集團(tuán)二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理工作方案

集團(tuán)二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理工作方案一、 企業(yè)基本情況XX二、 方案總體規(guī)則（一） 背景為貫徹落實(shí)中、院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》《X公司推行二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期制和契約化管理工作指引》和《X公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理工作方案》等有關(guān)文件精神，二級(jí)公司將積極推行公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理，為xx全面開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)。（二） 目的全面推行任期制和契約化管理，是引導(dǎo)二級(jí)公司完善現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保障。通過(guò)明確任職期限、到期重聘、簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)等契約、剛性考核和兌現(xiàn)等要求，強(qiáng)化公司領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果不僅影響收入“能增能減”，更影響職務(wù)（崗位）“能上能下”。（三） 范圍適用二級(jí)公司支部（副）書(shū)記、（副）董事長(zhǎng)、（副）總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等崗位。上述人員統(tǒng)稱(chēng)為公司領(lǐng)導(dǎo)人員，僅適用于本方案?；驹瓌t一是契約管理、權(quán)責(zé)對(duì)等。堅(jiān)持依法合規(guī)、平等協(xié)商，通過(guò)簽訂崗位聘任協(xié)議，建立以契約為核心的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二是規(guī)范操作、穩(wěn)步推進(jìn)。把握好改革方向與政策導(dǎo)向，規(guī)范操作。根據(jù)二級(jí)公司實(shí)際情況和國(guó)企操作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推行。三是激勵(lì)與約束并重。建立科學(xué)合理的薪酬分配和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性和創(chuàng)造性。三、 主要工作二級(jí)公司主要從五個(gè)方面開(kāi)展工作：規(guī)范崗位與權(quán)責(zé)：梳理公司領(lǐng)導(dǎo)人員分工模塊，建立標(biāo)準(zhǔn)崗位清單，形成崗位說(shuō)明書(shū)。完善考核體系：優(yōu)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，實(shí)行“一崗一表”精準(zhǔn)化考核；堅(jiān)持短期目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，增加任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。完善薪酬體系：優(yōu)化薪酬構(gòu)成，通過(guò)績(jī)效考核結(jié)果合理拉開(kāi)薪酬差距，打破高水平大鍋飯。實(shí)現(xiàn)契約管理：通過(guò)簽訂崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，依法依規(guī)建立契約關(guān)系，夯實(shí)固定任期、明確責(zé)任義務(wù)，強(qiáng)化剛性考核、剛性?xún)冬F(xiàn)。嚴(yán)格退出管理：明確退出條件、退出方式，暢通公司領(lǐng)導(dǎo)人員退出通道；強(qiáng)化退出管理，剛性執(zhí)行到期重聘。四、 任期制管理的主要舉措(-)任期管理1.任期期限二級(jí)公司經(jīng)理層成員任期期限，原則上與董事會(huì)任期一致，一般為3年，以完整自然年度計(jì)算，可以連任，最多連任三屆。屆中補(bǔ)充聘任的，任期至本屆經(jīng)理層屆滿(mǎn)。非經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核周期與經(jīng)理層成員保持一致。首屆任期為x年1月1日至x年12月31日。公司領(lǐng)導(dǎo)人員年度任職不滿(mǎn)3個(gè)月，任期任職不滿(mǎn)1年的，可由公司董事會(huì)綜合研判開(kāi)展年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。2.到期重聘公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期期滿(mǎn)后，根據(jù)年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，結(jié)合綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等決定續(xù)聘（或解聘）。經(jīng)考核符合續(xù)聘條件的，重新履行聘任程序并簽訂崗位聘任協(xié)議。未能續(xù)聘的，自然免職（解聘），如有黨組織職務(wù)，原則上應(yīng)一并免去，按照相應(yīng)程序執(zhí)行。（二）明確權(quán)責(zé)根據(jù)職能模塊劃分，結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)人員工作分工，梳理形成標(biāo)準(zhǔn)崗位清單，編制崗位說(shuō)明書(shū)，共計(jì)12份。原則上公司領(lǐng)導(dǎo)人員工作分工任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。表1公司領(lǐng)導(dǎo)人員標(biāo)準(zhǔn)崗位清單序號(hào)單位職級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)崗位職務(wù)分管部門(mén)1正職董事長(zhǎng)支部書(shū)記2總經(jīng)理支部委員、董事3副職副總經(jīng)理董事4正職董事長(zhǎng)—序號(hào)單位職級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)崗位職務(wù)分管部門(mén)5總經(jīng)理—6副職副總經(jīng)理董事7正職董事長(zhǎng)支部書(shū)記8副職副總經(jīng)理董事9正職董事長(zhǎng)支部書(shū)記10總經(jīng)理董事11副職財(cái)務(wù)總監(jiān)（X公司）董事12正職董事長(zhǎng)—五、契約化管理的主要舉措（一） 契約簽訂XX董事長(zhǎng)與二級(jí)公司董事長(zhǎng)，二級(jí)公司董事長(zhǎng)與其他公司領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)。明確雙方基本信息、考核內(nèi)容及指標(biāo)、考核指標(biāo)的目標(biāo)值、確定方法及計(jì)分規(guī)則、考核實(shí)施與獎(jiǎng)懲等具體內(nèi)容。（二） 考核管理考核內(nèi)容根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)，實(shí)行“一崗一表”的精準(zhǔn)化考核。在周期上開(kāi)展兩期考核，分為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核?？己酥笜?biāo)實(shí)行定量與定性相結(jié)合，以定量為主。根據(jù)XX對(duì)二級(jí)公司的最終考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行同步更新調(diào)整。（1）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、任務(wù)指標(biāo)等完成情況。正職：在XX對(duì)二級(jí)公司的年度組織績(jī)效考核表基礎(chǔ)上，增加約束性指標(biāo)，作為二級(jí)公司正職的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，約束性指標(biāo)不占權(quán)重。其他公司領(lǐng)導(dǎo)人員：主要考核二級(jí)公司整體業(yè)績(jī)和崗位業(yè)績(jī)完成情況，考核指標(biāo)包括二級(jí)公司整體業(yè)績(jī)、人均凈利潤(rùn)、崗位關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作和約束性等指標(biāo)，權(quán)重由二級(jí)公司根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。（2）任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核側(cè)重促進(jìn)企業(yè)中期戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成，關(guān)注企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。正職：考核指標(biāo)包括質(zhì)量效益指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)、任期內(nèi)個(gè)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，權(quán)重分別為60%、20%、20%,具體由董事會(huì)確定。表2正職任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核維度、指標(biāo)和權(quán)重維度指標(biāo)權(quán)重質(zhì)量效益指標(biāo)國(guó)有資本保值增值率60%三年平均凈資產(chǎn)收益率營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率人均凈利潤(rùn)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)1.重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)推進(jìn)情況；2.改革任務(wù)推進(jìn)情況；3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)推進(jìn)情況。根據(jù)任期內(nèi)相關(guān)要20%維度指標(biāo)權(quán)重任期內(nèi)個(gè)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果根據(jù)任職年限進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果計(jì)算，任職三年取三年平均值或以30%：30%：40%加權(quán)計(jì)算；任職兩年以40%：60%加權(quán)計(jì)算；任職一年為100%。20%其他公司領(lǐng)導(dǎo)人員：考核指標(biāo)包括二級(jí)公司正職任期考核結(jié)果、崗位任期關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、任期內(nèi)個(gè)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，權(quán)重分別為50%、30%、20%,具體由董事會(huì)確定。表3其他公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核維度和權(quán)重維度指標(biāo)權(quán)重公司正職任期考核結(jié)果董事長(zhǎng)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果25%總經(jīng)理任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果25%崗位任期關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)—30%仟期內(nèi)個(gè)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果同正職計(jì)分規(guī)則20%考核目標(biāo)及計(jì)分規(guī)則考核目標(biāo)考核目標(biāo)值應(yīng)科學(xué)合理、具有一定挑戰(zhàn)性，一般根據(jù)二級(jí)公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)對(duì)標(biāo)情況等設(shè)置。年度和任期考核目標(biāo)應(yīng)適當(dāng)區(qū)分、有效銜接。在xx下達(dá)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)目標(biāo)值基礎(chǔ)上，正職向副職分解時(shí)可上浮一定比例或額度。計(jì)分規(guī)則根據(jù)權(quán)重分布對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)分別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分，完成目標(biāo)得100%標(biāo)準(zhǔn)分，未完成目標(biāo)的，原則上在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上進(jìn)行減分。表4考核指標(biāo)計(jì)分規(guī)則說(shuō)明指標(biāo)類(lèi)型計(jì)分規(guī)則指標(biāo)舉例計(jì)分上下限指標(biāo)類(lèi)型計(jì)分規(guī)則指標(biāo)舉例計(jì)分上下限財(cái)務(wù)類(lèi)完成目標(biāo)值，得100%標(biāo)準(zhǔn)分；完成值低于目標(biāo)值，每低1%,扣2%標(biāo)準(zhǔn)分，扣完為止。利潤(rùn)總額上限100分：下限為0分。完成目標(biāo)值，得100%標(biāo)準(zhǔn)分；完成值高于目標(biāo)，每超出1%,扣2%標(biāo)準(zhǔn)分，扣完為止。成本費(fèi)用率任務(wù)類(lèi)整體完成，得100%標(biāo)準(zhǔn)分；完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)1,得X%標(biāo)準(zhǔn)分；完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)2,得X%標(biāo)準(zhǔn)分；未完成，本項(xiàng)不得分。重點(diǎn)項(xiàng)目3.考核程序（1） 考核期末，在xx下達(dá)二級(jí)公司年度組織績(jī)效考核結(jié)果后1個(gè)月內(nèi)，董事會(huì)辦公室收集、匯總經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)及經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)的相關(guān)指標(biāo)考核結(jié)果，提交薪酬績(jī)效委員會(huì)；薪酬績(jī)效委員會(huì)形成年度（任期）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果經(jīng)前置二級(jí)公司支委會(huì)研究后報(bào)董事會(huì)審批,董事會(huì)、支委會(huì)將審議決定的考核結(jié)果反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)人員。（2） 公司領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn)的，可及時(shí)向薪酬績(jī)效委員會(huì)反映。薪酬績(jī)效委員會(huì)組織績(jī)效結(jié)果的調(diào)查，組織績(jī)效面談、調(diào)查事實(shí)情況，并將資料上報(bào)原考核結(jié)果審定組織，經(jīng)其審議后將處理結(jié)果反饋公司領(lǐng)導(dǎo)人員。4.考核結(jié)果及應(yīng)用考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果作為公司領(lǐng)導(dǎo)人員崗位聘任、薪酬激勵(lì)等的主要依據(jù)。正職年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核引用二級(jí)公司組織績(jī)效考核結(jié)果作為績(jī)效年薪發(fā)放依據(jù)。副職年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以及正職、副職任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核系數(shù)根據(jù)年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果分檔確定（參考下表進(jìn)行設(shè)置），作為績(jī)效年薪及特別獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放依據(jù)。表5經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核系數(shù)表考核等級(jí)優(yōu)秀合格基本合格不合格考核分?jǐn)?shù)95分（含）以上94分-85分（含）84分-75分（含）75分以下（三）薪酬管理薪酬結(jié)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)等組成。（1） 基本年薪是年度基本收入，基本年薪標(biāo)準(zhǔn)以xx批復(fù)為準(zhǔn)，按月固定發(fā)放。（2） 績(jī)效年薪是指與負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的收入,原則上績(jī)效年薪占年度薪酬（基本年薪與績(jī)效年薪之和）的比例不低于60%o（3） 任期激勵(lì)是與xx對(duì)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)行的特別獎(jiǎng)勵(lì)及任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤的收入。（4） 二級(jí)公司積極探索虛擬股權(quán)、跟投等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，不斷豐富完善公司領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬結(jié)構(gòu)。公司領(lǐng)導(dǎo)人員的津補(bǔ)貼以及XX福利、履職待遇等，按照國(guó)家政策及XX規(guī)定執(zhí)行。薪酬標(biāo)準(zhǔn)公司領(lǐng)導(dǎo)人員年度薪酬標(biāo)準(zhǔn)、任期激勵(lì)按照xx有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。薪酬兌現(xiàn)（1） 基本年薪?；灸晷桨丛逻M(jìn)行發(fā)放。（2） 績(jī)效年薪。績(jī)效年薪根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、工作能力考核、年度綜合考核、政治素質(zhì)考核等綜合確定，具體按照xx二級(jí)單位負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。負(fù)責(zé)人個(gè)人特別獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行確定。年度考核不合格的、政治素質(zhì)考核不合格的，扣減全部績(jī)效年薪。年度綜合考核主要包括政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核（評(píng)價(jià)）、黨建工作成效考核（含作風(fēng)建設(shè)考核、制度執(zhí)行力和治理能力考核）等方面。考核等次分為“第一、第二、第三、第四”4個(gè)等次。（3） 任期激勵(lì)。根據(jù)xx任期激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且不得突破發(fā)放上限值。（四）退出管理退出情形加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)中止任期，按照相應(yīng)程序免去現(xiàn)職。（1） 公司領(lǐng)導(dǎo)人員年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果未達(dá)到完成底線(xiàn)（如百分制低于70分），或年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核主要指標(biāo)未達(dá)到完成底線(xiàn)（如完成率低于70%）的。（2） 公司領(lǐng)導(dǎo)人員連續(xù)兩年年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為不合格（年度考核得分低于75分）或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為不合格的（任期考核得分低于75分）。（3） 年度考核、政治素質(zhì)考核不合格的，經(jīng)分析研判確屬不勝任或者不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的。（4） 領(lǐng)導(dǎo)班子正職和相關(guān)班子成員所在公司年度綜合考核評(píng)為“第四”等次或連續(xù)兩年評(píng)為“第三”等次的。（5） 因違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任。（6） 受到紀(jì)律處分以及違反法律法規(guī)的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（7） 董事會(huì)（或控股股東及其黨組織）認(rèn)為不適合在原崗位繼續(xù)工作的。退出方式公司領(lǐng)導(dǎo)人員中止任期、免去現(xiàn)職后，根據(jù)不同情形及聘任要求，具體執(zhí)行xx相關(guān)管理制度。六、監(jiān)督管理的主要舉措（-）監(jiān)督體系建立健全對(duì)推行任期制和契約化管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督體系，黨委、董事會(huì)