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PAGEPAGE6權(quán)力的行使:須要監(jiān)督課題4-2權(quán)力的行使:須要監(jiān)督(林躍玲)課型新授課教學(xué)目標(biāo)學(xué)問目標(biāo):了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制;理解我國(guó)的行政監(jiān)督體系。實(shí)力目標(biāo):歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義;學(xué)會(huì)以辯證的觀點(diǎn)看待政府的權(quán)力。情感目標(biāo):培育主動(dòng)參加民主監(jiān)督的政治素養(yǎng),體會(huì)政府自覺接受監(jiān)督的意義;支持政府的工作,并能自覺地監(jiān)督政府的權(quán)力。重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn):健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系政府接受監(jiān)督的意義教學(xué)難點(diǎn):健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系教具打算多媒體協(xié)助教學(xué)課時(shí)支配一課時(shí)教學(xué)過程與教學(xué)內(nèi)容教學(xué)方法、教學(xué)手段與學(xué)法、學(xué)情一、復(fù)習(xí)回顧1、政府依法行政含義、必要性、詳細(xì)要求(1)含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律規(guī)定。(2)必要性:政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(3)詳細(xì)要求:合法行政、程序正值、權(quán)責(zé)統(tǒng)一2、依法行政的意義?(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增加政府的權(quán)威;(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;(4)有利于帶動(dòng)全社會(huì)敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律,推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。3、政府權(quán)力行使的要求是什么?依法決策、民主決策、科學(xué)決策①在科學(xué)決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;②在民主決策方面,增加決策透亮度和公眾參加度,使決策能夠更好的反映民意、集中民智;③在依法決策方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。導(dǎo)入:民眾可以通過哪些方式進(jìn)行民主監(jiān)督?信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府政府要(依法行政),政府在行使的是(行政權(quán)力),政府在行使權(quán)力的時(shí)候須要(監(jiān)督),這也是我們這節(jié)課所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。二、權(quán)力的行使:須要監(jiān)督人物揣測(cè):叱咤警壇的風(fēng)云人物重慶市原司法局的局長(zhǎng)被公安部記為一等功黑惡勢(shì)力最大愛護(hù)傘百姓信任的忠誠(chéng)衛(wèi)士2010年被判處死刑圖文展示:文強(qiáng)觀看視頻:重慶市原司法局局長(zhǎng)——文強(qiáng)從文強(qiáng)的案例中我們可以得到什么啟示?權(quán)力是不是肯定好或者是肯定不好的?好在哪里——文強(qiáng)運(yùn)用權(quán)力為人民謀利益,打擊違法犯罪行為,維護(hù)了社會(huì)治安。不好在哪里——濫用權(quán)力為自己謀私利。所以我們說權(quán)力是一把雙刃劍。二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1、為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?(1)必要性:政府權(quán)力是一種公共權(quán)力,為了維護(hù)公共利益,公民必需參加對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督。這是對(duì)政府監(jiān)督的必要性。同時(shí),我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,政府的權(quán)力是法律和人民給予的,政府的一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督政府。因此,政府必需自覺接受人民的監(jiān)督,確保權(quán)力用于為人民謀利益。權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法,令行禁止,造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的范圍,就會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。思索:是什么緣由讓文強(qiáng)從人民衛(wèi)士墮落成人民罪人的?濫用權(quán)力。為了防止權(quán)力的濫用,須要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。關(guān)鍵是要健全政府權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。王充:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”孟德斯鳩:“要防止濫用權(quán)力,就必需以權(quán)力制約權(quán)力”強(qiáng)調(diào)了一靠民主;二靠法制。2、如何制約和監(jiān)督權(quán)力關(guān)鍵:是要健全政府權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。一靠民主:發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要切實(shí)保障廣闊人民的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效的監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行;二靠法制:加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。3、建立行政監(jiān)督系統(tǒng):外部:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)部:上級(jí)政府、法制部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門練兵:舉出詳細(xì)材料讓學(xué)生推斷,加以鞏固漫畫觀賞:好就好在當(dāng)時(shí)沒人監(jiān)督,懷舊壞在當(dāng)時(shí)沒人監(jiān)督思索:這給我們什么啟示?4、政府接受監(jiān)督的意義是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。(1)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確決策(2)才能提高行政水平和工作效率,削減和防止工作失誤(3)才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔(4)才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,建立起一個(gè)具有威信的政府思索:政府在接受監(jiān)督方面,還可以做出哪些努力?圖文展示:陽光工程,紅頭文件,政務(wù)公開建立信息公開制度和辦事公開制度。(三)為政務(wù)公開喝彩1、政務(wù)公開的目的:更好的為人民服務(wù)2、政務(wù)公開的重要意義:(1)有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力。(2)更好地保障公民的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。小結(jié):權(quán)力的行使:須要監(jiān)督(為什么)必要性——意義(權(quán)力)(政府)(怎么做)關(guān)鍵——健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系行政系統(tǒng)監(jiān)督——外部跟內(nèi)部政務(wù)公開——兩個(gè)制度,對(duì)政府、對(duì)公民課堂練
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