【施工組織中的質(zhì)量及安全管理存在的問題及優(yōu)化建議探析（論文）10000字】

施工組織中的質(zhì)量及安全管理存在的問題及完善對策研究摘要公路橋梁工程是公路工程中的一項關(guān)鍵工程，其施工難度大、施工條件惡劣、施工人員素質(zhì)較低，從而間接或直接導(dǎo)致了安全隱患較大，安全隱患較多。盡管相關(guān)部門已經(jīng)開始重視施工企業(yè)的安全管理意識，但是施工企業(yè)的安全問題依然存在，而施工企業(yè)的安全管理問題又很難得到有效的解決。因此，文章首先對公路橋梁施工組織質(zhì)量和安全管理進(jìn)行了定義，對其進(jìn)行了歸納和分析，并對其在工程建設(shè)中的重要性進(jìn)行了整合。其次，通過實(shí)例，對公路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，針對目前存在的技術(shù)問題及管理問題進(jìn)行了探討，并針對這些問題提出了一些建議，即：建設(shè)項目安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全檢查方案和應(yīng)急預(yù)案，項目管理過程安全控制、項目安全健康與環(huán)境保護(hù)、完善施工管理基礎(chǔ)設(shè)施和管理問題，為建筑行業(yè)的施工組織質(zhì)量與安全管理提供有價值的借鑒。關(guān)鍵詞：道路橋梁；施工質(zhì)量；安全管理目錄TOC\o"1-3"\h\u18394第1章緒論 193101.1研究的背景和意義 1274071.1.1研究背景 1145781.1.2研究意義 113671.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1271831.2.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀 1227821.2.2國外研究現(xiàn)狀 25701.3本文研究的主要內(nèi)容 331867第2章相關(guān)理論概述 4263772.1道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的概念 4107172.2道路橋梁施工的安全要求 4283132.2.1一般安全規(guī)定 4314072.2.2施工前的安全注意事項 44502.2.3施工人員安全培訓(xùn) 4317362.3道路橋梁施工管理重要性 527319第3章道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的案例分析 690283.1道路橋梁工程簡介 6216203.2道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀分析 6135203.2.1工程施工圖紙設(shè)計 6273023.2.2施工項目安全與技術(shù)管理特點(diǎn) 6277363.2.3道路橋梁施工項目安全標(biāo)準(zhǔn) 6178753.3道路橋梁工程樁基安全施工方案 713073.3.1鋼護(hù)筒埋設(shè) 7281113.3.2成孔過程控制 7253423.3.3清孔 9196453.3.4鋼筋籠吊裝 9325563.3.5水下混凝土的灌注 104627第4章道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理存在的問題 11112194.1制度執(zhí)行不力 1114644.2安全人員配置不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理 11275294.3施工組織質(zhì)量與安全管理資金投入不足 11258004.4施工企業(yè)與資質(zhì)不匹配 12106004.5缺乏基礎(chǔ)設(shè)備 12310124.6缺乏基礎(chǔ)設(shè)備和裂縫道路橋梁的安全隱患 1225866第5章道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的對策 13133675.1建立工程安全與技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò) 13249645.2制定安全檢查計劃和應(yīng)急預(yù)案 13201725.3優(yōu)化項目管理過程安全控制 1357205.4重視項目安全健康與環(huán)境保護(hù) 1412105.5完善施工管理基礎(chǔ)設(shè)施 14207215.6解決混凝土質(zhì)量問題 1413033第6章結(jié)論 1621272參考文獻(xiàn) 17第1章緒論1.1研究的背景和意義1.1.1研究背景近幾年，全國的交通體系在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入不斷增長，而公路橋梁的建設(shè)也迎來了空前的機(jī)遇。在我國公路橋梁工程建設(shè)中，要強(qiáng)化公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)測，并不斷創(chuàng)新交通管制系統(tǒng)。隨著公路橋梁工程的快速發(fā)展，新的形勢越來越嚴(yán)峻，公路橋梁工程的安全工作也面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。“進(jìn)度，質(zhì)量，安全，資金”是公路橋梁工程的重點(diǎn)。根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”，“安全發(fā)展”和“以人為本”的安全理念，施工安全已成為一個十分現(xiàn)實(shí)的問題，因此，在公路施工中，尤其是在橋梁施工中，如何確保安全、技術(shù)管理，以確保其在今后的道路施工中取得長足的進(jìn)步，是一個十分重要的問題。1.1.2研究意義理論意義：通過對我國公路橋梁安全技術(shù)和施工安全管理的分析，結(jié)合橋梁發(fā)展的不同階段特征，結(jié)合工程建設(shè)的安全管理和技術(shù)，結(jié)合當(dāng)前公路橋梁安全技術(shù)和安全管理的實(shí)際情況，提出了相應(yīng)的防范措施。同時，積極探索新的安全管理與技術(shù)管理方法，以推動我國橋梁工程建設(shè)的安全管理與技術(shù)管理，為我國橋梁工程建設(shè)的安全管理與技術(shù)管理工作提供有益的借鑒。實(shí)踐意義：建立完善的安全管理制度，提升了工廠的安全水平，改善了員工的工作環(huán)境，推動了公司的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)公路橋梁安全管理的實(shí)際情況，結(jié)合國外先進(jìn)的管理思想，從理論上構(gòu)建了一套完整的安全管理系統(tǒng)，并就如何改進(jìn)管理，以降低我國公路橋梁工程安全管理中的事故，保障職工的生命，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。這對于當(dāng)前的建筑行業(yè)來說是非常有意義的。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀目前，我國建筑安全管理的研究主要集中在施工安全管理機(jī)制、施工現(xiàn)場安全管理、安全管理制度的研究上。許多學(xué)者都在嘗試運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，以提升企業(yè)的安全管理水平。目前，我國在安全生產(chǎn)管理方面還缺少系統(tǒng)性、綜合性的研究。馬任查《芻議如何加強(qiáng)道路與橋梁工程施工的安全管理》一書中指出，公路建設(shè)是一個國家的基礎(chǔ)建設(shè)項目，它的建設(shè)將會對整個交通行業(yè)產(chǎn)生重大的影響，因此，在施工過程中，必須要考慮到大量的投資額、高質(zhì)量的建設(shè)、復(fù)雜的施工工序，才能確保工程的質(zhì)量和質(zhì)量。因此，在路橋工程施工中，要從其自身的重要性入手，對其進(jìn)行管理和相應(yīng)的對策，以確保施工的順利進(jìn)行，使項目的整體質(zhì)量達(dá)到要求。文章對公路橋梁施工安全管理工作的重要意義作了進(jìn)一步的論述。張海龍在他的《橋梁施工安全控制技術(shù)與安全管理探究》一文中指出，我國的交通運(yùn)輸事業(yè)在不斷發(fā)展，特別是在公路工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展。公路運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，因而受到了各國的重視。然而，隨著我國橋梁建設(shè)工程的不斷增加，對工程技術(shù)的要求也越來越高，許多建設(shè)工程的安全問題也隨之出現(xiàn)。本文通過對橋梁安全控制技術(shù)、安全管理等方面的研究，力求解決這些問題，為今后的工程建設(shè)提供參考。劉曉松在《道路橋梁工程項目施工的過程管理》中提到，從質(zhì)量管理、成本管理、安全管理、技術(shù)管理等幾個方面對如何搞好前期工作進(jìn)行了探討，并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策，以期為今后的工作提供更好的服務(wù)。馬曉明在《道路橋梁建設(shè)施工現(xiàn)場管理研究》一書中指出，由于我國的土地地域廣闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷提高、居民生活條件十分分散，因此公路、橋梁工程顯得尤為重要。良好的工地能夠支撐我們國家的發(fā)展，推動我們國家的公路橋梁達(dá)到建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，既能保證工期，也能保障設(shè)備的使用，也能為廣大的工人創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。近年來，我國公路橋梁工程施工中出現(xiàn)了不少問題，必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，以保證工程質(zhì)量。因此，文章著重對公路橋梁施工的現(xiàn)場管理進(jìn)行了研究，以期為有關(guān)人員提供一些有益的借鑒。1.2.2國外研究現(xiàn)狀在安全風(fēng)險控制、風(fēng)險研究與評估等領(lǐng)域，國外已有較多的研究與實(shí)踐。RandallS.HarperandEnnoKoehn[1]通過對員工進(jìn)行風(fēng)險意識、采取相應(yīng)的安全措施，使其能夠有效地參與到安全生產(chǎn)過程中，并能有效地進(jìn)行風(fēng)險管理。良好的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理，可以有效降低勞動力的流動性，并強(qiáng)調(diào)安全的工作方式和流程。JoeWilson[2]從自己的經(jīng)驗中，發(fā)現(xiàn)了一個非常好的安全管理方式，那就是聽取員工的建議。其具體措施為：雙方進(jìn)行每周一次的安全檢查，由監(jiān)理人提交檢查報告、檢驗員和監(jiān)工檢查報告。這一辦法需要工人參加，不僅是領(lǐng)班和監(jiān)工，而且要讓新來的人對老工或領(lǐng)班同樣重要，并能有效地調(diào)動他們的觀點(diǎn)，并對他們的工作動機(jī)作出評判。盡管在實(shí)施初期實(shí)施起來很困難，但是如果雇員認(rèn)識到自己的意見已經(jīng)被清楚地考慮過了，那么這個辦法就會被認(rèn)可并且有效進(jìn)行實(shí)施。作者認(rèn)為，從職工的安全管理方面提出一些建議，既能提高企業(yè)的安全水平，又能提高企業(yè)的管理水平。SangoubLeeandDaniel[3]負(fù)責(zé)查明危險因素的資料處理專家。在此基礎(chǔ)上，對危險程度進(jìn)行了評估。對事故的培訓(xùn)、監(jiān)督和預(yù)防措施的功能進(jìn)行了分析。對這些風(fēng)險因素進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)單一因素對事故的影響較小，而多因素相互作用的風(fēng)險較單一因素高。1.3本文研究的主要內(nèi)容全文共分五章：第一部分為緒論。本文主要是對本文的背景含義進(jìn)行簡要說明，以便為后面的研究做鋪墊；第二部分為有關(guān)理論的綜述。本文著重闡述了公路橋梁施工組織安全管理的概念、安全要求、當(dāng)前我國橋梁施工管理的重要意義；第三部分為個案研究。在介紹了項目概況的基礎(chǔ)上，對目前公路橋梁施工組織的質(zhì)量和安全管理狀況進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的建設(shè)方案；第四部分為我國公路橋梁工程建設(shè)中的組織和安全管理問題。其原因是制度執(zhí)行不力，安全人員配備不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，施工組織質(zhì)量和安全管理資金投入不足，施工企業(yè)資質(zhì)不匹配，基礎(chǔ)設(shè)備不足，道路橋梁開裂等問題；第五部分為公路橋梁工程質(zhì)量和安全管理措施。建設(shè)項目安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全檢查方案和應(yīng)急預(yù)案，項目管理過程安全控制，項目安全健康和環(huán)境保護(hù)，完善施工管理基礎(chǔ)設(shè)施和水泥問題；最后部分為結(jié)論。第2章相關(guān)理論概述2.1道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的概念施工組織的質(zhì)量和安全管理是工程建設(shè)、管理的重要內(nèi)容，它涉及到建筑、環(huán)境、人員、材料等的管理，是一門綜合性、系統(tǒng)性的科學(xué)，它不僅是為了確保工程質(zhì)量、安全、技術(shù)管理的目的與他們的根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，而且法律和建筑施工安全生產(chǎn)符合國家要求的相關(guān)規(guī)定，為了保障工程的施工質(zhì)量和工人的安全，使項目的運(yùn)行效益最大化，消除對項目進(jìn)度和事故造成的危害，從而實(shí)現(xiàn)對人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用[1]。2.2道路橋梁施工的安全要求2.2.1一般安全規(guī)定①施工文檔：在道路橋梁工程建設(shè)中，施工人員應(yīng)仔細(xì)審核使用說明書。在設(shè)計時，要結(jié)合工程地質(zhì)、地形、氣象、水文等條件，制訂技術(shù)和安全措施。②建筑工人：從事公路、橋梁工程的工人均受過同樣的安全教育。乙方和安裝單位要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，建立各級安全技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按本單位人員的3%、5%配備專職安全技術(shù)人員，并保證人員的穩(wěn)定，不能隨意調(diào)動[2]。③施工設(shè)備：為了有效地防止出現(xiàn)故障，對各種公路、橋梁工程的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的檢查。施工機(jī)械要保持良好，不得采用不符合要求的施工機(jī)械。2.2.2施工前的安全注意事項①在道路橋梁工程建設(shè)之前，要進(jìn)行工程的總體布局；②施工場地要有相應(yīng)的安全標(biāo)識，嚴(yán)禁隨意拆毀；現(xiàn)場池、坑、溝邊緣應(yīng)有一定的防護(hù)措施；③施工場地的路面要經(jīng)常保養(yǎng)，保證場地路面的暢通；④地面管線必須進(jìn)行良好的絕緣，并按電力行業(yè)有關(guān)的安全規(guī)定和吊頂高度；⑤在便橋施工之前，應(yīng)對其進(jìn)行強(qiáng)度計算。2.2.3施工人員安全培訓(xùn)所有的建筑工人都要接受安全培訓(xùn)，其中包括：公路、橋梁、工人的安全。例如，在鋪面施工時，必須對工作面進(jìn)行限制，以確保足夠的空間讓用戶安全地通過[3]。另外，部門領(lǐng)導(dǎo)、安全工程師等都要按照自己的工作內(nèi)容進(jìn)行安全教育，其中包括安全管理方面的知識。2.3道路橋梁施工管理重要性在工程建設(shè)中，由于各種因素的影響，公路橋梁工程出現(xiàn)了一些安全隱患。隨著道路橋梁的環(huán)境、技術(shù)水平的提高，道路橋梁工程的安全問題日益成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。安全監(jiān)測是工程建設(shè)的先決條件，也是安全技術(shù)管理的科學(xué)化和有效性[4]，然而，在實(shí)際工程中，由于各種因素的存在，使得工程項目的安全技術(shù)管理與質(zhì)量控制存在一定的問題，這不但會影響到工程的質(zhì)量，也會對我國的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。投資建設(shè)、發(fā)展公路橋梁，既能切實(shí)滿足人們的生活需求，又能為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供良好的環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的需要，公路建設(shè)單位和橋梁在建設(shè)中都要采取相應(yīng)的措施來改善公路建設(shè)的質(zhì)量。為此，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的安全與技術(shù)管理方式，按照維護(hù)建筑工人生命安全的原則，探索一種新的道路橋梁安全管理方式。第3章道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的案例分析3.1道路橋梁工程簡介該工程坐落在山西省臨汾市，臨汾高速公路與陜西省延安市的延長縣相接，跨越山西省大寧縣。公路橋梁的中線和中線之間的角度，是一種預(yù)制拼裝板結(jié)構(gòu)。路橋全長71.85米，占地4520.86平方米，橋梁寬度5米，路面分為兩側(cè)0.25米，機(jī)動車道4.5米，施工荷載為一級公路。該標(biāo)段共跨越三座洪溝橋，因地處山區(qū)，要在深谷中修建大量的道路、橋梁，這些峽谷的深度一般都在幾萬米到幾百米之間。3.2道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀分析3.2.1工程施工圖紙設(shè)計鉆孔灌注設(shè)計圖，主要包括樁位布置圖、樁位設(shè)計、鋼筋籠設(shè)計，主要是為了理解設(shè)計意圖，并制訂技術(shù)、安全措施。在樁基工程施工前，我們仔細(xì)審核了設(shè)計方案和技術(shù)地質(zhì)調(diào)查，并檢測了壓力樣本堆和單堆的豎向極限承載力。測試批基本達(dá)到了設(shè)計要求，并進(jìn)行了相應(yīng)的糾正。3.2.2施工項目安全與技術(shù)管理特點(diǎn)（1）公路橋梁工程具有規(guī)模大、工期緊、施工難度大、專業(yè)化程度高、工程質(zhì)量高、項目管理水平較高等特點(diǎn)，在工程項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明建設(shè)等方面，尤其是安全文明管理的要求更為精細(xì)。（2）公路、橋梁工程的建設(shè)規(guī)模龐大、技術(shù)種類繁多、施工面密集。每一道工序都是交叉的，因此，對現(xiàn)場的施工和連貫性的要求很高，而且還需要有豐富的工地管理人員來保證工程的順利進(jìn)行。（3）公路、橋梁工程的地質(zhì)情況比較復(fù)雜，公路、橋梁工程全過程都是在野外進(jìn)行，受到各種外部環(huán)境因素的影響，如：地層較厚，地下水位較高，土質(zhì)較差，容易發(fā)生失穩(wěn)，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，以避免出現(xiàn)沉降、收縮，同時對成樁充盈系數(shù)進(jìn)行有效的控制。3.2.3道路橋梁施工項目安全標(biāo)準(zhǔn)本文就項目安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、項目安全技術(shù)管理等問題進(jìn)行了具體的探討。按照安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)定，對建筑工程和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)保護(hù)。在安全、文明、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程中，業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程規(guī)范的要求，營造一個良好的安全生產(chǎn)和運(yùn)營環(huán)境。3.3道路橋梁工程樁基安全施工方案3.3.1鋼護(hù)筒埋設(shè)在公路橋梁工程中，為滿足一定的承載力要求，必須設(shè)立鋼護(hù)筒，避免碎石墜落，從而導(dǎo)致路基坍塌。所以，在做沙坑地基前，先建一棟高樓，再把比已經(jīng)建成的砂坑稍大一點(diǎn)的樁子放進(jìn)海里，就象挖一個洞，再把水抽出來，再把鉆頭放下去。為確保箱體質(zhì)量，應(yīng)在內(nèi)襯平面上精確定位及高度；要有定位的控制框架和保護(hù)套筒。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，確定鉆孔高度，不得低于2.0m，孔底用定位樁標(biāo)出鉆孔位置。圖3.1工程項目鋼護(hù)筒埋設(shè)在護(hù)套安裝完畢后，必須及時進(jìn)行保護(hù)套管的定位及坡度。若偏離值超出容許值，則需再填。用粘土填埋，分層壓實(shí)，通常厚度不大于1.2米。3.3.2成孔過程控制在正式開始樁基礎(chǔ)之前，應(yīng)先進(jìn)行試樁，并作好詳細(xì)的記錄。首先進(jìn)行泥漿配制，精確地控制樁位，在成孔之前，在鉆頭的低錘密擊中添加高粘性的粘土。在實(shí)際施工中，為達(dá)到豎向鉆孔的目的，應(yīng)從護(hù)壁法、樁孔結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行綜合考慮，以提高工程經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)沖擊破巖或沖擠土層形成鉆孔時，必須在護(hù)筒刃腳下方2米處開一個鉆孔，并隨時檢查鉆具與鉆頭的連接情況，發(fā)現(xiàn)異常要立即進(jìn)行處置。1一鉆頭；2--泥漿循環(huán)方向；3一沉淀池；4--泥漿池；5一泥漿泵；6--水龍頭；7一鉆桿；8一鉆機(jī)回轉(zhuǎn)裝置圖3.2鉆孔施工裝置圖3.3鉆孔施工過程在鉆進(jìn)時，若發(fā)現(xiàn)有空洞塌陷、流砂、彎曲、收縮現(xiàn)象，必須認(rèn)真分析，找出造成的原因和部位，并采取適當(dāng)?shù)拇胧榱吮苊饪锥刺?，在清理完孔洞后，要把采樣盒（開蓋的鐵盒）緊固在基座上；在混凝土水下澆筑之前，應(yīng)該將沉淀在箱底的渣土清理出來，進(jìn)行檢驗。板巖土的厚度不能大于0.4d(D為板巖體的直徑）。按下列表格提交的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：表3.1驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)護(hù)筒安放偏差(mm)孔徑(mm)孔深(mm)樁位偏差(mm)沉碴厚度(mm)孔垂直度偏差(mm)終孔泥獎指標(biāo)≤50不小于設(shè)計孔徑計孔不小于設(shè)計孔深群樁≤100單排樁≤50≤0.40≤孔深1/100比重含砂率黏度≤1.2≤4%17-203.3.3清孔在注漿之前，必須先用測量繩測量鉆孔的深度。在鉆上平整后，用氣源清除。驗收合格后，立即進(jìn)行清理。但若孔底下壁厚超過規(guī)范要求，則需二次清孔，直至達(dá)到所需的鉆頭品質(zhì)，方可灌注硅砂。圖3.4工程項目清孔在鋼筋籠子和管子放下后，用管子把洞口清洗干凈。清理鉆孔是為了清理從淤泥中掉落到孔底的淤泥，或者在這段時間里，被鋼筋籠子砸到的淤泥。在鋼筋籠與注入管道的連接中去除沉淀。3.3.4鋼筋籠吊裝圖3.5鋼筋籠吊裝鋼筋籠子是一種剛性較低的大型物件，可采用小型吊車或吊車吊車。當(dāng)鋼筋籠被抬起并被搬運(yùn)時，其強(qiáng)度應(yīng)該足以阻止其變形。鋼筋籠安裝時，必須與中空部位對齊，并用鋼條或鋼條進(jìn)行加固。在搬運(yùn)、吊裝之前，要仔細(xì)制訂并實(shí)施防止箱體變形的計劃。3.3.5水下混凝土的灌注圖3.6水下混凝土的灌注在澆注混凝土前，要對鉆孔底部的泥漿進(jìn)行跟蹤。若比預(yù)定的厚度大，就需要重新清洗。拌和到施工場地后，應(yīng)對拌和均勻度、沉降情況進(jìn)行檢驗，如未達(dá)到要求，應(yīng)再次拌和，如未達(dá)到要求，應(yīng)停止使用?；炷林杏谐渥愕乃?，塌陷程度在18~20厘米之間。最后的混凝土澆注要嚴(yán)格控制，避免造成樁頂高度過高或過低。通常，在樁頂部的設(shè)計高度超過0.8米時，應(yīng)進(jìn)行檢測。第4章道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理存在的問題4.1制度執(zhí)行不力為了保障我國公路橋梁的建設(shè)，從國家到地方政府、建筑企業(yè)，先后制定了許多有關(guān)公路、橋梁工程的質(zhì)量管理制度。然而，對公路、橋梁工程的建設(shè)，這些質(zhì)量管理規(guī)定和規(guī)則并沒有約束。執(zhí)行的是無效率的管理制度和管理。對于公路和橋梁工程，僅在更高的檢測層面上，這些質(zhì)量管理規(guī)章和規(guī)章，在實(shí)際建設(shè)中將不會按照意識的要求來實(shí)施。在施工過程中，出現(xiàn)了許多交叉、立體施工等問題，影響了施工、安裝、調(diào)試工作的質(zhì)量。4.2安全人員配置不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理一方面，建筑企業(yè)在節(jié)省成本的同時，對安全工作的重視程度不夠，施工人員的短缺，導(dǎo)致安全技術(shù)管理的松懈，對安全風(fēng)險的排查不到位，造成了安全工作的被動。目前，我國大部分的安全技術(shù)管理人員都是由技術(shù)人員或者其它管理人員進(jìn)行管理，他們的素質(zhì)和水平一般較低，管理水平不高，管理工作的質(zhì)量也不應(yīng)該得到保障。第三，施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理。同時，由于事故獎勵與懲罰的模糊性，使得工程建設(shè)管理的效率和質(zhì)量都受到了極大的影響。施工企業(yè)為了節(jié)省投資，會大幅削減員工的質(zhì)量，安全技術(shù)管理工作不到位，造成工程質(zhì)量檢查、安全監(jiān)督等工作陷入一片混亂。4.3施工組織質(zhì)量與安全管理資金投入不足顯然，投資不夠，安保和技術(shù)管理也比較差。從理論上講，建設(shè)單位的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)是?？顚Ｓ?，但現(xiàn)實(shí)卻不是這樣，有些建筑公司對安全技術(shù)管理經(jīng)費(fèi)的分配也不夠嚴(yán)格。安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)短缺，或者根本沒有資金規(guī)劃，安全技術(shù)管理經(jīng)費(fèi)也沒有?？?，更糟糕的是，有些管理者將安全設(shè)備的調(diào)配當(dāng)成了一筆額外的開支，而在以生產(chǎn)經(jīng)營為核心的節(jié)約資源。生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)設(shè)備是影響施工安全的重要因素，但是，在大部分情況下，所謂的“自查”和“自控”都會成為一種形式。有的施工企業(yè)沒有相應(yīng)的安全技術(shù)組織和管理人員，有的雖有技術(shù)人員，但普遍素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在的隱患很難及時發(fā)現(xiàn)，安全技術(shù)管理工作成效不大。從理論上說，建設(shè)住宅生產(chǎn)安全基金應(yīng)當(dāng)指定使用，但現(xiàn)實(shí)并非如此，部分施工單位對安全管理基金的執(zhí)行和執(zhí)行沒有嚴(yán)格規(guī)定[5]。比如，缺乏安全管理基金或缺乏資金規(guī)劃，從安全技術(shù)管理基金的使用，更嚴(yán)重的是，將把公司領(lǐng)導(dǎo)的一部分置于不合理的安全成本被認(rèn)為是一種額外的費(fèi)用，也無法提供合適的安保設(shè)施和重要的安全設(shè)備，對工作人員進(jìn)行自我檢查和自我管理的保安人員的工作態(tài)度也不合適，在多數(shù)情況下，是用來應(yīng)對上級的檢查：有些建筑公司沒有安全技術(shù)管理部門，管理人員甚至不具備安保知識，而且由于工作質(zhì)量差、缺乏責(zé)任感，導(dǎo)致安全和技術(shù)管理不力。4.4施工企業(yè)與資質(zhì)不匹配就當(dāng)下來看，我國建筑業(yè)、建設(shè)市場較為混亂，工程建設(shè)中存在著不公平競爭現(xiàn)象。目前，我國大部分建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)人才匱乏。施工單位未進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督不力，施工人員無施工許可證[6]。我國現(xiàn)行的國家安全技術(shù)管理體制存在著一定的缺陷。但目前我國的建筑工程建設(shè)存在安全制度不健全、施工管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)不能得到有效的保障。在安全人員、設(shè)備投資、安全培訓(xùn)等方面，不肯花錢，縮減開支，造成安全風(fēng)險，安全事故時有發(fā)生。4.5缺乏基礎(chǔ)設(shè)備目前，我國公路橋梁工程建設(shè)中，絕大部分工程單位仍沿用傳統(tǒng)的施工管理方式。近年來，科技進(jìn)步，許多專業(yè)人士也將新的元素注入到傳統(tǒng)的設(shè)計管理之中，但由于缺乏專業(yè)的施工管理機(jī)構(gòu)的支持，缺乏相應(yīng)的噪音監(jiān)測設(shè)施，以及消防栓、防盜門等有效的防護(hù)手段，若不存在這些問題，其安全性就會大大增加。4.6缺乏基礎(chǔ)設(shè)備和裂縫道路橋梁的安全隱患道路橋梁裂縫是一種十分重要的安全隱患，它直接關(guān)系到橋梁的壽命和強(qiáng)度。在公路橋梁中，混凝土是橋梁結(jié)構(gòu)開裂的重要原因。在混凝土澆注時，若攪拌不均或溫度應(yīng)力作用下，可能會產(chǎn)生空洞、開裂，嚴(yán)重時會造成整體結(jié)構(gòu)的損壞。第5章道路橋梁施工組織質(zhì)量與安全管理的對策5.1建立工程安全與技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)在公路橋梁建設(shè)中，進(jìn)行整體的合理規(guī)劃，可以為工程建設(shè)的安全提供有效的保障。在施工全過程中，總監(jiān)理工程師的職責(zé)越來越重。首先，在工程開始之前，有關(guān)的工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照工程的設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，使其標(biāo)準(zhǔn)化。檢查設(shè)計中有無“錯誤”、“泄漏”、“缺陷”等問題，并組織施工單位的技術(shù)人員進(jìn)行二次復(fù)審，爭取在工程出現(xiàn)問題前，盡早地解決問題，以免對工程質(zhì)量和路基的鋪設(shè)造成一定的影響。5.2制定安全檢查計劃和應(yīng)急預(yù)案在工程開始之前，要制訂安全檢查方案、緊急情況處理方案，保證工程施工的安全；對全過程進(jìn)行了分析和研究，對全工地的布局進(jìn)行了研究，找到了易出現(xiàn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對其進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立應(yīng)對意外和意外風(fēng)險的緊急組織，承擔(dān)緊急情況的全部責(zé)任。二要對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保施工期間的施工監(jiān)理工作能夠圓滿完成，并要求相關(guān)單位將公路橋梁施工項目的各項要求和質(zhì)量要求傳遞給全體施工人員。安全技術(shù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)是根據(jù)安全目標(biāo)、方針和計劃，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。安全技術(shù)管理制度的構(gòu)建必須從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，綜合考慮到企業(yè)和項目的全部生產(chǎn)和運(yùn)營，并對其進(jìn)行流程分析，確定適合的施工方法。5.3優(yōu)化項目管理過程安全控制在工程建設(shè)之前，要組織專業(yè)人員對工程圖紙進(jìn)行審核，使工程建設(shè)過程中的安全監(jiān)理工作得到最大程度的發(fā)揮。加強(qiáng)對工地的安全文明管理的監(jiān)督，是建設(shè)部門和各工程的主要工作。在工程建設(shè)中，要嚴(yán)格按工程組織和設(shè)計計劃，合理安排各種工作的時間，以達(dá)到對工程進(jìn)度的有效控制。建筑單位要加強(qiáng)安全、技術(shù)管理、事故防范，確保工程質(zhì)量，減少工程造價，使石料與土壤均衡，使人力和人力成本達(dá)到最大[7]。技術(shù)人員加強(qiáng)現(xiàn)場的管理，對不定時的檢查進(jìn)行定期的檢查，并為公司的技術(shù)人員提供技術(shù)支持。所有的建筑工人都必須接受相關(guān)的安全訓(xùn)練，其中包括：公路、橋梁和工人的安全知識宣傳。例如在鋪面施工時，必須對工作面進(jìn)行約束，確保足夠的空間讓用戶安全地通過。另外，部門領(lǐng)導(dǎo)、安全工程師等都要按照下屬員工工作內(nèi)容，為其安排相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)。5.4重視項目安全健康與環(huán)境保護(hù)為提高生態(tài)環(huán)境，對施工工地的辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行了綠化。建筑工地上的建筑垃圾、建筑垃圾，要及時清理，避免污染環(huán)境。安全帶在使用過程中，相關(guān)人員穿戴的各類零件不能隨意拆解、替換，必須進(jìn)行登記、查驗。從更高的層面來看，我們的工作和措施能更好地促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全管理，并在工地上建立健全防火措施和制度，并設(shè)立現(xiàn)場救火隊伍。滅火裝置要放在更顯眼的位置，并將其擺放整齊。工地上的廢物必須立即外運(yùn)，并按規(guī)定及時處理，不能在工地上堆積如山，并對運(yùn)送垃圾的車輛進(jìn)行遮蓋，以避免粉塵飛揚(yáng)。5.5完善施工管理基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)要不斷完善公路橋梁管理的基礎(chǔ)設(shè)施，建立多元化的施工管理制度，定期對施工管理系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行更新，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，以保證施工管理系統(tǒng)在施工中的重要作用，并對施工過程進(jìn)行控制。只有對公路橋梁安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，才能確保其正常、穩(wěn)定、安全的運(yùn)營。確保施工質(zhì)量與安全與技術(shù)管理人員進(jìn)行安全技術(shù)管理，其目標(biāo)是依據(jù)企業(yè)的具體情況，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和法規(guī)，使安全生產(chǎn)更加規(guī)范，以確保施工質(zhì)量，施工人員的安全，使工程達(dá)到最大的使用效益，消除影響工程建設(shè)的風(fēng)險因素，降低工程事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)對人民生活水平的改善，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。此外，建設(shè)單位要根據(jù)建設(shè)管理的需要，加大對設(shè)備的維護(hù)力度，從而使設(shè)備的壽命得到進(jìn)一步的提高。5.6解決混凝土質(zhì)量問題一方面，混凝土是引起裂縫的主要原因，因此，要確?；炷恋馁|(zhì)量，改善混凝土的處理技術(shù)，就有可能防止裂縫。首先要嚴(yán)格地選擇水泥，絕不允許有關(guān)人員混水摸魚，在路橋上增設(shè)的路橋必須符合標(biāo)準(zhǔn)，并仔細(xì)檢查混凝土，以保證每個部件都符合要求，互相問題要及時解決，保障不會對公路、橋梁的施工造成任何影響。其次，要貫徹國家關(guān)于公路、橋梁工程的相關(guān)政策，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)、法規(guī)，在公路、橋梁工程中發(fā)揮作用，不得以利益為借口，不得因具體問題而發(fā)生裂縫。第三，要有一個完整的地基，這是整個建筑物的基本和前提。如果基礎(chǔ)位置不好，房屋就會發(fā)生傾斜，不能保證其承重，而且有可能發(fā)生嚴(yán)重的損壞。由于道路與橋梁均為同一類型，若地基不穩(wěn)，則會嚴(yán)重影響路面及橋梁的承載力，從而造成路面開裂。因此，對基地的品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。第四，重視混凝土的澆筑，改善施工技術(shù)，嚴(yán)格控制施工工藝和施工進(jìn)度，確保施工的順利進(jìn)行，提高了混凝土的利用率和耐久性，確保了公路、橋梁的安全。最后，需要明