DB14-T 2970-2024 重點行業(yè)企業(yè)碳排放管理體系建設(shè)指南

14I 2 3 3 6 7 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由山西省生態(tài)環(huán)境標準化技術(shù)委員會（SXS/TC公司、山西沃浦零碳科技有限公司、山西省生態(tài)環(huán)境喜蘭、楊智慧、趙金輝、叢建輝、李臣、方春1重點行業(yè)企業(yè)碳排放管理體系建設(shè)指南碳排放管理方案制定、資源配置與支撐機制建設(shè)3.1大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的3.2碳排放greenhousegasemi3.33.4碳排放管理方針carbonemissionmanagemen23.5碳排放管理目標carbonemissionmanagementobj3.6碳排放管理指標carbonemissionmanagement為實現(xiàn)碳排放管理目標所規(guī)定的具體的、可量化的碳3.7碳排放績效carbonemissionperfo3.83.9碳排放基準carbonemissionb3.104管理機構(gòu)建立4.2最高管理者職責a)確保提供建立碳排放管理體系所需的資源；b)組織制定企業(yè)綠色低碳發(fā)展規(guī)劃；c)向員工傳達建立碳排放管理體系的重要4.3碳排放管理機構(gòu)職責a)建立和運行企業(yè)碳排放管理體系，并定期向最高管理者匯報體系運行情況和碳排放績效；b)建立碳排放管理制度；35.1.1企業(yè)應(yīng)在識別自身所處的內(nèi)外部環(huán)境基礎(chǔ)上，制定碳排放管理方針，以指導(dǎo)企業(yè)碳排放績效改b)行業(yè)碳排放管理要求；a)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；5.2.1企業(yè)應(yīng)制定碳排放管理方針，方針應(yīng)：5.2.2碳排放管理方針應(yīng)便于員工理解并在企業(yè)6.1.1企業(yè)應(yīng)定期開展碳排放現(xiàn)狀調(diào)查和評價，包括碳排放數(shù)據(jù)采集、碳排放數(shù)據(jù)核算與分析、碳排46.1.2企業(yè)應(yīng)采集碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)可獲取、可追溯，且優(yōu)先采用測量的數(shù)據(jù)。采集內(nèi)容d)活動數(shù)據(jù)，包括化石燃料消耗量、凈購入使用電量、凈購入使用熱量等；6.1.3企業(yè)應(yīng)開展碳排放數(shù)據(jù)核算與分析工作，內(nèi)b)識別和分析異常的碳排放數(shù)據(jù)，以及碳排放強度的變化情a)清潔能源的利用；6.2風險識別6.2.1企業(yè)應(yīng)識別導(dǎo)致碳排放量升高或可能不符合相關(guān)法規(guī)、標準要求的風險，并判斷其對碳排放績d)市場和客戶對企業(yè)低碳產(chǎn)品或服務(wù)的更高要求；e)生產(chǎn)經(jīng)營中違反法律法規(guī)和相關(guān)標5a)組織結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整；b)企業(yè)發(fā)展偏離綠色低碳發(fā)展規(guī)劃；d)生產(chǎn)工藝落后，使用高耗能設(shè)備設(shè)6.3建立碳排放基準6.3.1企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)狀調(diào)查與評價、風險識別基礎(chǔ)上，建立企業(yè)不同層級的碳排放基準，并與碳排放績效水平進行對比，以判定碳排放目標是否實現(xiàn)。碳6.3.2當出現(xiàn)以下情況導(dǎo)致碳排放b)直接排放和間接排放源發(fā)生明顯變化；6.4碳排放管理目標及實施方案6.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境和碳排放管理方針，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查和評價結(jié)果及碳排放基準，制定碳排b)達到碳排放績效改進的預(yù)期結(jié)果；6.4.2企業(yè)應(yīng)將碳排放管理目標分解到各層級，在各層級建立碳排放管理指標。碳排放管理指標包括a)重點設(shè)備設(shè)施的碳排放量或能源使用效率；b)重點工序的碳排放量；d)其他對實現(xiàn)碳排放目標有影響的指b)持續(xù)滿足合規(guī)性；66.4.4企業(yè)應(yīng)制定碳排放管理實施c)配套資源，包括人員、設(shè)備設(shè)施、資金7.1.1企業(yè)應(yīng)通過以下方式確保人員具備b)定期開展專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：碳減排法律、法規(guī)、c)通過公告、海報或其他方式開展節(jié)能降碳宣傳；7.2財務(wù)資源保障企業(yè)應(yīng)為碳排放管理體系的建設(shè)提供必要的財務(wù)支持，并由碳排放管理機構(gòu)監(jiān)督資金的分配和使7.3專業(yè)化服務(wù)支持企業(yè)可聘請專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)開展碳排放相關(guān)服務(wù)，并通過以下方式確保其服務(wù)質(zhì)量a)選擇具備相應(yīng)能力的專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)；b)簽署具有法律約束力且明確服務(wù)內(nèi)容和要求的協(xié)議；7,4溝通機制建設(shè)7.4.1企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)、外部溝通機制，確保企業(yè)內(nèi)外部信息傳遞順暢且準確，為企業(yè)碳排放管b)建立外部信息傳遞渠道，并由專人負責，77.5.1企業(yè)應(yīng)針對碳排放管理體系建b)支持生產(chǎn)運行的作業(yè)文件和記錄；7.5.2企業(yè)應(yīng)制定文件和記錄的管理要求，對文件和記錄進行有效管理a)規(guī)定文件和記錄的編制、審批、發(fā)布、使用、變更和作廢各環(huán)節(jié)的要求；企業(yè)應(yīng)建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求，b)活動數(shù)據(jù)、排放因子和生產(chǎn)數(shù)據(jù)；b)碳排放核算邊界與計劃中的核算邊界一致；c)所有的活動數(shù)據(jù)、排放因子和生產(chǎn)數(shù)據(jù)能夠按照計劃實施測量；88.2供應(yīng)鏈管理企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)鏈實施有效管理，以實現(xiàn)低碳、穩(wěn)定和可持續(xù)的供應(yīng)鏈運作。供應(yīng)鏈8.3設(shè)備設(shè)施管理b)信息化管理和控制系統(tǒng)，如生產(chǎn)控制系統(tǒng)、能源在線監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備智能化控制系統(tǒng)等；c)必要的監(jiān)控和測量設(shè)備，如汽車衡、皮帶秤、電表、流量計等；8.4碳減排措施管理8.4.1企業(yè)應(yīng)對碳減排措施進行有效管理，確保措施能夠有效實施，包括：b)根據(jù)措施對碳排放績效的影響及其經(jīng)濟性，確定碳減排措施的優(yōu)先順序；8.5碳資產(chǎn)管理a)碳排放權(quán)（CER99評價與審核9.1.1企業(yè)應(yīng)定期評價生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀與碳排放相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的合規(guī)a)生產(chǎn)經(jīng)營過程符合國家、地方和行業(yè)的能源和碳排放政策；b)生產(chǎn)經(jīng)營過程是否滿足相應(yīng)的國家、地方和行業(yè)節(jié)能減排標準；c)按照國家、地方碳交易政策完成履9.1.2當國家、行業(yè)和地方相關(guān)的法律法規(guī)發(fā)生變化時，a)是否完成碳排放管理目標；b)碳排放績效是否得到改進；9.2.2企業(yè)應(yīng)制定合理的內(nèi)部審核方案，包括時間、方法、分工、審核計劃等，內(nèi)部審核內(nèi)容應(yīng)包含9.2.3企業(yè)應(yīng)保留內(nèi)部審核過程中的9.3管理評審9.3.1最高管理者應(yīng)定期評審碳排放管理體系，確保管理體系的充分性、適宜性和有效性。評審內(nèi)容2)碳排放管理目標、管理指標及基準的調(diào)4)企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的變化；4)合規(guī)性評價結(jié)果；10.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)評價的結(jié)果識別碳排放管理體系的改進方向，制定改進方案。10.3企業(yè)應(yīng)保留不符合項的證據(jù)和相應(yīng)的糾正措施，以及糾正措施