DB36T-專利獎(jiǎng)評審工作準(zhǔn)則

DB/XXXXX—XXXX前??言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 15評審原則 26基本要求 27評審組織 28評審內(nèi)容 39評審方法及流程 410公示要求 611批準(zhǔn)和授獎(jiǎng) 612資料保存 6附錄A（資料性附錄）專利獎(jiǎng)推薦書 7前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江西省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江西省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用處、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：雷寧寧、徐彬、胡智政、曾建華、繆延暉、張鵬、劉華。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。 專利獎(jiǎng)評審工作準(zhǔn)則范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了專利獎(jiǎng)評審的術(shù)語和定義、評審原則、基本要求、評審組織、評審方法及流程、公示要求、批準(zhǔn)和授獎(jiǎng)、資料保存。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省專利獎(jiǎng)的評審，各級地方政府專利獎(jiǎng)評審可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。專利獎(jiǎng)各級人民政府為表彰在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施并具有顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利而設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)明專利項(xiàng)目類發(fā)明專利權(quán)穩(wěn)定，技術(shù)方案新穎，有重大創(chuàng)新，屬國內(nèi)外首創(chuàng)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)水平，對相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生了重大作用，且核心技術(shù)在本省實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，已產(chǎn)生了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益。實(shí)用新型專利項(xiàng)目類實(shí)用新型專利權(quán)穩(wěn)定，技術(shù)方案構(gòu)思巧妙、新穎，原創(chuàng)性較強(qiáng)，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、形狀或者其結(jié)合上有重大創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)水平，對相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生了重要作用，且關(guān)鍵技術(shù)在本省實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，已產(chǎn)生了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益。外觀設(shè)計(jì)專利項(xiàng)目類外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)穩(wěn)定，在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合等方面設(shè)計(jì)獨(dú)特具有較高水平，其功能和造型充分協(xié)調(diào)，原創(chuàng)性和實(shí)用性較強(qiáng)，材料選用科學(xué)、節(jié)約資源、符合綠色環(huán)保要求，且在本省實(shí)現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，有效提升了相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力，已產(chǎn)生了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益?？s略語下列縮略語適用于本文件：聯(lián)席會(huì)議：專利獎(jiǎng)勵(lì)工作部門聯(lián)席會(huì)議評審委員會(huì)：專利獎(jiǎng)評審委員會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室：專利獎(jiǎng)勵(lì)工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室評審原則專利獎(jiǎng)評審工作應(yīng)遵循以下原則:自愿申報(bào);科學(xué)、公開、公平、公正;注重效益，優(yōu)中選優(yōu)。基本要求評審范圍在江西省內(nèi)注冊或具有本省戶籍、工作居住證的專利權(quán)人，或?qū)Ρ緟^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的其他專利權(quán)人；申報(bào)評獎(jiǎng)的專利為已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)和權(quán)屬明確的有效專利;該專利已經(jīng)在省內(nèi)實(shí)施和取得較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;國防專利或保密專利不屬于評獎(jiǎng)范圍;專利權(quán)屬存在爭議的專利不得申報(bào)專利獎(jiǎng);已獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的專利不能申報(bào)專利獎(jiǎng)。參與評審工作的專家及相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)對評審情況嚴(yán)格保密，不得以任何方式泄露評審情況。與被評審的候選對象或者專利項(xiàng)目有利害關(guān)系的，必須回避。獎(jiǎng)項(xiàng)種類有專利獎(jiǎng)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)。評審組織聯(lián)席會(huì)議聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)對專利獎(jiǎng)勵(lì)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，主要職責(zé)是：聘請有關(guān)專家組成評審委員會(huì)；審定評審委員會(huì)的評審結(jié)果；對專利獎(jiǎng)的推薦、評審和異議處理工作進(jìn)行監(jiān)督；為完善專利獎(jiǎng)勵(lì)工作提供政策性意見和建議；研究、解決專利獎(jiǎng)評審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。聯(lián)席會(huì)議組成人選由知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門提出。由科技、專利、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、教育和法律等領(lǐng)域的專家、學(xué)者和行政部門領(lǐng)導(dǎo)組成，人員為單數(shù)。聯(lián)席會(huì)議實(shí)行聘任制，每屆任期4年。評審委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議下設(shè)評審委員會(huì)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)專利獎(jiǎng)的評審工作；向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告評審結(jié)果；對專利獎(jiǎng)評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進(jìn)行處理；對完善專利獎(jiǎng)勵(lì)工作提供咨詢意見與建議。評審委員會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員1人，委員若干人，人員為單數(shù)。組成人選由知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議核準(zhǔn)聘任。評審委員會(huì)委員實(shí)行聘任制，每屆任期4年。為保證評審工作的連續(xù)性，下屆委員中應(yīng)有不少于三分之一的上屆委員。評審委員會(huì)委員應(yīng)秉公辦事，在評審工作中不代表本人所在部門和單位，只對各級人民政府負(fù)責(zé)。評審委員會(huì)委員和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對評審情況嚴(yán)格保守秘密。獎(jiǎng)勵(lì)辦公室獎(jiǎng)勵(lì)辦公室設(shè)在知識產(chǎn)權(quán)管理部門，具體負(fù)責(zé)專利獎(jiǎng)評審的組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作。評審組獎(jiǎng)勵(lì)辦公室應(yīng)組建評審組,承擔(dān)專利獎(jiǎng)材料評審任務(wù)。評審組人員構(gòu)成由獎(jiǎng)勵(lì)辦公室根據(jù)申報(bào)組織的規(guī)模、范圍、行業(yè)類型等因素確定。評審內(nèi)容發(fā)明、實(shí)用新型專利項(xiàng)目專利質(zhì)量對專利的文本質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)：新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性；文本質(zhì)量。技術(shù)先進(jìn)性對專利的技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行評價(jià)：原創(chuàng)性及重要性；相比當(dāng)前同類技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)；專利技術(shù)的通用性。運(yùn)用及保護(hù)措施和成效對專利運(yùn)用和保護(hù)措施和成效進(jìn)行評價(jià)：專利運(yùn)用及保護(hù)措施；經(jīng)濟(jì)效益及市場份額。社會(huì)效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景對專利的社會(huì)效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景進(jìn)行評價(jià)：社會(huì)效益和生態(tài)效益；行業(yè)影響力；政策適應(yīng)性。外觀設(shè)計(jì)專利項(xiàng)目專利質(zhì)量對專利的文本質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)：創(chuàng)新性和工業(yè)適用性；文本質(zhì)量。設(shè)計(jì)要點(diǎn)及理念的表達(dá)對外觀專利的設(shè)計(jì)要點(diǎn)及理念表達(dá)進(jìn)行評價(jià)：設(shè)計(jì)要點(diǎn)獨(dú)特性；藝術(shù)性及象征性；功能性。運(yùn)用及保護(hù)措施和成效對專利的運(yùn)用及保護(hù)措施和成效進(jìn)行評價(jià)：專利運(yùn)用及保護(hù)措施；經(jīng)濟(jì)效益及市場份額。社會(huì)效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景對專利的社會(huì)效益、生態(tài)效益及發(fā)展前景進(jìn)行評價(jià)：社會(huì)效益和生態(tài)效益；發(fā)展前景。評審方法及流程專利項(xiàng)目的評審分為初評（專家網(wǎng)評、專家會(huì)評）、評審委員會(huì)評審、聯(lián)席會(huì)議審定幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。初評、評審委員會(huì)評審專家通過書面評審、質(zhì)詢交流、討論及意見表達(dá)等方式，對參評項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，從專業(yè)角度及效益方面進(jìn)行評價(jià)打分。對專利項(xiàng)目報(bào)獎(jiǎng)?lì)愋偷牟煌兴鶄?cè)重：專利獎(jiǎng)側(cè)重評審技術(shù)創(chuàng)新程度高且產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的專利;專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)側(cè)重評審產(chǎn)生了突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利。聯(lián)席會(huì)議審定是專家依據(jù)突出貢獻(xiàn)、綜合比較、綜合平衡的原則，結(jié)合行業(yè)宏觀管理、政策制定等方面的實(shí)際情況，對評審委員會(huì)評審的結(jié)構(gòu)進(jìn)行審定的過程。更加注重從宏觀角度進(jìn)行評價(jià)，應(yīng)重點(diǎn)考慮：專利所屬領(lǐng)域與國家及省、市重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程等經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位高質(zhì)量發(fā)展的契合度；專利的實(shí)施對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的實(shí)際貢獻(xiàn)度。流程申報(bào)程序符合申報(bào)條件的專利權(quán)人自主選擇申報(bào)專利獎(jiǎng)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)。申請人在線填寫申請表，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供必要的證明與評價(jià)材料。推薦書及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可靠。專利權(quán)人為兩個(gè)或兩個(gè)以上的，應(yīng)當(dāng)征得所有專利權(quán)人同意。必要時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)辦公室可要求推薦單位提供相關(guān)材料的原件進(jìn)行核實(shí)。推薦程序推薦單位專利獎(jiǎng)候選人、候選單位（以下統(tǒng)稱候選對象）由下列單位推薦：省人民政府有關(guān)部門；各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門。各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門對本轄區(qū)（本部門）申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)材料真實(shí)性等進(jìn)行初步審查。征求生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見后，擇優(yōu)向省獎(jiǎng)勵(lì)辦公室提交推薦書及相關(guān)材料。審查和初評形式審查獎(jiǎng)勵(lì)辦公室完成推薦項(xiàng)目的形式審查。初評對形式審查合格的推薦材料，按專業(yè)分組提交省內(nèi)外專家進(jìn)行初評，初評分為專家網(wǎng)評和專家會(huì)評。評審委員會(huì)評審采取定量和定性評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行;獎(jiǎng)勵(lì)辦公室負(fù)責(zé)制定專利獎(jiǎng)的定量評價(jià)指標(biāo)體系。以會(huì)議方式進(jìn)行評審，以記名限額投票方式表決并按得分高低排序產(chǎn)生評審結(jié)果。評審會(huì)議應(yīng)有三分之二以上多數(shù)（含三分之二）的委員參加，評審結(jié)果有效。必要時(shí)可以組織答辯。由評審委員會(huì)評為擬獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，必須經(jīng)到會(huì)委員的三分之二以上多數(shù)（含三分之二）通過。聯(lián)席會(huì)議審定以會(huì)議方式對評審委員會(huì)的評審結(jié)果進(jìn)行審定，作出獲獎(jiǎng)人、獲獎(jiǎng)單位、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目預(yù)選名單。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上多數(shù)（含三分之二）委員參加，表決結(jié)果有效。由聯(lián)席會(huì)議審定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由到會(huì)成員的三分之二以上多數(shù)（含三分之二）通過。實(shí)地考察獎(jiǎng)勵(lì)辦公室必要時(shí)可以組織專家對候選項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并向聯(lián)席會(huì)議提交書面考察報(bào)告；公示要求專利權(quán)人所在單位應(yīng)將專利權(quán)人擬參加評獎(jiǎng)的專利在本單位進(jìn)行公示；推薦單位上報(bào)前，應(yīng)對所有推薦項(xiàng)目進(jìn)行公示；經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定的擬獎(jiǎng)名單，獎(jiǎng)勵(lì)辦公室應(yīng)在報(bào)紙、官方網(wǎng)站等媒體上公示結(jié)果;所有公示期均為5個(gè)工作日。批準(zhǔn)和授獎(jiǎng)聯(lián)席會(huì)議審定結(jié)果公示結(jié)束后，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。人民政府研究決定獲獎(jiǎng)名單，發(fā)文公告,并對獲獎(jiǎng)組織進(jìn)行表彰。資料保存申