諧社會十大熱點排行榜熱點排行和諧社會十大熱點得票

1收入差距擴大42952看病貴上學(xué)貴買房貴4251

3就業(yè)難，勞動者維權(quán)難37134社會保障滯后35795反腐倡廉亟待加大力度3471

6道德規(guī)范失控31617環(huán)境污染未得到有效遏制31168公民利益訴求和意見表達渠道不暢29639社會治安不佳，黃賭毒危害嚴(yán)重285710打官司難信訪難2831

收入差距擴大（4295票，排名第一）2006、1、1我國正式廢除農(nóng)業(yè)稅2006年，免除西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費2006、5、20三峽大壩全面建成2006、7、1青藏鐵路全線通車社會主義新農(nóng)村“新”在何處？生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主

二、實施經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措（一）實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略（二）實施科教興國戰(zhàn)略（三）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（一）實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

八十年代，鄧小平提出了讓一部分地區(qū)先富起來即“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。1

第一個大局

“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好的發(fā)展。這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局?！?

第二個大局

“反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整國家在制定“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)綱要時，把逐步縮小地區(qū)差異、促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項重要方針。

1999年黨中央提出“實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”西部大開發(fā)取得重要進展1西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出和進展西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求2第一，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突出、分步實施，防止一哄而起。第二，適應(yīng)市場經(jīng)濟和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求，走符合本地區(qū)特點的經(jīng)濟發(fā)展新路子。3進一步明確推進西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想和重點任務(wù)指導(dǎo)思想：要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，努力走出一條加快西部地區(qū)發(fā)展的新路子，不斷開創(chuàng)西部大開發(fā)的新局面重點任務(wù)加大解決“三農(nóng)”問題的力度認(rèn)真搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)加快改革開放步伐西部大開發(fā)戰(zhàn)略的意義第一，它為21世紀(jì)我國經(jīng)濟的發(fā)展開拓新的廣闊空間，是保持我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。第二，它對保持西部地區(qū)政治和社會穩(wěn)定、促進民簇自給和保障邊疆安全具有重大意義。4第三，它是改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟（二）實施科教興國1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力2、實施科教興國戰(zhàn)略是我國的歷史選擇1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

生產(chǎn)力=（勞動力+勞動工具+勞動對象+生產(chǎn)管理）科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

2、實施科教興國戰(zhàn)略是我國的歷史選擇

實施科教興國戰(zhàn)略的提出及其涵義（155頁）實施科教興國戰(zhàn)略的必然性（1）是近代以來發(fā)達國家共同的歷史經(jīng)驗（2）是由我國國情決定的。（3）是為了迎接新科技革命及知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和抓住新的發(fā)展機遇的需要。（4）是提高我國綜合國力和國際競爭力的需要。發(fā)展教育的指導(dǎo)原則第一，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這是實施科教興國的基礎(chǔ)和前提。第二，教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。第三，教育要在普及的基礎(chǔ)上有發(fā)展重點。第四，振興教育，教師是關(guān)鍵。第五，尊重知識，尊重人才。國運興衰系于教育教育振興全民有責(zé)重點發(fā)展教育重點發(fā)展教育（三）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展指的是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！笨沙掷m(xù)發(fā)展的實質(zhì)是保護自然，保持生態(tài)的良性循環(huán)，發(fā)展經(jīng)濟，促進社會進步，提高人民的生活質(zhì)量，使人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。2、可持續(xù)發(fā)展的三項原則公平性原則：強調(diào)本代人間的公平，代際間的公平及資源分配和利用的公平。持續(xù)性原則：核心是人類經(jīng)濟和社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。共同性原則：國情不同，實施可持續(xù)發(fā)展的具體模式不可能是唯一的。但上述二原則是共同的，并且實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，應(yīng)有全球的聯(lián)合行動。3、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫性必要性（1）生態(tài)惡化趨勢尚未根本改善（2）人口總量龐大，人口素質(zhì)較低。（3）我國加入WTO后，我國的環(huán)境保護面臨新的挑戰(zhàn)。（4）技術(shù)創(chuàng)新不足，創(chuàng)新體系不健全。（5）我國自然主資源相對短缺，長期得不到有效的合理的利用。

4、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求控制人口增長,提高人口質(zhì)量1抓好計劃生育控制人口數(shù)