DB36T-專利獎評審工作準則

DB/XXXXX—XXXX前??言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 15評審原則 26基本要求 27評審組織 28評審內(nèi)容 39評審方法及流程 410公示要求 611批準和授獎 612資料保存 6附錄A（資料性附錄）專利獎推薦書 7前??言本標準按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。本標準由江西省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標準起草單位：江西省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用處、江西省質(zhì)量和標準化研究院。本標準主要起草人：雷寧寧、徐彬、胡智政、曾建華、繆延暉、張鵬、劉華。本標準首次發(fā)布。 專利獎評審工作準則范圍本標準規(guī)定了專利獎評審的術語和定義、評審原則、基本要求、評審組織、評審方法及流程、公示要求、批準和授獎、資料保存。本標準適用于江西省專利獎的評審，各級地方政府專利獎評審可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。專利獎各級人民政府為表彰在本省行政區(qū)域內(nèi)實施并具有顯著經(jīng)濟社會效益的專利而設立的專項獎勵。發(fā)明專利項目類發(fā)明專利權穩(wěn)定，技術方案新穎，有重大創(chuàng)新，屬國內(nèi)外首創(chuàng)，技術經(jīng)濟指標達到同類技術的先進水平，對相關領域或行業(yè)技術進步產(chǎn)生了重大作用，且核心技術在本省實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，已產(chǎn)生了十分顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益。實用新型專利項目類實用新型專利權穩(wěn)定，技術方案構(gòu)思巧妙、新穎，原創(chuàng)性較強，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、形狀或者其結(jié)合上有重大創(chuàng)新，技術經(jīng)濟指標達到同類技術的先進水平，對相關領域或行業(yè)技術進步產(chǎn)生了重要作用，且關鍵技術在本省實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，已產(chǎn)生了十分顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益。外觀設計專利項目類外觀設計專利權穩(wěn)定，在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合等方面設計獨特具有較高水平，其功能和造型充分協(xié)調(diào)，原創(chuàng)性和實用性較強，材料選用科學、節(jié)約資源、符合綠色環(huán)保要求，且在本省實現(xiàn)了工業(yè)應用和產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，有效提升了相關產(chǎn)品的市場競爭力，已產(chǎn)生了十分顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益?？s略語下列縮略語適用于本文件：聯(lián)席會議：專利獎勵工作部門聯(lián)席會議評審委員會：專利獎評審委員會獎勵辦公室：專利獎勵工作部門聯(lián)席會議辦公室評審原則專利獎評審工作應遵循以下原則:自愿申報;科學、公開、公平、公正;注重效益，優(yōu)中選優(yōu)。基本要求評審范圍在江西省內(nèi)注冊或具有本省戶籍、工作居住證的專利權人，或?qū)Ρ緟^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有突出貢獻的其他專利權人；申報評獎的專利為已經(jīng)國家知識產(chǎn)權局授權和權屬明確的有效專利;該專利已經(jīng)在省內(nèi)實施和取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益;國防專利或保密專利不屬于評獎范圍;專利權屬存在爭議的專利不得申報專利獎;已獲得國家科學技術獎或省科學技術獎的專利不能申報專利獎。參與評審工作的專家及相關工作人員，應當對評審情況嚴格保密，不得以任何方式泄露評審情況。與被評審的候選對象或者專利項目有利害關系的，必須回避。獎項種類有專利獎和專利轉(zhuǎn)化運用獎。評審組織聯(lián)席會議聯(lián)席會議負責對專利獎勵工作的宏觀管理和指導，主要職責是：聘請有關專家組成評審委員會；審定評審委員會的評審結(jié)果；對專利獎的推薦、評審和異議處理工作進行監(jiān)督；為完善專利獎勵工作提供政策性意見和建議；研究、解決專利獎評審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。聯(lián)席會議組成人選由知識產(chǎn)權行政主管部門提出。由科技、專利、經(jīng)濟、財務、教育和法律等領域的專家、學者和行政部門領導組成，人員為單數(shù)。聯(lián)席會議實行聘任制，每屆任期4年。評審委員會聯(lián)席會議下設評審委員會。其主要職責是：負責專利獎的評審工作；向聯(lián)席會議報告評審結(jié)果；對專利獎評審工作中出現(xiàn)的有關問題進行處理；對完善專利獎勵工作提供咨詢意見與建議。評審委員會設主任委員1人，副主任委員1人，委員若干人，人員為單數(shù)。組成人選由知識產(chǎn)權行政主管部門提出，報聯(lián)席會議核準聘任。評審委員會委員實行聘任制，每屆任期4年。為保證評審工作的連續(xù)性，下屆委員中應有不少于三分之一的上屆委員。評審委員會委員應秉公辦事，在評審工作中不代表本人所在部門和單位，只對各級人民政府負責。評審委員會委員和相關工作人員應當對評審情況嚴格保守秘密。獎勵辦公室獎勵辦公室設在知識產(chǎn)權管理部門，具體負責專利獎評審的組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作。評審組獎勵辦公室應組建評審組,承擔專利獎材料評審任務。評審組人員構(gòu)成由獎勵辦公室根據(jù)申報組織的規(guī)模、范圍、行業(yè)類型等因素確定。評審內(nèi)容發(fā)明、實用新型專利項目專利質(zhì)量對專利的文本質(zhì)量進行評價：新穎性、創(chuàng)造性、實用性；文本質(zhì)量。技術先進性對專利的技術先進性進行評價：原創(chuàng)性及重要性；相比當前同類技術的優(yōu)缺點；專利技術的通用性。運用及保護措施和成效對專利運用和保護措施和成效進行評價：專利運用及保護措施；經(jīng)濟效益及市場份額。社會效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景對專利的社會效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景進行評價：社會效益和生態(tài)效益；行業(yè)影響力；政策適應性。外觀設計專利項目專利質(zhì)量對專利的文本質(zhì)量進行評價：創(chuàng)新性和工業(yè)適用性；文本質(zhì)量。設計要點及理念的表達對外觀專利的設計要點及理念表達進行評價：設計要點獨特性；藝術性及象征性；功能性。運用及保護措施和成效對專利的運用及保護措施和成效進行評價：專利運用及保護措施；經(jīng)濟效益及市場份額。社會效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景對專利的社會效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景進行評價：社會效益和生態(tài)效益；發(fā)展前景。評審方法及流程專利項目的評審分為初評（專家網(wǎng)評、專家會評）、評審委員會評審、聯(lián)席會議審定幾個環(huán)節(jié)進行。初評、評審委員會評審專家通過書面評審、質(zhì)詢交流、討論及意見表達等方式，對參評項目進行評價，從專業(yè)角度及效益方面進行評價打分。對專利項目報獎類型的不同有所側(cè)重：專利獎側(cè)重評審技術創(chuàng)新程度高且產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益的專利;專利轉(zhuǎn)化運用獎側(cè)重評審產(chǎn)生了突出經(jīng)濟社會效益的專利。聯(lián)席會議審定是專家依據(jù)突出貢獻、綜合比較、綜合平衡的原則，結(jié)合行業(yè)宏觀管理、政策制定等方面的實際情況，對評審委員會評審的結(jié)構(gòu)進行審定的過程。更加注重從宏觀角度進行評價，應重點考慮：專利所屬領域與國家及省、市重大戰(zhàn)略、重點工程等經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展的契合度；專利的實施對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的實際貢獻度。流程申報程序符合申報條件的專利權人自主選擇申報專利獎和專利轉(zhuǎn)化運用獎。申請人在線填寫申請表，并在規(guī)定的時間內(nèi)提供必要的證明與評價材料。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。專利權人為兩個或兩個以上的，應當征得所有專利權人同意。必要時，獎勵辦公室可要求推薦單位提供相關材料的原件進行核實。推薦程序推薦單位專利獎候選人、候選單位（以下統(tǒng)稱候選對象）由下列單位推薦：省人民政府有關部門；各設區(qū)市市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權）管理部門。各設區(qū)市、省直有關部門對本轄區(qū)（本部門）申報項目的申報材料真實性等進行初步審查。征求生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、稅務、市場監(jiān)管、應急管理等有關主管部門意見后，擇優(yōu)向省獎勵辦公室提交推薦書及相關材料。審查和初評形式審查獎勵辦公室完成推薦項目的形式審查。初評對形式審查合格的推薦材料，按專業(yè)分組提交省內(nèi)外專家進行初評，初評分為專家網(wǎng)評和專家會評。評審委員會評審采取定量和定性評價相結(jié)合的方式進行;獎勵辦公室負責制定專利獎的定量評價指標體系。以會議方式進行評審，以記名限額投票方式表決并按得分高低排序產(chǎn)生評審結(jié)果。評審會議應有三分之二以上多數(shù)（含三分之二）的委員參加，評審結(jié)果有效。必要時可以組織答辯。由評審委員會評為擬獎勵的項目，必須經(jīng)到會委員的三分之二以上多數(shù)（含三分之二）通過。聯(lián)席會議審定以會議方式對評審委員會的評審結(jié)果進行審定，作出獲獎人、獲獎單位、獲獎項目預選名單。會議應當有三分之二以上多數(shù)（含三分之二）委員參加，表決結(jié)果有效。由聯(lián)席會議審定的獎勵項目，應當由到會成員的三分之二以上多數(shù)（含三分之二）通過。實地考察獎勵辦公室必要時可以組織專家對候選項目進行實地考察，并向聯(lián)席會議提交書面考察報告；公示要求專利權人所在單位應將專利權人擬參加評獎的專利在本單位進行公示；推薦單位上報前，應對所有推薦項目進行公示；經(jīng)聯(lián)席會議審定的擬獎名單，獎勵辦公室應在報紙、官方網(wǎng)站等媒體上公示結(jié)果;所有公示期均為5個工作日。批準和授獎聯(lián)席會議審定結(jié)果公示結(jié)束后，報人民政府批準。人民政府研究決定獲獎名單，發(fā)文公告,并對獲獎組織進行表彰。資料保存申