醫(yī)院火災(zāi)事故消防應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u8194第一章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案總則 3312701.1編制依據(jù) 381821.1.1《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)； 311501.1.2《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》； 3155941.1.3《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》； 3270821.1.4《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》； 320961.1.5《醫(yī)院消防安全管理規(guī)定》； 319471.1.6醫(yī)院建筑特點(diǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及消防安全實(shí)際情況； 3236701.1.7國內(nèi)外火災(zāi)案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 3316821.1.8預(yù)防為主，防治結(jié)合。以預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生為首要任務(wù)，采取有效措施，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。 4160581.1.9快速反應(yīng)，科學(xué)處置。發(fā)生火災(zāi)時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照科學(xué)、有序、高效的原則進(jìn)行處置。 4255781.1.10以人為本，保證安全。在火災(zāi)處置過程中，始終把保障人員生命安全放在首位，保證人員安全疏散和救治。 4307141.1.11明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。 418191.1.12動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和消防安全工作需要，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的適用性和有效性。 4136231.1.13醫(yī)院建筑內(nèi)的火災(zāi)； 482161.1.14醫(yī)院所屬設(shè)施、設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)； 4104391.1.15醫(yī)院內(nèi)部人員操作不當(dāng)、火災(zāi)隱患整改不力等原因?qū)е碌幕馂?zāi)； 4161401.1.16醫(yī)院周邊環(huán)境火災(zāi)對醫(yī)院安全產(chǎn)生威脅時的應(yīng)急響應(yīng)。 414980第二章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估 4189511.1.17火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源識別 4312121.1.18火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分類 5251871.1.19評估方法 5179791.1.20評估內(nèi)容 5291601.1.21硬件風(fēng)險(xiǎn)控制 572871.1.22軟件風(fēng)險(xiǎn)控制 5149661.1.23環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制 521542第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 615331.1.24組織架構(gòu)設(shè)立 697171.1.25組織架構(gòu)職責(zé) 6202341.1.26火災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé) 6318741.1.27火災(zāi)應(yīng)急辦公室職責(zé) 6283851.1.28各部門應(yīng)急小組職責(zé) 722101.1.29火災(zāi)預(yù)警與報(bào)告 713371.1.30應(yīng)急響應(yīng) 773131.1.31火災(zāi)調(diào)查與處理 712061第四章火災(zāi)預(yù)警與處置 7117631.1.32系統(tǒng)構(gòu)成 734451.1.33系統(tǒng)設(shè)置與維護(hù) 873111.1.34發(fā)覺火情 8249071.1.35初期火災(zāi)處置 831131.1.36火災(zāi)撲救 8293861.1.37人員疏散 920968第五章疏散與救援 9249561.1.38原則 9148871.1.39具體措施 9121311.1.40原則 9209041.1.41具體措施 996881.1.42原則 10300801.1.43具體措施 1027216第六章火災(zāi)現(xiàn)場救援 10182271.1.44救援指揮體系 1026921.1.45救援力量部署 10201811.1.46救援行動 10170311.1.47通信聯(lián)絡(luò)體系 1190141.1.48通信聯(lián)絡(luò)內(nèi)容 1153211.1.49火場安全防護(hù)措施 11287661.1.50火場安全防護(hù)培訓(xùn) 1119240第七章醫(yī)療救護(hù)與保障 11140451.1.51隊(duì)伍組成 12290421.1.52隊(duì)伍職責(zé) 12129981.1.53隊(duì)伍培訓(xùn) 1274291.1.54救護(hù)車輛 1239111.1.55醫(yī)療設(shè)備 12129171.1.56通訊設(shè)備 12297561.1.57現(xiàn)場救治 1285451.1.58轉(zhuǎn)運(yùn)救治 1395271.1.59接收救治 1340541.1.60后續(xù)治療與康復(fù) 1326055第八章信息報(bào)告與協(xié)調(diào) 13312241.1.61初步信息報(bào)告 13135801.1.62詳細(xì)信息報(bào)告 13122331.1.63信息報(bào)告的更新與調(diào)整 13171131.1.64內(nèi)部協(xié)調(diào) 14108161.1.65外部協(xié)調(diào) 14212351.1.66信息共享與傳遞 14148711.1.67一級應(yīng)急響應(yīng) 14100241.1.68二級應(yīng)急響應(yīng) 14260951.1.69三級應(yīng)急響應(yīng) 1439311.1.70應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整 1515042第九章恢復(fù)與重建 15303931.1.71目的 15104291.1.72責(zé)任主體 15162971.1.73清理流程 1561241.1.74注意事項(xiàng) 1531331.1.75目的 15315951.1.76責(zé)任主體 15161731.1.77重建流程 1579251.1.78注意事項(xiàng) 1686091.1.79目的 1625641.1.80責(zé)任主體 16154451.1.81恢復(fù)流程 16278761.1.82注意事項(xiàng) 169953第十章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練與修訂 16285151.1.83目的 16261451.1.84培訓(xùn)內(nèi)容 17138321.1.85培訓(xùn)方式 17315171.1.86宣傳措施 17230291.1.87目的 1735431.1.88演練內(nèi)容 17125111.1.89演練組織 17153421.1.90評估與總結(jié) 17280961.1.91修訂原則 1843441.1.92修訂內(nèi)容 18102941.1.93修訂程序 1879301.1.94預(yù)案更新 18第一章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)院實(shí)際情況編制：1.1.1《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)；1.1.2《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》；1.1.3《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；1.1.4《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；1.1.5《醫(yī)院消防安全管理規(guī)定》；1.1.6醫(yī)院建筑特點(diǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及消防安全實(shí)際情況；1.1.7國內(nèi)外火災(zāi)案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第二節(jié)編制原則1.1.8預(yù)防為主，防治結(jié)合。以預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生為首要任務(wù)，采取有效措施，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。1.1.9快速反應(yīng)，科學(xué)處置。發(fā)生火災(zāi)時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照科學(xué)、有序、高效的原則進(jìn)行處置。1.1.10以人為本，保證安全。在火災(zāi)處置過程中，始終把保障人員生命安全放在首位，保證人員安全疏散和救治。1.1.11明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。1.1.12動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和消防安全工作需要，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的適用性和有效性。第三節(jié)預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)火災(zāi)的預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和處置。具體包括：1.1.13醫(yī)院建筑內(nèi)的火災(zāi)；1.1.14醫(yī)院所屬設(shè)施、設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)；1.1.15醫(yī)院內(nèi)部人員操作不當(dāng)、火災(zāi)隱患整改不力等原因?qū)е碌幕馂?zāi)；1.1.16醫(yī)院周邊環(huán)境火災(zāi)對醫(yī)院安全產(chǎn)生威脅時的應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案適用于醫(yī)院全體員工，包括臨床、醫(yī)技、行政、后勤等各部門。各部門應(yīng)按照預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，保證消防安全工作落到實(shí)處。第二章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估第一節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識別1.1.17火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源識別（1）醫(yī)院建筑特點(diǎn)建筑面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜；人員密集，流動性大；大量醫(yī)療設(shè)備和藥品存放。（2）醫(yī)院火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源用電設(shè)備：如空調(diào)、電梯、照明等；醫(yī)療設(shè)備：如氧氣瓶、高壓容器等；藥品庫：易燃、易爆、有毒化學(xué)品；燃?xì)庠O(shè)備：如食堂、鍋爐房等；煙草：吸煙引起的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；人員操作：操作不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。1.1.18火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分類（1）硬件風(fēng)險(xiǎn)：包括建筑結(jié)構(gòu)、電氣線路、燃?xì)夤艿赖龋唬?）軟件風(fēng)險(xiǎn)：包括人員操作、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等；（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：包括天氣、周邊環(huán)境等。第二節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估1.1.19評估方法（1）定性評估：根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)分類和火災(zāi)后果，對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性描述；（2）定量評估：運(yùn)用火災(zāi)動力學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等手段，對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。1.1.20評估內(nèi)容（1）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)概率：評估火災(zāi)發(fā)生的可能性；（2）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度：評估火災(zāi)發(fā)生后的嚴(yán)重程度；（3）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)影響：評估火災(zāi)對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.1.21硬件風(fēng)險(xiǎn)控制（1）建筑結(jié)構(gòu)改造：提高建筑防火功能；（2）電氣線路整改：保證電氣線路安全；（3）燃?xì)庠O(shè)備檢查：定期檢查燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備；（4）消防設(shè)施配置：合理配置消防設(shè)施，提高滅火能力。1.1.22軟件風(fēng)險(xiǎn)控制（1）培訓(xùn)教育：加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)，提高火災(zāi)防范意識；（2）管理制度：建立健全消防安全管理制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；（3）應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對火災(zāi)能力。1.1.23環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制（1）防火間距：保證醫(yī)院與周邊建筑物的防火間距；（2）滅火器材配備：合理配備滅火器材，提高滅火效率；（3）環(huán)境整治：加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境整治，減少火災(zāi)隱患。第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.24組織架構(gòu)設(shè)立為保證火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮火災(zāi)應(yīng)急工作。組織架構(gòu)如下：（1）火災(zāi)應(yīng)急指揮部：由醫(yī)院院長擔(dān)任總指揮，分管副院長、保衛(wèi)處處長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）火災(zāi)應(yīng)急辦公室：設(shè)在保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)日常火災(zāi)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。（3）各部門應(yīng)急小組：各部門負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)工作人員為成員，負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)應(yīng)急工作的實(shí)施。1.1.25組織架構(gòu)職責(zé)（1）火災(zāi)應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作，指導(dǎo)火災(zāi)的撲救和救援。（2）火災(zāi)應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源，提供技術(shù)支持。（3）各部門應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)的預(yù)防、撲救和救援工作，執(zhí)行應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室的指令，保證本部門火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。第二節(jié)職責(zé)分配1.1.26火災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。（2）組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（3）協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源，保證火災(zāi)應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（4）指導(dǎo)火災(zāi)的撲救和救援，保證人員生命安全。（5）及時向上級報(bào)告火災(zāi)情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。1.1.27火災(zāi)應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（3）協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源，提供技術(shù)支持。（4）收集、整理火災(zāi)相關(guān)資料，為火災(zāi)調(diào)查和處理提供依據(jù)。（5）對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。1.1.28各部門應(yīng)急小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)的預(yù)防工作，保證消防設(shè)施設(shè)備完好。（2）負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)的撲救和救援工作，保證人員安全。（3）執(zhí)行應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室的指令，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。（4）參加火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（5）及時報(bào)告火災(zāi)情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。第三節(jié)工作流程1.1.29火災(zāi)預(yù)警與報(bào)告（1）預(yù)警：各部門應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警工作，發(fā)覺火情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）報(bào)告：火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向火災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并說明火情、地點(diǎn)、人員傷亡等情況。1.1.30應(yīng)急響應(yīng)（1）火災(zāi)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)。（2）各部門應(yīng)急小組按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速展開撲救和救援工作。（3）火災(zāi)應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源，提供技術(shù)支持。（4）火災(zāi)應(yīng)急指揮部指導(dǎo)火災(zāi)的撲救和救援，保證人員生命安全。1.1.31火災(zāi)調(diào)查與處理（1）火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行追究。（3）總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，提高火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。第四章火災(zāi)預(yù)警與處置第一節(jié)火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)1.1.32系統(tǒng)構(gòu)成火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)主要由火災(zāi)探測器、火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動控制系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)等組成。系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（1）火災(zāi)探測器：對醫(yī)院內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，發(fā)覺火災(zāi)初期征兆，及時發(fā)出警報(bào)。（2）火災(zāi)報(bào)警控制器：接收火災(zāi)探測器傳來的信號，進(jìn)行確認(rèn)和處理，啟動聯(lián)動控制系統(tǒng)。（3）聯(lián)動控制系統(tǒng)：根據(jù)火災(zāi)報(bào)警控制器的指令，自動啟動消防設(shè)施，如滅火器、消防水泵、防煙排煙系統(tǒng)等。（4）信息傳輸系統(tǒng)：將火災(zāi)報(bào)警信息實(shí)時傳輸至消防控制室，保證消防人員及時了解火情。1.1.33系統(tǒng)設(shè)置與維護(hù)（1）火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2）定期對火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證設(shè)備完好、功能正常。（3）建立火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行情況、檢查和維護(hù)情況。第二節(jié)初期火災(zāi)處置1.1.34發(fā)覺火情（1）醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬應(yīng)提高火災(zāi)防范意識，發(fā)覺火情立即報(bào)告消防控制室。（2）消防控制室接到火情報(bào)告后，立即啟動火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，通知相關(guān)人員。1.1.35初期火災(zāi)處置（1）確定火災(zāi)部位、火勢大小，立即啟動相應(yīng)消防設(shè)施。（2）切斷火災(zāi)區(qū)域電源、氣源，防止火勢蔓延。（3）組織現(xiàn)場人員利用滅火器、滅火器材等進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。（4）指揮現(xiàn)場人員有序疏散，保證人員安全。第三節(jié)火災(zāi)撲救及疏散1.1.36火災(zāi)撲救（1）消防人員接到火情報(bào)告后，迅速抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情。（2）根據(jù)火勢、火源、建筑結(jié)構(gòu)等因素，制定撲救方案。（3）啟動消防水泵，使用消防水槍、泡沫滅火劑等撲救火災(zāi)。（4）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行分割，防止火勢蔓延。（5）配合其他部門，如供電、供水、通信等，保證撲救工作順利進(jìn)行。1.1.37人員疏散（1）確定疏散路線，設(shè)立疏散指示標(biāo)志。（2）利用廣播、電話等方式，通知火災(zāi)現(xiàn)場附近人員迅速撤離。（3）指揮現(xiàn)場人員有序疏散，保證人員安全。（4）對行動不便的人員，采取接力、擔(dān)架等方式進(jìn)行疏散。（5）保證疏散通道暢通，防止擁堵、踩踏等發(fā)生。第五章疏散與救援第一節(jié)疏散路線1.1.38原則疏散路線的設(shè)置應(yīng)遵循快速、安全、明確的原則，保證火災(zāi)發(fā)生時，人員能夠迅速、有序地撤離現(xiàn)場。1.1.39具體措施（1）在醫(yī)院各樓層設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，指示最近的疏散通道和出口。（2）保證疏散通道暢通無阻，不得堆放雜物。（3）根據(jù)醫(yī)院建筑特點(diǎn)，合理設(shè)置多個疏散通道，以滿足不同區(qū)域人員疏散需求。（4）保證疏散通道寬度符合國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足人員疏散要求。（5）定期檢查疏散通道，發(fā)覺問題及時整改。第二節(jié)疏散組織1.1.40原則疏散組織應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，保證火災(zāi)發(fā)生時，人員能夠迅速、有序地疏散。1.1.41具體措施（1）成立火災(zāi)疏散指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮火災(zāi)疏散工作。（2）明確各部門、各班組的疏散職責(zé)，保證疏散工作有序進(jìn)行。（3）對員工進(jìn)行火災(zāi)疏散培訓(xùn)，提高疏散組織能力。（4）定期組織火災(zāi)疏散演練，提高員工應(yīng)對火災(zāi)的能力。（5）建立疏散志愿者隊(duì)伍，協(xié)助疏散工作。第三節(jié)救援力量調(diào)度1.1.42原則救援力量調(diào)度應(yīng)遵循快速反應(yīng)、合理分配、高效利用的原則，保證火災(zāi)發(fā)生時，能夠迅速組織救援力量進(jìn)行撲救。1.1.43具體措施（1）建立救援力量調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與消防部門、醫(yī)院內(nèi)部各部門的實(shí)時溝通。（2）明確救援力量分工，包括消防隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（3）保證救援力量具備足夠的救援設(shè)備和物資，提高救援能力。（4）對救援力量進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急反應(yīng)能力。（5）定期組織救援力量進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高救援效率。第六章火災(zāi)現(xiàn)場救援第一節(jié)火場救援組織1.1.44救援指揮體系火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即啟動火場救援指揮體系，明確救援指揮部的組成、職責(zé)和運(yùn)作機(jī)制。救援指揮部應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、消防部門、安全管理部門、醫(yī)療部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。1.1.45救援力量部署（1）確定救援力量：根據(jù)火場規(guī)模、火勢、被困人員數(shù)量等因素，合理調(diào)配消防、醫(yī)療、公安、交通等救援力量。（2）救援力量分組：將救援力量分為搜救組、滅火組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等，明確各組職責(zé)和任務(wù)。（3）救援力量協(xié)同：各救援力量在救援過程中要密切配合，保證救援工作有序、高效進(jìn)行。1.1.46救援行動（1）搜救行動：搜救組負(fù)責(zé)尋找、解救被困人員，保證人員安全。（2）滅火行動：滅火組負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)，防止火勢蔓延。（3）醫(yī)療救護(hù)行動：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治，保證傷員生命安全。（4）物資保障行動：物資保障組負(fù)責(zé)提供救援所需的物資、設(shè)備等。第二節(jié)火場通信聯(lián)絡(luò)1.1.47通信聯(lián)絡(luò)體系（1）建立火場通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)：保證火場內(nèi)外的通信聯(lián)絡(luò)暢通。（2）明確通信聯(lián)絡(luò)渠道：設(shè)立火場救援指揮部、救援小組、醫(yī)療救護(hù)組等通信聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。（3）配備通信設(shè)備：為救援人員配備對講機(jī)、手機(jī)等通信設(shè)備。1.1.48通信聯(lián)絡(luò)內(nèi)容（1）火情報(bào)告：及時報(bào)告火場火勢、被困人員情況、救援進(jìn)展等信息。（2）救援指令：傳達(dá)救援指揮部指令，保證救援工作有序進(jìn)行。（3）醫(yī)療救護(hù)信息：通報(bào)傷員救治情況，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。（4）物資保障信息：通報(bào)物資需求、調(diào)度情況。第三節(jié)火場安全防護(hù)1.1.49火場安全防護(hù)措施（1）設(shè)立安全區(qū)域：為救援人員、被困人員設(shè)立安全區(qū)域，保證人員安全。（2）煙氣控制：采取有效措施，控制火場煙氣擴(kuò)散，降低對人員的影響。（3）防爆措施：針對火場內(nèi)易燃易爆物品，采取隔離、冷卻等措施，防止爆炸發(fā)生。（4）個體防護(hù)：為救援人員配備防護(hù)服、防毒面具等個人防護(hù)裝備，保證救援人員安全。1.1.50火場安全防護(hù)培訓(xùn)（1）救援人員培訓(xùn)：加強(qiáng)救援人員的火場安全防護(hù)培訓(xùn)，提高救援人員的安全意識。（2）醫(yī)療救護(hù)人員培訓(xùn)：針對火場醫(yī)療救護(hù)特點(diǎn)，對醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。（3）安全管理人員培訓(xùn)：加強(qiáng)安全管理人員的火場安全防護(hù)知識培訓(xùn)，提高安全管理水平。通過以上措施，保證火災(zāi)現(xiàn)場救援工作的順利進(jìn)行，最大程度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第七章醫(yī)療救護(hù)與保障第一節(jié)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍1.1.51隊(duì)伍組成醫(yī)院火災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍由以下成員組成：急診科醫(yī)護(hù)人員、重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)護(hù)人員、內(nèi)科醫(yī)護(hù)人員、外科醫(yī)護(hù)人員、燒傷科醫(yī)護(hù)人員、麻醉科醫(yī)護(hù)人員以及相關(guān)職能科室人員。1.1.52隊(duì)伍職責(zé)（1）保證火災(zāi)發(fā)生時，迅速組織醫(yī)療救護(hù)力量，及時救治傷員。（2）根據(jù)傷員病情，合理安排救治流程，保證傷員得到及時、有效的救治。（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，保證醫(yī)療救護(hù)資源的合理分配和充分利用。（4）對傷員進(jìn)行心理安撫，減輕其緊張情緒，提高救治效果。1.1.53隊(duì)伍培訓(xùn)（1）定期組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急救治培訓(xùn)，提高救治能力。（2）加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員之間的溝通與協(xié)作，提高救治效率。第二節(jié)救護(hù)設(shè)施設(shè)備1.1.54救護(hù)車輛（1）保證救護(hù)車輛功能良好，隨時待命。（2）救護(hù)車輛內(nèi)部配備完善的醫(yī)療設(shè)備，包括急救藥品、醫(yī)療器械等。（3）救護(hù)車輛外部涂裝明顯標(biāo)識，便于識別。1.1.55醫(yī)療設(shè)備（1）急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等關(guān)鍵科室配備足夠的醫(yī)療設(shè)備，以滿足火災(zāi)救治需求。（2）常用醫(yī)療器械如呼吸機(jī)、除顫儀、心電圖機(jī)等應(yīng)保持良好的備用狀態(tài)。（3）保障醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。1.1.56通訊設(shè)備（1）醫(yī)院內(nèi)部通訊設(shè)備應(yīng)保持暢通，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。（2）配備手持對講機(jī)，便于現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員之間的溝通。（3）建立與外部救援力量的通訊聯(lián)絡(luò)，保證救治信息的及時共享。第三節(jié)醫(yī)療救護(hù)流程1.1.57現(xiàn)場救治（1）保證火災(zāi)現(xiàn)場安全，迅速組織傷員撤離。（2）對傷員進(jìn)行初步評估，根據(jù)病情嚴(yán)重程度進(jìn)行分類。（3）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，包括止血、包扎、固定等。（4）對傷員進(jìn)行心理安撫，減輕其緊張情緒。1.1.58轉(zhuǎn)運(yùn)救治（1）根據(jù)傷員病情，合理安排救護(hù)車輛及醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）轉(zhuǎn)運(yùn)途中，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)密切觀察傷員病情，保證救治措施的有效實(shí)施。（3）與接收醫(yī)院提前溝通，保證傷員得到及時、有效的救治。1.1.59接收救治（1）接收醫(yī)院應(yīng)提前做好救治準(zhǔn)備，保證救治通道暢通。（2）醫(yī)護(hù)人員應(yīng)迅速對傷員進(jìn)行詳細(xì)檢查，制定個性化治療方案。（3）加強(qiáng)傷員病情觀察，及時調(diào)整治療方案，保證救治效果。1.1.60后續(xù)治療與康復(fù)（1）對傷員進(jìn)行后續(xù)治療，包括手術(shù)、藥物治療、康復(fù)訓(xùn)練等。（2）關(guān)注傷員心理狀況，提供心理支持與康復(fù)指導(dǎo)。（3）建立傷員檔案，定期隨訪，評估康復(fù)情況。第八章信息報(bào)告與協(xié)調(diào)第一節(jié)信息報(bào)告流程1.1.61初步信息報(bào)告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向醫(yī)院應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況，包括時間、地點(diǎn)、火勢大小、人員傷亡、疏散情況等。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。1.1.62詳細(xì)信息報(bào)告（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，收集相關(guān)信息，并在發(fā)生后1小時內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告詳細(xì)信息。（2）詳細(xì)信息包括：原因、發(fā)展過程、火災(zāi)蔓延情況、已采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)場救援情況、需要外部支援的事項(xiàng)等。1.1.63信息報(bào)告的更新與調(diào)整（1）救援工作的進(jìn)行，應(yīng)急指揮部應(yīng)不斷更新信息，并向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）如情況發(fā)生變化，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，并報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。第二節(jié)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制1.1.64內(nèi)部協(xié)調(diào)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各部門、各科室，保證救援工作有序進(jìn)行。（2）各部門、各科室應(yīng)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮部指令，密切配合，共同完成救援任務(wù)。1.1.65外部協(xié)調(diào)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)與部門、消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等外部單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取外部支援。（2）醫(yī)院應(yīng)與周邊單位建立良好的合作關(guān)系，以便在發(fā)生時，能夠迅速得到外部援助。1.1.66信息共享與傳遞（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息共享機(jī)制，保證各部門、各科室能夠及時了解救援進(jìn)展情況。（2）信息傳遞應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、高效的原則，保證救援指令能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)人員。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別1.1.67一級應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生后，火勢較大，可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）應(yīng)急指揮部立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，組織全院力量進(jìn)行救援。1.1.68二級應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生后，火勢較小，但可能導(dǎo)致一定的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）應(yīng)急指揮部啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行救援。1.1.69三級應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生后，火勢較小，對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失影響較小。（2）應(yīng)急指揮部啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，組織現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行救援。1.1.70應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整（1）救援工作的進(jìn)行，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）如得到有效控制，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別；如惡化，需提高應(yīng)急響應(yīng)級別。第九章恢復(fù)與重建第一節(jié)火災(zāi)現(xiàn)場清理1.1.71目的火災(zāi)現(xiàn)場清理工作旨在盡快消除火災(zāi)痕跡，恢復(fù)醫(yī)院正常秩序，保障患者及職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.72責(zé)任主體火災(zāi)現(xiàn)場清理工作由醫(yī)院安全管理部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門協(xié)同配合。1.1.73清理流程（1）確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場安全：在消防部門指導(dǎo)下，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，保證無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。（2）火災(zāi)現(xiàn)場清理：組織專業(yè)清理隊(duì)伍，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，包括拆除燒毀的設(shè)施、清理廢墟、消毒殺菌等。（3）環(huán)境評估：清理結(jié)束后，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境評估，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，不影響正常醫(yī)療服務(wù)。1.1.74注意事項(xiàng)（1）嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證清理過程中的人員安全。（2）及時收集、整理火災(zāi)現(xiàn)場相關(guān)資料，為后續(xù)重建工作提供依據(jù)。第二節(jié)重建工作安排1.1.75目的重建工作旨在恢復(fù)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保證醫(yī)院正常運(yùn)行。1.1.76責(zé)任主體重建工作由醫(yī)院重建指揮部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)同配合。1.1.77重建流程（1）制定重建計(jì)劃：根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場評估結(jié)果，制定詳細(xì)的重建計(jì)劃，明確重建目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工等。（2）重建項(xiàng)目審批：按照國家相關(guān)規(guī)定，對重建項(xiàng)目進(jìn)行審批，保證重建工作的合規(guī)性。（3）重建工程實(shí)施：在保證質(zhì)量、安全的前提下，推進(jìn)重建工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、設(shè)備更新等。（4）質(zhì)量驗(yàn)收：重建工程完成后，組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，保證重建效果。1.1.78注意事項(xiàng)（1）重建過程中，要充分考慮醫(yī)院未來發(fā)展需求，提高醫(yī)療服務(wù)水平。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持。第三節(jié)恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)1.1.79目的盡快恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)，滿足患者需求，保證醫(yī)院正常運(yùn)行。1.1.80責(zé)任主體恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作由醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)同配合。1.1.81恢復(fù)流程（1