采油廠(chǎng)督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析報(bào)告（安全環(huán)保質(zhì)量督查中心宣講資料）

采油廠(chǎng)督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析報(bào)告安全環(huán)保質(zhì)量督查中心xxxx年x月xx日安全環(huán)保質(zhì)量督查中心

為全面分析xx采油廠(chǎng)目前HSE管理情況，精準(zhǔn)查擺HSE管理癥結(jié)，精準(zhǔn)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效提升現(xiàn)場(chǎng)HSE管理水平，油田安全環(huán)保質(zhì)量督查中心與xx采油廠(chǎng)QHSSE監(jiān)督中心共同收集整理了xxxx年和xxxx年上半年采油廠(chǎng)的5222條督查問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行分系統(tǒng)、分類(lèi)別分析，從中發(fā)現(xiàn)管理趨勢(shì)及薄弱點(diǎn)。前言2Contents目錄Contents督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析QHSE督查體系建設(shè)情況三一督查工作整體運(yùn)行情況二下步工作建議四一、QHSE督查體系建設(shè)情況4安全環(huán)保質(zhì)量督查中心（一）監(jiān)督人員數(shù)量變化和素質(zhì)提升情況

目前，xx采油廠(chǎng)共有專(zhuān)職QHSE監(jiān)督人員43名。是油田A類(lèi)單位平均水平的2.15倍。人員構(gòu)成中，45歲以下16人，占比37.2%。高級(jí)職稱(chēng)11人，占比25.6%；大學(xué)以上文化程度36人，占比83.7%。這充分體現(xiàn)了采油廠(chǎng)對(duì)安全環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督工作的高度重視。監(jiān)督隊(duì)伍的建立，有力推動(dòng)了xx采油廠(chǎng)QHSE管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。一、QHSE督查體系建設(shè)情況5安全環(huán)保質(zhì)量督查中心

項(xiàng)目

年度45歲以下占比（%）高級(jí)職稱(chēng)占比（%）大學(xué)以上文化程度占比（%）油田采油廠(chǎng)對(duì)比油田采油廠(chǎng)對(duì)比油田采油廠(chǎng)對(duì)比20xx年28.34011.73528-747722520xx年4641.2-4.84926.5-22.578.579.40.920xx年3837.2-0.851.525.6-25.980.283.73.5與油田A類(lèi)單位進(jìn)行對(duì)比（二）與油田整體情況進(jìn)行對(duì)比Contents目錄Contents督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析QHSE督查體系建設(shè)情況三一督查工作整體運(yùn)行情況二下步工作建議四二、督查工作整體運(yùn)行情況7安全環(huán)保質(zhì)量督查中心2024/10/19（一）更新督查理念，查擺問(wèn)題追根溯源

針對(duì)“問(wèn)題屢查屢有、治標(biāo)不治本”的管理弊端，xx采油廠(chǎng)QHSSE監(jiān)督中心改變以往“就查問(wèn)題而查問(wèn)題”的工作方式，由追求問(wèn)題數(shù)量向提升問(wèn)題質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由查處表面性單一問(wèn)題向深層次查技術(shù)和查管理轉(zhuǎn)變，按風(fēng)險(xiǎn)性大小和緊迫程度分級(jí)督查。重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)力、各分專(zhuān)業(yè)委員會(huì)履職盡責(zé)、停工停產(chǎn)集中培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查等方面的“管理督查”，xxxx年，采油廠(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的管理類(lèi)問(wèn)題占比達(dá)15%以上，xxxx年上半年，管理類(lèi)問(wèn)題占比已達(dá)19%。二、督查工作整體運(yùn)行情況8安全環(huán)保質(zhì)量督查中心2024/10/19（二）優(yōu)化督查機(jī)制，打造全方位督查網(wǎng)絡(luò)

xx采油廠(chǎng)QHSSE監(jiān)督中心精準(zhǔn)編制督查計(jì)劃，將專(zhuān)項(xiàng)督查明確到月、三級(jí)督查明確到組、周計(jì)劃明確到站，做到督查有的放矢。每季度制定銷(xiāo)項(xiàng)問(wèn)題清單，結(jié)合采油廠(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行情況和季節(jié)特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)檢查，找出普遍性問(wèn)題，進(jìn)行銷(xiāo)項(xiàng)治理，減少“犁地”式檢查方式，透過(guò)表象看本質(zhì)，深究問(wèn)題產(chǎn)生的根源以及背后存在的管理因素。二、督查工作整體運(yùn)行情況9安全環(huán)保質(zhì)量督查中心2024/10/19（二）優(yōu)化督查機(jī)制，打造全方位督查網(wǎng)絡(luò)

本著“集約化、高效化”的原則，xx采油廠(chǎng)QHSSE監(jiān)督中心按照督查人員專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，成立了三個(gè)督查小組，實(shí)施責(zé)任區(qū)域“輪轉(zhuǎn)”式督查。每月對(duì)各片區(qū)小組的督查問(wèn)題數(shù)量、問(wèn)題質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，并作為先進(jìn)評(píng)比、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考量的依據(jù)，有效激發(fā)了督查人員的責(zé)任感和主動(dòng)性。

優(yōu)化視頻督查運(yùn)行機(jī)制，做到視頻督查和現(xiàn)場(chǎng)督查互補(bǔ)，相互調(diào)度，提高了督查運(yùn)行效率。4月份，QHSSE監(jiān)督中心抽調(diào)3名督查人員專(zhuān)職夜間視頻督查，實(shí)行視頻督查交接班制度，實(shí)現(xiàn)了視頻督查全時(shí)段覆蓋。二、督查工作整體運(yùn)行情況10安全環(huán)保質(zhì)量督查中心2024/10/19（三）強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)可控

為進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的督查力度，xx采油廠(chǎng)QHSSE監(jiān)督中心每天利用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，對(duì)看板信息填報(bào)情況進(jìn)行追蹤。監(jiān)督人員檢查前掌握看板信息，結(jié)合生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)第二天的督查計(jì)劃進(jìn)行微調(diào)。隨時(shí)調(diào)配督查小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，將不上報(bào)看板、實(shí)際與看板不符等管理問(wèn)題做為典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，杜絕施工人員冒險(xiǎn)違章及逃避監(jiān)管的僥幸心理。二、督查工作整體運(yùn)行情況11安全環(huán)保質(zhì)量督查中心2024/10/19（三）強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)可控深化形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為，深挖背后的形式主義問(wèn)題；對(duì)工作流于形式、隱患整改不力、制度執(zhí)行力差、責(zé)任不落實(shí)等現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)。xxxx年上半年，QHSSE監(jiān)督中心向采油廠(chǎng)晨會(huì)推送安全環(huán)保質(zhì)量典型問(wèn)題76個(gè)，推送管理典型問(wèn)題37個(gè)，有效促進(jìn)了管理提升。二、督查工作整體運(yùn)行情況12安全環(huán)保質(zhì)量督查中心2024/10/19（三）強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)可控強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管承包商準(zhǔn)入及施工過(guò)程管理。承包商管理和直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控，仍舊是采油廠(chǎng)面臨的最大安全環(huán)保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。采油廠(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)油田《施工作業(yè)安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格作業(yè)許可審批，實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全過(guò)程管理。嚴(yán)把承包商安全教育、技術(shù)交底、施工用料等關(guān)口，將驗(yàn)證施工人員能力、應(yīng)急處置能力做為督查重點(diǎn)。對(duì)資質(zhì)造假、證件造假的承包商隊(duì)伍堅(jiān)決清退出采油廠(chǎng)市場(chǎng)。xxxx年上半年，共對(duì)3家承包商施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓，清退承包商隊(duì)伍1家。Contents目錄Contents督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析QHSE督查體系建設(shè)情況三一督查工作整體運(yùn)行情況二下步工作建議四14安全環(huán)保質(zhì)量督查中心

xxxx年，QHSSE監(jiān)督中心共檢查1630個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，查出問(wèn)題3610個(gè)，對(duì)比2019年增加了371個(gè)，增加幅度為11.4%。其中：

各三級(jí)單位1656個(gè)問(wèn)題，對(duì)比2019年下降25.41%；外部承包商問(wèn)題1954個(gè)，對(duì)比2019年上升91.76%

。三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析（一）xxxx年總體分析問(wèn)題類(lèi)型內(nèi)部單位外部單位2019年xxxx年下降幅度2019年xxxx年下降幅度設(shè)備設(shè)施6165736.98192512-166.67用電安全46029535.87

64165-157.81環(huán)境保護(hù)47124448.20

187226-20.86消氣防安全11610212.072168-223.81安全警示1071033.742170-233.33直接作業(yè)環(huán)節(jié)1005149.00

240335-39.58基礎(chǔ)資料935244.09

71109-53.52外部侵權(quán)645415.63

人的不安全行為554910.9159164-177.97個(gè)體防護(hù)423419.053740-8.11井控管理392730.77110191-73.64工作環(huán)境3047-56.671135-218.18現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理271833.33324-700.00其他

7

315-400.00總計(jì)2220165625.4110191954-91.7615安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析用電安全、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題占比降低16安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析17安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析（二）xxxx年上半年總體分析

xxxx年上半年，QHSSE監(jiān)督中心共查出問(wèn)題1612個(gè)，與xxxx年上半年持平，比2019年上半年增加73個(gè)問(wèn)題，增加4.7%。其中，外部承包商問(wèn)題968個(gè)，占比60%。承包商問(wèn)題比重同比xxxx年上半年上升9%，同比2019年上半年上升31.15%。督查重心明顯向承包商管理傾斜側(cè)重。問(wèn)題類(lèi)型內(nèi)部單位外部單位2019年上半年xxxx年上半年xxxx年上半年2019年上半年xxxx年上半年xxxx年上半年設(shè)備設(shè)施29927928097175248用電安全15811274286565環(huán)境保護(hù)259153927212072消氣防安全42532083410安全警示604146122724直接作業(yè)環(huán)節(jié)66103095158177基礎(chǔ)資料38268253185外部侵權(quán)484120人的不安全行為3821203060111個(gè)體防護(hù)26917132629井控管理23884875126工作環(huán)境27252572611現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理062

137其他11439122總計(jì)1095788645

44482296718安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析圖中看出，對(duì)比往年同期，xxxx年上半年各三級(jí)單位內(nèi)部問(wèn)題呈連續(xù)下降趨勢(shì)。用電安全、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題數(shù)量下降趨勢(shì)較為明顯。19安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析對(duì)比往年同期，xxxx年上半年外部承包商問(wèn)題呈連續(xù)上升趨勢(shì)。設(shè)備設(shè)施、直接作業(yè)環(huán)節(jié)、井控管理、人的不安全行為等問(wèn)題數(shù)量上升較為明顯，環(huán)境保護(hù)、消氣防管理問(wèn)題數(shù)量有所下降。用電安全問(wèn)題數(shù)量持平。側(cè)面反映出QHSSE監(jiān)督中心加大了高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度，同時(shí)也反映出承包商管理仍是目前工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。20安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析（三）重點(diǎn)問(wèn)題類(lèi)型分析

1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)問(wèn)題分析。xxxx年及xxxx年上半年直接作業(yè)環(huán)節(jié)問(wèn)題中，用火作業(yè)、起重作業(yè)問(wèn)題數(shù)量各占比30%，高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)各占比15%。其中，資料填寫(xiě)不規(guī)范、施工機(jī)具隱患、監(jiān)護(hù)人履職不到位、防范措施落實(shí)不到位等問(wèn)題占比較高。21安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析（三）重點(diǎn)問(wèn)題類(lèi)型分析

2、設(shè)備設(shè)施問(wèn)題分析。對(duì)xxxx年及xxxx年上半年設(shè)備設(shè)施類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分析，設(shè)備滲漏問(wèn)題最多，占比36%；設(shè)備防護(hù)、爬梯及高處平臺(tái)、安全附件等類(lèi)型問(wèn)題占比較高，均在10%以上。22安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析（三）重點(diǎn)問(wèn)題類(lèi)型分析

3、用電安全問(wèn)題分析。線(xiàn)路敷設(shè)、防雨措施不到位、接地接零、電氣設(shè)施周邊雜草多等類(lèi)型問(wèn)題占比相對(duì)較高。23安全環(huán)保質(zhì)量督查中心三、督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析（三）重點(diǎn)問(wèn)題類(lèi)型分析

4、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題分析。環(huán)保問(wèn)題中，井場(chǎng)污染、防滲措施不到位、施工過(guò)程污染等類(lèi)型問(wèn)題占比相對(duì)較高。Contents目錄Contents督查問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析QHSE督查體系建設(shè)情況三一督查工作整體運(yùn)行情況二下步工作建議四（一）提高政治站位，全面壓實(shí)各層級(jí)QHSE責(zé)任四、下步工作建議

xx強(qiáng)調(diào)

，安全環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作代表一個(gè)企業(yè)的管理水平，一個(gè)企業(yè)管理的怎么樣，最終要體現(xiàn)到安全水平、環(huán)保要求、質(zhì)量進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)提升上，評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)就要看它的安全環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，這是企業(yè)的生命線(xiàn)。采油廠(chǎng)各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》、《總經(jīng)理2號(hào)令》、xxxx版《HSE管理手冊(cè)》等解讀宣貫，推動(dòng)全員將學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為抓好安全綠色高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)和措施。25安全環(huán)保質(zhì)量督查中心（一）提高政治站位，全面壓實(shí)各層級(jí)QHSE責(zé)任四、下步工作建議260102030405領(lǐng)導(dǎo)層面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力作用發(fā)揮，提高引領(lǐng)力,增強(qiáng)穿透力，讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)QHSE工作的重視。三級(jí)單位層面，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，機(jī)關(guān)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)基層建立健全QHSE組織和運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化執(zhí)行。崗位員工層面，按照安全行為規(guī)范和安全記分管理辦法要求，將員工崗位QHSE責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化分解，提升崗位員工履職盡責(zé)意識(shí)和能力。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)層面，落實(shí)部門(mén)業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，將QHSE管理職責(zé)細(xì)化分解到業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)管理手冊(cè)各要素要求執(zhí)行落地。嚴(yán)抓崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照專(zhuān)業(yè)工種，進(jìn)一步梳理操作、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，提升崗位員工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的能力。安全環(huán)保質(zhì)量督查中心（二）狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)承包商管理。四、下步工作建議

xx多次提到

，“有什么樣的甲方就有什么樣的乙方”。各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“以我為主、強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管”的理念，把好承包商的引入關(guān)、審核關(guān)、監(jiān)管關(guān)，堅(jiān)決杜絕承包商人員無(wú)證上崗、不按設(shè)計(jì)施工、應(yīng)急能力不足等問(wèn)題，加強(qiáng)采油廠(chǎng)在承包商隊(duì)伍引入、施工前安全確認(rèn)、施工全過(guò)程管控、應(yīng)急組織等環(huán)節(jié)監(jiān)管，完善承包商管理負(fù)面清單，落實(shí)好停工、退出約束機(jī)制，真正讓“不安全不