縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

?縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案一、工作目標(biāo)明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的工作目標(biāo)，確保到2025年，全縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提升，事故總量和較大事故起數(shù)明顯下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)。3.科學(xué)分類，精準(zhǔn)施策。根據(jù)不同行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的管控措施。4.社會(huì)共治，群防群控。充分發(fā)揮社會(huì)力量，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)防控格局。三、主要任務(wù)1.建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。結(jié)合我縣實(shí)際，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管。2.加強(qiáng)隱患排查治理。企業(yè)要定期開展隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改到位。政府要對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行督查，確保整改效果。3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用各類媒體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，形成震懾。四、實(shí)施步驟1.調(diào)查研究階段（2023年1月-2023年3月）。組織相關(guān)部門對(duì)全縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。2.制定方案階段（2023年4月-2023年6月）。根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。3.實(shí)施階段（2023年7月-2025年12月）。按照實(shí)施方案，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。2.落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)政府、部門和企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。3.加大投入保障。合理安排財(cái)政預(yù)算，保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。4.強(qiáng)化考核問責(zé)。將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)納入政府績效考核，對(duì)工作不力的，嚴(yán)肅問責(zé)。我們要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，努力提高我縣安全生產(chǎn)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。實(shí)施這個(gè)方案時(shí)，得注意幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，別看漏了，免得走彎路。是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)的真實(shí)性，再來是政府部門監(jiān)管的力度，還得考慮社會(huì)力量的融入。下面說說幾個(gè)注意事項(xiàng)以及解決辦法。注意事項(xiàng)一：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)別走過場企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)時(shí)，別把它當(dāng)做個(gè)形式，得認(rèn)真對(duì)待。有時(shí)候企業(yè)為了應(yīng)付檢查，自評(píng)結(jié)果不夠真實(shí)，這就可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)不準(zhǔn)確，影響后續(xù)的管控措施。解決辦法：政府部門要對(duì)企業(yè)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保準(zhǔn)確性。注意事項(xiàng)二：政府部門監(jiān)管力度要均衡政府部門的監(jiān)管力度要適度，不能太松也不能太緊。太松了，企業(yè)可能疏于管理，風(fēng)險(xiǎn)控制不到位；太緊了，可能會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)營，甚至打擊企業(yè)積極性。解決辦法：建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和整改情況，調(diào)整監(jiān)管頻率和強(qiáng)度。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、整改不力的企業(yè)，加大監(jiān)管力度；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低、整改到位的企業(yè)，適當(dāng)減少檢查頻次。注意事項(xiàng)三：社會(huì)力量融入別忽視在安全生產(chǎn)中，社會(huì)力量的作用不容小覷。有時(shí)候政府部門和企業(yè)可能忙于日常事務(wù)，忽視了社會(huì)力量的參與。解決辦法：積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者參與到安全生產(chǎn)宣傳、教育和監(jiān)督中來。比如，可以設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)問題，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。注意事項(xiàng)四：信息化手段別滯后在信息化時(shí)代，如果還用傳統(tǒng)的手段去管理安全生產(chǎn)，肯定是不行的。信息化手段能夠提高工作效率，減少人為錯(cuò)誤。解決辦法：加快信息化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、隱患排查、整改落實(shí)等信息的實(shí)時(shí)共享。同時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息化培訓(xùn)，確保企業(yè)能夠熟練使用這些工具。注意事項(xiàng)五：應(yīng)急處理別滯后安全生產(chǎn)事故往往發(fā)生突然，應(yīng)急處理能力至關(guān)重要。如果應(yīng)急處理滯后，可能會(huì)造成更大的損失。解決辦法：完善應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)，提高應(yīng)急能力。要想讓這個(gè)方案更有效，還得添上幾個(gè)要點(diǎn)。比如，強(qiáng)化培訓(xùn)提升意識(shí)、注重科技手段應(yīng)用、確保資源整合和建立長效機(jī)制。要點(diǎn)一：強(qiáng)化培訓(xùn)提升意識(shí)安全生產(chǎn)，意識(shí)先行。不管是企業(yè)員工還是政府監(jiān)管人員，安全意識(shí)得到位。解決辦法：定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，讓每個(gè)人都能了解最新的安全生產(chǎn)知識(shí)和法規(guī)。特別是新入職員工，更要加強(qiáng)崗前安全培訓(xùn)，確保他們具備基本的安全意識(shí)和操作技能。要點(diǎn)二：注重科技手段應(yīng)用現(xiàn)在科技這么發(fā)達(dá)，利用科技手段提升安全生產(chǎn)效率是必須的。解決辦法：引入先進(jìn)的安全生產(chǎn)監(jiān)測技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。同時(shí)，利用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和預(yù)警，提前防范可能出現(xiàn)的安全問題。要點(diǎn)三：確保資源整合安全生產(chǎn)不是單打獨(dú)斗的事，需要各方資源整合，共同發(fā)力。解決辦法：建立跨部門的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息共享、資源互補(bǔ)。比如，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以和環(huán)保、氣象等部門建立信息交流機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)可能的安全