2024高考政治二輪復(fù)習(xí)第1部分過關(guān)微專題三經(jīng)濟(jì)制度與財(cái)政稅收第一課時(shí)客觀題輕松滿分學(xué)案新人教版

PAGE15-第一課時(shí)客觀題輕松滿分ZHISHISHENHUAXIZHONGDIAN學(xué)問深化·析重點(diǎn)核心考點(diǎn)一我國的基本經(jīng)濟(jì)制度一、我國基本經(jīng)濟(jì)制度之全部制結(jié)構(gòu)1．公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)混合全部制經(jīng)濟(jì)范圍國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合的全部制形式地位社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式作用確定社會(huì)主義性質(zhì)，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用支撐經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)創(chuàng)新，擴(kuò)大就業(yè)，增加稅收有利于國有資本增加限制力、提高競爭力，有利于各種全部制資本取長補(bǔ)短、相互競爭、共同發(fā)展看法毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖地激勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證同等運(yùn)用生產(chǎn)要素，公允公正參加市場競爭、同等受到法律愛護(hù)必然性符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，適合社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增加綜合國力，有利于提高人民生活水平，必需堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度思維拓展：正確相識(shí)“三權(quán)分置”(1)我國農(nóng)村土地“三權(quán)分置”是指在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體全部的前提下，愛護(hù)農(nóng)夫承包權(quán)益，堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)，促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分別，形成全部權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。(2)“三權(quán)分置”使得農(nóng)夫以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，獲得要素參加安排收入，收入安排方式多樣化。2．完善我國全部制結(jié)構(gòu)的意義(1)促進(jìn)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義①勞動(dòng)者角度：有利于促進(jìn)就業(yè)，旺盛市場，便利生活。②國家角度：有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，增加稅收，促進(jìn)財(cái)政收入增長，促進(jìn)科技創(chuàng)新，增加綜合國力，提高人民生活水平。③生產(chǎn)關(guān)系角度：符合社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的現(xiàn)狀，符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求。④市場角度：敬重了市場的確定性作用，有利于建立公允競爭的市場環(huán)境，激發(fā)公有制經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)化資源配置。⑤對外開放角度：有利于引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大商品出口。(2)國有企業(yè)進(jìn)行混合全部制改革的意義①有利于堅(jiān)持和完善我國公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。②有利于國有資本增加限制力，提高競爭力，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，推動(dòng)國家現(xiàn)代化、保障人民的共同利益。③有利于引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立公允競爭的市場環(huán)境。④有利于發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力。⑤有利于各種全部制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。鏈接新教材：1．堅(jiān)持公有制為主體的重要性和必要性(1)以公有制為主體是社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。(2)以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。(3)以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富有的基本前提。2．國有企業(yè)的地位和作用國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推動(dòng)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力氣，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力氣。3．非公有制經(jīng)濟(jì)的作用非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力氣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。4．多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義有利于形成各種全部制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的主動(dòng)性和創(chuàng)建性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。5．如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)(1)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增加國有企業(yè)活力為中心，全面推動(dòng)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增加國有經(jīng)濟(jì)活力、限制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力。(從發(fā)展生產(chǎn)力角度)(2)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家平安、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)供應(yīng)公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家平安。(從國有經(jīng)濟(jì)的地位、作用角度)(3)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合全部制經(jīng)濟(jì)，分類推動(dòng)國有企業(yè)混合全部制改革。(從資本運(yùn)行角度)6．如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(1)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(2)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。7．如何毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(1)要保證各種全部制經(jīng)濟(jì)依法同等運(yùn)用生產(chǎn)要素、公開公允公正參加市場競爭、同等受到法律愛護(hù)和依法監(jiān)管。(2)要實(shí)行包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。(3)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。(4)要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國敬業(yè)，堅(jiān)持遵守法律經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。二、我國基本經(jīng)濟(jì)制度之安排制度1．按勞安排為主體、多種安排方式并存安排方式按勞安排和按要素安排勞動(dòng)收入按勞安排，按勞動(dòng)要素安排和個(gè)體勞動(dòng)所得非勞動(dòng)收入主要包括財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入等按要素分配資本要素儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤土地要素指憑借土地取得的收入，包括出租房屋獲得的租金、農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入管理要素企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參加安排的方式勞動(dòng)要素在私營、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入信息、數(shù)據(jù)要素供應(yīng)市場信息、管理方案和大數(shù)據(jù)獲得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利運(yùn)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入學(xué)問點(diǎn)撥：1．按勞安排收入和勞動(dòng)收入的關(guān)系：二者既有聯(lián)系又有區(qū)分。按勞安排收入肯定是勞動(dòng)收入，而勞動(dòng)收入不肯定是按勞安排收入。如個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體勞動(dòng)者按勞動(dòng)成果安排的收入是勞動(dòng)收入，但不是按勞安排收入。2．按勞安排和按勞動(dòng)要素安排的區(qū)分：(1)二者存在的范圍不同。前者存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，后者存在于私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中。(2)二者性質(zhì)不同。前者是社會(huì)主義性質(zhì)安排，后者是非社會(huì)主義性質(zhì)安排。連接新教材：居民收入的來源：(1)從個(gè)人獲得收入的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入①勞動(dòng)性收入：是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。②財(cái)產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。(2)其他收入途徑：經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入①經(jīng)營性收入：是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入。②轉(zhuǎn)移性收入：是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶的各種常常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的常常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救助和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。2．安排原則：兼顧效率與公允二者關(guān)系①效率與公允具有一樣性。一方面，效率是公允的物質(zhì)前提。另一方面，公允是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證②效率與公允分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在沖突正確處理①發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次安排和再安排都要兼顧效率和公允，既要提高效率，又要促進(jìn)公允②兼顧效率與公允，既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)安排政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富有不斷邁進(jìn)3．實(shí)現(xiàn)收入安排公允含義收入安排的相對同等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活須要必要性收入安排公允是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富有的體現(xiàn)意義對效率有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)寶對消費(fèi)有利于縮小收入差距，提高社會(huì)總體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)更多地向依靠內(nèi)需拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對實(shí)現(xiàn)共同富有有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富有的目標(biāo)措施①從根本上看，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)寶，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允奠定物質(zhì)基礎(chǔ)②堅(jiān)持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允、形成合理有序的國民收入安排格局供應(yīng)重要的制度保證③增加居民收入，著重愛護(hù)勞動(dòng)所得，激勵(lì)勤勞遵守法律致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的重要舉措④要促進(jìn)收入安排更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)整過高收入，取締非法收入。要履行好政府再安排調(diào)整職能，加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距學(xué)問點(diǎn)撥：區(qū)分國民收入的初次安排和再安排時(shí)政學(xué)問：黨的十九屆四中全會(huì)首次把“按勞安排為主體、多種安排方式并存”確定為基本經(jīng)濟(jì)制度，并首次提出要“重視發(fā)揮第三次安排作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”，這就從根本上明確了第三次安排和慈善事業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。連接新教材：完善個(gè)人收入安排(1)必要性：收入安排是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最干脆的方式。為此，必需完善個(gè)人收入安排，理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入安排關(guān)系。(2)措施：①要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高。②在初次安排方面，要堅(jiān)持按勞安排原則，完善按要素安排的體制機(jī)制，促進(jìn)收入安排更合理、更有序；在再安排方面，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再安排調(diào)整機(jī)制。③要規(guī)范收入安排秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)整過高收入，取締非法收入。④必需堅(jiān)持消退貧困。消退貧困是保障發(fā)展成果更多更公允惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富有的必定要求，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。為了消退貧困，要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力氣，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。三、我國基本經(jīng)濟(jì)制度之經(jīng)濟(jì)體制1．社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)市場在資源配置中起確定性作用①市場配置資源主要是通過價(jià)格、供求、競爭等市場機(jī)制進(jìn)行的，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置②市場調(diào)整不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，導(dǎo)致社會(huì)資源奢侈科學(xué)的宏觀調(diào)控①必要性：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開科學(xué)的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一②主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡③手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段基本特征①基本標(biāo)記：堅(jiān)持公有制的主體地位②根本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)共同富有③內(nèi)在要求：實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控優(yōu)越性①能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的特長結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來②能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用③能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效鏈接新教材：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。(2)公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。(3)促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富有是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。(4)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。2．表格法把握市場秩序(1)市場秩序混亂(不講誠信、假冒偽劣、坑蒙拐騙等)的緣由角度詳細(xì)緣由必要性市場市場調(diào)整具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)政府法律法規(guī)不健全、社會(huì)信用體系不健全、有關(guān)部門監(jiān)管不力企業(yè)有的企業(yè)不遵遵守法律律法規(guī)、不遵守職業(yè)道德，誠信缺失重要性公允、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎(chǔ)(2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應(yīng)實(shí)行的措施主體措施國家實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除阻礙全國統(tǒng)一市場和公允競爭的各種規(guī)定和做法，反對地方愛護(hù)、反對壟斷和不正值競爭形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者必需尊法學(xué)法遵守法律用法，都應(yīng)當(dāng)樹立誠信觀念，遵守市場道德企業(yè)要遵守自愿、同等、公允、誠懇守信的市場交易規(guī)則；遵守法律經(jīng)營、公允競爭、誠信守約；誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象消費(fèi)者要增加維權(quán)意識(shí)，尊法學(xué)法遵守法律用法，保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益3．市場調(diào)整和宏觀調(diào)控(1)駕馭市場調(diào)整和宏觀調(diào)控關(guān)系類別市場調(diào)整宏觀調(diào)控調(diào)整手段價(jià)格、供求、競爭經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段地位確定性作用與市場相輔相成優(yōu)勢能夠剛好、精確、靈敏地反映供求關(guān)系改變，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源有效利用具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性，能夠彌補(bǔ)市場調(diào)整的缺陷局限性存在自發(fā)性、盲目性和滯后性，導(dǎo)致資源奢侈、經(jīng)濟(jì)混亂、收入安排不公允周期長，敏捷性差聯(lián)系國家的宏觀調(diào)控是建立在市場確定性作用的基礎(chǔ)上的，是對市場調(diào)整缺陷的彌補(bǔ)。二者都是市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的手段，二者相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不行(2)對比突破——宏觀調(diào)控的手段手段內(nèi)容關(guān)鍵詞特點(diǎn)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入安排政策、產(chǎn)業(yè)政策等，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者進(jìn)行引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)安排、經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整、財(cái)政政策(財(cái)政收入、支出數(shù)量、稅種、稅率、國債等)、貨幣政策(中心銀行貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款打算金率等)宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、間接性①三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充②經(jīng)濟(jì)手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是協(xié)助手段法律手段經(jīng)濟(jì)法規(guī)等手段影響和調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、依法查處、依法打擊等具有普遍的約束力和強(qiáng)制性行政手段實(shí)行具有強(qiáng)制性的行政吩咐、指示等行政手段行政吩咐、指示、規(guī)定等具有干脆、快速和強(qiáng)制性的特點(diǎn)思維拓展：宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)生產(chǎn)：國家一般通過財(cái)政和稅收手段，通過對商品價(jià)格的干預(yù)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)通過行政吩咐和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。最終，宏觀調(diào)控還有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)乃至整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(2)安排：再安排中通過行政手段和法律手段，愛護(hù)合法收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)整過高收入，取締非法收入。強(qiáng)化稅收調(diào)整，防止兩極分化，并發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公允、保障人民生活的作用。(3)交換：國家通過調(diào)整財(cái)政、貨幣政策，一方面，可以調(diào)整國內(nèi)市場上社會(huì)總供應(yīng)與總需求的平衡。另一方面，有利于保持國際收支平衡以及轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(4)消費(fèi)：宏觀調(diào)控對個(gè)人消費(fèi)的調(diào)整主要通過調(diào)整消費(fèi)稅，以及行政吩咐的形式實(shí)現(xiàn)。如提高白酒的消費(fèi)稅，提高奢侈品的消費(fèi)稅，降低低排量汽車的購置稅，通過影響價(jià)格，引導(dǎo)消費(fèi)趨向。鏈接新教材：我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用(1)通過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。(2)通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。(3)通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增加國民經(jīng)濟(jì)競爭力。(4)通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。(5)通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公允競爭，彌補(bǔ)市場缺陷。(6)通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公允正義，促進(jìn)共同富有，更好滿意人民日益增長的美妙生活須要。核心考點(diǎn)二財(cái)政與稅收1．財(cái)政收入與財(cái)政支出財(cái)政收入構(gòu)成分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源影響因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和安排政策①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)財(cái)寶不斷增加，才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長②國家應(yīng)當(dāng)制定合理的安排政策，既要保證國家財(cái)政收入穩(wěn)定增長，又能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高財(cái)政支出范圍經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教化、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出收支關(guān)系收支平衡當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字財(cái)政盈余當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分財(cái)政赤字當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分2．財(cái)政的作用及區(qū)分作用側(cè)重點(diǎn)關(guān)鍵詞促進(jìn)社會(huì)公允、改善人民生活加大社會(huì)保障支出、提高和改善人民生活民生、社會(huì)保障促進(jìn)資源合理配置加大對某些行業(yè)、地區(qū)的支出，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行工程建設(shè)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行通過調(diào)整市場需求使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行增加或削減稅收、增發(fā)或削減國債發(fā)行縱橫相連：財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用(1)財(cái)政與消費(fèi)：通過財(cái)政補(bǔ)貼等形式，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。(2)財(cái)政與社會(huì)公允：通過加大財(cái)政對社會(huì)保障的支出，從而維護(hù)社會(huì)公允。(3)財(cái)政與宏觀調(diào)控：政府通過財(cái)政政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(4)財(cái)政與科學(xué)發(fā)展：通過財(cái)政加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持和對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展支出，從而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。3．?dāng)U張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策條件措施目的擴(kuò)張性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、削減稅收、擴(kuò)大赤字、增發(fā)國債等刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，達(dá)到社會(huì)總供應(yīng)與社會(huì)總需求的基本平衡緊縮性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供應(yīng)實(shí)力制約削減財(cái)政支出、增加稅收、削減赤字、減發(fā)國債等抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”，達(dá)到社會(huì)總供應(yīng)與社會(huì)總需求的基本平衡學(xué)問點(diǎn)撥：財(cái)政政策與貨幣政策的比較財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國人民銀行手段財(cái)政預(yù)算(財(cái)政收入、財(cái)政支出等)貨幣發(fā)行、貨幣回籠、存貸款基準(zhǔn)利率、存款打算金率、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)整來影響總需求，使之與總供應(yīng)相適應(yīng)；通過專項(xiàng)收支調(diào)整某行業(yè)、某地區(qū)、某群體利益通過存貸款基準(zhǔn)利率、存款打算金率，來調(diào)整貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際須要的貨幣量相符相同點(diǎn)①都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。②財(cái)政政策與貨幣政策相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。③都有擴(kuò)張性和緊縮性之分，我國當(dāng)前實(shí)行主動(dòng)的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)4．全面相識(shí)稅收與財(cái)政收入稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源基本特征強(qiáng)制性、無償性、固定性作用組織財(cái)政收入、調(diào)整經(jīng)濟(jì)的重要手段種類流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅五大類主要稅種的作用①增值稅可以避開對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為②個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)整個(gè)人收入安排、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的有效手段依法納稅對公民而言，稅收取之于民、用之于民，國家通過稅收實(shí)現(xiàn)全體人民的根本利益；對國家而言，稅收是國家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)違反稅法表現(xiàn)偷稅、欠稅、騙稅、抗稅納稅人意識(shí)依法納稅，增加納稅人權(quán)利、義務(wù)意識(shí)，行使納稅人權(quán)利縱橫相連：稅收在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用作用表現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)假如經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，可以增加稅收，抑制社會(huì)總需求；假如經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以削減稅收，刺激社會(huì)總需求，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供應(yīng)與社會(huì)總需求的平衡引導(dǎo)消費(fèi)通過調(diào)整稅收，如對奢侈品消費(fèi)征稅、提高煙酒消費(fèi)稅等，可以引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，進(jìn)行科學(xué)、合理的消費(fèi)維護(hù)社會(huì)公允通過調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，調(diào)整社會(huì)收入安排，維護(hù)社會(huì)公允引導(dǎo)轉(zhuǎn)變方式通過調(diào)整增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通過對企業(yè)降稅減負(fù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力，增加企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展YICUOQINGLINGMIANSHIWU易錯(cuò)清零·免失誤易錯(cuò)點(diǎn)一：從我國的基本經(jīng)濟(jì)制度角度設(shè)置錯(cuò)誤選項(xiàng)，請回答致錯(cuò)緣由。1．我國各種全部制經(jīng)濟(jì)地位相同，相互促進(jìn)。提示：公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中的地位是同等的，但在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是不同等的，公有制是國民經(jīng)濟(jì)的主體。2．在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的安排肯定是按勞安排。提示：按勞安排必需是在公有制范圍內(nèi)實(shí)行的，但公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的安排不肯定都是按勞安排。如在公有制經(jīng)濟(jì)中對勞動(dòng)者生活起保障作用的福利性安排，屬于非按勞安排。3．按要素安排有利于縮小收入差距。提示：按要素安排，強(qiáng)調(diào)誰的貢獻(xiàn)大，誰的收入安排就多，會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。4．加強(qiáng)宏觀調(diào)控是為了彌補(bǔ)市場調(diào)整的不足。提示：科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，也是政府的主要職責(zé)和作用之一，不僅僅是為了彌補(bǔ)市場調(diào)整的不足。5．規(guī)范市場秩序只能依靠法治。提示：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序必需依靠法治。要保證市場經(jīng)濟(jì)健康、正常、有序地進(jìn)行，還必需加強(qiáng)道德建設(shè)，依靠德治。6．中心政府定價(jià)范圍大幅縮減的目的是消退政府對價(jià)格的干預(yù)。提示：市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮市場的確定性作用，政府要避開對價(jià)格的過多干預(yù)，但市場調(diào)整會(huì)存在失靈，須要政府實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控以彌補(bǔ)市場調(diào)整的不足。易錯(cuò)點(diǎn)二：從財(cái)政與稅收的角度設(shè)置錯(cuò)誤選項(xiàng)，請回答致錯(cuò)緣由。1．財(cái)政用于民生方面的支出增加，能夠強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的確定性作用。提示：財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，但不起確定性作用。2．增加財(cái)政收入可以通過提高稅率來實(shí)現(xiàn)。提示：提高稅率會(huì)削減企業(yè)和個(gè)人的收入，增加企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，因此會(huì)影響企業(yè)和職工的主動(dòng)性，進(jìn)而不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)從根本上影響財(cái)政收入的增加。3．適度的財(cái)政赤字可以增加社會(huì)總供應(yīng)，擴(kuò)大居民消費(fèi)。提示：適度的財(cái)政赤字應(yīng)當(dāng)增加總需求，而不是總供應(yīng)。4．稅收的固定性是指稅收的征收對象、范圍、比例等恒久是固定不變的。提示：稅收的固定性是就稅法不變的狀況而言的。依據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家利用稅收調(diào)整經(jīng)濟(jì)的不同須要，稅收的征收對象、范圍、比例也會(huì)發(fā)生改變。5．營改增有利于優(yōu)化國家稅種結(jié)構(gòu)，拓寬財(cái)政收入來源。提示：營改增有利于國家稅種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但并未拓寬財(cái)政收入來源。ZHENTIHUIFANGWUGAOKAO真題回放·悟高考核心考點(diǎn)一我國的基本經(jīng)濟(jì)制度1．(2024·全國卷Ⅰ)2024年10月，《中共中心關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化若干重大問題的確定》首次將數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列，將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)?B)①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程，具有獨(dú)特創(chuàng)建力②數(shù)據(jù)是最具流淌性的基礎(chǔ)性資源②數(shù)據(jù)的全部權(quán)和運(yùn)用權(quán)可以分別④數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】數(shù)據(jù)之所以被列為生產(chǎn)要素之一，是因?yàn)槠湓诮?jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用越來越重要，即其廣泛融入生產(chǎn)過程，對提高生產(chǎn)效率的作用越來越突出，①④符合題意；②③說法正確，但并不能表現(xiàn)出數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的獨(dú)特作用，則不能作為數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素的緣由，不符合題意。2．(2024·全國卷Ⅲ)中心《關(guān)于完善農(nóng)村土地全部權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置方法的看法》提出，實(shí)行農(nóng)村土地全部權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三權(quán)分置”改革對推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響路徑是(C)①實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營②促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率④明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系A(chǔ)．①→②→④→③ B．③→④→②→①C．④→②→①→③ D．④→①→②→③【解析】實(shí)行農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，農(nóng)村土地全部權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行，進(jìn)一步明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即土地全部權(quán)是集體的，但承包權(quán)是農(nóng)夫的，農(nóng)夫可以將經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，故④→②→①→③正確。3．(2024·全國卷Ⅰ)存款打算金是商業(yè)銀行為保證客戶提取存款和資金結(jié)算須要而按規(guī)定向中心銀行繳存的部分存款。存款打算金占商業(yè)銀行吸納存款總額的比率就是存款打算金率。2024年以來，中國人民銀行先后6次降低存款打算金率。降低存款打算金率是為了(C)①加快貨幣流通速度，穩(wěn)定物價(jià)水平②擴(kuò)大投資及社會(huì)支出，刺激經(jīng)濟(jì)增長③滿意客戶資金結(jié)算需求，防范擠兌風(fēng)險(xiǎn)④增加信貸資金供應(yīng)，提高商業(yè)銀行信貸實(shí)力A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】降低存款打