反恐怖工作應急總體預案

反恐怖工作應急總體預案

反恐怖工作應急總體預案

秦皇島華潤燃氣公司張國慶張曉海

為健全反恐怖防范工作的規(guī)范體系，提高燃氣行業(yè)反恐怖防范工作

能力和水平，建立反恐怖防范工作長效管理機制，保障燃氣運行安

全，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我公司生產實際情況，特制定反恐怖

工作應急總體預案。

1總則

1.1基本原則

我公司反恐怖防范工作以“平安結合，單位落實”，“重點突出，

防范為主”為原則。

“平戰(zhàn)結合，單位落實”是指企業(yè)反恐怖防范工作要與日常生產實

際相結合，落實反恐怖防范工作標準，實現(xiàn)反恐怖防范工作常態(tài)化

管理。

“重點突出，防范為主”是指根據(jù)目標的重要程度、危害性影響、

標志性程度等指標，將防范目標進行分級管理，主動防范，超前防

范，重點目標重點防范。

1.2適用范圍

本預案適用于各類恐怖分子在我公司范圍內或業(yè)務范圍內實施的各

類恐怖性破壞事件。包括：

1.3主要依據(jù)的翻綠法規(guī)和規(guī)范性文件

《中華人民共和國反恐怖主義法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院第583號令）

《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》（國務院第421號令）

GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范

GB17565防盜安全門通用技術條件

GB50348安全防范工程技術規(guī)范

GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范

1.4應急工作分級

反恐怖防范工作實行分級管理，按日常、戒備、緊急三種狀態(tài)。三

種狀態(tài)下的反恐怖防范和應急響應等級逐級遞增。

日常狀態(tài)：是指反恐怖防范工作出于日常性狀態(tài)無涉恐預警信息、

無恐怖襲擊現(xiàn)實威脅、無“涉氣”重大刑事案件及各類涉恐突發(fā)事

件發(fā)生。

(1)高壓A調壓站;

(2)壓縮天然氣加氣站；

(3)壓縮天然氣瓶組供應站；

(4)燃氣運輸車輛。

2.3三級防范目標

不屬于一級、二級防范目標的經營及辦公場所。

3組織機構設置及職責

3.1公司成立反恐怖防范工作領導小組，各基層單位也要成立相應的

組織機構。

公司領導小組人員構成：

組長(總指揮)：總經理黨委書記

副組長（副總指揮）：公司高層副職

成員：基層單位正職

反恐怖防范工作領導小組下設辦公室，負責反恐怖防范日常工作,

辦公室設在武保處。

3.2反恐怖領導小組職責

3.3按照反恐怖防范的等級相應成立指揮部與各類行動組織，明確分

工與職責，一旦確定為戒備狀態(tài)、緊急狀態(tài)等級，由下述人員、單

位組成現(xiàn)場應急指揮部并履行職責(見表)。

對于責任單位和人員的職責劃分應根據(jù)具體情況而劃分，如我們對

總指揮的責任劃分如下：

總指揮：

⑴確認和繼續(xù)對緊急狀況進行評估和重新分級；

⑵指揮全部應急行動來控制、減緩事故；

⑶決定通報外部機構、信息發(fā)布和請求外部援助；

(4)決定企業(yè)外公眾防護性行動的建議；

(5)決定從現(xiàn)場撤離;

(6)決定緊急情況結束，決定恢復計劃。

職位

責任單位、人員

職責

代理人

總指揮

總經理

事件應急行動的協(xié)調與決策

第一代理人；常務副總經理；第二代理人；安全、

保衛(wèi)副總經理

副總指揮

事件發(fā)生單位主管副總經理

應急操作與通訊聯(lián)絡

現(xiàn)場指揮

事件發(fā)生單位經理

具體應急指揮

指揮部

調度中心主任、當班值班員

應急協(xié)調控制中心、信息支持

技術支持

安全處處長、武保處處長、保衛(wèi)干事

應急行動技術支持、危險監(jiān)控監(jiān)督、主持事件調查

應急物資支持

物資處

提供事先存儲的應急設備器材，為緊急調撥、采購

提供建議

法律支持

法律專員

為應急行動、事故調查、保險理賠、信息發(fā)布提供

法律支持與建議

公共關系代表

黨委工作職能處室

公眾與媒